第一篇:浅谈建设工程合同管理论文(范文)
目录
【摘要】...............................................................................1 【绪论】...............................................................................3 1.建设工程合同及合同管理...............................................................4 1.1建设工程合同及合同管理的概念...................................................4 1.2建设工程合同的分类.............................................................4 1.3建设工程合同管理的特点.........................................................5 1.4建设合同管理的重要性...........................................................6 2目前建设工程合同管理中存在的问题.....................................................6 2.1合同双方法律意识淡薄...........................................................6 2.2不重视合同管理体系和体制建设...................................................7 2.3缺乏有效的监控制度和控制风险的对策.............................................7 2.4专业人才的缺乏.................................................................8 2.5合同管理信息化程度低...........................................................8 3加强建设工程合同管理.................................................................8 3.1加强建设工程合同管理的现实意义.................................................8 3.2合同在建设项目管理中的地位和作用...............................................9 3.3如何完善建设施工合同管理......................................................12 4 如何做好合同管理工作................................................................12 4.1合同签订的严密性..............................................................12 4.2合同签订后的交底..............................................................13 4.3认真履行合同 严格安合同办事...................................................13 4.4做好索赔资料的索赔工作........................................................13 【结束语】............................................................................16 【致谢词】............................................................................17 【参考文献】..........................................................................18
-0 【Abstract】
The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progress, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction(quality, investment, time limit)the important means.This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discussion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to.【Key Words】A contract for construction project;Contract management;Strengthening the contract management;question
1建设工程合同及合同管理
1.1建设工程合同及合同管理的概念
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。简而言之,合同是当事人之间设立、变更或者终止权利义务的协议。
合同有广义、狭义之分。广义上的合同,指一切生产权利义务的协议。狭义上的合同,指作为平等主体的当事人之间设立、变更或者终止民事权利义务的协议。反映交易关系的合同指狭义上的合同,亦《中华人民共和国合同法》调整的合同。
合同管理就是对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一些系列行为的总称。其中编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止等是合同管的内容;计划、评审、监督、控制、协调等是合同管理的手段。合同管理是项目管理的重要内容,也是项目管理中其他活动的基础和前提。
广义上讲,建设工程合同管理有两个层次,第一个层次是政府对工程合同的宏观管理,第二个层次是合同当事人各方对合同实施的具体管理。
1.2 建设工程合同的分类
建设工程合同有多种形式和多种类别,不同种类的合同有不同的应用条件、不同的权利和责任的分配及不同的合同风险。
1.2.1 建设工程合同根据承包的内容不同,可分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同与建设工程施工合同。
1)工程勘察合同,是指勘察人(承包人)根据发包人的委托,完成对建设工程项目的勘察工作,由发包人支付报酬的合同。2)工程设计合同,是指设计人(承包人)根据发包人的委托,完成对建设工程项目的设计工作,由发包人支付报酬的合同。
勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。3)工程施工合同,是指施工人(承包人)根据发包人的委托,完成建设工程项目的施工工作,发包人接受工作成果并支付报酬的合同。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
1.2.2 建设工程合同根据合同联系结构不同,可分为总承包合同与分别承包合同,还可分为总包合同与分包合同。
