建设党性坚强政治过硬的干部队伍

第一篇：建设党性坚强政治过硬的干部队伍

建设党性坚强政治过硬的干部队伍

摘要：南方局所在的区域是国统区、敌占区，干部队伍建设有着独特的历史背景。南方局确定的干部队伍建设独特的方针与方法，保证了在白色恐怖条件下建设了一支党性坚强、政治过硬的干部队伍。南方局干部队伍建设的经验，时今天的干部队伍建设有重要启示。

关键词：南方局；干部队伍建设；党性修养

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1007―5194(2010)06―0034―04

建设党性坚强、政治过硬的干部队伍，是党建中的一个重大课题。研究、挖掘白色恐怖下南方局的干部队伍建设经验，依托革命传统资源开展党性教育、加强党性修养，对推动今天的干部队伍建设有重要意义。

一、干部队伍建设的独特历史背景

南方局领导的干部队伍建设，与井冈山、延安的干部队伍建设都是中国共产党领导下的干部队伍建设。但是，井冈山、延安是我们党领导的区域，南方局所在的区域则是国统区、敌占区，干部队伍建设有着独特的历史背景。

第一，特定的历史时期――“风雨如磐”的斗争岁月

南方局的历史从时间上看，是从1939年1月到1946年5月，有8年的时间。从领导的区域看，有云南、贵州、四川、湖南、湖北、广东、广西、江苏、上海和香港、澳门等，包括了整个国统区和一部分敌占区。南方局干部队伍建设有丰富的经验，总结这一时期的干部队伍建设经验，用以指导今天干部队伍建设有重要意义。

第二，特定的社会环境――国民党统治中心重庆

南方局机关所在地是国民党统治中心重庆，在这个地方，既有国民党的白色恐怖，也有陪都的纸醉金迷，干部队伍建设面临两个方面的考验。

第三，特定的历史使命――国共合作、抗日民族统一战线

我们历来强调，组织路线为党的政治路线服务。干部工作是党的中心工作的保障，南方局的整个工作是根据党的全面抗战路线、高举抗日民主的旗帜，维护和巩固抗日民族统一战线，这是贯穿于南方局历史的一条主线。

第四，特殊的革命群体――以周恩来为代表的共产党人

以周恩来为代表的共产党人领导国统区的党组织，在国民党的高压下，保全了各地党组织的骨干力量，把党组织建设成了一个坚强的战斗堡垒。南方局的干部队伍建设，为抗日战争的胜利，为新中国的建立，作了组织上、干部队伍建设上的准备。

二、干部队伍建设独特的方针与方法

由于南方局领导的区域是国统区、敌占区，干部队伍建设的方针与方法也与别的区域有所不同。

第一，中央确定的干部队伍“隐蔽精干”方针

从1939年起，党中央和毛泽东就逐步提出并制定了“长期埋伏，蓄力量，等待时机”、“隐蔽精干”的方针。

在抗战相持阶段，针对如何保护重新建立起来并正在发展壮大的党组织，如何避免重犯“左”倾冒险错误，从1939年起，党中央和毛泽东就逐步提出并制定了“长期埋伏，积蓄力量，等待时机”的十二字方针和“隐蔽精干”的政策。抗战初期，虽然我们的同志在敌人面前表现得很英勇，但跑街似的救亡作风和领导方式害死人。周恩来要求南方局各级党组织贯彻中央“隐蔽精干”的方针，从组织领导形式到工作方式方法都实行完全转变。首先把公开工作和秘密工作、上层活动和下层活动严格分开。

彻底改变地下党的组织形式和领导方式。各省委、特委领导人数一般为两至三人。中心县委的领导人数也不超过三人，其目的是使国民党特务无法知道中共地下党县委以上的机关，纵使基层支部混入奸细也不影响上级领导机关。地下党的基层支部一般为三人，最多五人分两组，五人以上建立平行支部，平行支部间不准打通关系。支部不成立支委会，三人的设一支书，五人的设一支书、一副支书。党的各级组织间、党员与组织间，一律实行单线联系。

第二，南方局确定的干部队伍“三化”工作方法

在中国共产党的白区工作中，地下党干部无社会职业，组织机关化，严重脱离广大群众，这是一段时期中共党组织屡遭破坏的重要原因。

“三化”，就是要从组织形态上使地下党员能够长期隐蔽下来，积蓄力量，以待时机。“职业化”就是指从事地下工作的共产党员都要有一个赖以谋生的职业，这个职业必须是依靠党员自己利用家庭和社会关系找到的社会职业，而不是当个职业革命家，以党的工作为职业。“社会化”就是指每个地下党员都要与社会建立广泛联系，把自己置身于社会之中，从而克服因长期内战和救亡生活而脱离社会关系、忘掉社会风俗的毛病。“群众化”就是指地下党员要时刻把自己置身于群众之中，与群众打成一片，在合法的前提下去发动和影响群众，得到群众的拥护和保护。

第三，南方局确定的干部队伍“三勤”工作方法

“三勤”，就是要求地下党员和干部彻底转变作风，搞好本职工作，在群众中扎根。“勤学”，就是指学生党员要努力学好功课，争得优异成绩，在同学中树立威信，站稳脚跟。“勤业”，就是指地下党员要广泛进入地方保甲、教育、军事、经济等单位和团体，努力搞好本职工作，而且衣着发式和言谈举止都要同本身的职业、社会地位相称。“勤交友”，就是指所有党员都要广泛联系群众，广交朋友。

三、干部队伍建设独特的培养模式

南方局的干部队伍建设，形成了一套管用、有效的培养模式，主要的做法如下：

第一，“研究学问，学习主义”

