河北省农村成品油零售网点管理办法01[精选5篇]

第一篇：河北省农村成品油零售网点管理办法01

河北省农村成品油零售网点管理办法

（冀商改字〔2005〕33号）

第一章 总 则

第一条

为规范河北省农村成品油零售网点管理，维护农村成品油零售市场正常的经营秩序，保证农业和农村的油品供应，参照国务院和商务部等有关部门对成品油市场管理的有关规定特制定本办法。

第二条

成品油是国家的战略商品，它关系到国家的经济安全，全省各设区市、县（市、区）从事成品油管理的商务主管部门和农村从事成品油零售网点经营的企业，必须遵守本办法。

第三条

本办法所指农村成品油零售网点是指：河北省辖区内县级及县级公路以下范围内，主要为农业交通和农业生产服务，只经营柴油、润滑油，加油机在三枪以下，储油量不超过三十立方米的零售站点。所称各市县从事成品油管理的商务主管部门是各市县从事成品油市场管理的部门。

第四条

河北省商务厅负责组织制定农村成品油零售网点市场管理的有关方针政策；各设区市商务局（油管办）负责对本市农村成品油零售经营企业实施市场准入管理，负责制定辖区内农村成品油零售网点行业发展规划，并依据本办法和国家有关政策协调有关部门对经营活动进行监督管理。

第五条

《成品油零售网点经营批准证书》由河北省商务厅统一印制，各设区市商务局依据本办法负责颁发。第二章 经营资格的申请与受理

第六条 由于农村成品油零售网点只经营柴油、润滑油。在符合本办法第三条规定的同时，应当具备下列条件。

（一）具有稳定的成品油供应渠道，有与具有合法批发资格成品油经营企业签订的供油协议。

（二）网点布局符合当地网点行业发展规划和市场需求。

（三）经营设施符合土地、环保、消防安全等部门的相关要求。

（四）注册资金不低于3万元，不高于20万元。

（五）储油能力不低于10立方米，不高于30立方米。

（六）具有经过技术监督部门检定的加油机或流量计等计量器具，计量鉴定合格。

（七）有健全的规章制度，从业人员掌握经营成品油的相关知识。

第七条

申请人对所提交材料的真实性负责。申请人向当地商务主管部门提出设立申请，提供相关材料，并填写《河北省农村成品油零售网点经营批准证书审批表》一式三份,由县商务主管部门对申请材料进行审核，并对网点地址进行现场勘察，初审同意后报市商务主管部门（油管办）审批。

第八条

新建零售网点由各县（市、区）按照本办法第三、第五、第六、第七条规定办理相关手续。建成完工后由县（市、区）商务主管部门组织验收，验收合格后报设区市商务主管部门颁发《成品油零售网点经营批准证书》，企业凭《成品油零售网点经营批准证书》办理工商、税务等有关手续，依法经营。凡没有取得《河北省成品油 零售网点经营批准证书》的成品油零售经营企业属非法经营，应予以取缔。

第九条

各设区市和县（市、区）商务主管部门要建立健全农村成品油零售网点档案，每年三月底前由县（市、区）商务主管部门（油管办）负责进行年检，并将年检情况报市商务主管部门备案。

第三章 市场的监督管理

第十条

国道、省道以及县城城区内不得设立成品油零售网点。

第十一条

对现有和新建的零售网点由各设区市商务主管部门纳入成品油市场的管理范围，并参照加油站的管理予以监管。各县（市、区）要组织定期检查，严禁无证经营。

第十二条

成品油零售网点不得超范围经营，不得扩大规模改建为加油站。

第十三条

成品油零售网点只能经营柴油、润滑油，个别繁华集镇确需要增加汽油的，要报省商务厅批准。违反规定的由各县（市、区）商务主管部门收回网点证书，同时报请市商务主管部门（油管办）注销登记。各批发企业不得向成品油零售网点供应汽油。

第十四条

成品油零售网点要严格执行国家质量、计量、物价等规定。违反规定的由当地有关部门进行查处，情节严重的由当地成品油市场管理部门予以取缔。

第十五条

本办法由省商务厅制定并负责解释，自发布之日起执行。

第二篇：内蒙古自治区农村牧区成品油零售网点管理办法

内蒙古自治区农村牧区成品油零售网点管理办法

第一章 总 则

第一条

为了建立健全我区农村牧区成品油市场网络体系，加强农村牧区成品油零售网点管理，保障农村牧区成品油市场供应，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、商务部《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）、自治区商务厅《内蒙古自治区成品油市场管理细则》（内政商商贸字［2011］1056号）和有关法律法规，结合实际，制定本办法。第二条

本办法所指农村牧区成品油零售网点是指设置在乡镇公路及以下范围内，且网点设置必须距国道、省道、旗县公路3公里以上的农村牧区成品油零售网点。不包括水上加油站，开发区、工业园区不得设立农村牧区成品油零售网点。

第三条 自治区商务厅负责组织制定农村牧区成品油零售网点市场管理的有关方针政策，负责组织制定全区农村牧区成品油零售网点行业发展规划，负责农村牧区加油网点的《成品油零售经营批准证书》颁发，并依据本办法和国家有关政策协调有关部门对农村牧区加油网点经营活动进行监督管理。

第四条 盟市商务局负责对本地区农村牧区成品油零售经营企业实施市场准入管理，负责制定本地区农村牧区成品油零售网点行业发展规划，并依据本办法和国家有关政策协 调有关部门对农村牧区加油网点经营活动进行监督管理。

