领导关怀融冰雪 “四帮四促”显真情

第一篇：领导关怀融冰雪 “四帮四促”显真情

层台信息

第5期

层台镇党政办公室 主办 2011年1月18日

领导关怀融冰雪

“四帮四促”显真情

——唐兴全副市长到层台镇开展走访慰问活动

2011年1月17日，毕节市副市长唐兴全及民政社会救助局局长陈亮欢等一行到层台镇开展走访慰问活动。

在座谈会上，聂宗献镇长就层台镇当前开展“四帮四促”活动、抗凝冻保畅通保电力保民生保稳定等工作进行了汇报。唐兴全副市长认真听取了汇报后，对层台镇2010年各项工作所取得的成绩和当前抗雪凝保畅通保电力保民生保稳定促发展工作开展情况给予了充分肯定。唐兴全副市长指出，“四帮四促”活动是加速发展、推动跨越的紧迫需要，当前的雪凝天气形势严峻，一是要紧紧围绕保交通、保电力、保民生、保生产、保稳定“五个确保”工作目标，扎实抓好当前凝冻工作；二是要围绕市委、市政府的发展思路，进一步把思想和精力统一到推动跨越发展的要求上来，以项目为支撑，着力调整农业产业结构，充分发挥层台蚕桑、无公害优质大米等优势产业，围绕发展壮大的思路形成区域化、规模化、产业化种植，实现增收致富的新渠道；三是要利用外出务工人员返乡过春节的时机，加强计生政策宣传和其他工作的开展；四是要用好用足“一事一议”的政策，结合层台

古镇规划建设方案，进一步加大基础设施建设力度，积极为群众办好事实事；五是要增比进位、强化发展意识，进一步夯实基础设施建设，在抓好面上工作的同时注重点的打造。以生态文明家园建设为抓手，着力打造“五园新村”精品示范点。

随后，唐兴全副市长、陈亮欢局长一行在聂宗献镇长、卯生能副主席的陪同下，冒着严寒踏着冰雪，深入层台村、官厢村、幸福村进行调研，走访慰问了部分少数民族村寨苗族同胞、贫困党员、特困户、五保户、独生子女户、二女结扎户，为他们送去了党委、政府的关怀和温暖。每到一户，唐副市长都与困难群众进行亲切交谈，嘘寒问暖，了解他们的生产生活情况，并为他们送去了慰问金和避寒衣被，提前向他们致以新年的祝福和亲切的问候，嘱咐他们要注意用火、用电安全。同时，鼓励他们要在党委政府的帮助支持下，树立信心，克服困难，找准发展突破口，自力更生、搞好生产，争取早日脱贫致富。

供稿：王 军 审稿：肖 敏 签发：

第二篇：四帮四促

四帮四促

四帮四促，是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。

新华网贵州频道11月30日电 为探索新形势下如何做好群众工作，近日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。

贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

－－要帮助基层学习领会精神，促进思想统一。帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，统一干部群众对过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和切实把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

－－要帮助基层理清发展思路，促进科学发展。帮助基层围绕“十二五”时期的目标任务，尤其要围绕实施工业强省战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标。引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

－－要帮助基层解决实际问题，促进增比进位。帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划和建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展等工作中面临的难题。强化给基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识，认真抓好精简行政审批事项工作，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，提高行政审批效率。

－－要帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村(居)务、厂务公开。深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。建立重大项目实施维稳风险评估制度，进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

第三篇：寒冬送温暖 帮促显真情——肖扬到松烟开展“四帮四促”活动

寒冬送温暖 帮促显真情

——肖扬在松烟镇开展“四帮四促”活动侧记

日前，余庆县委常委、组织部长肖扬顶着沥沥细雨，驱车来到松烟镇开展“四帮四促”活动。

刚下车，肖扬就召集一同前往开展帮促活动的县法院、县政府办、县国有投资公司等单位和松烟镇党委及帮促联系村（社区）两委有关负责人召开座谈会。听取各单位就如何联系实际开展好“三个建设年”和“四帮四促”活动的工作情况汇报，与参会人员一起共同探索松烟镇今后的发展思路。