南方局有严格的学习制度：规定周四为全机关统一学习的“党日”。在学习内容上也非常丰富，有中央《关于增强党性的决定》、《关于调查研究的决定》、联共(布)党史、中共党史、政治经济学社会发展史、历史、文学、自然科学、外语等。在学习方法上，也注重多种方式相结合，比如有综合性培训班，有形势、政策、学术报告，等等。

第二，领导言传身教、率先垂范

南方局领导带干部队伍，靠的是言传身教、率先垂范。这方面的事例很多，这里仅举三例：

1.周恩来45岁生日写下《我的修养要则》：第一是加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。第二是努力工作，要有计划，有重点，有条理。第三是习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。第四是要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。第五是适当发扬自己的长处，具体纠正自己的短处。第六是永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。第七是健全自己身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。

2.董必武为六角钱开支作检讨。当时流传的民谣是对国民政府战时首都重庆的真实写照，民谣日：

前方吃紧，后方紧吃。

前方有啥吃啥，后方吃啥有啥。

前方一身流血，后方满口流油。

与国民党人的花天酒地、纸醉金迷形成鲜明对比的，是南方局从最高领导到普通工作人员的清贫生活。

当年红岩村招待所所长杨继干始终记得红岩村的艰苦岁月：“那时我们伙食费一个月三块法币(当

时一块银圆换四元五角法币)。毛泽东来重庆，看我们成天吃空心菜、胡豆，说我们的伙食比延安还差，伙食费才增加到五元六角。

为了改善红岩村的生活状况，董必武在处理千头万绪的领导工作的同时，对红岩机关的伙食开支严格管理和监督，他要求办伙食的同志既要想尽办法改善同志们的伙食，又绝不能乱花一分钱。有一个月，在月底伙食费结算时，账面上有六角钱的开支平不了。为此，董必武十分自责，他对身边的同志们说：“我们党的经费来得不容易，每分每厘都是同志们用血汗甚至生命换来的。我们只有精打细算的责任，没有浪费铺张的权力”。之后，他执意在机关大会上作了检查，并亲自向党中央写了检讨信。

回忆起这段感人的往事，邓颖超深情地对杨继干感慨道：“当年我们在红岩村的生活可是够艰苦的!那时为了六角钱董老都做检讨，现在有的人浪费国家资产几万、几十万、几百万、几千万都不心疼呀!‘南方局’经济组的同志掌握着资金，特别是会汁部门的同志管理着现金，可是谁也不动一分钱，连想都没有想过。有时候他们饿着肚子去执行任务，手中的钞票都捏出了汗，也一分不少地如数人账”。

3.吴玉章“此处便是我好的死所”。1947年2月28日凌晨，中共四川省委机关被国民党特务包围。吴玉章作为中共四川省委书记临危不惧，痛斥国民党特务，并致电在南京的国民政府军委会重庆行营主任张群，声明共产党立场，最后保证了所有人员得以安全撤离。

第三，关心、爱护、信任干部

一是龚澎从八路军总部调南方局工作的事例。南方局外事组的龚澎，原来在太行山前线的八路军总部工作。1940年8月，她与太行军区第二军分区政委刘文华结婚，婚后不到一个月，党中央在不知此情下，调龚澎到南方局工作。朱德征求龚澎对调动的意见，表示她如愿意留在总部，可与南方局商量免调或缓调。龚澎到了重庆，周恩来知道刘、龚新婚事后，也积极向八路军总部商调刘文华到重庆工作，但终因龚澎服从组织纪律和抗战需要，也因刘文华身负重任和路遥险阻而没能实现，但其充分体现了党的领导人对下级同志的真诚关怀和爱护，表现了马克思主义者应有的本色。

二是南方局坚持审查干部必须实事求是的原则。延安整风运动后期发生了“王实味问题”，整风进入了审干阶段，一场“抢救运动”造成了极其严重的后果。而周恩来始终坚持审查干部必须实事求是的原则，他认为：“审干不是清党，而是认识干部。做结论、鉴定都要慎重，要不怕麻烦地允许本人申诉。”如延安开展“抢救运动”时，有几位在南方局工作的干部被揭发是混入党内的什么分子。材料传到南方局，周恩来和董必武分别找有关干部谈话，开导他们如实、详细地讲清楚自己的经历。对在白色恐怖下从事地下工作被捕入狱，而在抗战初期被国民党无条件释放的干部，开导工作更深入。南方局通过深人细致的工作，终于弄清了这些干部的历史，做出了符合历史事实的结论。周恩来说，干部审查工作要耐心、细致，认真听取干部的汇报，要理解他们的心情，既要对党负责，又要对同志负责。

红岩村中的“延安整风”，既弄清了干部历史，又没有伤害到一个同志，避免了审于中出现“抢救运动”那样的偏差，南方局经过政治审查的干部都心情愉快地继续为党工作。

第四，在实际斗争中识别、培养干部

南方局培养干部，特别注意从斗争中识别、培养干部。云南民主青年联盟的马训途、王汉斌、洪德铭、何东昌等同志，就是在斗争锻炼成长起来的一批年青干部。

南方局高度重视培养干部和向需要干部的地方输送干部，曾经向新四军五师输送过干部，同时动员了大批青年干部到四川、贵州、云南建立据点。

四、南方局干部队伍建设的启示

南方局的干部队伍建设，是在革命战争年代，是在国统区白色恐怖条件下进行的。但是，南方局干部队伍建设的宝贵经验，对今天的干部队伍建设仍有许多有益启示：

第一，干部队伍建设必须抓好理想信念教育(学习主义)