第五条 在自治区境内从事成品油零售经营活动的农村牧区加油网点，应当遵守有关法律法规和本办法。

第六条 农村牧区加油网点销售的成品油包括汽油、柴油及各种润滑油。

第二章 农村牧区成品油零售网点的设立

第七条

农村牧区成品油零售网点的设立，要坚持“合理布局、有序竞争、方便群众、服务经济”的原则，并根据全区经济社会发展需要，适时调整农村牧区加油网点布局规划。

第八条 农村牧区成品油零售网点的设置应远离居民聚集区50米以上，既要方便农村牧区生产需要和农牧民生活需要，又要符合消防安全、环保等有关要求和规定。

第九条 农村牧区成品油零售网点设立要求：

（一）以农牧民聚集区（中心村）、交通运输聚集区为主，也可设在乡村之间道路上；

（二）服务半径不少于3公里，间距原则上应保持10公里；

（三）2万人以下乡镇可设立1-2座加油网点，2-5万人以下乡镇可设立2-3座加油网点，5万人以上的乡镇原则上可设立3-4座加油网点；

（四）加油网点选址间距不得违反加油站间距设置规定。

第三章 农村牧区成品油零售经营许可申请与审批 第十条 农村牧区成品油零售网点的设立要符合当地加 油网点发展规划，并应具备如下条件：

（一）网点布局符合全区成品油分销体系发展规划和市场需求；

（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与年检合格的成品油批发经营企业签订3年以上供油协议；

（三）加油网点的设计与施工要符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156－2002），并通过国土资源、规划建设、安全监管、环境保护、质检、公安消防等部门的验收；

（四）注册资金不低于30万元；

（五）储油罐总容积不得大于40立方米和单罐容积不得大于20立方米；

（六）有健全的规章制度，从业人员掌握经营成品油的相关知识，并经相关部门培训。

第十一条 申请新建、迁建、改扩建农村牧区加油网点建设规划核准的企业，应当提交下列材料一式一份：

（一）旗县商务局的请示及企业申请报告和《成品油零售企业经营资格申请表》（商务部监制）；

（二）工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》；

（三）国土资源部门核发的加油网点《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；

（四）建设规划部门核发的加油网点《建设用地规划许可证》或规划用地文件；

（五）具有可行性研究报告；

（六）拟建加油网点平面图和现有、在建加油站和网点现状分布位置示意图。包括所在路段，公里数，邻近主要建筑，四邻加油站和加油网点的位置、距离、名称。

第十二条 申请农村牧区成品油零售经营资格的企业，应当提交下列材料一式一份：

（一）旗县商务局的请示及企业申请报告和《成品油零售企业经营资格申请表》。申请文件必须提供当地乡镇人口数，企业基本情况、符合申请条件的说明、加油网点和加油站情况及经营的具体方案等；

（二）盟市商务局核发的加油网点建设规划确认文件或项目预核准文件；

（三）提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

（四）工商部门核发营业执照或《企业名称预先核准通知书》，其名称核准须为×××盟（市）×××旗（县）×××加油网点（即名称不得用×××加油站）；

（五）法定代表人身份证明及相关证明文件；

（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供自治区商务厅同意申请人投标和竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件；

（七）加油网点及其配套设施的产权证明文件，及相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油网点《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部 门核发的加油网点《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；消防部门核发的加油网点《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的加油网点环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）；气象部门核发的加油网点《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油网点建设竣工验收材料；

（八）成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；

（九）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

（十）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

（十一）旗县商务局出具的加油网点项目验收报告；

（十二）、申请迁建、改扩建农村牧区成品油零售经营资质，须交回原《成品油零售经营批准证书》

第十三条 凡申请新建农村牧区加油网点建设规划核准的企业，应向所在地旗县商务局提出，旗县商务局须对加油网点地址进行现场勘察，并对申请材料进行初审，通过后上报盟市商务局。

第十四条 盟市商务局依据本盟市成品油分销体系发展规划和上报材料进行农村牧区网点规划核准。

（一）对确认符合农村牧区网点规划的申请，盟市商务局须在门户网站上公示，无异议后，下达农村牧区网点规划的确认文件。申请人持农村牧区网点规划确认文件，到相关 5 部门办理有关手续，并按照各相关部门的规定和要求进行加油网点建设。

（二）对确认不符合农村牧区网点规划的申请，盟市商务局在申报表内说明理由，并将申报材料返回旗县商务局，由旗县商务局通知申请人。

第十五条 盟市商务局下达的农村牧区网点规划确认文件，须明确建设期限一年。建设期内申请人未动工且未作出说明的（不可抗力因素除外），原规划确认文件失效。

第十六条 农村牧区加油网点建成完工后，由盟市商务局组织验收，验收合格后盟市商务局须向自治区商务厅提出备案申请，对于符合备案条件的由自治区商务厅核发国家商务部统一印制、自治区商务厅统一编号、加盖农村牧区加油网点专用章的《成品油零售经营批准证书》。

第四章 监督管理

第十七条 凡领取农村牧区《成品油零售经营批准证书》的加油网点，须依法经营。无证经营者，予以取缔。

第十八条 各盟市商务局要建立健全农村牧区成品油零售网点档案，及时将取得成品油农村牧区加油网点零售经营资格的企业名单以及变更、撤销等情况进行网上公示，并于每年1月10日前，向自治区商务厅报送上本盟市农村牧区加油网点数量及站点情况。

第十九条 各盟市商务局负责对农村牧区加油网点的《成品油零售经营批准证书》进行审核，并于每年三月底前将审核情况上报自治区商务厅备案。

第二十条 农村牧区加油网点的《成品油零售经营批准 证书》年审、变更、注销、歇业等相关事项均由盟市商务局参照自治区商务厅《内蒙古自治区成品油市场管理细则》中加油站管理予以办理。

第二十一条 农村牧区加油网点要严格执行国家质量、物价、安监等规定，凡违反规定的由当地有关部门进行查处，情节严重的由当盟市商务局予以取缔。

第五章 附 则

第二十二条 本细则由自治区商务厅负责解释。第二十三条 本细则自发布之日起施行，

第三篇：《河北省成品油零售市场管理实施细则》(修订)2012

河北省商务厅关于印发《河北省成品油零售市场管理实施细则》

（修订）的通知

各设区市商务局，扩权县（市）商务主管部门：

为认真贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》、《成品油经营企业指引手册》、《成品油零售企业管理技术规范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消费的成品油零售服务网络体系。现将重新修订的《河北省成品油零售市场管理实施细则》（简称《细则》）印发给你们，请认真遵照执行。自本《细则》实施之日起，原《河北省成品油零售市场管理实施细则》（冀商商改字„2008‟37号）及《河北省成品油零售市场管理实施细则的补充通知》（冀商商改字„2011‟5号）同时废止。

