第一篇:炼化企业安全主题文章
提高消防意识,时刻敲响警钟,为装置的平稳运转保驾护航!
预防为主,防消结合是消防工作的主要方针。在易燃易爆,高温高压的炼化行业火灾预防工作的重要性尤为突出。在我们行业安全是天,安全重于一切,没有安全什么都是空谈。安全就像1000000000前面的1,没有这个1,再多的0都是没有意义的。
我国把每年的11月9号定为消防安全教育日,为的就是提高大家的消防安全意识,培育消防自救技能,用一些血淋淋的事故灾难教育大家在脑海里时刻敲响安全这个警钟。
改革开放给中国带来的发展,对中国经济的推进是有目共睹的。高速的发展不仅对我们的生活带来了便利,提高了我们的生活质量与水平,同时伴随了诸多安全问题。高速的发展加大了安全隐患的出现概率,各类安全事故事件频繁发生。“不要血的GDP”的呼声也随之在社会中传开。
炼化行业作为我国经济发展的火车头,在我国行业内有着举足轻重的地位。但是炼化行业是易燃易爆,高温高压易腐蚀的工作环境。在行业内防火灾的重要性尤为突出。每一个炼化工人都需要掌握防火、灭火技能。这样不仅能够防止事故发生,也能够在事故发生时及时处理,把事故损失降到最低,避免人员和设备的受害。
因此我们在日常工作中需要努力学习消防技能,加强消防安全意识,提高发现并处理安全隐患的能力。利用每个月的班组安全学习和大小事故演练,学习和吸取往年事故中血淋淋的教训,提高应急处理能力,时刻敲响警钟,为装置的安全平稳运转和创造经济效应保驾护航!
第二篇:炼化企业安全生产月活动总结
仪表车间“安全生产月”活动总结
按照总厂《关于开展2008年“安全生产月”活动的通知》(南炼安质环发〔2008〕85号)要求,仪表车间精心组织、周密安排,迅速在全车间开展以“治理隐患、防范事故”为主题,形式多样的“安全生产月”活动。
仪表车间以贯彻落实“反违章禁令”为主线,开展丰富多彩的班组安全大讨论;车间筹办以“治理隐患、防范事故”为主题的安全宣传板报;各班组还依据各班的自身特点开办安全小报;车间进行“五五”普法及安全知识竞赛答题;选送班组长和技术骨干到厂部进行安全管理知识事故案例学习;通过建立、完善《仪表缺陷、隐患、故障管理台帐》集中整治事故隐患;对应急预案持续改进完善,组织了一次可燃气体(硫化氢)报警仪检定室中毒及火灾爆炸事故的应急演练。
车间明确提出现阶段安全整治的重点是习惯性违章的问题,整治习惯性违章的问题是本次安全月仪表车间安全工作的亮点。我们不得不注意到习惯性违章的一个显著特点:习惯性违章容易查,也容易犯,每次检查都能查到,下次检查照样有。习惯性违章的存在固然有多种多样的原因,以及适合它存在的理由和环境。但我们想,在大力查处习惯性违章的时候,精力主要集中在查办上,对它产生的原因分析不够,没有根据分析结果采取有针对性的措施,应该是一个不可忽视的原因。习惯性违章本身具有传承性和感染性。如果一个员工在一次习惯性违章后没有被制止也没有引发事故,不仅对他本人下一次的违章是一种“鼓励”,他身边的员工也很容易效仿。安全不会自己凭空产 1
生,它是我们落实各种保证安全的组织措施、技术措施和应急措施的结果。要落实这些措施,就必然会产生很多“额外工作”,虽然它们是保命的必要劳动,但还是有人嫌麻烦。在安全与效率不冲突的时候,安全大多能得到重视和保障。但当两者不能兼顾时,就有人认为实施各种安全措施带来的效率降低是无法忍受的,从高处随意丢弃废物就是一个典型例子。当然,任何一起违章背后都不可能只是单一原因,大多是多种因素共同作用的结果。但不管怎样,只要我们找到了原因,就有了标本兼治的可能和“斩草除根”的机会。
车间在讲安全的同时,注重实效。可燃气体(硫化氢)报警仪检定室是厂部在仪表车间建立的标准检定实验室,我们对检定室的安全操作高度重视。通过针对检定室的应急演练,提高了检定人员在预防H2S气体中毒的应急能力和发生突然爆炸着火情况下的应急处理能力,同时也提高了车间应急小组成员对应急程序的熟悉和实战能力,而且通过本次演练,说明仪表车间可燃气体(硫化氢)报警仪检定室火灾及中毒事故应急程序合理、有效、可行。本次演练还存在问题有:
1、仪表车间可燃气体(硫化氢)报警仪检定室没有配置便携式可燃气体检测仪、便携式硫化氢检测仪,所以针对检定室内初始状态没有模拟演练,建议厂质量安全环保科给予配置;
2、模拟发生中毒事件时,由于没有人体模具,我们没有模拟人工呼吸演练。同时也希望厂部能够组织一次人工呼吸操作的专题课,使得员工掌握正确的操作步
骤,以便我们在今后的演练中持续改进。
仪表车间以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立“安全生产、清洁发展”理念,认真贯彻落实集团公司和分公司工作会议精神,通过开展“安全生产月”活动,强化车间员工安全生产意识,提高员工安全技术素质和反“三违”的自觉性,推动“安全环保基础年”活动扎实深入开展;紧紧围绕贯彻落实“反违章禁令”,狠抓安全生产责任制的落实,致力全员安全意识和技术素质培训,着力生产施工作业现场过程控制,着力事故隐患排查治理,着力各项防范监控措施落实,营造出了“治理隐患、防范事故”的良好安全生产氛围。