“觉林村委会所在地公路两侧的排水沟、路灯等基础设施迫切需要完善”“松烟社区需要在社区党建工作水平的提升上下功夫，为社区经济发展夯实组织基础”……参加座谈的人员既谈了当地经济发展的总体思路，又列举了眼前迫切需要解决的实际困难。

肖扬边听边记，时不时还在大家的发言中问上几句，就一些具体的困难现场落实帮促单位，明确帮促责任人。参加座谈的人完全没有一点拘束，会场氛围热烈，场面热火朝天，整个座谈完全就是一场“谋思路、话发展”的研讨会。

在座谈中，肖扬要求各单位在开展帮促活动时，不能“电话联系、遥控指挥”，要制定详细的帮促工作方案，明确具体 的责任人，要经常深入基层帮助解决实际困难，避免帮促工作“一阵风”；不能单位内部分工“个人主抓、单打独斗”。在开展单位与村结对帮促的同时，每一个干部职工也要分别与一户特别困难的群众结成对子，进行重点帮促。帮促既要解决资金困难，又要帮助镇村学习领会精神，深入调研理清发展思路。希望被帮促的村（社区）和农户要树立“不等不靠”的思想，奋发图强，积极探索增收致富的路子。

肖扬还指出，当前村（社区）“两委”换届选举即将结束，镇村两级要组织开展好“传、帮、带”，加强对新当选人员的培训，帮助他们尽快适应岗位角色。对落选的村干部要做好思想引导，动员和鼓励他们继续为发展服好务，使村支两委换届后现出生机、展现活力。

座谈会结束后，肖扬便带队走进困难群众家中，向他们嘘寒问暖，实地了解群众的生产生活情况。

在松烟村梨树组，肖扬听说75岁的老党员周世怀卧病在床休息，正准备走进他房间看望，“领导亲自来看望我，我哪能还在床上躺着呢。”周世怀边唠叨边拉着肖扬走到火炉边，“自己没多少文化，没能够为党组织和群众办到什么事，部长还亲自来看我，感动啊”。坐在一旁的松烟村委会主任苏洪大接过话告诉大家，在今年初的烤房群建设中，卧病在床休息的周世怀听说有农户因思想不通阻挠施工，硬是起床拄起拐

杖到现场，凭着自己在当地群众的威信做通了群众的思想工作。听到这里，肖扬立即把500元慰问金递到老人手中，并嘱咐同行的松烟镇党委书记张俊和松烟村委会主任苏洪大，像周世怀这样优秀的共产党员，镇村两级一定要经常过问他们的生产生活，让他们时刻感受到党组织的温暖。

松烟社区一组的老党员祝恒星，是一个有着32年村党支部书记工作经历的离任村干部。肖扬在与他交谈中，叮嘱他一定要注意保重身体，鼓励他积极为建设家乡发挥余热，并叮嘱同行的镇村两级干部一定要加强对离任村干部的关照，平时多过问，重大时节多关心。临别时，肖扬还递上500元的慰问金。

从祝恒星家出来，肖扬又来到阳光水岸新农村创建点进行实地调研，就创建过程的经验做法和当前存在的困难和问题进行现场了解。

在帮促活动中，肖扬为大松村解决资金10000元，用于改善村两委办公条件，并与一户子女上学困难的农户结成了帮促对子。（王 磊）

第四篇：“四帮四促”实施方案（范文模版）

土坪镇农机站关于开展“四帮四促”活动

进一步做好新形势下群众工作的

工作方案

为深入扎实开展我站“四帮四促”活动，改进干部工作作风，切实做好新形势下的群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、市委三届九次会议精神和县委（正办发[2010]25号文件）精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，按照“增比、进位、突破”和“六个率先”的新要求，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，奋力推进经济社会历史性跨越而不懈奋斗。

二、主要措施

开展“四帮四促”活动，以站、村领导为主，采取面上帮促和点上挂帮相结合的办法，带动全站领导干部深入基层、深入群众、深入一线，帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服务群众、服务基层、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

要迅速深入到基层，认真组织开展十七届五中全会、省委十届十次全会、市委关于“六个率先”的重要要求、市委三届九次全会精神和县委（正办发[2010]25号文件）精神帮助干部深刻领会精神实质，全面总结以往工作，分析当前和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、市、的基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到重大战略部署上来，统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到加速推进“工业化、城镇化、农业产业化”的主战略上来，统一到“十二五”经济社会发展的主要目标任务上来，统一到“增比、进位、突破”、“创业、创新、创优”和“三个建设年”、“六个率先”的要求上来，不断增强干部和群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，形成干部群众上下“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更快发展的良好局面。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