附件：河北省成品油零售市场管理实施细则

二○一二年二月二十八日

河北省成品油零售市场管理实施细则

为认真贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》，依法维护我省成品油零售市场秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》以及国家有关成品油市场管理的政策法规，特制定本实施细则。

一、成品油零售经营资格预核准

凡在河北省行政区域内申请新建、迁建、扩建、改建加油站、加油点、加油船等成品油零售经营资格预核准的，申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见和申报材料报省商务厅。

（一）申请新建、迁建加油站（点）需提交下列材料一式一份：

1、《河北省新建加油站（点）申请表》（附表一、一式三份）；

2、申请报告。企业申请报告须说明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证、企业章程、验资报告等复印件）、符合申请条件的说明等；个人申请报告须说明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；

3、可行性研究报告（包括项目概述、市场分析、市场预测、油源分析、投资情况、结论等）；

4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的三年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5、拟建加油站（点）平面位置图。属于城区的，应由所在市、县城建（规划）部门出具拟建站选址处于城市建成区范围内的意见；商务部门提供拟建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图。属于非城区的，需明示拟建站（点）所在（本市、县区域）路段长度和已预核准、已建成加油站（点）数量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）区间内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）；实地考察须不少于2名工作人员参加，并在拟建站（点）平面位置图上签注考察人员姓名、考察日期、加盖初审机关公章；

6、拟建加油站（点）《土地使用证》或土地租赁协议复印件；

7、通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站（点），需提供国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认书复印件；

8、当地市、县规划、国土资源部门出具的对申请设立的加油站（点）项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的预审意见（附表二）；规划、国土资源部门的具体意见可另附材料；

9、设区市商务局或扩权县商务主管部门的请示。请示中注明是否符合河北省成品油零售体系发展规划，其标题格式为“关于XXX在XXX建设加油站或加油点申请预核准的请示”；

10、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件；

11、加油站（点）迁建的还应交回原加油站（点）的《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。

（二）申请设立加油船需提交下列材料一式一份：

1、《河北省水上加油船申请表》（附表三、一式三份）；

2、申请报告。企业申请报告须说明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证、企业章程、验资报告等复印件）、符合申请条件的说明等；个人申请报告须说明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；

3、可行性研究报告（包括项目概述、市场分析、市场预测、油源分析、投资情况、结论等）；

4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5、工商部门核发的《加油船名称预先核准通知书》复印件；

6、《水上加油船情况登记表》（附表四）；

7、负责管辖船舶水域的港航部门签署的《水上加油船经营条件审核意见书》（附表五）；

8、船舶所有权证书及有效的检验证书，租赁船舶还应提供租赁合同复印件；

9、加油船配备的作业人员的身份证明和船员特种培训合格证复印件；

10、加油船正侧面六寸照片；

11、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX在XXX地区设立加油船申请预核准的请示”；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件。

（三）加油站（点）布点要求

加油站（点）布点应符合河北省成品油零售发展规划和相关技术规范要求。

1、加油站布点要求。加油站分为城区和非城区加油站。

（1）城区加油站，是指在具有城建规划的市、县城市建成区范围内建设的加油站。城区加油站设置的服务半径不少于0.9公里。

（2）非城区加油站，是指在城区以外建设的加油站。其中，国道、省道每百公里不超过12座；县、乡、村道路每百公里不超过10座。在总量控制范围内，在山区路段的国道、省道和县道、乡村道的同一条道路上，加油站之间距离不低于4公里，在其他路段的同一条道路上加油站之间距离不低于10公里。

2、因城区改造、道路扩建等原因确需迁移且手续齐全合法的加油站，在选择新址重建时，其服务半径、站与站之间距离可适当缩短。

3、加油点布点要求。县、乡、村道路及矿山、码头、农场可设立加油点，其布点要求参照非城区加油站布点要求执行。加油点经营设施应符合消防、质监、环保、气象等部门的要求。

二、加油站（点）原址改、扩建的申请与办理

加油站（点）原址改建是指加油岛、营业房、罩棚、罐区设施主体进行更新、改造等行为；扩建是指加油站（点）在原地增加经营品种、扩大储油能力、增加加油机数量、扩大经营场地等行为。手续齐全的加油站（点）需原址改、扩建时，申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见及相关材料报省商务厅。

（一）申请加油站（点）原址改建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（点）原址改建申请表》（附表七、一式三份）；

2、申请报告。申请报告需说明改建原因及主要内容等；

3、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件；

4、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX加油站或加油点申请原址改建的请示”；

5、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

（二）申请发还《成品油零售经营批准证书》程序

经省商务厅批复同意原址改建的加油站（点）建设竣工后，由设区市商务局或扩权县商务主管部门对其组织验收，验收合格并附下列材料，报请省商务厅发还《成品油零售经营批准证书》后方可营业。

1、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请发还《成品油零售经营批准证书》的请示；

2、《河北省加油站（点）原址改建竣工报告表》（附表八、一式三份）；

3、省商务厅批复文件原件；

4、加油岛、罐区设施主体进行更新、改造的需提供消防部门核发的《建设工程消防验收意见书》和气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测技术报告复印件。

（三）申请加油站（点）原址扩建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（点）原址扩建申请表》（附表九、一式三份）；

2、申请报告。申请报告需说明扩建原因及主要内容等；

3、增加经营品种的需与年检合格的成品油批发经营企业签订3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

4、《土地使用证》或土地租赁协议复印件；

5、扩大经营场地的需提供当地市、县规划、国土资源部门出具的对加油站（点）扩建项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的意见；

6、拟原址扩建加油站（点）平面位置图。属于城区的，提供拟扩建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图；属于非城区的，提供拟扩建站（点）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）区间内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）；