仪表车间
2008.6.30
第三篇:2021年公司炼化企业安全环保教育管理办法
2021年公司炼化企业安全环保教育管理办法
第一章总则
第一条为规范炼化企业安全环保教育工作,提高全体员工安全环保素质,防止各类事故发生,保护环境,减少职业危害,制定本规定。
第二条本规定适用于股份公司各炼化企业,销售企业可参照执行。
第二章主要内容及___要求
第三条安全环保教育内容分为基础知识教育和技能教育。其中基础知识教育的内容包括适用的法律、法规及规章制度;安全、环保、消防、气防、职业卫生基本知识;各类事故案例;HSE体系相关知识等。技能教育的内容包括岗位安全、环保、消防、气防、职业卫生操作技能及注意事项;岗位应急预案及必要的操作技能等。教育的内容必须做到培训率___%、考核准确率___%、持证率___%。
第四条安全环保教育的形式包括三级教育、日常教育、专业教育和补充教育等。
第五条炼化企业领导和各二级单位的主要负责人,必须接受专门的安全培训,经安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。每年再培训时间不得少于12学时。每年再培训由炼化企业人事部门___,其主要内容为:
(一)国家、地方和上级部门安全、环保、职业卫生的方针、政策、法律、法规、标准及规章制度;
(二)本企业安全、环保、职业卫生管理知识及管理职责;
(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援___以及事故调查处理的有关规定;
(四)事故应急处理及防治污染扩散措施及有关事故案例;
(五)职业危害及其预防措施;
(六)HSE体系相关知识;
(七)安全环保先进理念、文化和经验。
第六条炼化企业安全环保主管部门负责人应参加相应的安全环保主管部门___的教育培训并持证上岗。
第七条各级专职安全环保监督管理人员必须经过安全环保教育,并经考试合格后持证上岗。每年再培训时间不得少于12学时。
(一)对专职安全监督管理人员的每年再教育,由企业人事部门和安全监督管理部门共同___,其主要内容为:
1.国家、行业和上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准及规章制度;
2.企业安全生产管理、安全及消防技术、职业卫生、安全文化;
3.防火、防爆基本知识,特种设备及附件的安全管理;
4.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
5.事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例的学习等;
6.HSE体系相关知识。
(二)对专职环保监督管理人员的教育,由炼化企业人事部门和环保监督管理部门共同___,其主要内容为:
1.国家、上级部门环境保护的方针、政策、法律、法规和相关标准;
2.企业环境保护管理、污染预防与环境治理、监测技术;
3.清洁生产基础知识及炼化专业清洁生产技术方案;
4.事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例等;
第八条各专业管理部门和车间负责人、专业工程技术人员的安全环保教育由各企业人事部门___实施,经考试合格方能上岗,安全环保教育时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8学时。其教育的主要内容为:
(一)国家、行业和地方的安全、环保、职业卫生法律、法规、标准,上级部门及本企业的安全、环保、职业卫生规章制度;
(二)本部门和本岗位安全、环保、职业卫生管理职责;
(三)安全环保技术、职业卫生和安全文化等知识;
(四)事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例学习等。
第九条基层班组长的安全环保教育由各炼化企业及二级单位人事部门和安全环保监督管理部门共同___实施,每年至少进行一次,安全环保教育时间不得少于24学时。其主要内容为:
(一)国家、上级部门和本企业安全、环保、职业卫生法律、法规、规定;
(二)安全环保技术、职业卫生、消防和安全文化知识;
(三)本班组和相关岗位的危害因素、环境因素、安全环保注意事项,本岗位的安全生产职责;
(四)典型事故案例、事故抢救、应急处理及防治污染扩散等措施等。
第三章新入厂员工三级安全环保教育
第十条凡新入厂员工(包括合同工、学徒工、外单位调入员工、代培人员和实习人员等)必须进行三级安全环保教育,经炼化企业公司级(厂级)车间级、班组级三级安全环保教育,其时间不少于72学时(实习人员不少于24学时),并经考试合格后,方可进入生产岗位工作和学习。
第十一条炼化企业公司级(厂级)安全环保教育由主管安全环保的经理(厂长)负责,由人事部门和安全环保监督管理部门共同负责___,其时间不少于40学时(___不少于8学时)。其主要内容为:
(一)国家、上级部门有关安全、环保法律法规、职业卫生法律法规;