1)总承包合同与分别承包合同
总承包合同,是指发包人将整个建设工程承包给一个总承包人而订立的建设工程合同。总承包人就整个工程对发包人负责。
和每个环节上都顺利实施。
⑥在工程实施过程中,合同相关文件,各种工程资料繁多。在合同管理中必须取得、处理、使用、保存这些文件和资料。
⑦管理过程持续时间长。建设工程项目是一个渐进的过程,工程持续时间长,这使得相关的合同,特别是工程承包合同的生命期较长。它不仅包括施工期,而且包括招标投标和合同谈判以及保修期,所以一般至少两年,长的可达5年或更长时间。合同管理必须在这么长时间内连续地不间断地进行,从领取标书直到合同完成并失败。
1.4建设工程合同管理工作的重要性
合同管理的指对项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查,对合同履行过程中发生的争议进行处理,以确保合同依法订立和全面履行。合同管理贯穿于合同签订、履行、终结直至归档的全过程。
1)对合同履行情况进行监督检查。通过检查,发现问题及时协调解决,提高合同履约率。
2)经常对项目经理及有关人员进行合同法及有关法律知识教育,提高合同管理人员的素质。
3)建立建全工程项目合同管理制度。包括项目合同归口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同台账、统计及归档制度。
4)对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、履约率、纠纷次数、违约原因、变更次数及原因等。通过统计分析手段,发现问题,及时协调解决提高提高利用合同进行生产经营的能力。
5)组织和配合有关部门做好有关工程项目合同的鉴证和仲裁及诉讼活动。目前建设工程合同管理中存在的主要问题
工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题。
2.1 合同双方法律意识淡薄
2.1.1 少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至分非转包等手段,给工程建设带来隐患。
2.1.2 合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建设工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。
2.4 专业人才的缺乏
合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前很多建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员,多数是非专业出身,有的是工程施工、工程管理部门的工程技术人员和管理人员,也有的是刚走出校门的大学生,甚至高中生。人员的思想素质,业务能力参差不齐,有的虽具备一定的专业知识,但缺少经济管理和法律方面的知识和经验;有的具备经济管理和法律方面的知识,却又不懂工程技术;更有甚者,既没有专业知识,又没有工程实践经验,更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。
2.5 合同管理信息化程度低
不重视合同归档管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。很多单位合同签订仍然采用手工作业方式进行,合同管理信息的采集、存储伽工和维护手段落后,合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化,没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用,建设项目合同管理的信息化程度偏低。加强建设工程合同管理
建设工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建设工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织、指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。
3.1 加强建设工程合同管理的现实意义
随着我国建筑市场的不断发育成熟,建设工程项目合同管理的重要性日益显现。加强建设工程合同管理符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建筑市场,顺应了政府转变职能,应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求,健全各项内部管理制度,其中非常重要的一项就是合同管理。
3.1.1 加强合同管理是市场经济的要求。
随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善,施工合同必将成为调节业主和
以合理分摊承发包双方的责任风险,建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款,及时参加隐蔽工程验收和中间验收,及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工,向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。
3.2.3 合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据
建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺,如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。作为合同的一种特定类型,建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。所以,合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。
3.3 如何完善建设工程施工合同管理
3.3.1 加强对承包商的资质管理。
通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。同时,各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理,对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。
3.3.2加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。
国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制。但在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益,过份追求招标过程的严格、完善,并不一定能达到的招标的最佳效果。建议在招标形式上应该重视原则,突出效果。同时,在工程量清单计价法推广实施后没有新的计价办法配合相应的合同管理模式,使得招投标所确定的工程合同价在实施过程没有相应的合同管理措施。建议尽快研究相应配套措施和管理办法,健全体制,完善操作。
3.3.3 借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。
随着我国加入WTO,建筑市场同样面临对外开放问题,在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此,在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。