红岩时期，党员干部能在最困难的条件下为党工作，得力于理想信念的坚定。1985年10月14日，81岁高龄的邓颖超重返红岩村，深情写下了“红岩精神永放光芒”的题词。1991年4月16日，江泽民为红岩革命纪念馆题写了“发扬红岩精神，沿着老一辈革命家开创的道路奋勇前进”题词。2002年10月，胡锦涛在重庆考察工作时强调：“要继承和发扬伟大的红岩精神，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，真正做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。”

第二，干部队伍建设必须有符合实际的载体(三化三勤)

南方局在革命战争年代，在国民党的统治区联系干部队伍建没的实际，创造了符合实际的载体(三化三勤)。今天，党的干部队伍建设也应该探索符合今天干部队伍建设的载体。重庆正在开展的干部深入群众“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动，就是干部队伍建设在新形势下密切联系群众的载体。

重庆“三项活动”作为干部队伍建设的有效载体，收到了在新的历史条件下干部加强与人民群众的联系，增强党性，改进作风，提高执政能力的实效。

第三，干部队伍建设必须领导带头、率先垂范

在南方局于部队伍建设中，领导带头、率先垂范的经验，在今天仍有重要的示范意义。党中央要求讲党性、重品行、作表率。作表率，首先应是领导干部作表率。

重庆市委书记***强调：领导干部要积极做事，为国家、为百姓做事，才最高尚，也最充实!领导干部要算好“人生大账”，住有限的人生，“多做好事，少做错事，不做坏事”，这样心里才踏实。“一要干活，二要干净”，有了正确的人生观，才能活得充实、积极，才能干出很多有意义的事。

在建设学习型党组织上，***要求领导干部提高自己的知识层次和文化品味。一要选好书，多读革命文献，古文经典，科技、经济类书籍，要静下心米，系统、深刻地领会。二是选择精华背下来，这样才能运用自如。三要亲自动手写文章。要边看、边记、边写，领导干部写文章、写报告不要让助手和写作班子代劳。如果做个报告，都照念写作班子提供的讲话稿，自己不长进，对听众也不负责任。

***在勉励到区县挂职的年轻干部时说：“一要干活，二要干净。想干事、会干事、干成事”“良相出于州府，猛将起于卒伍”，区县“麻雀虽小，五脏俱全”，是锻炼年轻干部的好课堂。重庆市委书记对重庆各级干部的要求，体现了中央“讲党性、重品行、作表率”的要求，在重庆干部队伍建设上起到了很好的促进作用。

第四，干部队伍建设必须关心、爱护、信任十部

关心、爱护、信任干部，是南方局干部队伍建设的一大特色。今天，这一经验仍需发扬光大。胡锦涛同志强调：“广大基层干部是党和国家的尘贵财富，各级党委和政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。”

我们的各级党委和政府对基层干部历来是关心爱护的。但在少数地方、少数领导干部中，不同程度地存在对基层干部重视不够、关心不够、爱护不够的问题。比如，有的对基层干部交任务、压半日子多，给予支持和帮助少。行的对基层干部工作上要求多，生活上关心少。有的对基层干部批评责备多，体谅和理解少，等等。这些问题，都需要我们加以改进。

第二篇：推动作风建设不断深入打造过硬干部队伍

推动作风建设不断深入打造过硬干部队伍

以深化干部作风建设，努力打造一支“激情、担当、干净、争先”的干部队伍为目标要求，新都街道围绕区党工委工作会议精神，以“激情干事、勇于担当、干净做人、奋力争先”为主线，摆现象、找差距、查原因，树信心、强本领、提境界，进一步树立正确的事业观和价值观，提升街道全体工作人员的战斗力、执行力和创造力。

统一思想强学习。新都街道以以往学习活动形式单一、学习效果不佳等问题为导向，创新方法，优化载体，推进重点篇目“三必读”活动在全街的贯彻落实。该街道严格“四定”模式，结合中心组学习、党组织活动日为载体，定主题、定流程、定任务、定责任，按照重点篇目学习活动化、规范化要求，专题制定学习计划方案，以社（片）区、部门为单位采取集体学习、个人自学等方式学习习近平总书记系列重要讲话，学中央、省、市、区关于推动高质量发展的部署要求、政策规定，学党纪条规和作风建设制度文件，并留下学习笔记。

同时积极探索“双讲”模式，沿着“问题—课题—解题”的学习路径，利用“周六大讲堂”等平台，根据学习过程中大家反映的突出难点和当时的工作重点安排对应条线的实操“专家”从实际操作方面加以阐释，并邀请市委党校张里阳教授、曹明教授等人进行专题理论授课，形成理论辅导与基层实践紧密结合的生动局面。

在强调实际实用的同时，该街道注重“扩面提标”，组织开展应知应会测试，侧重考查干部职工对相关知识内容的理解和掌握情况，帮助全街上下查找自身在应知应会知识内容上的短板与不足，达到以考促学、学以致用的目的，激发全街上下学习热情，促使全街干部职工在学懂、弄通、悟透上下真功夫。

健全机制强效能。新都街道从单位实际和个人岗位出发，坚持正面教育和反面示警相结合，积极构建作风建设保障机制，抓早、抓小、抓常，引导全街上下切实增强“四个意识”，提振精神状态，树立与新时代发展相适应的思想观念、思维方式和工作方法。