采取座谈、走访等形式，帮助认清面临的机遇与挑战，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“加速发展、加快转型、推动跨越”的着力点和突破口。紧紧围绕“增比、进位、突破”和“六个率先”的新要求，与中央、省特别是市的“十二五”规划思路、发展目标和重点任务等搞好对接，制定符合实际、切实可行、鼓舞人心、加快发展的“十二五”规划。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

干部要深入到群众中去，帮助协调解决发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，发挥比较优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

要深入群众中排查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督促和依法按政策解决群众的合理诉求，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、切实改进群众工作方法，着力增强“四帮四促”活动针对性和实效性

每位干部要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，深入到群众中去，着力解决基层发展中面临的实际困难，掌握情况、帮助解决生产生活中的实际困难和问题；认真听取群众意见，虚心向群众学习。要把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真心实意帮助解决生产生活等各方面的实际困难，办实事办好事。

四、切实加强组织领导，确保“四帮四促”活动扎实有序推进

（一）切实加强领导。

（二）强化责任落实。

（三）加强督促检查。

（四）严肃工作纪律。

土坪镇农机站

2010年12月23日

第五篇：“四帮四促”实施方案

纳水党字„2010‟34号

中共纳雍县水利局党组

关于深入开展“四帮四促”活动的实 施 方 案

根据省、地、县有关文件和会议精神，为深入扎实开展水利系统“四帮四促”活动，改进各级党员干部工作作风，切实做好新形势下的职工群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、和地、县有关会议精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，帮助基层和职工群众排忧解难，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，努力形成全县水利系统以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，为顺利实现我县“十二五”发展目标提供根本保障。

二、主要措施

开展“四帮四促”活动，以局领导干部为主，采取面上帮促和点

上挂帮相结合的办法，带动全局干部职工深入基层、深入群众、深入

一线，帮助解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服

务职工群众、服务基层、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

领导干部要迅速深入到所联系和挂帮的基层联系点，帮助基层深

刻领会省、地、县精神实质，帮助基层全面总结以往工作，分析当前

和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、地、县的基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到

中央和省、地、县的一系列重大战略部署上来，统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到“十二五”经济社会发

展的主要目标任务上来，统一到“增比、进位、突破”、“双创双优”

和“三个建设年”的要求上来，不断增强广大干部职工群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到

发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，形成全局上下

“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更

快发展的良好局面。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

1．领导干部在深入所联系挂帮点开展宣讲工作的同时，要采取

调研座谈、走访等形式，帮助基层认清面临的机遇与挑战，认清水利

在全县发展大局中的地位，认清“十二五”全省、全县水利工作的发

展态势，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“加速发展、加

快转型、推动跨越”的着力点和突破口。要指导基层紧紧围绕县委的要求，与中央、省特别是县的“十二五”规划思路、发展目标和重点

任务等搞好对接。

2．主要领导要带头并带动班子成员采取专题培训、以会代训、具体指导等形式，帮助基层准确把握今后五年的发展战略、发展思路、发展政策、发展措施、重点项目等，科学制定发展规划；指导基层积

极探索创新，提高业务工作水平。

3．领导干部对经济社会发展的重点工作，要采取组织现场观摩

和进行工作调度等形式，引导基层看发展、比进步。充分发挥主观能

动性作用，切实把全省、全县及水利工作发展重点工作落实到具体单

位、具体人员，形成学先进、赶先进的争先创优态势。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

1．领导干部要深入到联系和挂帮点，帮助协调解决发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，促进基层发挥比较优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。指导基层超前安排好

明年工作，确保实现“十二五”开门红。

2．领导干部要充分发挥统筹协调作用，通过现场办公、督办等

方式，及时帮助基层解决水利基础设施建设，加大工作协调力度，帮

助基层解决发展中遇到的困难和问题。

3.领导干部要深入细致做好“两节”“送温暖”工作的统筹协调

工作，做好困难职工帮扶工作，充分发挥桥梁纽带作用，开展“一帮

一”等结对帮扶活动，为困难职工排忧解难。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

1．领导干部在联系挂帮点开展工作过程中，要深入职工群众排

查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督促和指导基层依

法按政策解决职工群众的合理诉求，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；督促和指导落实好企事业单位民主管理制度，进一步规范