3.3.4 推行合同管理人员持证上岗制度。
加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗制度,亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前,我国己
0 4 如何让做好合同管理工作
合同管理对于规范企业生产经营、避免或减少不必要的损失至为重要。建设工程时间长、情况复杂、涉及面广,需要建设单位、施工单位以及设计单位、监理单位等各方的密切配合。在建设工程施工过程中加强合同管理有利于合同双方友好合作、照章办事,尽量减少不必要的麻烦,保障工程的顺利进行。
4.1 合同签订的严密性
4.1.1 明确的合同范围、合同内容。
明确的合同范围、合同内容的基础是建立一个合理的合同构架,合理划分合同包。如设计合同构架,哪些项目由设计总包来做,哪些项目是由专业的设计公司进行分包,总包与分包之间的设计工作怎么衔接,相互之间怎么配合,相互之间配合的时间要求,进度要求,工作深度要求是什么在合同文本中都要予以明确。明确的合同范围、合同内容的标准是:既不重复又不遗留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。施工合同也一样,目前在实际操作中最头痛的就是合同界限不明,施工现场人员协调困难,为此不仅花费大量的精力作协调,还很容易拖延工期和增加造价。总包分包之间的分界在哪里,费用怎样划分等等都应在合同中明确写清。
4.1.2 明确合同造价及合同调整价格的范围。
合同中应当明确造价调整的依据、调整的方法、调整的幅度和调整的范围,尽量避免用含糊不清的词语或条款。同时要求设计管理要到位,尽量回避变更或少变更。一个工程项目设计管理到位和合同管理到位的工程项目,可以归避工程项目在施工过程的造价风险。
4.1.3 明确进度控制要求。
目前国内所有标准合同,往往只有一个笼统的总体工期,缺乏对工程项目实施过程中的里程碑进度控制点的控制。对拖延工期在事前事中就开始控制,不在事后再采取补救措施,强赶工期。
4.1.4 明确付款办法。
目前较多的合同付款条件不外乎按甲方确认的上月实际完成工程量的百分比进行付款,作者认为最好是在合同条款中明确将关键路线的控制点的完成情况纳入了付款的一个重要条件。这样对工程项目的进度实施就能起到一个保障作用。并将付款时需由施工单位提交的分阶段的质量检查情况(如隐蔽工程验收单、现场安全文明情况)纳入到支付工程进度的条件之中。
4.1.5 对于违约情况的处理
对于违约责任,作者的观点是要在签合同时进行细化,违约责任签订的越细,执行起来会越简单,也避免合同执行时扯皮。
4.2 合同签订后的交底
4.2.1 签订合同时应尽量提高其可操作性。
索赔资料的准备工作主要包括:施工日志、来往信件、气象资料、备忘录、会议纪要、工程照片、工程进度计划、工程核算资料等等。
【致谢词】
在本次毕业设计中,感谢各位老师们对我的辅导帮助,特别要感谢老师在平时的学习当中不厌其烦的教导我们,从他身上让我学到很多知识,他高度的敬业精神、认真负责的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响,相信在以后的学习道路中对我会有莫大的帮助。
感谢学院的各位老师在我大学期间对我的谆谆教诲。感谢我的父母亲人,是他们给予我最大的支持,使我能够顺利完成学业。
最后,衷心感谢毕业论文评审委员会和答辩委员会的各位专家和老师们。在撰写过程中,参阅并引用了相关资料,在此向原作者表示由衷的谢意。
一个人的成长绝不是一件孤立的事,没有别人的支持与帮助绝不可能办到。我感谢可以有这样一个空间,让我对所有给予我关心、帮助的人说声“谢谢”。
第二篇:建设工程合同管理论文
建设工程合同管理浅谈 建设工程合同管理的重要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织
建设工程合同管理的基本概念
工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说,合同管理目标包括:
(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求,实现工程项目的三大目标。
(2)使项目的实施过程顺利,合同争执较少,合同各方面能互相协调,都能够圆满地履行合同责任。
(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。
(4)一个成功的合同管理,还要在工程结束时使双方都感到满意,最终业主按计划获得一个合格的工程,达到投资目的,对工程、对承包商、对双方的合作感到满意;承包商不但获得合理的价格和利润,还赢得了信誉,建立双方友好合作关系。这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。
建设工程合同的重要性合同的重要性
为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据《合同法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。建设工程合同的签订
(1)合同谈判须由总经理或主管副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。
(2)签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况以及对方近年的信誉及工程业绩。签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。并在合同管理部门进行备案。合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。
(3)合同内容应注意的主要问题:部首部分,要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点;正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任,拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等;结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章,原则上不使用公章,严禁使用财务章或业务章,注明合同有效期限。
世行贷款中土建工程合同管理的范围
世行贷款中合同管理的业务面很广,每项业务都有规定的程序和方法,每项业务之间又存在不可分割的联系。世行贷款中合同管理的业务范围包括:进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是,世行贷款中合同管理是有重点的,只有突出重点,才能做好管理工作。
1、工程进度控制
工程进度涉及到业主和承包商的利益,计划是工程进度控制的依据,也是管理工作的重要组成部分,科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性,并对计划的执行情况进行追踪检查,当发现实际进度与计划不符时,及时提醒承包商,帮助分析查找原因,适时指导承包商调整进度计划,并监督和促进其采取行之有效的补救措施。
2、工程质量控制