一是突出“抓早”，强化廉政警示教育。

街道组织党员干部参观射阳党性教育基地和廉政教育馆，学习党的优良传统，深切感受前辈的奋斗精神，同时将杨善洲、李保国、黄大年等时代先锋的先进事迹编制成册，广泛学习宣传，以榜样提振信念，进一步激发党员干部激情干事、奋力争先的正能量。在广泛开展正面教育的同时，街道组织召开“510”警示教育大会，通过观看违纪违法反面典型以身说法，为全街党员干部敲响廉洁自律警钟。

二是突出“抓小”，严格作风问题检查。

街道围绕“为官一任留什么”、个人精神状态是否振奋、有无工作激情、担当履职的现实表现、个人所负责工作在全街道以及全区所处的位置、遵守廉政规定的情况等重点内容，组织开展“五必谈”研讨交流活动，把想法讲在当面、把问题摆上桌面，以全面深刻的心灵交流引导全街上下三省吾身，竭力深化干部作风建设。在此基础上坚持问题导向和成效导向，采取机动式、点穴式方式，常态化开展作风效能建设督查活动，对迟到、早退、外出登记及考勤程序不规范等作风松弛的原始表现一律“零容忍”，坚持发现一起，查处一起，通报一起。

三是突出“抓常”，督促主体责任落实。

督促各部门、各社区签订《党风廉政建设责任状》《作风建设廉洁自律承诺书》，同时定期召开廉政建设工作例会，及时听取汇报，梳理分析各部门、各社区在党风廉政建设过程中存在的问题，并及时跟踪指导纠正，让各部门、社区主要负责同志时刻绷紧“一岗双责”意识，切实将党风廉政建设主体责任履行到位。

制定措施强担当。街道紧扣重点工作目标任务，强化责任落实，按照“抓好常规工作、聚焦重点工作、凸显创新工作”思路，制定“三个一”推进措施：一是绘制一张重点任务“作战图”。对街道和个人承担的重大项目、重点工作、重要事项，按照工作项目化、项目节点化、节点责任化的要求，建立重点工作项目管理体系，横标定时定进度，纵标定人定职责，明确具体工作、主要措施、完成时限和进展情况，层层分解落实。二是签订一份争先创优“军令状”。围绕“全区领先，全市争先”的目标定位，确定单位和个人争先目标，有效倒逼增强责任意识，形成履职尽责合力，掀起新都街道效能革命。三是递交一份干净担当“承诺书”。各社区、部门和个人围绕干净做人、担当做事的要求，向组织递交一份廉洁自律、担当作为承诺书，并明确违背承诺的约束措施，使担当承诺“落地有声”。

下阶段新都街道将深入推进作风建设，把整改提升作为主题作风建设的着力点贯穿始终，突出“一聚焦六整改”，始终聚焦六个高质量发展目标，统筹推进招商、创文、拆迁等各项重点工作，以旬保月，以月保季，以季保年，从严从实抓好整改提升工作。

第三篇：班子干部队伍政治建设方案

班子干部队伍政治建设方案

为认真落实关于领导班子和干部队伍政治建设要求，把新时代党的建设总要求落实到领导班子和干部队伍建设的各方面全过程，引导领导班子旗帜鲜明讲政治，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，结合审计实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想，深入学习贯彻*思想和党的、*届*中全会精神，围绕推动落实州委“一州两区三家园”战略部署、县委“12345”工作总体发展思路，大力加强和改进我局领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、纪律严明、和谐高效的审计工作环境，全面提升审计工作效能，推进我局审计事业持续健康发展。

二、目标要求。

加强领导班子和干部队伍政治建设，必须高举中国特色社会主义思想，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

坚持党管干部原则，认真贯彻“好干部”标准，鲜明省委“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”六个导向和州委“干事不出事、干事出成效”用人导向和县委“五精”理念“十六条措施”，选干部配班子要坚持把严格政治标准摆在首位；

坚持围绕推动高质量发展，全面提高领导班子政治功能和领导干部政治素养；坚持严管厚爱、激励担当作为，持续深化正风肃纪，确保领导班子和领导干部统一意志、统一行动、步调一致向前进。

三、主要任务。

（一）保持政治忠诚。一是聚焦“两个维护”健全评价体系。把践行“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，严格执行《党政干部全覆盖政治体检实施办法（试行）》，教育引导广大党员和干部忠诚于党、忠诚于党的事业，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉。从严把好发展党员政治关，提高党员发展质量。

二是聚焦“四个服从”完善工作机制。

建立上情下达机制，完善党w（党组）会会前学习制度，对中央、省委和州委、县委重大决策部署必须及时传达贯彻，确保政令畅通。健全执行落实情况报告制度，对贯彻落实上级重大决策部署情况，特别是上级交办或主要领导同志指示办理结果必须及时“复命销号”。

三是聚焦“四个意识”强化教育监督。

认真执行《州领导干部政务工作规范》，严格规范干部从政行为，坚持把“四个意识”纳入党w（党组）中心组学习的核心内容，作为干部教育培训的首要内容。严格落实党w（党组）意识形态工作责任制和思想政治工作定期分析报告制度，积极引导广大党员和干部职工明辨是非。

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（二）坚守政治定力。

一是开展信念教育。全覆盖实施理想信念宗旨和忠诚教育计划，持续开展思想理论、法纪法规、先进典型、反面警示“四项教育”，不断提升党性修养、政治觉悟和思想境界。综合运用教育引导、新闻舆论、文化熏陶、典型示范、实践养成等措施，推动党员领导干部把正确的信念树立起来、鲜明起来。