(二)通用安全技术、环保技术、职业卫生基础知识、消防及气防知识;
(三)本企业(厂)生产概况,安全生产、环境保护的特点和关键生产装置重点生产部位介绍;
(四)上级部门和本企业安全生产、环境保护的规章制度;
(五)本企业环境保护的主要措施,运行与排放情况;
(六)典型事故案例及教训,预防事故和防止环境污染的基本知识等。
新员工经炼化企业公司级(厂级)安全环保教育并考试合格后,方可分配到车间。
第十二条车间级安全环保教育由车间主任负责,车间安全环保技术人员___实施,时间不少于24学时(___不少于8学时)。其主要内容为:
(一)本车间的生产概况,安全生产、环境保护、职业卫生状况;
(二)本车间主要安全、环保危害因素和安全、环保规程;
(三)安全环保设施、工器具、个人劳动防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救联系方法,预防事故、职业危害和环境污染的主要措施;
(四)事故应急处理措施及典型事故案例学习等。新员工经车间级安全环保教育并考试合格后,方可分配到班组。
第十三条班组级安全环保教育由班组长___,班组安全员负责教育,可采用讲解、演习相结合等方式,时间不得少于8学时。其主要内容为:
(一)本岗位(工种)的生产流程及工作特点和注意事项;
(二)本岗位(工种)设备、工具的性能和安全技术装备、安全环保设施、监控仪表的作用,防护用品的使用与保管方法;
(三)本岗位所负责的环保措施,运行与排放情况;
(四)本岗位(工种)安全、环保危害因素的预防措施及事故案例学习等;
(五)本车间应急预案及本岗位的具体操作。
新员工经班组安全环保教育并考试合格后,方可进入岗位,按有关规定安排相应工作和实习。
第十四条三级安全环保教育和考试情况填入厂和车间安全环保教育台账。
第十五条未经三级安全环保教育或考试不合格者,不得分配工作。
第十六条每个单位都应建立员工三级安全环保教育卡片,卡片由各炼化企业统一制作,在车间存档。在工作变动时,卡随人走。
第十七条新员工应按规定时间接受培训,经过一个时期实际工作后,再由人事部门___对其进行全面考核,合格后颁发上岗操作证和安全作业证,方可顶岗操作。
第十八条员工在内部调动工作岗位时,接收单位应对其进行车间、班组级换岗安全环保教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。
第十九条员工离开操作岗位(休产假、病假、外出学习等)半年以上重新上岗时,必须重新进行车间、班组安全环保教育。
第四章其他人员安全环保教育
第二十条凡临时工、外来施工作业、外来工作人员和参观人员,进现场前必须接受入厂安全环保教育。
第二十一条对临时工的安全环保教育,由招收单位和使用部门负责,时间不少于8学时。教育内容为:入厂安全禁令、本单位生产特点、从事工作的性质、安全环保注意事项、事故教训、有关安全制度、应急防护方法及紧急撤离通道等,并在工作中要指定专人负责管理和检查。
第二十二条对外来施工作业和外来工作人员的安全环保教育,由项目主管部门负责___,经工厂和相关车间进行一、二级施工安全环保教育,经考试合格后,方可进行现场施工和作业。
第二十三条进入厂区办事和参观人员的安全环保教育,由接待部门负责,参观人员应有专人带领。其内容为本厂的有关规定、安全环保注意事项、应急防护方法及紧急撤离通道等。
第五章特种作业人员安全环保教育
第二十四条凡从事电气、锅炉、放射、压力容器、金属焊接、起重、车辆(船舶)驾驶等特种作业人员,由企业主管部门与___主管部门___进行专业性安全环保教育与培训,考试合格取得特种作业操作证后,方可从事作业。
第二十五条特种作业人员应按___主管部门要求定期参加培训和复审,成绩记入安全环保教育台账。
第六章班组安全活动
第二十六条班组在班前会上要进行安全讲话,根据交接班的情况,班长安排当班期间安全环保的有关工作,结合存在问题,布置对策。班后会上要总结分析当班安全环保状况。
第二十七条各单位必须开展以班组、车间或科室为单位的安全活动,每次安全活动时间不得少于___分钟,安全活动时间不能挪作他用。班组安全活动每月不少于___次,并做好记录。
第二十八条安全活动的主要内容包括安全生产有关文件,操作规程及其安全环保知识;结合典型事故汇编,讨论分析典型事故,总结吸取教训;开展事故预想模拟演习和岗位练兵,___各种安全应知应会知识的学习和考试;检查安全环保规章制度执行情况和消除事故隐患、预防环境污染;开展安全环保技术讲座、攻关和其他安全环保科研活动等。
第二十九条安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有讨论、有记录。各单位安全环保监督管理部门对活动形式、内容提出具体要求。车间领导或安全环保监督人员每月对安全活动记录全面检查一次并写评语;安全环保监督管理部门每月对班组进行抽查。
第三十条车间领导、管理人员和操作服务人员必须按时参加安全活动,厂领导及处室有关人员必须定期参加班组安全活动。
第七章其它规定