7、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX加油站或加油点申请原址扩建的请示”；

8、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件；

9、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

三、申领《成品油零售经营批准证书》程序

新建、扩建加油站（点）建设竣工并经省商务厅或委托设区市商务局、扩权县商务主管部门组织验收合格后，方可申请领取《成品油零售经营批准证书》。

申领《成品油零售经营批准证书》需提交下列材料一式一份：

（一）加油站（点）

1、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请领取《成品油零售经营批准证书》的请示；

2、《河北省新建加油站（点）建设竣工报告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（点）原址扩建竣工报告表》（附表十、一式三份）；

3、省商务厅批复文件原件；

4、工商部门核发的营业执照或《企业名称预核准通知书》复印件；

5、法定代表人或负责人身份证明及相关证明文件复印件；

6、国土资源部门核发的加油站（点）《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件或土地租赁协议复印件；

7、规划部门核发的加油站（点）《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》复印件；

8、建设部门核发的《建筑工程施工许可证》复印件（加油点不需提供）；

9、消防部门核发的加油站（点）《建设工程消防验收意见书》复印件；

10、环保部门核发的加油站（点）环境保护验收合格文件或环境影响报告复印件；

11、气象部门核发的加油站（点）《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测技术报告复印件；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件。

（二）高速公路服务区新建加油站应符合《成品油零售企业管理技术规范》（SB／T10390-2004）相关要求，在建设竣工并经省商务厅或委托当地设区市商务局组织验收合格后，按加油站申领《成品油零售经营批准证书》程序办理。

（三）加油船经当地设区市商务局或扩权县商务主管部门组织验收合格后，报请省商务厅领取《成品油零售经营批准证书》（附省商务厅批复文件原件）。

四、成品油零售经营资格预核准期限及申请延期办理

成品油零售经营资格预核准文件有效期为3年（改、扩建为2年）。特殊情况需要延期的，申请人应在到期前2个月内向所在地设区市商务局或扩权县商务主管部门提出延期申请，由设区市商务局或扩权县商务主管部门报省商务厅批准，延期期限最长为2年。在本实施细则公布前办理的预核准文件，从批准之日起到本实施细则实施之日已超过3年的，经申请可再延长2年。延期期满后仍未建设竣工的，预核准文件作废。

申请成品油零售经营资格预核准延期需提交下列材料一式一份：

（一）设区市商务局或扩权县商务主管部门请示。其标题格式为“关于XXX在XXX建设加油站（点）预核准申请延期建设的请示”或“关于XXX加油站（点）原址改（扩）建申请延期的请示”；

（二）省商务厅批复文件原件；

（三）项目建设取得实质性进展的相关证明材料复印件。

五、成品油零售经营批准证书的变更

（一）成品油零售经营企业申请变更《成品油零售经营批准证书》时，申请人应填写《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一），连同其他证明材料及《成品油零售经营批准证书》（正、副本）报所在地设区市商务局或扩权县商务主管部门。设区市商务局或扩权县商务主管部门初审合格后，由申请人将初审意见和相应书面材料的原件（省商务厅审核后退还）和1份复印件（《河北省成品油经营批准证书变更申请表》一式三份，其他应提交材料一式一份）上报省商务厅。

（二）《成品油零售经营批准证书》的变更主要涉及企业名称、企业法人或企业名称和企业法人同时变更。按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，需提供相应材料：

1、企业名称变更应提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明；

（4）加油站及其配套设施的产权证明文件。

2、企业法定代表人或负责人变更提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；

（4）加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公证书等法律证明文件；

（5）加油站及其配套设施的产权证明文件。

3、企业名称和法定代表人或负责人同时变更需提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明；

（4）加油站及其配套设施的产权证明文件；

（5）新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证；

（6）加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公证书等法律证明文件。

4、加油站转让属成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的，新经营单位应按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，重新申请办理成品油经营资格。加油站转让、变更企业名称、法人或负责人除提交上述有关材料外，还应提交下列材料：

（1）企业申请报告。报告需说明企业基本情况、符合申请条件的说明等；

（2）可行性研究报告；

（3）与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

（4）新的经营单位加油站《土地使用证》或土地租赁协议；

（5）通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认书；

（6）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

（三）因成品油经营批准证书遗失，要求补发证书的，申请人应在设区市级以上报刊登载证书遗失作废声明，一个月后提出书面申请并说明原因，凭报刊原件、刊登费用发票复印件及《河北省成品油经营批准证书遗失补办申请表》（附表十二），经设区市商务局或扩权县商务主管部门核实后报请省商务厅补办《成品油零售经营批准证书》。

六、行政处罚问题

商务部《成品油市场管理办法》已经赋予了各级商务主管部门行政处罚权。各级商务主管部门要依据国家有关规定积极主动的与有关部门衔接，落实行政处罚的有关工作，切实加强成品油市场监管。

七、整改通知书的发放

按照国家对成品油经营企业年检的规定，各级商务主管部门要结合成品油经营企业的年检工作，对照《成品油市场管理办法》要求，逐项调查各类型成品油经营企业的基本情况。对于检查中不合格的成品油零售企业，省商务厅委托各设区市商务局下达《成品油经营企业限期整改通知书》，限期整改，经整改仍不合格的企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理；对于不再具备从事成品油零售经营资格的，省商务厅依法撤销其成品油零售经营资格，并将撤销的决定通告工商、税务管理部门。

本《细则》自2012年4月1日起实施，有效期五年。

附表：

一、《河北省新建加油站（点）申请表》

二、《规划、土地部门对申请新建加油站（点）的预审意见表》

三、《河北省水上加油船申请表》

四、《水上加油船情况登记表》

五、《水上加油船经营条件审核意见书》

六、《河北省新建加油站（点）建设竣工报告表》

七、《河北省加油站（点）原址改建申请表》

八、《河北省加油站（点）原址改建竣工报告表》

九、《河北省加油站（点）原址扩建申请表》

十、《河北省加油站（点）原址扩建竣工报告表》

十一、《河北省成品油经营批准证书变更申请表》

十二、《河北省成品油经营批准证书遗失补办申

请表》

第四篇：甘孜藏族自治州成品油零售市场管理办法

甘府发„2013‟21号

甘孜藏族自治州人民政府

关于印发成品油零售市场管理办法的通知

各县人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：

《甘孜藏族自治州成品油零售市场管理办法》已经2013年5月5日十一届甘孜藏族自治州人民政府第9次常务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