二是强化理论wz。

深入学习“*思想”，加强和改进党w（党组）理论学习中心组学习，集体学习研讨全年不少于6次。

三是深化主题教育。

推进“”学习教育，引导领导班子充分履职、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实长效机制。

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（三）强化政治担当

一是坚持联系实际、服务基层的工作作风。

健全“两联一进”常态长效机制，围绕解决诉求、增收致富、意识引领，进一步细化走亲访亲效果、量化走亲访亲任务，积极组织干部职工深入基层一线、深入党员群众，持续密切干群关系。推行党员“先锋公约”机制，通过佩戴党徽、创建党员先锋岗、党员民*主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。

二是倡导说真话、干实事、敢向前的担当精神。

坚持科学态度和求实精神，开展机关青年党员、干部“学用新思想、建功新时代”活动，践行“四个当天”、争当“五个表率”持续推进“七个不适应”突出问题专项整治，坚决反对做表面文章、搞花架子，只务虚功、不做实事；坚决禁止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；决不允许弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利，说假话、报假数、搞假典型；决不允许在急难险重任务面前临阵退缩、不敢担当、回避矛盾。

三是健全科学精准、奖惩分明的考核办法。

进一步强化年轻干部日常培养，将政治建设作为重要内容、提高考核占比，强化平时考核、专项考核和考核，注重对年轻干部在关键时刻、重大考验中表现情况的跟踪了解。

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（四）提高政治能力

一是增强领导班子政治功能。

坚持党建带工建、带团建、带妇建，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。必须坚持党的领导，推进政治建设与业务工作同部署同落实。

二是加大对政治功能薄弱班子、政治表现不合格党员和干部的处置力度。

创新式加强对青年党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理，稳妥处置不合格党员，坚决清除“两面人”“两面派”。

三是提高干部政治本领。

加强政治能力训练和政治实践锻炼，强化党情、国情教育，引导领导班子和领导干部深刻认识“四大考验”“四种危险”的长期性复杂性。实施“一把手”政治能力提升计划，提高防范政治、经济社会等领域重大风险的能力。强化年轻干部理论wz、党性教育，从政治上加强源头培养。

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（五）增强政治自律

一是健全领导班子科学运行机制。

对标落实党对一切工作的领导，结合党政领导班子职能职责的新领域、新变化，完善“三重一大”清单和重大事项请示报告范围，规范议事决策规则和程序。严格执行重大事项请示报告制度，研究制定实施细则，实行“清单制+责任制”。

二是加强经常性政治文化熏陶。

充分利用爱国主义教育基地、廉政教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶，持续深化蒲波、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法案“以案促改”工作，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。

三是完善党内政治生活机制。

加强对党内政治生活各项制度执行情况的督促检查，严格落实“”、主题党日、党员领导干部双重组织生活会等制度。严格落实谈心谈话制度，用好批评与自我批评有力武器，让咬耳*、红脸*成为常态。

四是建立全方位监督体系。

坚持和完善领导干部述责述廉制度，干部考核述职时，应当报告个人政治表现特别是执行党的政治路线、遵守政治纪律和政治规矩等方面的情况，并接受民*主评议。

三、工作要求

（一）强化组织领导。

明确抓政治建设党w（党组）主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗2责”，把履行政治建设责任情况纳入领导干部述职、党w（党组）书记抓党建工作述职内容。

（二）强化检查指导。

局党组切实加强对领导班子和干部队伍政治建设工作的监督检查，要不定期对落实领导班子和干部队伍政治建设工作情况进行检查指导，坚持失责必问、问责必严。

（三）狠抓工作落实。

加强领导班子和干部队伍政治建设是一项重大艰巨的政治任务，深刻认识加强领导班子和干部队伍政治建设的重要性，制定本单位工作方案、细化推进措施、主动跟进落实，及时研究解决推进中存在的问题。要把建章立制贯穿全过程各方面，建立健全长效机制，形成系统完备、有效管用的政治规范体系，真正实现领导班子和干部队伍政治建设有章可循、有据可依。

第四篇：九江廉溪网---建设一支党性坚强作风优良的纪检监察干部队伍

九江廉溪网---建设一支党性坚强作风优良的纪检监察干部

队伍

建设一支党性坚强作风优良的纪检监察干部队伍

时事快览

加入时间：2009-4-17 18:00:45

黄 树 贤

胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全体会议上发表的重要讲话，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性紧迫性以及基本要求和工作重点。这既对全党同志特别是领导干部提出了明确要求，也为纪检监察干部队伍建设指明了方向。我们要深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，努力建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。

一、充分认识建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍的重要性和紧迫性

我们党历来高度重视纪检监察干部队伍建设。党的十一届三中全会以后，邓小平同志多次强调，对各级干部要加强监督检查，“对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气”。这就要求纪检监察干部必须做到党性坚强、作风优良、铁面无私、严肃执纪。党的十三届四中全会以后，江泽民同志指出，“加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须建设一支政治上靠得住、工作上作风上过得硬、特别能战斗的高素质的执纪执法队伍”。党的十六大以来，胡锦涛同志在中央纪委全会上先后发表七次重要讲话，强调纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感，努力成为“加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范”，“敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争，敢于秉公执纪，敢于碰硬，做到忠于职守”，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。中央纪委常委会始终高度重视纪检监察干部队伍建设。特别是党的十七大以来，新一届中央纪委常委会在干部队伍建设方面提出了一系列明确要求和具体规定，要求纪检监察干部按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的标准，做到“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”。贺国强同志强调，要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，建设党性强、作风好、素质高的干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的组织保证和人才支持。

