姜堰地区旅游资源评价与开发策略研究

第一篇：姜堰地区旅游资源评价与开发策略研究

姜堰地区旅游资源评价与开发策略研究

摘要：未来姜堰旅游产业的发展不再局限于某些景区、景点的孤立开发，而是致力于将整个姜堰市建设成为具有良好声誉和广泛影响的“旅游目的地”。当前发展姜堰旅游产业最迫切的是，调整管理机制，加强基础设施共建共享，形成路径清晰明朗、沿途景观赏心悦目的内部游览线路，将各旅游产品有机串联起来，并为溱潼镇设置一个体现水乡古镇魅力的标志性入口。

姜堰旅游业仍处于成长期，应该借鉴镇江打造西京古渡、扬州打造双东古街风景区的做法，对于拥有特色旅游资源的溱潼、沈高、桥头等镇，取消工业考核指标，并坚持不懈给予财政转移支付支持，促其做大做强旅游产业

关键词：姜堰 旅游资源 开发 评价 策略

正文：姜堰现有旅游资源概况：

观光旅游产品：

有自然观光产品，包括溱湖湿地、河横生态、白米森林公园、十里滨河风光带等。文化观光产品，包括溱潼古镇、桥头刘状元府、姜堰历史文化轴线（单塘河新石器遗址、天目山商周古城遗址、北大街古民居、高二适纪念馆等）。度假旅游产品：

主要有溱湖休闲度假产品，含溱湖滨水休闲、生态湿地休闲、温泉水疗休闲、水上运动休闲等；城镇休闲度假产品，主要是依托姜、溱两镇的商业购物、文化娱乐等；乡村休闲度假产品，即沈高河横村、沈马公路沿线等具有浓郁地方特色的乡村休闲度假板块。会展旅游产品：

围绕“中国．姜堰溱潼会船节”，结合泰州地区特色产业，结合湖西村改造项目，规划建设新能源、石油装备、汽车摩托车零部件等专业展览馆。

姜堰旅游资源开发的重头戏——溱潼

千年古镇—姜堰溱潼犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在苏中里下河腹部。溱潼镇地处苏中南通、盐城、泰州三市交界处，历来是周边地区的政治、经济、文化和商贸中心，先后被评为全国重点镇、江苏省新型示范小城镇、江苏省百家名镇、江苏省民间艺术之乡。近年来，溱潼镇从自身资源优势出发，按照科学发展观的要求，把历史、自然、人文资源的保护与经济、社会的发展协调起来，坚持走旅游兴镇之路，以旅游业的发展促进全镇经济和社会事业的快速、健康发展，旅游工作取得了一定成效。

一、溱潼发展旅游业的资源优势

溱潼有着悠久的历史资源。溱潼有文字记载的历史已有1000多年，而从境内出土的新石器时代文物、麋鹿角化石等充分说明，数千年前，这里就是先民聚居之所、麋鹿生息之乡。悠久的历史给小镇留下了众多的古景古迹。目前，镇区拥有2万多平方米保存完好的明清古建筑群，随处可见老井当院、麻石铺街。镇内古树名木众多，有唐代国槐、宋代万朵古山茶，明代黄杨、皂荚，清代木槿，无不印证了古镇悠久的历史，尤其是位于镇区一古民居内的万朵古山茶，经国际、国内茶花专家论证，该古山茶始植于宋代末期，为名贵的松子品种，花开万朵，全国罕见，世界少有，堪称“神州茶花王”。

溱潼有着独特的自然资源。小镇四面环水，风光秀丽，具有浓郁的水乡风情，犹如东方威尼斯。溱潼地处长江水系与淮河水系交汇处，独特的水系条件，加之境内湿地的过滤、交换功能，使溱湖水质优于周边地区，所产水产品营养丰富、味道鲜美，以溱湖簖蟹、溱湖青虾、银鱼、甲鱼、水蔬等水产品为主的“溱湖八鲜”更是名闻遐迩，吸引了众多外地游客纷纷前来品尝，赞不绝口。在今年的溱潼会船节活动上，“溱湖八鲜宴”作为接待来宾指定用宴，受到了广泛好评。

溱潼有着深厚的人文资源。古镇自古以来尊教崇文，人文荟萃，历代的进士举人达100多名，明代吏部尚书储罐在古镇水云楼读书，清代大词学家蒋鹿潭在此久居，写下了《水云楼词》，清代进士苏州府教授孙乔年所写的“溱湖八景”诗篇流传至今，郑板桥登水云楼题下了“得来湖水烹新茗，买尽吴山作画屏”的名联，此外，著名学者、诗人、书法家高二适、著名词作家阎肃、石林等都曾挥毫寄意，吟咏溱潼。当代更有以李德仁、李德义弟兄二人为代表的600多名杰出人才分布在世界各地。

起源于宋代的溱潼会船节是溱潼厚重文化积淀的典型代表，相传宋代岳飞部将张荣、贾虎与金兵大战溱潼村，溃敌于缩头湖。溱潼人为追悼忠魂，每逢清明，便撑篙划桨，汇聚溱湖，竞舟礼祭，演绎戏文神话。这项活动已被国家旅游局定名为“中国溱潼会船节”。

二、溱潼旅游开发的现状

1、景点建设初具规模。两年来溱潼镇共投入500多万元，在逐步恢复溱湖古八景的基础上初步建成东观归渔、院士旧居、名人馆、民间契约馆、山茶院、民俗风情馆、绿树禅寺、绿院垂槐、水上商谈处等景点，并对外开放，使游客到溱潼后有景可看，有处可游。

2、品牌打造初显成效。通过品牌的争创、活动的组织、媒体的宣传等多种形式，不断推介溱潼。目前，溱潼镇已争创为全国重点镇和全国历史文化名镇，极大地提升了溱潼的品牌效应。今年3月份，溱潼成功地组织了首届万朵古山茶观赏节，邀请到国际茶花协会主席戴维斯、中国茶花分会会长杨守春等国际、国内茶花界知名人士参加。观赏节期间，溱潼古山茶被国际茶花协会主席戴维斯先生誉为“世界茶花文化遗产，全球人工栽培茶花之王”。通过一系列活动，古山茶已打造成溱潼乃至姜堰、泰州对外宣传最耀眼的名片之一。2004年溱潼成功地与中国第一水乡周庄缔结为友好乡镇，借助周庄的品牌优势，打造“苏中周庄”的品牌。

3、旅游环境日趋完善。两年来溱潼镇共投入300多万元，对镇区的道路进行了维修和改建，并对镇区东西两个通道全面进行了亮化和绿化工程建设，对景点沿线的房屋进行了立面仿古改造，新建3座仿古水冲式厕所，同时加大了对全镇居民特别是景点沿线居民的文明教育，良好的旅游环境已初步形成。

4、旅游效益初步显现。两年来，溱潼镇已先后接待外地游客10多万人次，其中有原文化部部长周巍峙，省委任彦申、冯敏刚、顾浩、王寿亭等领导，有著名词作家阎肃、著名雕塑家吴为山，台湾著名画家翁文炜等文化界名人，有春兰集团总裁陶建幸等著名企业家，有厄瓜多尔海洋渔业部副部长和美、德、韩、日等国外友人。各界人士都对古镇三大资源优势给予了充分肯定，对旅游开发工作给予了一定的评价。随着游客的不断增多，镇区的人气越来越旺，全镇的餐饮、休闲、商贸、运输、农副产品加工等行业全部被拉动起来，旅游业的发展真正让老百姓得到了实惠。

三、制约溱潼旅游业发展的主要原因

1、缺少资金。溱潼镇的旅游业刚刚起步，景点建设需要大量资金，而溱潼的经济基础薄弱，单靠本镇自筹的资金根本不能跟上建设速度，而门票收入又非常有限，资金因素大大制约了溱潼镇旅游业的发展。