甘孜藏族自治州人民政府

2013年5月20日

甘孜藏族自治州成品油零售市场管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范甘孜州成品油零售市场监督管理，维护成品油市场秩序，根据《成品油市场管理办法》（商务部令2006

年第23号,以下简称《办法》)、《成品油经营企业指引手册》、《四川省成品油市场管理办法实施细则》（川经办运行„2009‟5号，以下简称《细则》）和有关法律法规、上级规范性文件，结合甘孜州实际，制定本办法。

第二条 在甘孜州境内从事成品油零售经营应当遵守有关法律法规和本办法。

在甘孜州境内从事成品油批发、仓储经营和外商投资成品油经营遵照《细则》执行。

第三条 本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四条 州商务合作局负责全州加油站发展规划的制定和州内成品油市场的监督管理。州、县成品油行业管理部门负责本辖区内加油站日常监管。

第二章 成品油零售经营许可的申请条件

第五条 新建加油站实行计划报告和集中审核。县成品油行业管理部门每年12月31日前，报送次年本辖区需新建且符合《甘孜州加油站布点规划》的加油站建设计划，未报告的次年不予审核。新建加油站申报材料每年5月31日、11月30日前两次报送，州商务合作局每年6月、12月集中审核。

第六条 申请从事成品油零售经营的条件：

（一）符合甘孜州加油站行业发展规划和相关技术规范要求；

（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上与其经营规模相适应的《成品油供油协议》；

（三）州政府所在地和高速公路经营注册资本原则上不少于500万元人民币，国道、省道经营注册资本不少于300万元人民币，县城、县道经营注册资本不少于100万元人民币，乡道经营注册资本不少于30万元人民币;

（四）加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质监等部门的验收；

（五）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。

第七条 租赁土地不能修建加油站，历史遗留以租赁土地方式修建的加油站，不能办理转让与租赁变更手续。

第三章 成品油零售经营许可审查的程序及申报材料 第八条 成品油零售经营许可申请和审查：

（一）对申请从事成品油零售经营的企业实行社会稳定风险评估和预报告制。从事成品油零售经营的企业应向州商务合作局提出申请，对符合《甘孜州加油站布点规划》的申请项目，州商

务合作局委托相关县组织开展新建加油站项目社会稳定风险评估，评估通过后向州商务合作局报送新建加油站预报告（需附稳定风险评估材料）；

（二）州商务合作局负责对各县新建加油站预报告进行审核，审核通过的下达通知进入新建加油站省经信委确认函申报程序；

（三）新建加油站省经信委确认函申请材料由县成品油行业管理部门转报州商务合作局；

（四）州商务合作局对申请材料不齐全或者不符合规定条件的，在收到申请之日起5个工作日内出具《行政许可补正内容告知书》，一次性告知申请人所需补正的全部内容；在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料后，州商务合作局出具《行政许可申请受理通知书》，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省经信委；

（五）申请企业收到省经信委确认函并依法办理好国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质监等部门核发的批准证书及验收合格文件等相关手续后，方可动工修建；

（六）加油站建成投入经营前，由州商务合作局组织相关部门进行竣工验收。验收合格后，申请企业向州商务合作局提出办理《成品油零售经营批准证书》申请；

（七）州商务合作局按照《细则》及本办法对《成品油零售经营批准证书》申请进行初审，对申请材料不齐全或者不符合规定条件的，在收到申请之日起5个工作日内出具《行政许可补正内容告知书》，一次性告知申请人所需补正的全部内容。在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料后，州商务合作局出具《行政许可申请受理通知书》，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申报材料上报省经信委审查，经审查符合规定的，给予成品油零售经营许可，并颁发《成品油零售经营批准证书》。

第九条 申请成品油零售经营资格提交的材料。

（一）申请省经信委确认函需要提交的材料：

企业申请成品油零售经营资格确认函，申请人在获得州商务合作局对新建加油站预报告的确认通知后，应当向州商务合作局提供下列相应书面材料的原件及2份复印件（所有复印件须由申请企业盖章并由受理机关检验原件后盖“与原件相符”专用章，下同）；州商务合作局初审后，将初审意见和下列相应书面材料的原件或复印件上报省经信委。

1.州商务合作局初审的明确意见，具体包括：该站建设是否符合行业发展规划，修建地址道路类别，与最近加油站的距离，加油站设计中是否有便民店和厕所，重点旅游集镇加油站应配备必要的停车位、休息区，是否符合《细则》及本办法其他规定；

2.企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符

合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案等；

3.国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件、国有土地出让合同；农村集体土地不得用于建设加油站；

4.提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5.工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》（如仅提供《企业名称预先核准通知书》须附验资报告）；

6.法定代表人身份证明及相关证明文件。

（二）办理《成品油零售经营批准证书》需要提交的材料: 企业申请成品油零售经营资格，申请人应当向州商务合作局提供下列相应书面材料的原件及2份复印件，州商务合作局初审后，将初审意见和下列相应书面材料的原件或复印件上报省经信委。

1.《成品油零售经营资格申请表》（须电脑打印，且加油站命名要求名字需冠“加油站”三字结尾，地址须注明所在州、县、乡镇、街道）；

2.州商务合作局初审同意上报文件；

3.省经信委核发的加油站建设规划确认文件或项目预核准文件（确认函）；

4.企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符

合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案等；

5.提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

6.工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》（如仅提供《企业名称预先核准通知书》应当附验资报告）；

7.法定代表人身份证明及相关证明文件；

8.加油站及其配套设施的产权证明文件，及相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的加油站《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）；气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油站建设竣工验收材料；