30年来，各级纪检监察机关坚持正确的干部路线，以德才兼备、以德为先的原则培养选拔干部，对广大纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，保证了党风廉政建设和反腐败斗争的顺利进行。在各级党委、政府的领导下，各级纪检监察机关查处了300多万件违纪违法案件，有效地遏制了消极腐败现象的滋生蔓延。人民群众对反腐败成效的满意度逐年上升，国际社会对我国反腐败工作也给予了积极评价。党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效，一是靠党中央和各级党组织的坚强领导，二是靠全党全社会的共同努力，三是靠有一支党性坚强、作风优良、党和人民完全可以信赖的纪检监察干部队伍。正如胡锦涛同志所指出的，改革开放30年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践充分证明，纪检监察干部队伍是一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。

当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，这对纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。与形势的发展和任务的要求相比，与党和人民的期望相比，我们这支队伍还存在一些不适应不符合的问题。比如，有的干部政治理论学习抓得不紧，思想水平、政策水平不高；有的责任心、事业心不强，工作满足于过得去；有的宗旨观念淡薄，为基层和群众服务的意识不强；有的律己不严，没有起到表率作用；极少数纪检监察干部甚至以权谋私，走上违纪违法道路。建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍，对于充分履行纪检监察职能，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。

二、深刻理解和准确把握党性坚强、作风优良的基本要求

根据中央要求，纪检监察干部加强党性修养、树立和弘扬优良作风，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一。具体来说，要在以下五个方面作出努力。

忠于职守，政治坚强。要强化政治意识、责任意识。对党和人民无限忠诚是纪检监察干部第一位的政治操守。一个纪检监察干部称职不称职，首先要看政治上是不是靠得住。纪检监察干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚决同党中央保持高度一致。不断提高政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，始终做到在政治上坚定清醒、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。树立强烈的事业心和责任感，忠实履行职责，切实担负起协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重任。

秉公执纪，敢于碰硬。要强化公正意识、原则意识。秉公执纪是纪检监察干部必备的职业操守，也是人民群众的殷切期望。要坚持党性原则，扶持社会正气，抵制歪风邪气，以优良的党风促政风带民风。坚持实事求是，认真执行党的政策，切实维护党员干部的合法权利。坚持从严治党，严格执行党的纪律，坚决查处违纪违法行为，对腐败现象和腐败分子，敢于斗争、敢于碰硬、秉公执纪、刚直不阿。不论是谁，不论职务多高，只要搞腐败，就要一查到底，依纪依法予以惩处，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。

竭诚为民，践行宗旨。要强化群众意识、服务意识。纪检监察干部要时刻把维护人民群众的利益放在第一位，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终做到同人民群众心连心。坚持正确的事业观、工作观、政绩观，在为群众办实事、解难事、做好事的过程中培养群众感情、增长工作才干。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，让人民群众共享改革发展的成果。

一身正气，清廉自守。要强化法制意识、表率意识。反腐败是一场看不见硝烟的斗争，纪检监察干部必须身正行直，始终保持疾恶如仇的凛然正气和昂扬的革命斗志。要切实增强组织观念、纪律观念和法制观念，带头遵守党的纪律和国家的法律法规，带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督。坚持讲党性、重品行、作表率，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，干干净净干事，堂堂正正做人，树立可亲、可信、可敬的形象。

加强学习，提高素质。要强化学习意识、创新意识。只有认真学习新知识，经常研究新问题，不断增长新本领，才能适应反腐倡廉工作的新要求。要深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，加强纪检监察业务知识学习，提高思想政治和业务素质；要向书本学习，向实践学习，坚持理论联系实际，勇于开拓创新，不断提高适应完善社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，努力增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，统筹协调、整体推进的本领，坚决惩治、有效预防腐败的本领。

三、以主题实践活动为载体，建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍

胡锦涛同志强调，各级党组织要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。各级纪检监察机关在开展深入学习实践科学发展观活动中，要同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，坚持常抓不懈，取得实效。

一是突出纪检监察机关实践特色。各级纪检监察机关和纪检监察干部要根据各自的工作职责和特点，研究提出贯彻落实科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的具体措施，研究提出加强党性修养和作风养成的有效措施。要认真解决在党性修养、作风建设方面的突出问题，把开展活动的过程作为加强党性修养和作风养成的过程。要大力弘扬解放思想、与时俱进的作风，认真解决思想作风问题，始终保持昂扬向上、开拓进取的朝气，不畏艰险、敢做善成的勇气。大力弘扬理论联系实际的作风，认真解决学风问题，做到勤奋好学、学以致用、用有所成。大力弘扬求真务实的作风，认真解决工作作风问题，做到重实际、说实话、出实招、办实事、求实效。大力弘扬密切联系群众的作风，认真解决领导作风问题，重视民意、体察民情、关注民生，当群众的贴心人。大力弘扬讲道德、重修养、尚清廉的风气，认真解决生活作风问题，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

二是发挥先进典型的导向作用。在加强纪检监察干部队伍建设过程中，要注意发现、培养、树立和宣传先进典型，充分发挥其示范导向、激励带动和凝聚感召作用。当前正在广泛宣传的盖起章和王瑛同志，就是纪检监察干部的先进典型，是体现共产党员先进性与时代性有机结合的先进典型，也是体现纪检监察干部坚强党性和良好作风的先进典型。他们的先进事迹真实感人，既见人见事，更见精神与品格，广大纪检监察干部要学习他们的事迹和精神。

三是加强教育培训。要按照中央关于开展新一轮大规模培训干部的要求，坚持分级负责、突出重点要求和“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在五年内对全国纪检监察干部全部轮训一遍。把加强党性修养和作风养成作为教育培训的基本内容，着力提高广大纪检监察干部的思想政治素质。进一步丰富培训形式，充实培训内容，积极推进培训理念、培训制度、培训模式、培训手段的创新，逐步形成包括理论培训、业务培训和实践锻炼等内容的科学培训体系，促进纪检监察干部改善知识结构、拓宽工作视野、增强综合素质，不断提高履行职责的能力、开拓创新的能力，提高工作的专业化水平。