2、景点规模小，档次低。溱潼的景点规模偏小，让游客逗留时间太短，游客在整个景点看下来大概只要个把小时，同时缺少游客自由游览的空间。

3、基础设施落后。目前溱潼旅游基础设施比较落后，接待能力较为薄弱。到目前为止，全镇还没有一家像样的宾馆。

四，溱潼旅游业的几点开发策略

旅游业是一项整体性、依赖性强的综合社会工程，需要各行业各部门乃至全体市民的配合，以营造一个支持旅游业发展的大气候。

1、加强宣传力度。在日趋激烈的旅游市场竞争中，没有有力的对外促销攻势，旅游资源再独特、旅游产品再多再好，也不会为人所知。因此，要加大宣传的力度，采用各种有效的手段，进行广泛的宣传，充分发挥优势，提升溱潼知名度，有效地吸引客源。

2、扩大景点规模。提升溱潼旅游品位，大力挖掘历史、文化遗存内涵。恢复古镇区的夹河，充分展示民俗文化风貌，大力开发现有景点。要集中古镇优势，充分发挥古镇特色，要以古镇的旅游带动全市旅游的发展，苏州周庄的成功就是典型的例子。

3、加快旅游资源开发和基础设施建设。溱潼旅游资源丰富，有着优越的区位优势，但与景观为一体的食、住、行、购、娱的旅游配套体系还不健全。目前，潼迫切需要建一能容纳200人吃、住、娱乐为一体的宾馆。

4、多渠道、多形式广泛地筹集资金。多渠道、多形式广泛地筹集资金，吸引外资，市场化运作是值得探索的途径。“旅游兴镇、工业强镇”一个长期的目标，但在目前状态下溱潼的旅游发展还需要市委、市政府、市财政的大力扶持。

5、湖镇联动，两地互补。要将古镇与风景区两地真正联动，打破区域限制的界限，开辟水上游览线和溱潼一日游的游览线路，古镇区捆绑销售风景区门票，风景区捆绑销售古镇区门票，各尽所长，两地互补，最终实现两地联动或合二为一。

6、建设具有特色的旅游项目。从溱潼实际出发，逐步恢复溱潼古八景；恢复往日的小桥流水，在原有基础上重新开挖出夹河；发挥水乡资源优势，开发“农家乐”旅游项目。

旅游开发特色——农业牵手旅游

首先让“三资”农业牵手旅游。沈马线紧临溱湖国家湿地公园，为保护这一不可多得的生态资源，近年来，姜堰高起点规划，按照市级主抓“一线”（沈马公路线特色产业长廊），镇级主攻“一园”(现代农业千亩高效示范园)，村级主打“一品”(优势特色农产品)的总体战略，出台了一系列政策，在该区域内限制发展工业，鼓励农业项目落户，引导新招引农业项目向沈马公路沿线集中，并在政策、资金、人才等方面给予倾斜。投资2000多万元的河横观赏鱼设施养殖项目、投资3000多万元的桥头观光休闲农业项目以及投资1.2亿元的中艺生态农业园项目等先后落户。目前，沈马公路线已建成溱湖湿地农业生态园、沈高农业科技示范园、溱潼千亩梨桃园、俞垛现代农业示范园、华港万亩无公害蔬菜等一批优势和特色高效观光农业项目，形成了长达10公里的观光农业带，今年从事休闲垂钓、花卉园艺、名优果树、观赏养殖等较大规模的休闲观光农业项目十多个，沿溱湖发展农业的优势正在显现。

此外，姜堰市还让旅游为农业穿“嫁”衣。在风景区西侧，占地300亩的溱湖湿地农业生态园内，记者看到红宝石一般的樱桃番茄、鲜嫩的水果黄瓜，红、黄、紫、绿、咖啡等五色辣椒，最吸引人眼球的是挂在架子上像小灯笼一样的小南瓜，南瓜上还长出了“中国，加油”、“奥运来了”等与奥运相关的吉祥语。来自扬州的游客陈爱华说，这些东西真稀奇，又好吃又好玩。园内的工作人员介绍，上半年来参观游玩的已达30万人次。

以农促旅，以旅强农，旅农并进，极大地提升了农业观光旅游的效益。今年1至6月，溱湖风景区接待游客110多万人次，沈马沿线观光农业带接待游客60多万人次，全市实现旅游收入1.5亿元。

姜堰旅游资源总体评价：

优势：资源丰富，自然和文化组合好；生态环境比较优越，有保存较好的水乡湿地及水体景观；地理位置重要，客源市场具有巨大潜力；旅游开发基础好，社会环境优越。

劣势：旅游资源知名度不高，区域旅游竞争力不强；产品结构单一，缺少有重大品牌影响的旅游景区（点）；旅游投入相对不足，创新不够；旅游业的管理体制不健全；旅游专业人才匮乏；产业规模小，配套服务设施不齐全；景区间旅游交通有待改善。

机遇：政府高度重视旅游业的发展，投资力度加大；长三角地区客源市场快速成长；休闲度假旅游成为未来旅游消费的趋势；交通条件不断改善，发达交通网络已形成；2010年上海世博会将给泰州市带来机遇。

姜堰旅游业在摸索中发展，将一张白纸画出了最美的图画。过去依赖于“假日经济”的溱湖风景区，如今天天游人如织，显现良好的品牌效应。

长三角地区是传统的旅游强区。据不完全统计，以上海为中心，200公里半径范围内，国家、省、市级旅游度假区不少于50个。这些度假区不断创新旅游产品、提升旅游产业层次，竞争态势日趋激烈。

然而，姜堰旅游产品主要是观光旅游产品，缺少参与型、度假型产品，旅游综合效益不高，产品辐射带动作用不强。据统计，2003年至2007年，姜堰游客人数平均增长率为80.8%，而旅游收入年增长率仅为34.1%。平均每个游客带来的旅游收入由2003年的337元下降至2007年的127元。

调查中发现，姜堰旅游资源整合力度明显不足。溱湖湿地、溱潼古镇、河横生态等主要景点之间缺少最佳游览线路。目前已开发的景区各自为政，基础设施、配套服务设施未能共建共享，不但加大了资金投入，而且限制了旅游项目联合开发和姜堰旅游整体形象的提升。

良好的生态环境是姜堰旅游业发展的基础。但目前旅游景区内的溱潼、桥头、沈高等镇仍有发展工业需求，其工业园区对区域生态环境形成威胁。另一方面，随着游客人数的增加，旅游景区的餐饮、住宿等旅游接待设施面临挑战，游客活动造成的生活污染也不容忽视。竞争态势不等人。姜堰旅游业已走到十字路口，必须尽快确定具有竞争力的发展方向。否则，可能前功尽弃。

姜堰旅游资源开发策略：

打造个性化区域化旅游品牌

姜堰旅游业的发展思路要由“单一”转向“多元”，致力于营造观光旅游、休闲度假、商务会展三位一体的多元化旅游产品体系，打造个性化、区域化的旅游品牌。

形成“两心一圈两带”

未来姜堰旅游产业的发展不再局限于某些景区、景点的孤立开发，而是致力于将整个姜堰市建设成为具有良好声誉和广泛影响的“旅游目的地”。

结合姜堰旅游资源、旅游产品特色，构建“两心一圈两带”的旅游业发展框架。“两心”分别指以溱湖风景区、溱潼古镇为核心的“旅游度假中心”，以姜堰城区为依托的“服务接待中心”。“一圈”指沈高镇、桥头镇构筑“旅游产业核心圈”。“两带”即沿着沈马公路的“观光农业旅游带”、沿328国道的姜堰-白米“名人文化旅游带”。

溱湖湿地、溱潼古镇、河横生态等旅游资源，其特色和内涵都和“水”息息相关。因此，姜堰旅游产业的发展应由“分散”而“统一”，应将旅游资源的特色和内涵统一为“水生态”、“水文化”，彰显“三水城市”的魅力。

当前发展姜堰旅游产业最迫切的是，调整管理机制，加强基础设施共建共享，形成路径清晰明朗、沿途景观赏心悦目的内部游览线路，将各旅游产品有机串联起来，并为溱潼镇设置一个体现水乡古镇魅力的标志性入口。

姜堰旅游业仍处于成长期，应该借鉴镇江打造西京古渡、扬州打造双东古街风景区的做法，对于拥有特色旅游资源的溱潼、沈高、桥头等镇，取消工业考核指标，并坚持不懈给予财政转移支付支持，促其做大做强旅游产业