第三十一条各单位根据不同季节和节假日及停车检修前的特点,及时___进行有关的安全环保教育。
第三十二条在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,各单位___编制新的安全环保操作规程,进行专门教育。有关人员经考试合格后,方可上岗操作。
第三十三条发生事故和严重未遂事故时,各单位应___事故现场教育,汲取教训,防止类似事故发生。对事故责任者要停职进行教育,教育合格后方可恢复工作。
第三十四条各单位应充分利用各种会议、广播、电视、简报、标语、漫画、图片、安全讲话和事故现场会等形式,开展经常性安全环保教育活动。
第三十五条炼化企业各管理部门___各级管理人员轮训时,应有安全环保方面内容。
第三十六条车间每年___全体员工进行一次安全环保知识考试,成绩填入安全作业证并记入车间教育台账,作为上岗依据之一。
第三十七条对认真开展安全环保教育,并在防止事故、预防环境污染和减少职业危害方面做出成绩的单位和员工,给予表彰和奖励。凡未按本规定进行安全环保教育造成事故、环境污染或严重职业危害的,予以处罚并追究有关领导的责任。
第八章附则
第三十八条各炼化企业应根据本办法的要求,制定本单位的安全环保教育实施细则。
第三十九条本规定由炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。
第四十条本规定自印发之日起施行。
(发文日期:___年___月___日)
第四篇:中国石化炼化企业安全管理检查标准
中国石化炼化企业安全检查标准
中国石油化工集团公司安全监管局
二〇一四年八月
编制说明
1.本检查标准分为通用要求和专项管理两篇。共23项检查表。
2.第一篇安全管理通用要求主要依据《中国石油化工集团安全、健康与环境(HSE)管理体系》(Q/SHS0001.1-2001)进行编写,共分为9个检查表。对重点工作单独编制1个检查表。
3.第二篇专项管理,依据中国石化集团公司发布的安全生产监督管理制度分别编制了专项检查表。本篇共13个检查专项,19个检查表。4.检查表编号。每个检查1表编号统一以“AJLH开头”,取“安检炼化”的首字母。第一篇通用要求检查表以“AJLH-1-1”依次进行编号;第二篇专项管理检查表以“AJLH-2-1”依次进行编号,对检查专项的检查子表以“AJLH-2-X-1”依次进行编号,其中“X”代表所在专项的序号。
5.计分办法。
5.1每个安全检查表(包括安全检查子表)的分值均为100分。企业总体得分可根据各检查表权重进行计算。5.2缺项情况下的打分标准
安全检查标准中被查单位缺少该项的,在总分中扣除该项总分值。计算公式如下:
最后得分=[检查得分/(100-缺项分值)]*100 6.本检查标准中各检查表,可根据被检查单位的实际情况进行组合使用。根据每年集团公司安全工作重点,重点工作安全检查表(AJLH-1-10)的检查内容可每年进行更新。
7.在使用该检查表过程中,如检查人员对检查标准有好的建议,请及时记录并反馈,以便对检查标准进行评审和修订。
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目 录
第一篇 安全管理通用要求 领导承诺、方针目标、评审和改进检查表(AJLH-1-1)................................................................................1 2 组织机构、职责、资源和文件控制检查表(AJLH-1-2)................................................................................3 3 隐患排查治理检查表(AJLH-1-3)..................................................................................................6 4 承包商管理检查表(AJLH-1-4)....................................................................................................8 5 “三同时”与装置(设施)设计、建设检查表(AJLH-1-5)...........................................................................10 6 运行、维修和变更管理检查表(AJLH-1-6).........................................................................................12 7 应急管理检查表(AJLH-1-7).....................................................................................................14 