四是建立健全长效机制。要及时总结主题实践活动中积累的好做法、好经验，对于那些成熟的经验要用制度的形式固化下来，建立和完善各项规章制度，靠制度解决问题，用制度推动工作，以制度加强管理。把制度建设的系统性与针对性结合起来，进一步完善内部监督管理、作风建设方面的制度。在抓紧制定一些现实急需、条件相对成熟的制度的同时，注意研究和把握新形势下纪检监察干部队伍建设的特点和规律。把制度的制定与执行有机结合起来，既着力建章立制，又确保制度落实，加强对制度落实情况的监督检查。把主题实践活动转化为队伍建设的经常性工作，做到常抓不懈，建立健全加强党性修养和作风建设的长效机制。

（作者：中央纪委副书记）

第五篇：努力打造一支过硬的党员干部队伍

努力打造一支过硬的党员干部队伍

沙洋县沙洋中学罗家忠

沙洋中学创建于1938年，是湖北省首批重点中学。现有教职工267人，在职党员ＸＸＸ人，离退休党员ＸＸＸ人。近年来，学校党总支团结和带领全校师生员工求真务实，服务于改革发展实践，致力于教育教学质量的提升，开展党员干部形象提升工程，开展党员干部作风建设工程，开展党员干部能力素质提高工程，着力打造一支党性纯洁、政治坚定、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍，努力推动党建工作向更高的目标迈进，为学校的领先发展、科学发展、快速发展提供了坚强有力的保证。

一、公开、公平、公正，实施干部队伍选拔竞聘机制

干部队伍是学校管理的中坚力量，而年青干部的培养，是干部队伍建设的重中之重。为了能让年纪轻、能力强、会干事的一线教师脱颖而出，学校不断优化管理机制，形成了“能者上，适者上”干部队伍选拔竞聘机制。

干部队伍选拔竞聘机制是学校实施人才强校战略的重要举措之一，选拔竞聘基本程序为：公开竞聘条件——教师自我申报——举行竞聘演说——现场民主投票——公示竞聘结果。在选拔竞聘中做到了“五公开”，即公开竞聘条件、公开竞聘职位、公开审核过程、公开竞聘演说、公开计票结果。为了使干部选拔具有公信力，岗位的竞聘条件由校党总支拟定，除对年龄、学历等基本条件限制以外，要求参与干部竞聘的教师要勤奋务实，有敢于负责和勇于担当的良好品质；要善于沟通，有较强的信息收集、文字书写和总结表达能力，同时要求教学能力和业务突出。学校对竞聘的岗位及条件在全校范围内进行公示，教师根据个人意向报名，校党总支进行审定资格，参与竞聘的教师适时在教职工大会上进行竞聘演说，全校教职工现场民主投票、现场唱票计票、现场公布结果，投票结果将进行再次公示，公示一周后由校党总支正式任命。

学校的干部选拔竞聘过程民主、公开、透明，树立了了风清气顺的用人环境。这种竞聘机制锻炼了人才，为青年教师走上管理岗位提供了广阔舞台，让上去的人能够服众，让未上的人能够服心，同时适时将比较优秀而未选拔上的教师充实到相关处室从事管理工作，进一步对其培养锻炼，为学校的发展储备后备人才。

近几年来，学校通过竞聘上岗的年青干部已达12人，这些参加竞聘上岗的干部学历全部达标，年龄最大者为38岁，年龄最小的仅有25岁，其中女党员干部有2人，这些年青干部立足本职，奉献才智，为学校的持续健康发展奠定了良好的基础。

二、教育、考评、述职，实施党员干部管理量化机制

随着时代的进步，增强党员干部党性修养，培养党员干部的创新能力，提升党员干部的执行能力，成为学校发展的迫切需求。学校党总支历来重视党员干部的素质能力培养，通过抓学习强素质、抓作风促转变、抓考评促发展，努力建设一支高素质的党员干部队伍。

一是加强学习培训。学校每月进行一次政治学习与管理业务培训，由校党总支、校委会成员轮流辅导，辅导内容包括教育法律法规、重要文件精神、业务理论知识、教学管理策略等等。通过学习培训，开阔了党员干部的视野，提升了党员干部的政治敏锐度，增强了管理的小技能。在学习培训过程中，住住会结合具体事例进行现场解说，力争做到工作方法细致，解决问题具体，不遗留任何问题。

除学习培训外，学校和各处室每周还要举行一次工作例会，处室工作会议定在每周一上午，行政例会定在每周五下午。在处室工作会议上，针对各自的工作实际各抒己见，踊跃建言献策，做到了分工具

体，任务明确，切实提高了处室的工作效率。在行政例会上，要求处室负责人畅谈本周工作经历与体会，分析工作中的不足，安排下周的工作，让全体党员干部知校情、督校务、促校兴。

二是进行量化考评。学校每月对党员干部工作进行一次量化考评，量化考评细致明晰，分为《处室常规工作周评》和《综合值日评价》。其中，《处室常规工作周评》涉及学校所有的职能部门和年级组，评价内容包括周工作计划、周工作例会、办公环境、信息报送等内容，由学校办公室每周进行一次评价，每月进行一次汇总；学校的《综合值日评价》则更加突出团队作用，值日组长为当天的责任人，值日工作细化到学生管理的每一时间、每一空间，值日人员要全程监控课堂纪律、学生行为、校园安全等方方面面，发现问题要及时处理，并将发现的问题和处理结果记录到《值日记载表》，由值日组长给予得分，学校办公室对值日干部得分每月进行一次汇总。评价得分将按照名次在学校行政例会上进行通报，并将结果张贴在校内公示栏，主动接受广大师生的监督。