质量是工程建设的核心,也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施:①明确职责,实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系,做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合,形成一个上下贯通,内外连成一体的质量管理网;②健全各类测验表格,使质量管理工作规范化、程序化、标
准化;③督促承包商完善内部质量管理体系,把好质量管理关;④加强监理,严格按规范施工。
3、工程付款控制
工程付款控制是合同管理中的一项重要内容,是行之有效的手段,是各项工作按合同规定程序进行的保证。监理一方通过进度付款对工程投资随时加以控制;另一方面通过付款对工程质量控制具有很强的否决权。
世行贷款中土建工程合同管理应注意的问题
1、完善合同文件是做好世行贷款中土建工程合同管理的基础合同愈完善、愈明确,责权利关系愈清楚,在执行中遇到的问题就越小,纠纷就越少。合同文件的任何失误、疏忽、遗漏、含糊都会给合同执行带来困难,也会给管理工作增加难度。
2、制定合理的工作程序
由于合同管理是技术、经济及其他各方面的综合性管理,因此,管理体系中的人员分工、职权范围应有明确的规定,才能提高工作效率。此外,还要制定规范的工作程序和规章制度,做到各项工作有章可循,使管理工作纳入科学轨道。
3、提高人员素质
合同管理的关键是管理人员的素质。因此,要加强人员培训,深入细致地研究和分析合同条款,提高管理能力,要求管理人员必须具备高度的责任心,大公无私、坚持原则、作风正派、技术熟练、经验丰富等条件。在合同管理中,坚持国际化、标准化、规范化管理,坚持
质量第一。同时,还要加强管理人员外语培训,以适应国际合同管理需要。
4、世行贷款中合同管理必须实行全过程、系统性、动态性管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始、直至合同履行完毕为止。不仅要重视合同签订前的管理,更要重视合同签订后的管理;系统性就是凡涉及合同条款内容的各个部门都要协调管理;动态性就是注重履行全过程的情况变化,特别要重视情势变迁时,及时对合同进行修改、变更、补充或中止、终止。否则,就会遭到合同管理不善的惩罚
总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。
第三篇:毕业论文.建设工程合同管理论文
建设工程合同管理论文
工程测量与监理
[摘要]论述建设工程合同管理的概念,他的目的以及任务,目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西,深刻的体会他的作用,以及日常生活中的运用,不紧要学会这些,我们也要学会在工程方面合同的作用,在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作,不可违反合同。否则要受法律的制止,所以说它与法律是相辅想成,具有一定关系的,我们也要知道合同体系,合同担保和保险,合同的索赔问题,合同的检定与实行问题.[关键字] 建设工程合同管理 索赔 规范
建设工程合同管理的重要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织
建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》(国务院293号令)、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》(1997年12月23日建设部)、《建设工程勘察质量管理办法》(建设[2000]167号)、《建设工程勘察设计市场管理规定》(建设部65号令)等是此合同的签订依据。
2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。《工程建设监理规定》(建监
[1995]737号)、《工程建设监理单位资质管理试行办法》(建设部令第16号)、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》(国家物价局,建设部(92)价费字479号)等为监理合同的主要法律依据。
3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。其主要法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》(国务院279号令)、《建筑工程施工许可管理办法》(建设部71号令)、《建筑业企业资质管理规定》(建设部48号令)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建
[2000]142号)、《房屋建筑工程质量维修办法》(建设部80号令)等。结合我国具体情况和FIDIC(国际咨询工程师联合会)土木工程施工合同条件,国家建设部、国家工商行政管理局(2000年)发布的《建设工程施工合同文本》是各类工业与民用建筑施工管理和设备安装的合同样本。
4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。其法律依据有《建筑法》、《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令)和地方法规等。
5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应
用较少,这里就不在赘述。
建设工程合同管理的内容
1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。加强合同管理的措施
1)普及建筑法规及合同法教育,培训合同管理人才。通过学习有关的法律法规,使合同当事人能知法、用法,能公正、公平、公开、独立地工作,做好建设工程合同管理工作。
2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。
3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法院对合同纠纷的裁决。
4)实现建设合同的计算机管理。建立以微机数据库系统为基础的合同管理,便于对信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用。
5)推行“重信誉、守合同”评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。
6)借鉴和运用国外先进经验和通用规范。借鉴国外运行的合同管理经验,如国际咨询工程师联合会
编制的《FIDIC土木工程施工合同条件》或其他国家一些成功经验。对完善我国建设项目的合同管理制度和市场开发,都有十分重要的作用。
总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
建设工程合同管理目的为规范合同的管理,防范与控制合同风险,有效维护公司的合法权益,制定本制度。
2.1合同的主体
订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格,能独立承担民事责任的组织,其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。
订立合同前,应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
公司一般不与自然人签订经济合同,确有必要签订经济合同,应经公司总经理同意。
2.2合同的形式
订立合同,除即时交割(银货两讫)的简单小额经济事务外,应当采用书面形式。“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等),除情况紧急或条件限制外,公司一般要求采用正式的合同书形式。