9.成品油消防、安全生产等专业技术人员的资格证明； 10.加油站正面、侧面全貌五寸彩色照片各一张； 11.安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》； 12.审核机关要求的其他材料。

第四章

成品油经营批准证书的颁发、变更与遗失补办

第十条 《成品油零售经营批准证书》的颁发。

加油站建设工程竣工后，由州商务合作局组织国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质监等部门进行竣工验收，合格后填写《成品油零售经营资格申请表》及第九条2款要求申请成品油零售经营资格提交的材料一同上报省经信委，经审核合格后颁发《成品油零售经营批准证书》。

第十一条 《成品油零售经营批准证书》的变更。成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的，申请人应向州商务合作局提出申请，并提供下列相应书面材料的原件及2份复印件，州商务合作局在20个工作日内完成初审，初审合格后，将初审意见及下列相应书面材料的原件及2份复印件报省经信审核。对具备继续从事成品油零售经营条件的，省经信委予以变更。

对于加油站长期租赁经营，租赁期在5年以上的可准予变更《成品油零售经营批准证书》。所有租赁加油站证书上注明“租赁”字样，租赁未满5年退租的原则上不予以变更。

（一）加油站名称变更提交的材料：

1.《四川省成品油零售经营批准证书变更登记表》； 2.成品油经营批准证书正副本（原件）；

3.独立法人须提供工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》（复印件）；

4.有效的工商营业执照、危险化学品经营许可证（复印件）；

5.国土证（复印件），如果国土证是加油站的名字，应当提供变更后的国土证（复印件）；

6.股份制企业应当提交工商部门出具的股东及股份证明，以及董事会或股东会同意变更的书面决议；

7.企业分支机构应当提交母公司与其的关系证明及母公司同意其变更的书面文件；

8.加油站法定代表人身份证（复印件）。

（二）加油站地址变更提交的材料：

1.《四川省成品油零售经营批准证书变更登记表》； 2.成品油经营批准证书正副本（原件）；

3.不涉及加油站迁建经营地址变更的，应当提供国土证（复印件），当地派出所或民政局出具的道路地址变更证明（原件）或县级以上拆乡并镇文件、区划调整文件等（复印件），加油站法定代表人身份证（复印件），有效的工商营业执照、危险化学品经营许可证（复印件）；

4.涉及加油站迁建经营地址变更的：省经信委同意迁建的确认函（复印件）；建设用地规划许可证（不在城市规划范围内的可不提供）、建设工程规划许可证，国土证或国土成交确认书或国土出让合同（复印件）；消防、安监、环保、气象、质监验收合格意见，加油站员工培训上岗证（复印件）。

5.股份制企业应当提交工商部门出具的股东及股份证明，以及董事会或股东会同意变更的书面决议；

6.企业分支机构应当提交母公司与其的关系证明及母公司同意其变更的书面文件。

（三）加油站法定代表人或负责人变更提交的材料： 1.《四川省成品油零售经营批准证书变更登记表》； 2.成品油经营批准证书正副本（原件）；

3.新任法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明（复印件），原法定代表人或负责人的身份证（复印件）；

4.有效的工商营业执照、危险化学品经营许可证（复印件）； 5.国土证（复印件）；

6.加油站租赁经营变更企业法人或负责人的，提供租赁合同，租赁期在5年以上的可准予变更《成品油零售经营批准证书》，提供缴纳税费发票（复印件）；

7.股份制、一般合伙（指工商注册股份制、一般合伙企业，非私下协议）人出资比例调整变更企业法人或负责人的，新的出资协议，工商部门出具的出资比例证明等法律证明文书；

8.股份制企业应当提交工商部门出具的股东及股份证明及董事会或股东会同意变更的书面决议；

9.企业分支机构应当提交其与母公司的关系证明及母公司同意其变更的书面文件；

10.原法定代表人死亡，应当提供死亡证明，加油站是企业的提供新法定代表人的任职证明；加油站私营的，应当提供家庭成员的公证书变更新法定代表人。

（四）加油站投资主体变更提交的材料：

1.《四川省成品油零售经营批准证书变更登记表》； 2.成品油经营批准证书正副本（原件）；

3.新任法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明（复印件），原法定代表人或负责人的身份证（复印件）；

4.加油站买卖协议（复印件）；

5.有效的工商营业执照、危险化学品经营许可证（复印件）； 6.独立法人应当提供工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。如投资主体改变，增加新的控股人按交易办理；

7.新过户的国土证（复印件）； 8.交易的税费发票（复印件）；

9.股份制企业应当提交工商部门出具的股东及股份证明及董事会或股东会同意变更的书面决议；

10.企业分支机构应当提交其与母公司的关系证明及母公司同意其变更的书面文件。

第十二条 《成品油零售经营批准证书》一年之内不得二次变更，新建加油站、迁建加油站三年内不得转让或租赁,加油点不得租赁、转让、扩建、迁建。

第十三条 成品油零售经营企业或经营设施投资主体发生变化的，原成品油零售经营企业应当办理相应零售经营资格的注销手续，交回原成品油零售经营批准证书；新的零售经营单位应当按成品油新企业设立条件，提交相应申请文件重新申办成品油零

售经营资格。

第五章 加油站迁建和改、扩建的程序及申报材料 第十四条 申请加油站迁建的企业向州商务合作局提出申请，州商务合作局负责按《细则》及本办法要求进行审核，审核合格后将材料报省经信委，由省经信委下达同意迁建确认函后方可动工。加油站迁建工程竣工后，由州商务合作局组织相关部门进行竣工验收，验收合格后方能恢复营业，并到省经信委进行《成品油零售经营批准证书》变更。