8 检查、监督和审核检查表(AJLH-1-8).............................................................................................16 9 事故、事件管理检查表(AJLH-1-9)...............................................................................................18 10 重点工作检查表(AJLH-1-10)...............................................................................................20
第二篇 专项管理 危险化学品管理检查表...........................................................................................................22 1.1 危险化学品装卸、储运和使用检查表(AJLH-2-1-1)...........................................................................22 1.2 使用液化石油气及瓦斯安全规定检查表(AJLH-2-1-2).........................................................................23 1.3 硫化氢防护检查表(AJLH-2-1-3)...........................................................................................25 1.4 氯气生产使用储运检查表(AJLH-2-1-4).....................................................................................27 1.5 液氨生产使用储运管理检查表(AJLH-2-1-5).................................................................................29 2 罐区管理检查表.................................................................................................................32 2.1 炼化企业罐区检查表(AJLH-2-2-1).........................................................................................32 2.2 液化烃球罐区检查表(AJLH-2-2-2).........................................................................................34
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油气长输管道管理检查表.........................................................................................................36 3.1 油气长输管道管理检查表(AJLH-2-3-1).....................................................................................36 3.2 海底管道管理检查表(AJLH-2-3-2).........................................................................................40 4 码头管理检查表(AJLH-2-4).....................................................................................................42 5 作业过程控制与高风险作业检查表(AJLH-2-5).....................................................................................45 6 设备安全管理检查表(AJLH-2-6).................................................................................................48 