参考文献：《泰州市旅游业发展总体规划》

《安徽文学》2009年8月刊

第二篇：旅游资源开发与研究

旅游资源开发与研究

单选题（12题）

填空题（10题）

名词解释（2题）

简答题（7题）

论述（2题）

一、旅游资源学的研究对象：旅游资源学是专门研究旅游资源形成、特点、分类、开发利用和保护的一门综合性的边缘型学科。

二、旅游资源学的研究内容：

（1）旅游资源的形成（自然条件、社会条件、历史背景）

（2）旅游资源的特点与分类

（3）旅游资源的开发利用

（4）旅游资源的保护

三、旅游资源开发的概念：是指以发展旅游业为前提，以市场需求为导向、发挥、改善和提高旅游资源对游客的吸引力，有组织，有计划的把旅游资源改造成能为旅游业所利用的旅游吸引物，的经济技术系统工程。

四、旅游资源：自然界和人类社会中，凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素都可视为旅游资源。

五、旅游资源的形成条件：地理环境及人文环境的地域差异性是各类旅游资源形成的基本条件。

（1）自然旅游资源形成的基本条件

①地球的圈层结构是自然旅游资源构成的基本要素

②地理环境差异性是自然旅游资源分布的主导因素

③地球的内外引力是塑造自然旅游资源的根本动力

④地球水体的水文特征

⑤地球生物的多样性

（2）人文旅游资源形成的基本条件

①历史演变传承性是人文旅游资源形成的主体因素

②文化背景差异性是人文旅游资源形成的重要原因

③适应旅游市场的需求

六、旅游资源的特点

1、观赏性特点

2、区域性特点

3、综合性特点

4、文化性特点

5、独断性特点（独立性和垄断性特点）

6、时限性特点

7、保护性特点

七、旅游资源的分类：8个主类，31个亚类，155个基本类型，3个层次（2003年）

A、地文景观B、水域风光C、生物景观D、天象与气候景观（自然）E、遗址遗迹F、建筑与设施G、旅游商品H、人文活动（人文）

八、旅游资源评价“三三六”评价法：

旅游资源评价的方法：定性评价，定量评价。

定性评价：“三三六”评价法（卢云亭）和“六字七标准”评价法

“三三六”评价法即三大价值(旅游资源的历史文化价值、艺术观赏价值、科学考察价值）三大效益（旅游资源开发的生态效益、社会效益和经济效益）

六大条件（影响旅游资源开发的地理位置条件、景观地域组合条件、环境容量条件、客源市场条件、投资条件、施工条件）

“六字七标准”评价法：

六字评价：美、古、名、特、奇、用

对旅游资源所处环境的评价标准是：季节性、污染状况、联系性、可进入性、基础结构、社会经济环境、市场状况

旅游资源评价的内容：

1、旅游资源自身评价

2、开发现状评价

3、开发环境条件的评价

九、旅游资源调查的内容

1、旅游资源调查的目的2、旅游资源调查的任务

3、旅游资源调查的内容

（1）旅游资源形成的条件（自然环境的调查、人文环境的调查）

（2）旅游资源本身的调查

（3）旅游资源开发的调查

十、旅游资源调查方法

1、常规技术调查法

（1）资料统计分析法

（2）访谈询问法调查法

（3）野外实地考察法

2、“3S”技术调查法（遥感、地理信息系统、全球定位系统）

十一、旅游资源开发的方式、模式

旅游资源开发方式：

1、新建

2、利用

3、修复

4、改造

5、挖掘提高

旅游资源开发模式：

1、按资源类型划分的旅游资源开发模式

（1）自然类旅游资源：尽量突出资源的本色特点，观光旅游，休闲体验，度假享乐，康体健身。

（2）文物古迹类旅游资源：着重反映和展示资源所代表的历史时期的政治、经济、文化、社会、文学艺术等的发展水平及其历史意义，着力打造特色鲜明、主题突出的文物类旅游资源。

（3）社会风情类旅游资源：要尽可能地使旅游者参与到旅游地的社会活动和民俗仪式中去，让他们对当地的民俗风情，民俗习惯有一个切身的体验。

（4）宗教文化类旅游资源

（5）现代人工吸引物开发模式：由于交通条件的改善，各种基础设施的不断完善，使得可用于开发，突出特色，个性鲜明。

2、按地域划分的旅游资源开发模式

（1）东部地区------精品开发模式

（2）中部地区------特品开发模式

（3）西部地区------极品开发模式

3、按资源、区位和经济条件综合划分的旅游资源开发模式

价值高，区位优

十二、旅游资源开发与保护的关系

旅游资源开发是以保护为前提，在保护的基础上开发，在开发的过程中保护。开发既是一种保护又是一种破坏。

保护是开发和发展的前提。

资源保护归根到底是为了更好的发展。

开发本身意味着保护

从某种程度上看，开发是一种破坏

旅游资源的开发不可避免的会造成某种生态破坏。

破坏和开发在一定程度上是共生的。

以人为角度看，旅游资源的开发也是产生极大的破坏。

十三、旅游资源可持续发展

基本内容：

1、强调首先要发展

2、强调持续性

3、强调公平性

4、强调共同性

基本含义：旅游业的发展要以不破坏赖以生存的自然资源，文化资源及其他资源为前提，并 能对生态环境保护给予资金支持，使其得到可持续利用。

旅游资源应能承载日益增长的旅游者数量，动态。满足旅游者日益增加的多样化需求，并能保持对未来的吸引力。

旅游资源可持续发展的措施：

1、进行环境效益评估

2、旅游开发以环境容量为基础

3、把环境与发展问题落实到政策、法令和政府决策之中。依法保护旅游环境，合理利用旅游资源，可持续发展的建设走上法制化轨道。

4、强化生态意识

5、加强生态旅游开发的规划工作

6、对旅游者进行生态管理

7、推广ISO14000环境管理体系

十四、主题公园：是现代旅游业在旅游资源的开发过程中所孕育产生的新的旅游吸引物，是自然资源和人文资源的边际资源，信息资源与旅游企业经营活动相结合的休闲度假和旅游活动空间，是根据特定的主题，采用现代化的科学技术和多层次空间活动的设置方式，集诸多娱乐内容，休闲要素和服务接待设施于一体的现代化旅游目的地。

十五、自然旅游资源（地质地貌类，水体类）简答题

人文旅游资源的开发、保护、可持续发展

第三篇：云浮市区域旅游资源评价与开发研究

云浮市旅游资源评价与开发研究

云浮市旅游资源评价与开发研究

云浮市区域旅游资源评价与开发研究

资源环境与城乡规划4班

20112600087 陈雷云

摘要：在对旅游资源进行调查的基础之上，本文主要运用卢云亭教授的“三三六”法和以层次分析法为核心的综合评价法对云浮市区域旅游资源进行综合评价，并对云浮市旅游区的深层次开发进行分析。关键词：云浮市；旅游资源；评价；开发

一、引言

伴着我国旅游产业的迅速发展与进步，人们认识到发展旅游业是一项十分有前途的产业，就是我们常说的“无烟产业”、“朝阳产业”。由此与在全国范围内，掀起了一股旅游开发与旅游规划的高潮。但是由于我国旅游在全世界范围来说起步比较晚，在对旅游开发与规划方面的研究与实践上相对国外其他国家来讲要薄弱的多。而就旅游规划与开发本身，由于它涉及到众多的学术领域，对它的研究要显的更加复杂。本文通过对云浮市旅游资源的评价与分析，从旅游资源的角度对旅游资源开发与评价做出一点探讨。

二、云浮市概况

2.1自然地理概况

2.1.1、地理位置

云浮市位于广东省的西部，西江南岸，西面与广西交界。地处北回归线南面，介于北纬22°22′~23°19′，东经111°03′～112°31′之间。依傍西江，东接珠江三角洲。是连接广东珠三角和大西南的枢纽。东与肇庆市、江门市、佛山市交界，南与茂名市相邻，西与广西梧州接壤，北临西江，与肇庆市的封开县、德庆县隔江相望。辖云城区、新兴县、郁南县、云安县，代管罗定市。户籍人口286.12万（2011年末）。市区距肇庆60公里，距广州140多公里，水路距香港177海里，上溯广西梧州60海里。