（一）由于道路改建、城市改造、存在安全隐患导致原有加油站停营并需迁建的，需提供有关部门证明；

（二）迁建原则上在原加油站所在地的乡镇或街道行政区划内就近选址；

（三）新迁建地址应当符合加油站行业发展规划；

（四）迁建后的加油站申请《成品油零售经营批准证书》变更应当提供正面全貌五寸彩色照片一张。

第十五条 加油站的改、扩建由省经信委委托州商务合作局负责审批。

（一）原有加油站因设备设施老化，存在安全隐患，需要改、扩建的，应当提供有关部门证明；

（二）改、扩建工程竣工后，由州商务合作局组织相关部门验收，验收合格后方能恢复营业，并报省经信委备案（提供改、— 12 —

扩建后的加油站正面全貌五寸彩色照片一张）。

第六章 《成品油零售经营批准证书》的年检 第十六条 成品油零售企业年审工作由州商务合作局受省经信委委托组织开展，并将年审结果上报省经信委。年审时由县级商务主管部门进行初审，并填报《成品油经营企业审查登记表》，年审工作应在次年一季度内完成。

第十七条 检查中不合格的成品油零售经营企业，州商务合作局将责令其限期整改；经整改仍不合格的企业，上报省经信委撤销其成品油经营资格。

第十八条 成品油零售经营企业检查的主要内容：

（一）成品油供油协议的签订、执行情况；

（二）上企业成品油经营状况；

（三）成品油零售经营企业及其基础设施是否符合本办法及有关技术规范要求；

（四）质量、计量、消防、安全、环保、气象等方面情况；

（五）县成品油行业管理部门转报意见。

第七章 监督管理

第十九条 州、县成品油行业管理部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油零售经营企业的违法违规行为进行查处。

第二十条 州、县成品油行业管理部门在法定职权范围内查处成品油经营企业违法行为案件，来源主要为：

（一）在执法监督检查中发现的违法行为;

（二）公民、法人或者其他组织举报、控告的违法行为；

（三）有关部门移送的行政违法案件；

（四）行政管理相对人主动交代的违法行为；

（五）受理行政许可申请中发现的违法行为；

（六）在检查中发现的违法行为；

（七）通过其他渠道发现的违法行为。

第二十一条 州、县成品油行业管理部门对本部门管理权限范围内的成品油违法行为按照下列程序进行调查：

（一）对与违法行为相关的事项进行初步调查；

（二）对需要调查的事项予以立案；

（三）制定调查方案并组织实施;

（四）根据调查结果，做出调查结论,并做出处理决定。第二十二条 州、县成品油行业管理部门在法定职权范围内调查成品油经营企业违法行为时，可以采取下列措施：

（一）要求被调查的单位或个人就违法行为的有关事项做出陈述和说明；

（二）要求被调查的单位或个人如实提供与被调查事项有关的证明材料;

（三）向被调查单位查询、收集、复制与违法行为有关的资

料；

（四）法律、法规、规章规定的其它措施。

第二十三条 州、县成品油行业管理部门应当依法调查取证，不得无故干预被调查单位的正常经营管理活动，不得向被调查单位收取或者摊派调查所需的经费，不得泄露被调查单位的商业秘密和接受任何馈赠、报酬。

第二十四条 州、县成品油行业管理部门实施成品油零售经营许可及市场监督管理不得收取费用。

第二十五条 州商务合作局对取得成品油零售经营资格的企业名单以及变更、撤销情况进行公示。

第二十六条 成品油零售经营批准证书不得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。

已变更或注销的成品油零售经营批准证书应当交回省经信委，其他任何单位和个人不得私自收存。

第二十七条 成品油经营企业应当依法经营，出现下列行为的由州、县成品油行业管理部门责令停业整改：

（一）无证无照、证照不符或超范围经营；

（二）使用非法定计量单位和国务院规定废除的非法定计量单位、计量器具以及国家明令淘汰或禁止使用计量器具用于成品油交易的；

（三）使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格加油机，擅自改动、拆装加油机或利用其他手段破坏加油机准确度的；

（四）掺杂掺假、以假充真、以次充好；

（五）销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油；

（六）经营走私或非法炼制的成品油；

（七）违反国家价格法律、法规，哄抬油价或低价倾销；

（八）无登记记录销售散装汽油；

（九）国家法律法规禁止的其他经营行为。

出现上述行为整改后仍验收不合格的，由州商务合作局征求相关成品油行业管理部门意见后，报请省经信委依法依规撤销其成品油经营资格。

第二十八条 成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油。

成品油零售企业不得为不具有成品油批发经营资格的企业代销成品油。

第二十九条 有下列情况之一的，由州商务合作局根据利害关系人的请求或依据职权报请省经信委，撤销成品油零售经营许可决定：

（一）对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予许可决定的；

（三）成品油零售经营企业不再具备本办法第二章相应规定条件的；

（四）未参加或未通过年检的；

（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的；

（六）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；

（七）依法应当撤销行政许可的其他情形。

第八章 法律责任

第三十条 州、县成品油行业管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）对符合法定条件的申请不予受理的；

（二）未向申请人说明不受理申请或者不予许可理由的；

（三）对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的；

（四）对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的；

（五）不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。第三十一条 州、县成品油行业管理部门在实施成品油经营许可过程中，擅自收费的，由其上级行政机关或监察机关责令退还非法收取的费用，并对主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第三十二条 成品油零售经营企业有下列行为之一的，由州、县成品油行业管理部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处

违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油零售经营批准证书的；

（二）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站的；

（三）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；

（四）销售走私成品油的；

（五）破坏铅（签封）、擅自改动、拆装加油机或利用其他手段破坏加油机准确度的；

（六）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；

（七）超越经营范围进行经营活动的；

（八）违反有关技术规范要求的；

（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。第三十三条 企业申请从事成品油零售经营有下列行为之一的，州、县成品油行业管理部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告；申请人在一年内不得为同一事项再次申请成品油经营许可：

（一）隐瞒真实情况的；

（二）提供虚假材料的；

（三）违反有关政策和申请程序，情节严重的。第三十四条 已取得省经信委颁发的成品油零售经营批准证书但尚不符合本办法第二章规定条件的企业，州商务合作局负责向成品油零售企业下达《成品油经营企业限期整改通知书》。对于期满尚不符合条件的成品油零售经营企业，由行政许可机关撤销成品油经营许可，注销成品油经营批准证书。