2.3合同的内容
2.3.1当事人的名称、住所:合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
2.3.2合同标的:合同标的应具有唯一性、准确性,买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
2.3.3数量:合同应采用国家标准的计量单位,一般应约定标的物数量,常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电报、传真、送货单、发票等)。
2.3.4质量:有国家标准,部门行业标准或企业标准的,应约定所采用标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外);凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
2.3.5价款或报酬:价款或者报酬应在合同中明确,采用折扣形式的应约定合同的实际价款;价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇、信汇)、托收、信用证、现金等应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。
2.3.6履行期限、地点和方式
履行期限应具体明确定,无法约定具体时间的,应在合同中约定履行期间的方式;合同履行地点应力争作对本方有利的约定,如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地;约定具体地名的应明确至市辖区或县一级;
买卖合同在合同中一般应约定交付的手续,即合同履行的标志,如托运单、仓库保管员签单等。
2.3.7合同的担保
合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的,应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。
2.3.8合同的解释
合同文本中所有文字应具有排它性的解释,对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
2.3.9保密条款
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。
2.3.10合同联系制度
履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
建设工程合同管理概念与目的:
建设工程施工合同作为一种典型合同,具有它自身的特殊性和复杂性,它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据;是甲乙双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是甲方进行工程建设,支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。一份全面、周密的合同,可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。做到这一点,对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
建设工程合同管理的任务
施工承包合同中发包方的任务
发包人的责任与义务有许多,最主要的有:
1.提供具备施工条件的施工现场和施工用地;
2.提供其他施工条件,包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点,并保证施工期间的需要,开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通;
3.提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料,提供现场测量基准点、基准线和水准点及有关资料,以书面形式交给承包人,并进行现场交验,提供图纸等其他与合同工程有关的资料;
4.办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外);
5.协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名本的保护工作,承担有关费用;
6.组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;
7.按合同规定支付合同价款;
8.按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等;
9.按合同规定主持和组织工程的验收。
施工承包合同中承包方的责任与任务
承包人的主要任务是:
1.根据发包人委托,在其设计资质等级和业务允许的范围内,完成施工图设计
或与工程配套的设计,经工程师确认后使用,发包人承担由此发生的费用;
2.按合同要求的质量完成施工任务;
3.按合同要求的工期完成并交付工程;
4.按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施,发包人承担由此发生的费用;
5.遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定,按规定办理有关手续,并以书面形式通知发包人,发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的罚款除外;
6.负责保修期内的工程维修;
7.接受发包人、工程师或其代表的指令;
8.负责工地安全,看管进场材料、设备和未交工工程;
9.负责对分包的管理,并对分包方的行为负责;
10.按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;
11.安全施工,保证施工人员的安全和健康;
12.保持现场整洁;
13.按时参加各种检查和验收。
参考文献:对工程建设合同的思考问题 宋岳峰
建设工程施工管理及索赔研究 程国政
建设工程合同管理 张宜松
第四篇:建设工程合同管理
建设工程合同管理
1、关于工程变更的说法,错误的是(C)。
A)工程师同意采用承包方合理化建议,所发生的费用全部由业主承担B)施工中承包方不得擅自对原工程设计进行变更C)任何工程变更均须由工程师确认并签发工程变更指令D)工程变更包括改变有关工程的施工时间和顺序
2、下列关于工程变更的说法错误的是(A)。
A工程变更总是由承包商提出的B监理工程师审批工程设计变更时应与业主及设计单位协商C监理工程师的变更指令应以书面的形式发出D发生工程变更,若合同中有适用于变更工程的价格,可以依此计算价款
3、在施工索赔中,由于不利的自然条件与人为障碍引起的索赔,一方面是指地质条件变化,另一方面是指(A)。
A发现地下构筑物,文物B罢工、战争C 业主提出不正当要求D 工程师的指令错误
4、在约定风险范围时,(C)不应包括在承包人的风险范围内,价款调整方法应当在专用条款内约定。
A、自然灾害 B、不可预见性灾害C、设计变更及施工条件变更 D、政策性调整
5、在具备施工条件的前提下,发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定开工日期前(B)内预付工程备料款。
A10天B7天C15天D20天
6、在承发包双方确认计量结果后(B)天内,发包方应向承包方支付工程进度款,并按约定时间发包方扣回工程预付款。
A7天B14天C21天D28天