云浮市旅游资源评价与开发研究

2.1.2、地形

云浮市地势西南高，东北低，市内主要河流罗定南江、新兴江均大致呈西南——东北流向西部、西南部、东南部与邻区、邻市俱以山岭为界，唯北部以西江为界。丘陵是云浮市的主要地貌，多沿山地边缘发育，高丘陵海拔250～450米之间，低丘陵海拔100～250米之间。低丘陵坡度平缓，多为15度～20度。2.1.3、水文

市内主要河流：南江，自古以来是广东四大江之一，在郁南县南江口镇与西江汇合，南江、新兴江，均大致呈西南—东北流向。2.1.4、气候

云浮市的主要气候特点是开汛偏晚、年平均气温略偏高、降水量正常略多；前汛期降水时段集中，降雨频次高，雨量分布不均；后汛期台风影响严重；入冬寒潮早、造成异常低温。气候影响综合评价为较差年景。云浮市年平均气温22.1℃，历年同比偏高0.4℃；年平均降水量1546.5mm，历年同比偏多1.2%；年日照时数1478.2小时，历年同比偏少12.0%。

2.2社会经济概况

2.2.1、行政区划

云浮市辖云城区，新兴县，云安县，郁南县，代管罗定市，云浮市面积7779平方千米，常住人口236万。其中罗定市是广东省历史文化名城、广东大西关，面积2327.5平方千米，总人口127.5万。2.2.2、经济与社会发展现状

全市国民经济保持平稳较快增长态势，一、二、三产业协调发展，投资、出口、消费平稳增长，财政收入大幅增长，物价水平温和上涨，经济结构进一步优化。

云浮市旅游资源评价与开发研究

2.2.3、交通概况

云浮是面向珠三角和沟通大西南的重要枢纽，是环珠三角城市。水路、公路、铁路线发达完备。

三、云浮市旅游资源概况

云浮市人杰地灵，南江文化、禅文化和石艺文化历史积淀深厚。曾孕育出中国佛教禅宗六祖惠能、20世纪著名工人运动领袖邓发、著名抗日将领蔡廷锴等一批杰出人物。云浮市郁南县民间舞蹈“禾楼舞”是第二批国家级非物质文化遗产，2010年该舞参加上海世博会“广东周”文艺展演。云浮市风光秀丽，人文景观独特。有蟠龙洞、新兴龙山温泉省级旅游度假区，以及龙山、国恩寺和罗定聚龙洞、龙龛岩等风景名胜，构成风景秀丽的“云浮十大胜景”，成为海内外游客的旅游热线。

四、旅游资源区划

4.1按区域特色分区

（1）新兴六祖故里旅游度假区

以国恩寺为龙头，整合龙潭寺、藏佛坑、六祖故居等景点，沉淀了深厚的六祖文化气息。

（2）罗定 龙湾瀑布生态旅游区

保持了原始古朴的山野特色，有溯溪、溪降、戏水、森林定向运动、森林负离子洗肺、水帘洞等体验项目。（3）罗定蔡廷锴故居旅游区

蔡廷锴故居和云沙温泉。云沙温泉可改名为“将军温泉”，既与蔡廷锴故居等历史文化相关联，又能吸引游客眼球。（4）郁南 南江文化旅游区

西江（连滩）民间艺术节，是云浮的一个最重要的节庆。大湾古民居建筑群、连滩光二大屋及张公庙亦吸引了无数国内外游客前来游览。（5）云浮硫铁矿国家矿山公园 云浮硫铁矿国家矿山公园博物馆，馆内全方位展示云浮硫铁矿以及国内外硫铁矿的各种情况。制定合理的参观线路，使游客在参观的过程中增长见识。（6）云浮 蟠龙洞省级风景名胜区

与蟠龙天湖、蟠龙广场相依傍，是“世界三大石花洞”之一。洞内“石花”、“王罗伞帐”瑰丽夺目，奇异万千，是旅游观光的好去处。（7）云浮 南山森林公园

是市民休闲健身、登山游乐的场所。近年来政府重点投资，建设了单车健身道，风筝区，莲池等悠闲娱乐区域。4.2按资源属性分区

（1）自然山川风光：以罗定龙湾生态旅游区、新兴神仙谷、新兴佛手岭、郁南神仙滩等为代表。

（2）名优水果资源：郁南无核黄皮、新兴香荔、贡柑等农特产品种植均具有一定的规模，且颇具地方特色。此外还有以各种水果为原料制作而成的新兴凉果、郁南果酒等名特产资源。

（3）六祖文化资源：主要集中在新兴县六祖镇，以国恩寺、夏卢村六祖故居、云浮市旅游资源评价与开发研究

藏佛坑等为代表。具有较高旅游开发价值。

（4）民俗文化资源：主要集中于郁南县，以大湾古民居群、连滩民间艺术节、光二大屋等为代表，具有强烈的地方吸引力。

（5）历史名人胜迹：以罗定文塔、罗定学宫、张公庙、蔡廷锴故居、邓发故居、光裕堂等为代表，为良好的青少年教育基地。

（6）温泉溶洞资源：以蟠龙洞、聚龙洞、凌霄岩、龙山温泉、云沙温泉、东成温泉、水台温泉等为代表。

五、云浮市区域旅游资源定性评价

旅游资源作为开展旅游活动的基础，在旅游开发与管理工作中有举足轻重的作用。在对每个旅游景区进行开发规划之前，首先要对其进行定性的评价。本文结合区域特点以及具体情况，采用北京师范大学卢云亭教授的“三三六”评价法对天水旅游区的旅游资源进行分析评价。

5.1三大价值

5.1.1、历史文化价值

云浮是著名历史文化、旅游风景名城。辉煌的历史，造就了云浮丰富灿烂的文化遗产。云浮具有南江文化、云石文化、六祖文化等三大品牌文化。众多的名胜古迹，形成了云浮得天独厚的旅游资源。“百城烟水无双地，六代风幡自一天”的新兴国恩寺，至今有一千三百多年历史。这里是禅宗六祖慧能开山创建和圆寂之所，为云浮国著名的佛教祖庭之一。寺门上方有武则天手书的敕赐“国恩寺”题匾；寺内木鱼声声，香烟袅袅；寺外千年古荔飘香，百里烟雨葱笼。春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂，新兴的龙山温泉是省内独一无二的硫氢矿物泉，水质清澈，温度宜人，具有医疗保健的神奇功能。云城的蟠龙洞风景区风光秀丽，洞内的宝石花晶莹剔透、洁白如玉堪称中国一绝。罗定又（又称泷州、龙城等）是千年文化古邑，历史悠久，自古以来，罗定素有“文化之乡”之美誉，是广东历史文化名城。这一切都说明云浮市历史久远、文化蕴涵丰富。5.1.2、艺术观赏价值

云浮素有“石都”美誉，这里的石材有“买世界”又“卖世界”的种种风味。“十里石材走廊”车水马龙，店铺一家紧挨一家，大大小小的天然石人造石依架而立，蔚为壮观。其中，每年正月十五至正月二十,郁南都会举办盛大的文化艺术表演活动，称为“南江文化节”；罗定的民间艺术流传较广的主要有：舞龙、舞狮、舞麒麟、舞春牛、跷楼舞、杂技、魔术、八音、雕塑、剪纸、纸扎、山歌、字眼、粤剧、木偶戏、白话剧等16个种类。其中舞狮、杂技、魔术、八音、粤曲、山歌等6个形式流传较广，且深受广大人民群众喜爱；新兴县是著名的佛教禅师六祖惠能的故乡，是六祖诞生和圆寂之所，“中国禅宗的生源地”，佛教艺术观赏性很强。

5.1.3、科学考察价值

区内成矿地质条件好，是全国重要的多金属矿化集中区之一，是闻名全国的石材之乡，且享有“硫都”的美誉。截止2008年，已发现的矿种有57种，已探明储量并开采的有49种。其中金属矿种有：金、银、铜、铁、锡、铅、锌、锰等；非金属矿种有：硅线石、白云岩、大理岩、花岗岩、重晶石、滑石、高岭土、石灰石、粘土、砂页岩、钾长石、矿泉水、地热和稀有矿种等。这无疑是一笔巨