第九章 附则

第三十五条 本办法不明确的条款，按《办法》和《细则》执行。

第三十六条 本办法由州商务合作局负责解释。

第三十七条 本办法自印发之日起30日后施行，有效期5年。

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州纪委，州法院，州检察院，甘孜军分区。

甘孜藏族自治州人民政府办公室 2013年5月21日印发

第五篇：成品油零售加油站增值税征收管理办法

【发布单位】国家税务总局 【发布文号】

【发布日期】2002-04-02 【生效日期】2002-05-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

成品油零售加油站增值税征收管理办法

现发布《成品油零售加油站增值税征收管理办法》，自2002年5月1日起施行。

国家税务总局局长 金人庆

二00二年四月二日

成品油零售加油站增值税征收管理办法

第一条 为加强成品油零售加油站的增值税征收管理，堵塞税收管理漏洞，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及有关税收政策规定，制定本办法。

第二条 凡经经贸委批准从事成品油零售业务，并已办理工商、税务登记，有固定经营场所，使用加油机自动计量销售成品油的单位和个体经营者（以下简称加油站），适用本办法。

第三条 本办法第一条所称加油站，一律按照《国家税务总局关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知》（国税函[2001]882号）认定为增值税一般纳税人；并根据《中华人民共和国增值税暂行条例》有关规定进行征收管理。

第四条 采取统一配送成品油方式设立的非独立核算的加油站，在同一县市的，由总机构汇总缴纳增值税。在同一省内跨县市经营的，是否汇总缴纳增值税，由省级税务机关确定。跨省经营的，是否汇总缴纳增值税，由国家税务总局确定。

对统一核算，且经税务机关批准汇总缴纳增值税的成品油销售单位跨县市调配成品油的，不征收增值税。

第五条 加油站无论以何种结算方式（如收取现金、支票、汇票、加油凭证（簿）、加油卡等）收取售油款，均应征收增值税。加油站销售成品油必须按不同品种分别核算，准确计算应税销售额。加油站以收取加油凭证（簿）、加油卡方式销售成品油，不得向用户开具增值税专用发票。

第六条 加油站应税销售额包括当月成品油应税销售额和其他应税货物及劳务的销售额。其中成品油应税销售额的计算公式为：

成品油应税销售额=（当月全部成品油销售数量－允许扣除的成品油数量）×油品单价

第七条 加油站必须按规定建立《加油站日销售油品台帐》（附表1，以下简称台帐）登记制度。加油站应按日登记台帐，按日或交接班次填写，完整、详细地记录当日或本班次的加油情况，月终汇总登记《加油站月销售油品汇总表》（附表2）。台帐须按月装订成册，按会计原始账证的期限保管，以备主管税务机关检查。

第八条 加油站除按月向主管税务机关报送增值税一般纳税人纳税申报办法规定的申报资料外，还应报送以下资料：

（一）《加油站 月份加油信息明细表》（附表3）或加油IC卡；

（二）《加油站月销售油品汇总表》；

（三）《成品油购销存数量明细表》（附表4）

第九条 加油站通过加油机加注成品油属于以下情形的，允许在当月成品油销售数量中扣除：

（一）经主管税务机关确定的加油机自有车辆自用油；

（二）外单位购买的，利用加油站的油库存放的代储油；

加油站发生代储油业务时，应凭委托代储协议及委托方购油发票复印件向主管税务机关申报备案。

（三）加油站本身到库油；

加油站发生成品油倒库业务时，须提前向主管税务机关报告说明，由主管税务机关派专人实地审核监控。

（四）加油站检测用油（回罐油）

上述允许扣除的成品油数量，加油站月终应根据《加油站月销售油品汇总表》统计的数量向主管税务机关申报。

第十条 成品油生产、批发单位所在地税务机关应按月将其销售成品油信息通过金税工程网络传递到购油企业所在地主管税务机关。

第十一条 对财务核算不健全的加油站，如已全部安装税控加油机，应按照税控加油机所记录的数据确定计税销售额征收增值税。对未全部安装税控加油机（包括未安装）或税控加油机运行不正常的加油站，主管税务机关应要求其严格执行台帐制度，并按月报送《成品油购销存数量明细表》。按月对其成品油库存数量进行盘点，定期联合有关执法部门对其进行检查。

主管税务机关应将财务核算不健全的加油站全部纳入增值税纳税评估范围，结合通过金税工程网络所掌握的企业购油信息以及本地区同行业的税负水平等相关信息，按照《国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知》（国税发[2001]140号）的有关规定进行增值税纳税评估。对纳税评估有异常的，应立即移送稽查部门进行税务稽查。

主管税务机关对财务核算不健全的加油站可以根据所掌握的企业实际经营状况，核定征收增值税。

财务核算不健全的加油站，主管税务机关应根据其实际经营情况和专用发票使用管理规定限额限量供应专用发票。

第十二条 发售加油卡、加油凭证销售成品油的纳税人（以下简称“预售单位”）在售卖加油卡、加油凭证时，应按预收账款方法作相关帐务处理，不征收增值税。

预售单位在发售加油卡或加油凭证时开具普通发票，如购油单位要求开具增值税专用发票，待用户凭卡或加油凭证加油后，根据加油卡或加油凭证回笼记录，向购油单位开具增值税专用发票。接受加油卡或加油凭证销售成品油的单位与预售单位结算油款时，接受加油卡或加油凭证销售成品油的单位根据实际结算的油款向预售单位开具增值税专用发票。

第十三条 主管税务机关每季度应对所管辖加油站运用稽查卡进行1次加油数据读取，并将读出的数据与该加油站的《增值税纳税申报表》、《加油站日销售油品台账》、《加油站月销售油品汇总表》等资料进行核对，同时应对加油站的应扣除油量的确定、成品油购销存等情况进行全面纳税检查。

第十四条 本办法自2002年5月1日起执行。

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