三是开展述职测评。学校班子成员由上级党委组织测评，校党总支每年组织一次中层干部述职测评。测评前，测评对象要对自己一年来的思想状况、工作实绩、存在的不足等方面在教职工大会进行述职，由全体教职员工进行民主测评，测评统一使用《沙洋中学中层干部民主测评表》，由学校党总支推荐党员教师进行统计，统计结果由党总支进行公示，其结果是全体教职员工公认度最客观公正的反映。

四是认真总结反思。学校党总支及各支部每年组织开展一次民主生活会，在会上党员干部联系思想与工作实际，认真地对照检查，总结反思工作中的得与失，开展批评与自我批评。大家敞开心怀，推心置腹，坦诚相见，既严格要求自己又热心帮助他人，既认真查找不足又深刻剖析根源，既总结经验教训又明确今后方向，提出许多切合实

际又有建设性的意见，达到了真正触动思想、提高觉悟、增进协作、推进工作的目的。

为了选准用好党员干部，学校党总支将学习培训、量化考评、民主测评、总结反思等内容按照2：3：4：1的比例转化为量化分数进行综合考评，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对全校所有的党员干部进行等级评定，增强了评价的公正性和准确性。学校党总支将等级评定的结果进行公示，对于工作实绩差、工作能力低、工作作风不实的党员干部适时进行诫勉谈话，对于综合考评等次排名靠前的党员干部，会给予一定的精神奖励，并在上级主管部门表彰时优先考虑。

三、民主、清廉、务实，发挥党员干部示范带头作用

保持党员干部的先进性，这是时代赋予党建工作的新课题。学校以制度作保障，以活动促发展，带动全体党员干部求真务实，真抓实干，在教育教学工作中发挥了积极的作用。

一是坚持民主，强化民主监督作用。为了加强党建工作，充分发挥了各支部的战斗堡垒作用，校党总支制定了《年级党支部成员工作职责》，要求各党支部和全体教职员工加强政治学习，学习时事、学习业务、学习法规，全校教职员工心往一处想，劲往一处使，学校呈现出一片欣欣向荣的格局；要求各党支部协助做好各年级教育教学管理工作，实时监督年级组务公开工作，对经费使用、奖惩制度、评先表模、评职晋级等涉及到教师切身利益的敏感性工作进行全程监督指导，确保了年级工作的顺利开展；要求落实基层党建工作，及时开展好“三会一课”，做好支部内入党积极分子（包括教师和学生）的培养教育和纳新工作，搞好扶贫助困和共驻共建等活动，为学校的发展注入的新的活力。

二是廉洁自律，严格执行“八条禁令”。中共中央廉洁从政的“八

条规定”出台以后，为切实加强对我校党员干部的教育、管理和保护，校党总支出台了《党员干部工作及生活纪律规定》，要求党员干部和教师严格遵守工作纪律、严禁在工作时间从事与教学无关的活动、严禁收受贿赂、严禁公款吃喝、严禁公车私用、严禁公款娱乐、严禁参与赌博、严禁酗酒劝酒等“八条严令”，规范了党员干部和教师的行为，切实加强了党员干部的作风建设。

三是创先争优，发挥党员干部表率作用。学校党总支借助“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”“课内比教学，课外访万家”等主题活动的有利契机，注重发挥党员干部的示范带头作用。其一是组织开展了“党员干部示范课”“同课异构教学比武”“魅力课堂评选”等活动，校党总支书记杨兴虎、副校长康德兵带头为老师们上示范课，他们将新课改的理念和方法在课堂上生动展示出来，与老师们共同探讨交流，引领教师的专业成长。其二是发动党员干部和教师参加各级教学比武，为教师的成长成名铺路。在“省课内比教学”活动中，青年党员张冲冲老师获省政治学科优质课竞赛一等奖，陶梦梅老师获省历史学科说课竞赛一等奖，祝庆老师及童菂老师获市优质课竞赛一等奖，这些年青的党员干部和教师勇挑重担，为学校更是为自己争得了荣誉。其三是心系工作任劳任怨，深受学生和家长的赞扬。在“课外访万家”活动中，副校长唐青山在家访途中受伤，仍然带伤走访，家长为之感动不已；2012届师生在孙治平主任带领下，高考取得优异成绩，共有45名教师受到市、县级表彰，给社会交上了一份满意的答卷。还有女党员教师、优秀班主作代玉梅、胡友丽，老党员教师褚后川、李德超等等，他们热心教育事业，真情关爱学生，成为了学校党员干部教师的优秀代表，在社会、家长和师生心目中树立了良好的群体形象。

党旗飘飘，凝心聚力。学校党总支、校委会团结一心，党员干部率先垂范，全校师生齐心协力，精心打造出了一张张精美的名片：学校先后被评为省示范高中、省最佳文明单位、省教改名校、省绿色文明校园、影响市民生活100品牌、市依法治校示范学校等60多项荣誉；学校的首创的“三导三学”教学模式，受到了省、市教学专家们的高度好评；今年，学校加入了全国高中课改联盟“荆楚课改联盟”，成为了理事长学校，引领着全省课改的方向，学校的影响力正逐步走出全省，走向全国。新的形势下，学校党总支、校委会高瞻远瞩，必定会带领着全校的党员干部和教师，乘风破浪，扬帆远航！