7、由于施工过程受到严重干扰,造成多个索赔事件混杂在一起时,可用(D)计算索赔费用。
A)实物法B)单价法C)分项法D)总费用法
8、下列原因中,不允许索赔窝工费用的是()。
A.异常恶劣的气候造成的停工B.施工图纸未及时供应
C.工程变更D.业主方原因要求暂停工
9、在索赔的分类中,可分为单项索赔和总索赔,对总索赔方式说法正确的是()。
A.特定情况下,被迫采用的一种方式B.通常采用的一种方式
C.解决起来较容易的一种方式D.容易取得索赔成功的一种方式
10、按索赔业务性质分类,索赔可分为()。
A.工程索赔和商务索赔B.工程索赔和道义索赔
C.商务索赔和道义索赔D.索赔与反索赔
11、采用总费用法计算索赔,适用于()。
A.采取低价中标策略后的低标价工程B.总索赔费用较大的工程
C.不易分项计算损失费用的工程D.固定总价合同的工程
12、下列施工进度拖延情况中,(B)属于可原谅并给予补偿费用的延期。
A)气候条件异常恶劣导致停工B)延误发放图纸
C)由于SARS导致工期的延误D)政府行为导致工期延误
13、由于施工过程受到严重干扰,造成多个索赔事件混杂在一起时,可用(D)计算索赔费用。
A.实物法B.单价法C.分项法D.总费用法
14、工程变更的内容不包括[]。
A.设计变更B.进度计划变更C.施工条件变更D.付款方式变更
15、.承发包双方按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,当该合同生效后,如果承包人不能按时开工,应以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。该 申请 的提出应不迟于协议书约定的开工日期前(D)。
A.28天B.21天C.14天D.7天
16、业主要求赶工,承包方可提出索赔。其索赔的起因属于[]。
A.业主违约B.业主代表的不当行为C.合同变更D.合同文件的缺陷
17、工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由[]后执行。
A.承包商提出变更价格,报业主批准B.承包商提出变更价格,报监理工程师批准
C.监理工程师提出变更价格,报业主批准D.承包商和监理工程师提出变更价格,报业主批
准
18、正常情况下,索赔事件发生后[]内,承包商应向业主发出索赔意向通知。
A.7天B.14天C.28天D.56天
19、施工索赔费用中,索赔人工费不包含[]。
A.完成合同之外额外工作所花费的人工费B.特殊恶劣天气造成的人员窝工而增加的人工费C.法定的人工费增长D.由业主提供的材料推迟到货延误工程导致的人员窝工费
20、下列[]不属于索赔费用的计算方法。
A.总成本法B.修正总费用法C.费用分摊法D.分项法
21、工程变更需要[]确认并签发工程变更令。
A.业主代表B.监理工程师C.设计代表D.承包商总工程师
22.某基础工程隐蔽前已经工程师验收合格,在主体结构施工时因墙体开裂,对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题,则对重新检验的费用和工期的处理表达正确的是
(D)。
A.费用由工程师承担,工期由承包人承担B.费用由承包人承担,工期由发包人承
担
C.费用由承包人承担,工期由承发包双方协商D.费用和工期由承包人承担
23.某土方工程业主与施工单位签订了土方施工合同;合同约定的土方工程量为8000m3合同期为6d,合同约定:工程量增加20%以内为施工方应承担的工期风险。施工过程中,因出现了较深的软弱下卧层,致使土方量增加了10200 m3,则施工方可提出的工期索赔
为(D)。(结果四舍五入取整)
A.1B.4C.17D.14
24.因地震、洪水、台风等不可抗拒原因造成的损坏问题,由(A)负责处理。
A.建设单位B.监理单位C.施工单位D.使用单位
25.某建设项目业主与甲施工单位签订了施工总包合同,合同中保函手续费为20万元,合同工期为200d。合同履行过程中,因不可抗力事件发生致使开工日期推迟30d,因异常
恶劣气候停工10d,因季节性大雨停工5d,因设计分包单位延期交图停工7d,上述事件
均未发生在同一时间,则甲施工总包单位可索赔的保函手续费为(A)万元。
A.0.7B.3.7C.4.7D.5.2
26.某桩基 工程,业主通过招标与某基础工程公司签订了施工合同,工程量清单中估计工程量4000m3,合同价500元/m3,合同工期为40天。合同约定:工期提前1天奖励2
万元,拖后1天罚款4万元;工程款按旬结算支付。合同履行到第21天时发生了地震,造成停工4天,经工程师认可的施工方的实际损失为 10万元,第3旬完成工程量800m3;
后期因机械故障停工3天,最后实际工期为50天。不考虑其他款项,施工方在第3旬应
得到的工程款为()万元。
A.58B.14C.0D.5027、无合同工期的工程工期,[ C]。
A、甲方指定工期为准B、以实际工期为准
C、工期定额为最长工期限制D施工防计划工期为准
28、延缓工期则会使[B ]提高
A、设计费费、B、管理费用 C、材料费 D、单体试车费
29、因不可抗力造成的质量问题,其保修费用由[]承担。
A.施工单位B.设计单位C.建设单位D.用户
30、其风险可以得到合理的分摊,并且能够鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润的合同形式为[]。
A.总价合同B.单价合同C.成本加酬金合同D.议价合同
31、建设单位在[]合同中,承担了项目的全部风险。
A.成本加酬金B.单价C.总价可调D.总价不可调
32、如果项目的复杂程度较高,承发包双方选用合同可能性较小的是[]。
A.总价合同B.单价合同C.成本加酬金合同D.以上都不是
33下列各项中合同解释排列顺序正确的是(D)
A协议书――通用条款――专用条款――工程通知单
B图纸――专用条款――通用条款――中标通知书
C工程报价单――专用条款――通用条款――技术规范
D协议书――投标书――通用条款――专用条款
34.建设工程 合同可以从不同角度进行分类,按承包范围和数量划分,可分为(D)。
A.建设工程 承包合同、建设工程 委托监理合同和物资采购合同
B.建设 工程 勘察合同、建设工程设计合同和建设工程 施工 合同
C.建设工程监理合同、建设工程勘察设计合同和建设工程 施工 合同
D.建设工程总承包合同、建设工程承包合同和建设工程分包合同
35.按照我国《 建筑 法》和《合同法》规定,下列关于建设工程合同的表述中错误的是(A)
A.建设工程合同可以采用书面形式或口头形式B.订立建设工程合同时,受要约人是招标人
C.建设工程合同的订立,要经过要约和承诺两个阶段D.建设工程合同是一种诺成合同,也是一种双务合同
36.我国《建设工程施工合同<示范文本>》中关于组织设备安装工程无负荷试车的规定是
(B)。
A.单机试车和联动试车均由发包人组织 B.单机试车由承包人组织,联动试车由发包人组织
C.单机试车和联动试车均由承包人组织 D.单机试车由发包人组织,联动试车由验收委员会组织
37.承发包双方按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,在履行该合同的过程中,工程师发出口头指令,但未及时予以书面确认。承包人在工程师发出口头指令后的第3天提出书面确认要求,但工程师在接到该要求3天后仍未答复,则(D)。
A.承包人应继续等待答复 B.承包人应再次提出书面确认要求
C.工程师可不予承认该口头指令 D.该口头指令视为已被确认
1、由于[]造成的工期拖延,承包商既可以提出工期索赔,也可以提出费用索赔。
A.异常恶劣的气候B.业主或建筑师的原因引起停工C.战争D.罢工
2、FIDIC合同条件下,工程变更的范围包括(ABDE)。