云浮市旅游资源评价与开发研究

大的天然宝藏，有必要进行科学考察。罗定市龙湾旅游区丰富的物种为森林生态学、生物植物学、物种资源学、森林植被学、动物生态学、环境保护学等相关学科的研究提供了理想的科研基地和教学实习基地。

5.2三大效益

5.2.1、经济效益

据统计，2006年，全市共接待旅游者301万人次，比上年同期增长46%，其中国际旅游者5.8万人次,比上年同期增长41%，实现社会旅游总收入25亿元，比上年同期增长55%，实现旅游创汇1282万美元，比上年同期增长42%。2007年，全市共接待旅游者390.84万人次，比上年增长27.03%；实现社会旅游总收入31.03亿元，增长25.42%，其中旅游创汇1768.72万美元，增长38.04%。到2012年，云浮市接待国内外游客1123.8万人次，同比增长40.23%；实现旅游总收入124.94亿元，首次突破百亿大关，同比增长44.54%。这些数据足已说明在天水旅游所产生的经济效益有多大。5.2.2、社会效益

云浮市以旅游业为发展启基，通过旅游产业带动国民经济体系当中其它产业的全面发展，使国民经济体系更加趋于平衡。尤其是带动第三产业的发展，使得第三产业在国民经济体系中的份额越来越大。由于第三产业的全面崛起，社会保障体系也得到了极大的加强，各项保障措施得到全面的落实；除了这些，更加重要的是旅游业的发展，使得大量的社会无业人员和下岗职工得到了就业和再就业的机会，这不仅在社会保障工作中上市政府减轻了许多的压力，同时也使社会治安和社会风气明显的好转。另外，由于受到外地旅游者的影响，市民也在子女的教育上下了极大的功夫，天水的科学文化水平有了大幅度的提高，使得全民素质不断上升。

5.2.3、生态环境效益

目前，云浮市主要旅游区的生态环境保护工作成效明显。主要旅游区大都制定了生态环境保护规划和生态环境管理规章制度并贯彻实施，旅游区内环境空气、地表水、地下水、环境噪声质量均达到了国家相应的规范标准，污水排放、烟尘控制、垃圾处置也达到了功能区标准，森林、植被以及自然环境等得到了良好的保护。旅游区总体状况良好。

5.3六大条件

5.3.1、地理位置和交通条件

依据前文所做的旅游区划，可以得知，云浮市位于广东省的西部，西江南岸，西面与广西交界，是连接广东珠三角和大西南的枢纽，是环珠三角城市。水路、公路、铁路线发达完备。目前，铁路，轻轨以及航空都在加快建设之中。南广高铁（设有客货兼备的云浮站）：目前部分地区已进入铁轨铺设阶段，预计2013年底可通车，通车后到广州只需40分钟；还有规划中的汕湛高速（云浮段），广云轻轨贯穿其中；罗定素龙机场也有小型航班起降。5.3.2、景物或景点的地域组合条件

云浮市的旅游景点和景物在地域组合上呈现“整体分散，局部集聚”的状况。主要景点分布在区域内所辖各县区，如西南方的罗定景区、东南方的新兴景区、西北方的郁南景区、东北方的云浮景区，这些景区之间缺乏联系的纽带，呈组团状分布。但是景观在类型上种类齐全，人文与自然兼备。罗定的将军故居和龙湾

云浮市旅游资源评价与开发研究

自然保护区；郁南的连滩古建文化景点和优良水果；新兴的六祖故居和温泉区；云浮的邓发故居和蟠龙洞。这四大景区当中都涉及自然、人文旅游资源，使得天水的历史价值、文化价值和科学价值充分的得以体现。5.3.3、景区旅游容量条件

景区的旅游容量指在某一时期、某种状态或某种条件下，景区的旅游资源在保证其旅游系统和功能不受破坏所能承受人类活动作用的阈值，反映的是旅游生产力对一定生活水平下旅游需求增长的限制目标。

云浮市尽管是“广东历史文化名城”（罗定），但旅游业发展只处于起步阶段，景区的生态环境良好，多处旅游景区(点)尚处于原始状态。因而景区的环境容量条件十分的良好，能够承受大量旅游者的活动。现在唯一要做的就是让旅游者来云浮旅游区旅游，同时加大旅游区的管理力度。5.3.4、施工难易条件

丘陵是云浮市的主要地貌，多沿山地边缘发育，高丘陵海拔250～450米之间，低丘陵海拔100～250米之间。低丘陵坡度平缓，多为15度～20度。大多数景点都是天然的，如蟠龙洞，龙湾旅游区等，所以施工难度不大。5.3.5、投资能力条件

据有关资料分析，云浮市已经决定加大对旅游事业的投入和支持，而且提出了许多优惠的投资条件和自由竞争的管理机制。现在所欠缺的是加大宣传力度，让外界更加了解云浮，以便获得更大的投资机会。如今云浮市坚持统一规划、依法管理、突出特色、合理利用、分区发展、科学保护和建设精品的战略方针，充分发挥云浮市宗教人文和山水生态为主的资源优势，整合推介“云浮游”，创建广东省品牌线路。同时，对云浮市旅游发展提出了实施措施，加快旅游产品开发，树立云浮旅游全新形象，力争把云浮建设成为大珠三角地区的西花园、广东中西部地区旅游胜地。

5.3.6、旅游客源市场条件

云浮市旅游区的客源主要集中在广东省省内，以及广西省、贵州省等邻近地区，由于这些区域的经济发展水平都相对比较低下，因而云浮市旅游区的客源市场条件较差。

六、开发分析

6.1、云浮市旅游区“SWOT”分析 6.1.1、强项(S)6.1.1.1、旅游资源优势

从前面的论述中已经得知：云浮的旅游资源十分丰富，别具特色。“名山、名洞、名建、名胜、名泉名瀑、名人、名俗、名产”构成了云浮旅游的独特魅力。6.1.1.2、相对的区位优势

从地理位置上看，云浮东接珠三角，西靠桂东南，北连西江，是连接粤港澳和沟通大西南的之地。市区距广州仅仅140公里，水路距香港170海里，理应占尽发展的天时地利。目前，广昆高速云浮段、云浮新港等已建成投入使用，云岑高速、阳罗高速、南广高铁正加快建设，县乡公路、村道、农村客运站场的升级改造快速推进，初步构建起融入珠三角发展的交通网络，大大缩短了云浮至珠三角核心经济圈的时空距离，彻底改善云浮的区位环境，迅速使云浮从“发展边缘地”变成“投资热土”。今后云浮市的交通状况将会进一步改善，综合服务功能

云浮市旅游资源评价与开发研究

进一步增强，投资环境进一步改观，区位优势更加明显。6.1.1..3、劳动力资源优势

云浮全市城乡劳动力145万人，已转移到珠三角各地就业近50万人，现有农村富余劳动力13万多人，拥有丰富的劳动力资源，其价格也相对较低，只相当于全国的70%左右。丰富的劳动力资源，为发展密集型的旅游产业奠定了基础，也会为投资者带来丰厚的回报。6.1.2、弱项(W)

6.1.2.1、旅游业的投入不足，基础设施与旅游设施落后

云浮市的财政建设思路不宽，方式单一，渠道狭窄，致使财政拮据，建设资金短缺，各项事业的发展受到自身投入不足的严重制约。旅游业当然也是投入严重不足。并且由于资金问题，致使基础设施与旅游设施落后，影响了旅游业的发展。

6.1.2.2、科技文化落后，思想观念陈旧

云浮旅游区多处在农村乡镇，而这些地区的人民文化水平比较低，综合素质不高，对发展旅游的认识水平低，这些都不利于旅游业的发展，同时也由于盲目的模仿，而对云浮旅游区的文化有不良的影响。也会使得社会治安比较混乱，不利于社会的安定。6.1.3、机会(O)广东省省政府提出建设和谐广东的战略目标，鼓励区域协同发展，发展绿色产业，政府重视山区旅游产业的发展，推出了政策、资金、人才、促销等一系列扶持举措。2007年根据省政府《关于进一步加强旅游扶贫工作的意见》和《广东省旅游扶贫专项资金管理办法》，以及省旅游局的部署，结合云浮实际，积极开展我市的旅游扶贫工作。在各级党委政府和上级旅游主管部门，以及其它相关部门的支持、协作下，我市旅游扶贫工作取得了较好的成绩，我市申报的五个项目有四个入围，争取到省的资金240万元。此外，云浮市旅游区的旅游特色明显，在周边地区有优势，这也是旅游发展的一个机会。6.1.4、威胁（T）