7 关键装置、要害(重点)部位管理检查表(AJLH-2-7)...............................................................................50 8 防雷、防静电和防粉尘爆炸管理检查表(AJLH-2-8).................................................................................53 9 消防管理检查表(AJLH-2-9).....................................................................................................56 10 后勤管理检查表(AJLH-2-10)...................................................................................................62 11 生产厂区封闭化管理检查表(AJLH-2-11).........................................................................................66 12公共安全管理检查表(AJLH-2-12)................................................................................................68 13 职业健康管理检查表(AJLH-2-13)...............................................................................................70
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第五篇:炼化企业环境保护管理规定
中国石油天然气股份有限公司
炼化企业环境保护管理规定
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观,保护和改善生态环境,防治污染和其它公害,促进清洁发展,可持续发展,依据国家有关环境保护法律法规,结合炼化企业实际,制定本规定。
第二条 环境保护工作坚持“以人为本,预防为主”的方针;坚持推行清洁生产、发展循环经济的原则,坚持实行污染物达标排放和总量控制的原则,追求“零事故、零伤害、零污染”,努力建设环境友好企业。
第三条 本规定适用于股份公司所属炼化企业和各销售单位。
第二章 管理机构与职责
第四条 环境保护工作实行全员、全过程分级管理,“谁主管、谁负责”,炼化企业对所辖区域内环境问题负责,对本单位环境保护工作实行统一管理。
第五条 各炼化企业应设立环境保护管理机构,配备专职环境保护管理人员。
第六条 专业公司环境保护管理部门的职责主要有:
(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十)贯彻执行国家有关环境保护的法律、法规和政策及股份公司环境保护规章制度,落实股份公司环境保护工作部署和总体要求;
负责组织建立环境管理体系,指导和检查各单位体系的运行; 制定炼化企业环境保护规划和计划,并组织实施; 组织、督促建设项目环境影响评价管理; 监督检查环境隐患治理项目的实施和评价;
组织开展清洁生产活动,组织进行清洁生产审核验收,指导循环经济发展; 组织环境保护科研攻关,环境保护技术论证及推广应用;
组织环境保护管理和技术的交流培训,开展环境保护宣传教育和对外交流,指导环保产业建设;
参与特大、重大环境污染和生态破坏事故的调查处理; 负责环境保护统计管理;(十一)落实环境保护目标责任制,负责环境保护指标的制订与监督考核,组织环境保护管理工作的考核评比。
第七条 炼化企业总经理(厂长)是环境保护第一责任人,全面负责本单位的环境保护工作。炼化企业应当指定一名分管领导负责本单位环境保护工作。其他各业务分管领导负责分管业务范围内的环保工作。
第八条 炼化企业应当成立HSE委员会(或环境保护委员会),环境保护第一责任人任主任。委员会应定期召开会议,研究部署本单位的环境保护工作。
第九条 炼化企业HSE委员会(环境保护委员会)的环境保护职责包括:
(一)制度; 贯彻政府及股份公司有关环境保护、清洁生产和水土保持等法律法规和规章(二)(三)(四)(五)(六)
统一管理。审定本单位环境保护长远规划和计划; 审定环境保护考核指标,并组织考核; 审查突发重大环境事件应急预案; 协调处理环境污染和生态破坏事故; 讨论决定环境保护工作中的其它重大事项。
第十条 炼化企业应设立环境保护管理部门,健全环境保护管理组织网络,实行环境保护炼化企业环境保护主管部门中,应当配备专职负责环境保护的处长或副处长,设立环境保护科,配备专业环境保护管理人员。