完善劳动关系三方协商、平等协商集体合同制度、职代会、厂务公开

等工作，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.领导干部要带头在本单位并督促和指导基层积极开展社会稳

定风险评估工作，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要坚持

履行好“四个第一人” 责任，使上下渠道进一步畅通，及时反映广

大职工的合理诉求。坚持领导干部接待职工群众来信来访，亲自处理

信访突出问题，妥善处理职工群体性事件。今年底至明年初，要集中

力量做好重点信访件的办理工作，协助党政解决信访突出问题。

三、切实改进群众工作方法，着力增强“四帮四促”活动针对性

和实效性

领导干部尤其是主要领导，要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着

激情，立即深入帮促点，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方

百计办实事好事。

（一）重心下移做工作，切实做到人对人、面对面、手拉手、心连心。领导干部要把面上帮促和点上挂帮有机结合起来，要更多地

在一线指导工作、掌握情况、解决问题，指导和帮助基层更好地推进

发展。鼓励机关党员与基层困难党员和群众实行“一对

一、手拉手、心连心”结对帮扶，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。

（二）统筹兼顾做工作，切实做到重点领域“全覆盖”。要对

挂帮“四在农家”创建、党建扶贫、困难职工帮扶、三关工程、计生

“三结合”、服务型党组织创建、安全生产工作等进行统筹，相对集

中安排，推动形成帮扶合力；积极组织机关党组织与村（居）党组织

开展结对共建或帮扶,有重点地深入基层开展帮助工作。

（三）带着感情做工作，确保活动真正取得实效。坚持问政于

民、问需于民、问计于民，充分尊重群众的首创精神，采取蹲点调研、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，认真听取基层和职工群众意

见，虚心向职工群众学习。要把群众呼声作为第一信号，把群众需求

作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真心实意帮助解决生产生

活特别是就业、就医、就学、生活等方面的实际困难。年初要对服务

基层的事项作出承诺，并在一定范围内公布，接受监督，抓好落实。

四、切实加强组织领导，确保“四帮四促”活动扎实有序推进

（一）切实加强领导。把“四帮四促”活动作为改进干部工作作

风、强化执行力建设的重大举措，高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。成立由主要领导任组长，党组相关领导任副组长，各

股室负责人为成员的活动工作领导小组，负责活动的协调指导工作。

领导小组办公室设在局办公室，负责制定具体措施，建立健全相关制

度，切实抓好工作落实。

（二）强化责任落实。领导干部每年到基层工作的时间不得少于

3个月。要对领导干部下基层的情况建立工作台帐，全面记录领导干

部开展活动所到单位、工作时间、工作内容、实际效果。

（三）加强督促检查。自觉接受县委、县政府督查室的定期检查、抽查和明查暗访，主动及时报告活动进展情况。领导小组将对不作为、乱作为和吃、拿、卡、要等违法违纪行为，一经发现，严肃查处。扩

大打造廉洁高效政务环境群众满意度民意调查覆盖面，把开展“四帮

四促”活动的情况纳入目标综合考核的重要内容，作为评价领导

干部工作实绩的重要依据。

（四）严肃工作纪律。领导干部要发扬艰苦奋斗的优良作风，坚

持做到“四要四不准”，即：要轻车简从，要虚心向基层和群众学习

请教，要与基层职工群众同吃同住同劳动，要按标准支付食宿费用；

不准层层陪同、铺张浪费，不准乱表态、瞎指挥，不准走马观花、敷

衍应付，不准将帮扶任务推给基层、出工不出力。

（五）加强舆论引导。要大力宣传开展“四帮四促”活动的目的意义和领导干部深入基层帮助解决问题的情况、先进典型等，为活动

开展营造浓厚氛围。要及时通报活动开展情况，总结交流经验，表彰先进典

型。

二〇一〇年十二月十三日

主题词：党建四帮四促实施方案抄报：“四帮四促”活动领导小组

抄送：局班子成员纳雍县水利局办公室2010年12月13日印发