云浮市经济水平仍然比较薄弱，制约了旅游产业的发展，虽然旅游接待人数持续增长，但占全省的市场份额较低，旅游经济总量小，产业规模不大，产业质量、效益不高，区内各地发展不平衡。此外，周边地区，如阳江、肇庆，甚至广西地区的旅游优势目前都比云浮市明显，对云浮市旅游发展存在较大威胁。

七、云浮市旅游开发建议

鉴于云浮市的旅游景点和景物在地域组合上呈现“整体分散，局部集聚”的状况。建议对云浮市旅游进行分区开发，具体建议如下：（1）云城－云安工农业旅游区 ● 主体旅游功能定位

工农业旅游、休闲度假旅游 ● 重点开发景区

云浮石材工艺展览馆、云浮硫铁矿矿山公园、金鱼沙休闲度假区 ● 开发建议

加强云浮石材工艺展览馆的建设力度，重点突出各种石材的特征、用途，增加趣味性。变静态观赏为动态感受，设置多媒体动态影音介绍内容，展现石材从

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开采到加工的工艺流程。

（2）新兴六祖文化与温泉度假区

● 旅游功能定位

六祖文化旅游、温泉度假旅游

● 市场开拓

稳定并继续扩大宗教朝拜香客市场和温泉度假旅游市场的市场份额，大力发展属于自己的特色品牌。● 开发建议

目前龙山温泉度假区内虽然企业众多，但缺乏龙头企业，应引进大型企业集团，建立统一的温泉度假品牌。重点加强会议、疗养等配套设施的建设，大力开拓商务公务和企业培训市场。开通龙山温泉、六祖故居、藏佛坑、神仙谷等景区之间的点对点直通巴士，将各景区连为一体，这样可以增加自驾车游客、背包族等客源

（3）罗定历史人文与山水生态旅游区 ● 旅游功能定位

历史文化、名人故居、山水生态 ● 开发建议

大力开发和宣传罗定学宫、文塔，对学宫和文塔进行保护性开发；重点打造龙湾瀑布生态风景区；开发建设罗镜蔡廷锴故居旅游区，以蔡廷锴故居为核心吸引物，结合区寿年公馆和叶少泉公馆等名人故居，对罗镜境内的旅游资源进行统一规划、开发和管理。

（4）郁南南江文化与生态农业旅游区 ● 旅游功能定位

南江文化、民居民俗、特色水果、生态农业 ● 开发建议

成立打造南江文化的领导机构，专门负责挖掘和抢救南江文化遗产。加大投入，全力抢救南江文化遗产。同时加强对大湾古民居建筑群和连滩光二大屋和张公庙等进行保护性开发，划定保护范围，制定严格的保护措施，修缮破损的古建筑。此外，大力宣传包装郁南无核黄皮等名优水果，打造特色生态农业旅游品牌。

八、结语

尽管云浮市的旅游业正处起步阶段,仍存在诸多问题与不足,但云浮市拥有丰富的旅游资源和颇具特色的景区景点,后发优势明显。因此,必须对全市旅游资源进行科学规划,合理开发‘充分发挥政府在发展旅游业中的组织、协调和扶持作用,着力建设标志性景区,大力整合推介“云浮游”，创建省的品牌线路。随着旅游资源的深度开发、基础设施的日臻完善,云浮市的旅游业必能取得突破性的发展。

云浮市旅游资源评价与开发研究

参考文献：

1.马勇，李玺，李娟文.旅游规划与开发； 2.云浮市统计年鉴；

3.陆 林.旅游资源定量评价及其分级.资源开发与保护,1990,(4)； 4.吴必虎.区域旅游规划原理.中国旅游出版社.2001； 5.邹统钎.旅游开发与规划.广东旅游出版社.1999；

第四篇：淮安旅游资源评价与开发策略

淮安旅游资源评价与开发策略

摘要：淮安市是江淮流域人类文明的发源地之一，是国家级历史文化名城，人文荟萃，旅游资源十分丰富．但分布不均，地区差异大。文章指出，淮安旅游应优化产业结构，整合旅游空间，科学制定品牌战略，理顺促销思路，以文化遗迹和名人故居为基础，发展爱国主义教育旅游；打造文化品牌，发展文化旅游，利用交通过境优势，发展过境旅游。

关键词：淮安市旅游资源开发策略

1.旅游资源评价

1.1旅游资源优势

淮安地处南方文化和北方文化的交汇处，历史悠久，人杰地灵，人文旅游资源异常丰富。早在 6600多年前，这里就 孕育了 闻名遐迩的“青莲岗文化”，商周时期是徐州文化的中心地域，鼎盛时期曾与运河沿岸的扬州、苏州、杭州并成为“四大都市”。京杭大运河也是享誉中外的著名航道，历史上的运河两岸，经济发达，文化繁荣，形成了独具特色的地域文化。

淮安古迹名胜众多。境内有唐代文通塔、宋代镇淮楼、妙通塔、明代明祖陵以及“东方庞贝”水下泗洲城，更有韩信钓台、吴承恩故居、梁红玉祠、关天培祠等著名人文景点。淮安自然风光也十分独特。全国五大淡水湖宅

一、素有“曰出斗金”之称的洪泽湖，碧波万倾，荷香鱼跃，百里长堤被誉为“水上长城”、“休闲佳境”；盱眙第一山国家森林公园，钟灵毓秀，蔚为壮观；铁山寺自然保护区万木葱笼，鸟语花香，环境怡人，被誉为江苏的“九寨沟”。万亩荷塘、万亩水杉林、万亩蔬菜种植园也已成为农业生态观光一道道风景。

淮安是江苏新兴的旅游城市，自然旅游资源丰富。按照旅游资源的自然分布，全市初步形成了四个不同风格的旅游景区，即以清河、清浦、楚州、淮阴四区和涟水县为中心的人文景区，以洪泽为中心的洪泽湖风景名胜区，以盱眙为中心的山水旅游景区和以金湖为代表的农业生态观光景区。依托丰富的旅游资源优势，淮安相继推出了“淮安名人故里游”、“洪泽湖风光游”、“淮河风光游”、“现代农业风光游”等旅游专线，并成功举办了“中国盱眙龙虾节”、“金湖荷花艺术节”等重大旅游节庆活动。2002年9月底在淮安市区举办首届“中国淮安·淮扬菜美食文化节”，为淮安旅游增添新的亮点。

市场潜力很大.目前淮安市海外、国内游客规模均较小，其市场潜力增长尚有很大空间。在不久的将来，淮安将成为国家大通道中的一个重要节点。国道主干线“五纵七横” 中的同（江）——三（亚）线及京沪（京福）线均通过淮安；国铁沿海大通道中的新长线也从淮安经过；国家水运主通道“三江两河”（长江、珠江、黑龙江、京杭运河、淮河）中“两河”，即江苏省“两纵三横”航道主通道中的一纵：京杭运河江苏段及苏申外港线和一横：淮河出海航道都在淮安交汇，届

时淮安旅游客源市场可扩展到全国许多大城市和地区。

地方政府重视.淮安市委、市政府高度重视和支持旅游业发展，大力实施“政府主导、政策引导、社会齐上”的大旅游发展战略，旅游经济得到了长足的发展。2003年完成了《淮安市旅游发展总体规划》编制工作，并成功创建中国优秀旅游城市。旅游环境和旅游发展环境明显改善，旅游市场管理水平和旅游服务质量得到较大提高，旅游产业地位有了明显提升。

1.2旅游资源劣势

资源分布分散，旅游产品整合不够。淮安旅游资源虽然丰富，但是空间分布很分散，铁山寺、第一山等分布在市区以外，市区到铁山寺需乘车两个多小时，还有很多著名景点都在县区。线路缺乏整合，难以形成聚集效应。