炼化企业二级单位环境保护主管部门中,应配备专职负责环境保护的科长或副科长,配备专业环境保护管理人员。
炼化企业主要基层生产单位应配备专职环保工程师或环保技术员;其他单位应配备环境保护管理人员,可由技术员兼任。
第十一条 炼化企业环境保护管理部门的职责主要有:
(一)贯彻执行国家、当地政府的环境保护法律法规和政策及股份公司环境保护规章制度,落实上级环境保护管理部门的工作要求,制订本单位环境保护管理制度;
(二)组织制定并落实本单位的环境保护规划、计划,监督隐患治理计划制定和落实;(三)负责对生产全过程污染控制和生态保护进行监督管理,组织建立环境管理体系,指导和检查基层单位体系的运行;(四)协调组织建设项目的环境影响评价和工程竣工环境保护验收;(五)推行清洁生产活动,组织清洁生产审核工作;
(六)组织环境保护科研攻关和环境保护技术的论证及推广应用;(七)组织环境保护管理和技术的交流培训,开展环境保护宣传教育;(八)负责环境保护统计工作,建立环境保护基础资料;(九)组织环境保护监测计划的制订和执行;
(十)组织和参与污染事故和环境纠纷的调查和处理;
(十一)落实环境保护目标责任制,负责环境保护指标的制订与监督考核,组织环境保护管理工作的考核评比。
第十二条 炼化企业各业务部门在各自的业务范围内履行相应的环保职责,其中:
(一)规划计划部门的环境保护职责是:
1、负责将污染治理和清洁生产项目列入规划计划,组织污染防治、治理项目的实施;
2、协调组织审定环境保护项目计划,落实环境保护投资。
(二)财务部门的环境保护职责是:
1、负责审定环境保护投资计划及财务预算,按照预算落实资金,并考核预算执行情况;
2、落实国家资源综合利用政策,协助办理项目减免税事宜。
(三)生产管理部门的环境保护职责是:
1、负责试生产、生产及开停工全过程的环境保护管理;
2、组织制定生产作业过程中的环境保护措施,并监督落实。
(四)设备管理部门的环境保护职责是:
1、负责设备日常维检修、装置停车检修等环节的环境保护管理;
2、负责污染处理、监测设施的日常维护和检修工作,将污染处理、监测设施纳入日常设备管理。
(五)技术部门的环境保护职责是:
1、负责落实技术改造过程中的有关环境保护技术标准和措施;
2、负责将环境保护技术研究等科研课题列入科技计划,并协调组织实施。
(六)人事和监察部门的环境保护职责是:
1、负责环保机构及人员的设置和配置;
2、负责督促落实全员环境保护教育培训计划,会同有关部门组织开展环境保护技术、岗位培训;
3、负责管理人员环境保护违纪违规行为处理处分,参与环境污染与生态破坏事故的调查。
(七)法律部门的环境保护职责是:
1、负责环境保护普法宣传教育;
2、负责组织环境保护法律风险防控体系建立;
3、负责环境保护法律纠纷案件处理和合同管理;
4、参与环境保护事故的调查处理。
(八)销售部门的环境保护职责是:
1、负责炼油化工产品及化工原料产品的销售环节的环境保护管理;
2、负责有关产品在使用过程中对环境造成影响的信息收集和传递。
(九)办公室和应急管理部门的环境保护职责是:
1、组织制订突发环境事件应急预案,按规定程序报告突发环境事件;
2、负责突发环境污染事件,以及突发公共事件次生或衍生的环境污染事故的应急处理。
(十)企业文化部门的环境保护职责是:
1、协助组织开展环境保护宣传活动;
2、参与环境保护先进评选工作。
第三章 环境保护管理
第十三条 加强环境保护管理,将环境保护目标和指标纳入生产经营活动中,建立健全环境保护目标责任制,并层层分解和控制。
第十四条 健全环境保护规章制度,建立并实施环境管理体系,识别和评价环境因素,落实环境管理方案,完善环境保护管理手段。
第十五条 编制环境保护规划和计划,重点环境保护项目及相应投资,确保环境保护与生产建设同步发展。
第十六条 炼化企业应将环境保护费用作为优先项目纳入生产经营成本预算中,落实环境管理、污染防治、生态保护、清洁生产、环境应急等项目费用。
第十七条 加强环境监测管理,逐步实现环境监测标准化、自动化和网络化,为环境管理提供科学依据。
第十八条 签订合同涉及环境保护内容时,应依法明确双方环境保护责任,落实并单列环境保护费用。合同委托方应在合同中将环境保护信息清晰传达给合同受托方,并对受托方履行环境保护条款情况进行监督检查。
第四章 建设项目环境保护管理
第十九条 新建、改建、扩建和技术改造等项目(以下简称建设项目),必须严格执行国家、地方有关环境保护法律法规及股份公司相关管理规定。
第二十条 建设项目必须执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。
第二十一条 新建项目按以“以新带老”原则,对老装置遗留的环保问题,要同步治理。项目建成后,其产生的污染物必须符合国家、地方的排放标准和总量控制要求。
第二十二条 建设项目管理部门在项目建设过程中,负责落实环境保护“三同时”制度。第二十三条 项目竣工后,项目建设单位依法向环境保护行政主管部门申请环境保护验收。