旅游定位不够明确，整体旅游形象不够鲜明。淮安旅游定位不够明确，各个资源缺乏统一的形象定位，零散的形象定位使淮安难以树立一个强势的吸引形象来招揽更多的客源。

景点规模小、内容单薄，部分景区离城区远，道路等级不高，可进入性差；水多山少，游客停留时间短；高品位的旅游产品偏少、知名度较低。

旅游业基础相对薄弱、特色不够鲜明，旅游营销及其它投入少，饭店、旅行社规模小，档次低，实力弱，旅游商品品种、档次不够高。

2.旅游资源开发策略

一、优化产业结构

一是产业内部整合，淮安旅游业的食、宿、行、游、购、娱六大产业要素要协调、联动发展，构建合理的旅游产业一体化体系。二是产业外部整合，要利用旅游品牌效应，拓展节事会展等非旅游业务，拉长产业链，提高产业增加值。大力开发旅游与其他三产服务业结合时形成的科技旅游、体育旅游、文化旅游、美食旅游，进一步延伸相关三产的产业链。重点围绕名城、名人、名菜、名湖“四名”，开发旅游项目。

二、整合旅游空间

淮安旅游业发展要形成“双核一轴，点轴带动；五区联动，组团发展”合理的空间布局：双核，即以淮安市区为全市一级旅游发展核心，以盱眙县为次级发展核心；一轴，即以双核之间的沿洪泽湖大湖风光百里古堤旅游带为重点发展轴，形成淮安旅游的空间骨架；两组团，一是以楚州区和主城区为中心，淮阴区、涟水县为外围的历史文化旅游组团；二是以盱眙为中心，洪泽县、金湖县为外围的南三县生态休闲旅游组团；五区，即淮安市区名人名城运河之都综合接待旅游区、盱眙山水名胜生态美食旅游区、洪泽悬湖渔乡百里古堤大湖风光旅游区、金湖鱼

米之乡休闲度假旅游区和涟水千年古酒乡生态休闲旅游区等五个旅游功能区。

三、科学制定品牌战略

近期淮安市区旅游应对外打响三大优势品牌，即：伟人故里、响运河之都、淮扬美食。围绕上述旅游优势品牌，有计划地开发、有步骤地推出，以形成发展中的兴奋点、新亮点。同时，对旅游资源进行功能和区位划分，比如将楚州古城旅游产品培育成具有鲜明运河文化和古城风貌意象的面向世界的旅游极品；通过梳理东西、南北大街两条历史文化街区和城中月湖、勺湖和萧湖三湖胜景旧貌，构建城市旅游休闲游憩胜地。

四、理顺促销思路

当前及今后一个较长时期，淮安旅游促销思路应该是：搞活市内游，主攻长三角，接轨宁镇扬,做实市内游。长三角地区为中国居民最开放、经济最发达、交通最便捷的区域，有两亿余人口，为国内首选客源地。随着交通条件的改善，随着时空距离不断缩短，淮安正在主动融入并将被纳入长三角经济圈，长三角地区居民来淮旅游已趋便捷。同时，扎实做好市内客源开发。随着淮安旅游景区景点开发的日新月异，以及人们生活水平的逐步提高和交通条件的不断改善，特别是“小长假”的实施，给市内游带来得天独厚的优势，市场空间很大。

五、加大投入，突出支持旅游重点项目

一是加大市级财政性资金支持力度。二是加强省级、国家级财政性资金的争取力度。三是加大招商引资力度，寻求外资合作。四是引进先进的旅游开发方式、管理方式和服务方式，提高淮安旅游业发展综合竞争能力。

六、加强基础设施的建设

建设以交通为核心的基础设施体系，促进多元化的旅游产品、旅游线路与快捷、方便、安全的交通体系有效结合，加强旅游城镇和景区旅游通道的快速化、景观化建设。加快旅游网络建设。重点建设淮安旅游集散中心，以旅游信息网络为平台，形成以咨询中心、集散中心、呼叫中心为主的旅游信息服务体系。加快旅游导引系统建设，完善景区内基础设施，充实游览内容，增加参与性活动项目。加强中、高、低档饭店与娱乐场所的合理分布与市场分工，尽量照顾到各种旅游消费人群的需要。

七、加强旅游复合型人才的培养

结合实际，与国内有实力的高校合作，积极培养旅游人才，加强招才引智的力度，精心打造人才聚集平台，提高旅游从业自身素质与企业整体文化素质。要加快形成行政管理、企业管理、行业服务三个层面相配套的旅游人才体系。

八、以文化遗迹和名人故居为基础，发展爱国主义教育旅游；打造文化品牌，发展文化旅游，利用交通过境优势，发展过境旅游。

参考文献：《淮安旅游业发展总体规划》

第五篇：临沂市旅游资源现状研究及开发策略

临沂市旅游资源现状研究及开发策略

摘要：临沂市地处鲁东南地区，境内地形以低山丘陵为主，自然风光秀丽。临沂市发展历史悠久，人才辈出，其中尤以孔子最为出名。近代的沂蒙山区更是凭借红色革命根据地闻名全国。临沂市凭借独特的地理位置以及丰富的历史文化，大力开发深厚的旅游资源潜力。本文通过对临沂市旅游资源的开发现状，提出一些对促进旅游业发展有益处的建议。关键词：临沂 旅游 发展 措施

引言：临沂市旅游业发展迅速。2014年全年实现旅游总收入469.7亿元，增长13.5%。接待国内游客5175.4万人次，增长9.1%；国内旅游收入463.7亿元，增长13.8%。逐渐发达的旅游业，促进了临沂地区的经济发展和老区人民的脱贫致富。临沂的旅游业得到了一定的发展，但是由于起步晚，发展尚不成熟，建成发达旅游业城市任重道远。

一、主要资源

1、自然风光

临沂市是山东省水热条件最好的地区，良好的生态环境条件和活跃的内外力作用。塑造了优美的自然风光。蒙山山体高大，奇峰罗列。1999年经中国科学院生态研究中心监测，景区内空气中负离子含量每立方厘米854167个，居全国之首，为有史以来测得的最高值，蒙山被誉为“天然氧吧”“超洁净地区”，具有极高的疗养价值。另外，沂山、孟良崮、抱犊崮、天宝山等，峰秀林密，石怪松奇，观赏与旅游价值颇高。全市有大中型水库36座，小型水库与塘坝数千座，镶嵌于崇山峻岭之间，云蒙湖许家崖水库、跋山水库、陡山水库等水面宽展，湖光山色，风光旖旎。

2、自然旅游资源

由于特殊的环境演变过程和历史文化的积淀，临沂市特色性旅游资源较为突出。费县沂蒙石林是我国罕有的造型石分布地，类型之多、分布之广为国内外所罕见。另外，沂蒙风情、临沭红石湖公园、世界最大铁质陨石、沂水地下大峡谷等，都具有独特的吸引力。位于临沂城北30 km处的汤头温泉，水温可达65度，含有多种矿物质，具有舒筋活血、杀菌消炎之功效，被列为全国甲等温泉，是全国疗效最佳的温泉之一。

3、观光农业资源

临沂市是山东省重要的农产品基地，农业生产特色鲜明。山楂、柿子、板栗、金银花的产量居全国之首；苍山为山东省两大蔬菜生产基地，号称“大蒜之乡”,平邑为“金银花之乡”，郯城为“银杏之乡”，临沭为“白柳之乡”，费县是山东重要的洋香瓜生产基地；李官的2 000公顷桃园，天宝山、许家崖漫山遍野的梨树，莒南的700公顷樱桃园、葡萄园、茶园等，均具有很高的观赏价值，发展观光农业的潜力很大。

4、历史文化资源

临沂市名人资源有王羲之、颜真卿、刘洪、诸葛亮与匡衡等，但大部分还存留于书本上，流布于传说中，许多遗迹遗址历经破坏，修复、再造较为困难。在临沂市区金雀山、银雀山的西汉墓地中，出土了大量的竹简和残简，还有漆木器、陶器、铜器、钱币等随葬品。

5、革命纪念地

沂蒙山区是革命老区，战争年代留下不少遗迹，有孟良崮战役遗址、大青山战斗遗址、青驼镇战工会旧址、岸堤镇抗大一分校旧址等。为了纪念战争年代为人民解放事业英勇献身的烈士，建设有华东烈士陵园、孟良崮烈士陵园、文峰山烈士陵园等十几个烈士陵园。另外，沂蒙人民的沂蒙精神，由两战英烈、支前模范、几代红嫂以及历家寨、九间棚、沈泉庄、刘疃庄人用不同形式加以诠释，构成了临沂市旅游资源独特的文化内涵。

二、发展条件

1、区位条件

临沂市地处鲁东南地区，为山东省的南大门。临沂市交通网络陆海空三位一体，京沪高速公路南北纵贯，联结了宁沪杭和京津唐两大地区；新亚欧大陆桥新荷兖日铁路、胶新铁路等多条铁路在临沂交汇，在建的鲁南客运专线将并入京沪高铁，临沂机场是鲁南地区最大的民航机场，东临青岛、日照、岚山、连云港四大港口，便利的交通条件为临沂旅游业的发展的发展提供了可优越的条件。

2、旅游资源空间分布

临沂市旅游资源在空间分布上具有沿线、成片的分布特征，以市区为中心，以兖石铁路和京沪高速公路为主轴，构成米字型的空间格局，这一方面决定了临沂市区作为旅游中心城市的枢纽地位，另一方面也便于以点带线、以线带面，建立不同级别、不同层次的开发地域系统。由于自然地理环境的区内差异以及历史文化发展的阶段性和延续性、继承性，许多旅游资源在空间分布上相接近、在内容上相类似，构成了既具有相同文化内涵又具有独特外在形象的旅游系列产品。

3、客源市场

客源市场是维护和提高旅游区经济效益的重要因素。临沂市旅游客源市场主要分为以下几种：当地客源，临沂市人口已逾1 000万，近年来经济发展很快，2014年城镇居民人均可支配收入30345元，农民人均收入11629元，具备了良好的旅游外出经济条件，这是临沂市旅游最稳定、最主要的客源；周边客源，由济南、济宁、徐州、连云港、日照、青岛围成的区域人口多、经济较发达，距临沂市近，是一股重要的客源；线路客源，便利的交通使京津、沪宁杭及陆桥沿线的重要城市具备了来临沂市二日游的条件，这是一股重要的线路客源；会客源，周边地区的旅游热点如泰山、曲阜对国内外游客引力大，且有众多的国际性旅游节日，如泰山国际登山节、曲阜国际孔子文化节、潍坊国际风筝节等，这些均是临沂市的会客源市场；商业客源，临沂市已成为全国闻名的商品批发中心，商业的发展带来了大量的客源；本区是革命老区，数以万计的老革命家在此战斗、工作过，其中相当一部分人还健在，他们的亲朋好友渴望故地重游，这也是一股不可忽视的客源。

4、社会环境

省政府很早就提出把旅游业作为新经济增长点，摆在重要的战略位置，切实加强领导，重点支持发展，培养建设成为全省国民经济的支柱产业的策略。全省旅游业的发展必将带动和促进临沂市旅游业的迅速起步。临沂市政府也紧跟省委步伐，指出“要把培育发展旅游业作为战略任务来抓”搞好规划，加快旅游资源开发建设步伐。沂蒙山区人民发展旅游的积极性越来越高，主动性越来越强。旅游资源开发已形成了良好的内部、外部环境。

5、旅游商品资源

临沂市旅游商品资源丰富，兰陵美酒、金银花、银杏、沂蒙茶、全蝎、温带水果干果等土特产品早已闻名遐尔；八宝豆鼓、临沂糁等地方名吃独具特色；琅琊草编、柳编、印花布、套色门签、龙山毯等极富地方特色；玛瑙石、天景石、琅琊石刻以及徐公砚、金星砚等，为临沂市工艺品中的上乘之作。丰富的旅游商品资源，一方面丰富了旅游内容，方便了购物，另一方面，其销售也起到了宣传作用，对扩大客源有重要影响。另外，旅游资源开发也有许多不足和制约因素，有些景点、景区破坏严重，不利于旅游活动的开展；部分旅游资源档次偏低，缺乏联动效应；有的资源类别与临近地域重复，如山岳风景资源品位不如泰山，人文历史景观不如曲阜，战争纪念地不如徐州，避暑不如日照海滨，这些均是资源开发的屏障。

三、主要措施

1、突出重点，强化主体，抓好主导产品建设

在资源开发中，应根据资源情况，确定相应的开发时序，优先保证重点项目和特色项目，避免全线出击，投资分散。在项目层次上，应进行深入论证，首先投资建设客源层次多、吸引半径大、对外竞争力强的项目，同时顾及内部市场，满足本地游客休闲、游览的需要，内外兼顾；其次在旅游设施的投资建设上，要注意分析游客的消费特征，面向以工薪阶层为主的客源群体，避免贪大、求高。当前临沂市最有开发潜力和最富竞争力的资源是蒙山，应集中人力、物力、财力，以养生长寿、生态旅游、康体休闲为主体，以省内外客源市场为主攻目标，重点开发建设几条成熟的旅游线路，积累经验，培养和锻炼队伍，引导全市旅游业的健康发展。

2、加强部门与区域合作

旅游开发管理和运作中，涉及旅游、地矿、土地、林业、水利、文物、农业、交通、通讯等多个部门，一个景区可能分属于不同的行政区，因此，必须注意部门与区域之间的合作，文明确职能，确定分工，明晰责任，在旅游项目论证、投资审计、线路组织等方面全市一盘棋，避免盲目开发、重复建设和不必要的内耗。

3、搞好旅游资源保护

对历史文物资源的开发，应根据“科学保护、合理利用、加强管理”的文物保护原则与景点的实际情况，制定详细具体的保护措施，并派专业人员执行检查；水景资源要特别注意水质保护，杜绝一切污染物的排入；泉水周围限制开采地下水，禁止放炮采石或大规模用水，以免造成泉水枯竭；在山林景观区禁止开采山石、砍伐树木和打猎，保护区内景观的自然性与生物多样性；禁止在旅游区附近建设对水、大气、土壤等有污染性的工厂；控制旅游区内机动车的数量，以免对大气造成污染；旅游区内建筑物的规模、风格、色彩、位置应经有关专家严格论证后方可建设，避免造成整体环境的不协调或对景区主要景点的遮挡；积极开展植树造林，尽快绿化旅游区内荒山、荒地，创造优美旅游环境。

4、建立旅游商品生产和销售体系

某些名特产品本身就构成一种旅游景观。临沂市旅游商品资源丰富，要有意识地建立与旅游业发展规模相当的旅游商品生产和销售体系。

5、不断开拓客源市场

客源决定于许多因素，如游客的动机和要求，风景的吸引力，旅游资源的种类、性质、数量、地理位置、环境条件、交通条件、经营水平、服务质量等。应注重景观的培育，提高其观瞻性、娱乐性、科学性、艺术性，增强其吸引力。要通过各种传播渠道扩大影响，提高旅游资源的知名度。

6、积极改善旅游环境，保证旅游业健康、稳定、持续发展。一个旅游地的环境氛围，直接影响着游客对旅游地的印象、感受以及旅游活动进程的顺利实施。一个景区的崭新风貌，朴实淳厚的民风，安全祥和而又亲切的氛围和一种宾至如归的感受，将直接影响客源市场的发育。所以当地政府必须在改善和营造良好的旅游环境上下大力气，一方面要加强城镇建设、交通设施等硬环境建设，另一方面，继续保持沂蒙山区人民热情、淳朴、善良、好客的传统，把临沂建成既有美好的生态环境，又有良好的社会道德风尚的文明旅游区。

参考文献：

[1]临沂市人民政府.临沂市旅游产业发展总体规划[R]，2008：218-218.[2]百度百科.临沂市2015.06 [3]左兴俊.临沂市红色旅游资源的开发与研究[M].经济研究导刊.2009年第19期

[4]杨效忠,陆林.旅游地生命周期研究的回顾与展望[J].人文地理,2004,19(5):5-10.[5]谢亚飞,关于临沂市旅游资源开发的思考[J].旅游学刊,2010,(1):32-37.