第二十四条 炼化企业发展规划应包括环境保护篇章,对规划实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。
第五章 污染控制与治理
第二十五条 实施全过程、全方位、全员污染控制,通过技术改造、加强管理和综合利用等措施,合理利用资源和能源,减少污染物的排放。
第二十六条 采用先进、成熟、实用的技术治理现有污染源。隐患治理要统筹规划,分步实施。对污染问题突出、影响面大的隐患要限期治理,限期仍达不到环境保护要求的,必须关停。
第二十七条 污染物的排放必须符合政府规定的污染物排放标准,固体废物处理处置应满足有关技术规范要求,并依法缴纳排污费。
第二十八条 炼化企业应建立完整的废物处理和排放控制档案,执行废物排放管理申报登记制度,依法申请办理排污许可证。
第二十九条 环境保护设施应确保长周期稳定运行,不得擅自拆除或停运;确须拆除或停运,必须经当地政府环境保护部门的批准。
第三十条 对生产装置进行检维修时,应做好开、停工期间的防治污染计划,并对产生的废弃物按相关规定进行处理。
第三十一条 产生危险废物的炼化企业,必须按国家有关规定制定危险废物管理计划,并向环境保护行政主管部门进行申报。按有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。必须按国家有关规定,执行危险废物转移联单制度。未经环境保护行政主管部门批准,不得转移。委托其它企业处理、处置危险废物时,应核实被委托方的资质和能力,确保达到国家、地方环境保护要求。
第三十二条 建立污染物排放在线监测系统,按股份公司统一要求,报送统计数据,建立环境保护信息管理系统。
第六章 生态保护
第三十三条 炼化企业应坚持生态保护与生态建设并举,实施全过程生态保护监督管理。第三十四条 从事生产作业的基层单位应制订并实施环境保护方案,防止破坏自然生态环境。
第三十五条 炼化企业从事可能引起水土流失的生产建设活动,应采取措施保护水土资源,并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。
第三十六条 对于环境影响报告书规定需要开展环境监理或者位于环境敏感区的建设项目,项目实施单位应实施工程环境监理制度,并按规定程序上报环境监理报告。
第七章 放射性污染防治
第三十七条 生产、运输、储存和使用放射性物质的企业,应建立专门的管理制度,严格监督检查,有效防止因泄漏或丢失等造成环境污染。
第三十八条 射源企业应按国家有关规定,申请办理辐射安全许可证。放射源的采购、废弃应按国家法规要求,申请办理准购证和注销手续。
第三十九条 放射作业场所应划出安全防护区域,设置辐射警示标志,必要时应设专人警戒。涉及到放射性同位素跨地区使用的,应向使用地省(自治区、直辖市)环境保护主管部门备案。
第四十条 发生辐射事故后,施工或使用单位应启动应急预案,采取有效措施,并向当地公安、环境保护、卫生行政主管部门和上级单位报告。
第四十一条 炼化企业应定期对放射性场所和装置进行检查,对于不符合国家法规标准要求的场所和装置,责令限期整改,并在整改后组织验收。
第八章 清洁生产管理
第四十二条 建设项目应积极推行清洁生产,采用采用能耗低、物耗少,低污染或无污染的清洁生产工艺,合理利用资源和能源,减少对环境污染。
第四十三条 炼化企业应积极组织开展清洁生产审核,并组织实施清洁生产方案。第四十四条 炼化企业环保治理要与清洁生产方案相结合。
第九章 环境污染事件管理
第四十五条 各单位应编制突发环境事件应急预案,配备控制污染的应急设备,并组织培训和演练。
第四十六条 发生污染事件,按实际情况立即启动环境事件应急预案,并按国家和上级部门有关管理规定上报。
第四十七条 发生环境污染事件时,炼化企业应当按照股份公司有关规定上报。报告内容包括:发生事件的地点、发生时间、事件起因、事件损害或可能的损害、已采取的应对措施和进展情况及其他相关重要情况。事故调查报告和处理意见下达后,各炼化企业应以正式书面报告专业公司。
第四十八条 外来施工或承包单位应在合同条款中规定环境保护内容,并按要求作业,在执行合同过程中出现的环境保护问题应做出及时反应,造成污染事故的应由责任方承担污染赔偿和接受处罚。
第十章 环境保护考核与奖惩
第四十九条 炼化企业应建立完善环境保护激励约束机制,开展创建环境友好企业活动,对环境保护工作成绩突出的单位或个人予以表彰和奖励。对举报环保违法、违规行为的个人给予保护。
第五十条 对违反本规定造成环境污染、生态破坏的单位和个人,按有关规定处理。造成重大或特大污染事故并触犯法律的,移交司法机关处理。
第十一章 附 则
第五十一条 各炼化企业和销售单位可根据本规定,制定本单位环境保护管理办法和实施细则。
第五十二条 本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。第五十三条 本规定自印发之日起施行。原《中国石油天然气股份有限公司化工与销售分公司环境保护管理规定》(油化字[2000]195号)同时废止。