A.删减任何合同约定的工作内容B.任何部分标高、尺寸、位置改变C.因施工需要,施工机械日常检修时间变更D.工作质量和其他特性变更E.合同中工程量改变
3、因不可抗力时间导致的费用及延误的工期,由发包人承担的部分是(ABDE)。
A.工程本身的损失B.工程所需清理、修复费用C.承包人人员伤亡D.第三方人员伤亡E.承包人采购准备用于施工的料损害
4、索赔事件发生后,如承包人对发包人审批后的工程师索赔处理决定不满,理想的处理纠纷的方式是(ADE)。
A.谈判B.诉讼C.仲裁D.达成谅解E.协调
5、索赔的目的不同,索赔可以分为(CD)。
A.施工索赔B.业主反索赔C.工期索赔D.费用索赔E.商务索赔
6、费用索赔可能包括下列内容(ABCD)。
A.总部管理费B.工地管理费C.业主拖延支付所赔款的利息D.直接费E.承包商进行索赔程序所花费的费用
7、以进行索赔的费用包括(ABCD)。
A.利润B.贷款利息C.保函手续费D.设备租赁费E.折旧
8、由于业主原因,工程师下令停工1个月,承包人可以索赔的款项包括(ABD)
A.人工窝工费B.施工 机械窝工费C.材料超期储存费用D.工程延期一个月增加的履约保涵手续费 E.合理的利润
9、工期索赔的计算方法有(AC)。
A.网络分析法B.修正的总费用法C.比例计算法D.实际费用法E.分项计算法
10、不可抗力事件造成的损失,可以补偿的损失部分包括(AC)。
A.全部费用B.利润C.工期D.人工费、材料费、机械使用费E.直接工程费
11、承包方发生工期拖延,同时得到费用和工期索赔,其原因来自于(BD)造成的。
A.特殊反常的天气B.业主C.工人罢工D.工程师E.政府间经济制裁
12、以下保修情况,费用应由建设单位承担的是(AC)。
A.不可抗力原因造成的损坏 B.使用单位使用不当,造成的损坏C.建设单位采购设备质量不合格引起的质量缺陷D.设计方面原因造成的质量缺陷E.承包单位未按国家有关规定、标准和设计要求进行施工,造成的质量缺陷
13、固定总价合同一般适用于(BC)工程。
A)设计图纸完备B)工程规模小C)工期较短 D)技术复杂 E)工程量大
14、根据FIDIC合同条件,承包商享有以下(ACDE)等权利。
A)有权得到工程付款B)有权进行必要的设计变更C)有权拒绝接受指定的承包商D)如业主违约,承包商有权中止受雇和暂停工作E)有权提出索赔
15.我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定,对于在施工中发生不可抗力,其发生的费用和责任的规定有(AC.)。
A)工程本身的损害由发包人承担
B)人员伤亡由其所属单位负责,所造成的损失由乙方负责
C)由乙方机械设备损坏、所造成的损失由乙方负责
D)所需清理、修复工作的责任费用的承担,双方可以协商
E)所发生的一切损害及费用均由发包人承担
16、当事人对建设工程实际竣工日期有争议的 , 按照以下()情形分别处理。A: 建设工程经竣工验收合格的 , 以竣工验收合格之日为竣工日期
B: 承包人已经提交竣工验收报告 , 发包人拖延验收的 , 以承包人提交验收报告之日为竣工日期
C: 承包人已经提交竣工验收报告 , 发包人拖延验收的 , 以承包人提交验收报告之日后 17 日为竣工日期
D: 建设工程未经竣工验收 , 发包人擅自使用的 , 以转移占有建设工程之日为竣工日期
18、通常在施工索赔中,不允许索赔的几项费用有()。
A.工程有关的 保险 费用
B.承包商对索赔事项未采取减轻措施,而扩大的损失费用
C.索赔款在索赔处理期间的利息
D.承包商和发包商对索赔事项的发生原因共同负有责任的有关费用
E.由于工程量增大而回速施工的费用。
19、施工中发现地下障碍物影响施工时,承包人应于几小时内什么形式通知发包人(CD)。A、4B、电文 C、8D、书面E、随意形式
20、施工合同中的索赔及其争议的处理方法有(ACD)
A、协商谈判B、中间人谈判
C、邀请中间人调解D、向仲裁机构申请仲裁 E、行政机关裁决
21«建设工程施工合同(示范文本)»由(A B C)组成。
A协议书B通用条款C专用条款D工程量清单E中标通知书
22.无效合同的确认权属于(CD)。
A、工商行政管理局B、行业行政管理部门C、人民法院D、仲裁机构E、中介咨询部门
23.关于解除 合同 不正确的说法是(ACE)。
A.施工合同当事人协商一致并报经有关部门同意后,施工合同可以解除
B.专用条款约定的风、雨、雪造成工程停、缓建,致使合同无法履行,合同双方可以解除合同
C.因工程款支付问题承包人停工达28天,发包方仍不支付工程款,承包人有权解除合同
D.承包人将其承包的全部 工程 转包给他人,发包人有权解除合同
E.合同解除后,当事人双方约定的结算和清理条款同时失效
24.《 建设工程施工 合同示范文本》中,关于工程 保险,正确的说法有(BDE)。
A.开工前发包人应当为建设工程和施工场地内承包方人员及第三方人员生命财产办理保险
B.承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害 保险
C.运至 施工 场地内用于工程的待安装设备,当由承包方保管时则由承包人办理 保险,并支付 保险 费用
D.在订立保险合同前,保险人与投保人均应履行告知义务
E.保险人如发现不 安全 因素,应及时向投保人提出建议
25《FIDIC施工合同条件》中,关于指定分包商的表述正确的是(ADE)。
A.指定分包商是业主(或工程师)指定的特殊分包商
B.指定分包商应与业主签订特殊工作的分包合同
C.指定分包商在合同关系中与一般分包商的地位不同
D.选择指定分包商的目的是为便于工程师对现场协调 管理
E.给指定分包商的付款应从暂列金额内开支
26.《 建设 工程施工合同示范文本》规定了工程变更的程序和变更后合同价款的确定,下列表述正确的是(BCE)。
A.设计变更超过原设计标准时,应报发包人批准
B.承包人在施工过程中更改施工组织设计,应经工程师同意
C.改变有关工程的施工时间和J顷序属于设计变更
D.变更有关工程的质量标准和工期属于设计变更
E.变更工程价款的报告应由承包人提出
27.根据我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定,应由发包人完成的工作包括(ACD
A.负责组织图纸会审和设计交底B.提供工程进度计划及相应进度统计报表
C.确定水准点与坐标控制点D.协调处理施工现场地下管线的保护工作E.保护已完工程并承担损坏修复费用
28.根据我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定,工程师是指(BD)。
A.承包人委派的项目经理B.监理单位委派的总监理工程师
C.设计单位委派的施工现场代表D.发包人指定的履行合同的负责人E.设备供应单位委派的技术负责人
29.列关于委托合同的表述中,正确的是(ADE)。
A.委托合同可以是有偿合同或无偿合同 B.委托人只能委托受托人处理一项或数项事务C.受托人处理委托事务取得的财产归自己所有D.经委托人同意,受托人可将委托事务转委托
E.委托人应当预付处理委托事务的费用
30.按照《FIDIC土木工程施工合同条件》规定,属于承包商权利或义务的是(BCD)。
A.按规定时间向业主递交支付证书B.提交进度计划和现金流量估算表
C.保护工程师提供的坐标点和水准点D.保障业主在工程现场免于遭受人身或财产的损害E.在施工期间和缺陷责任期内负责照管工程现场
31.根据FIDIC合同条件,承包商享有以下(ACDE)等权利。
A.有权得到工程付款 B.有权进行必要的设计变更 C.有权拒绝接受指定的承包商
D.如业主违约,承包商有权中止受雇和暂停工作E.有权提出索赔
32、下列叙述正确的是(A B D)。
A禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人
B禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人
C建筑工程总承包单位可以将承包工程中的全部工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可
D实行施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成E实行施工总承包的,建筑工程基坑开挖的施工必须由总承包单位自行完成
第五篇:建设工程合同管理
建设工程合同管理
工程管理1004班赵宁100110418
【摘要】 建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面,作为其他工作的指南,对整个项目的实施起到总控制和总保证的作用。建设工程合同管理对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
【关键字】 建设工程,合同,管理
【正文】
一、建设工程合同相关概念及目标
建设工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求,依据勘察、设计的有关要求,进行施工、安装的合同。合理、规范的工程合同,有利于分摊承、发包双方的责任风险,有利于市场经济的有序、平等竞争。
工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。
合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说,合同管理目标包括:
(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求,实现工程项目的三大目标。
(2)使项目的实施过程顺利,合同争执较少,合同各方面能互相协调,都能够圆满地履行合同责任。
(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。
二、建设工程合同的签订
(1)合同谈判须由总经理或主管副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法
人委托人必须对本企业负责。
(2)签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况以及对方近年的信誉及工程业绩。签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。并在合同管理部门进行备案。合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。
(3)合同内容应注意的主要问题:部首部分,要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点;正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任,拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等;结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章,原则上不使用公章,严禁使用财务章或业务章,注明合同有效期限。
三、建设工程合同的审核和批准
(1)签订合同:除合同履行地在我方所在地外,签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖公司管理制度合同的审查批准。合同在正式签订前,必须按规定上报领导审查批准后,方能正式签订,合同审批权限如下:一般情况下合同由总经理授权主管副经理审批。标超过50 万元的,投资10 万元以上的联营、合资、合作、涉外合同由总经理审批。
(2)合同原则上由部门负责人具体经办,拟订初稿后必须经主管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是:合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。合同的严密性其包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;
文字表述是否确切无误。
(3)合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。根据法律规定或实际需要,合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴
证、批准,或报工商行政管理部门鉴证,或请公证处公证。
四、建设工程合同管理的重要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织。
五、加强建设工程合同管理的措施
1、把好合同签订关,合同签订审核规范化
企业签订工程合同时,最重要的要根据各工程的特点,应选择恰当的发包方式和价款调整条件(即工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法),因为不同的发包方式和价款调整条件,直接关系工程造价的控制效果。在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡,确定如何制约;合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是否一致,发现歧
义及时沟通。
2、管理合同履行,合同实施交底制度
在施工项目合同管理中,合同交底更为重要,只有按合同施工才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后,保证合同实施过程中的日常工作有序地进行,使工程建设项目处于受控状态,以保证合同目标的实现。建设单位首先要作合同交底,分解合同责任,按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图,抓好各目标的事前、事中、事后控制,特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记,找合同履行中可能出现的薄弱环节,提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中,通过检查发现合同执行过程中存在的问题,并根据法律、法规和合同的规定加以解决,以提高合同的履约率。
3、做好合同实施管理,加强合同变更管理,合同索赔研究程序化
在合同变更中,最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会,所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件,如图纸、会议纪要、技术说明、规范和业主的变更指令,并对变更部分的内容进行审查和分析。以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。
工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,理解合同的每一个条款,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常重要的。是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
4、重视合同签订后总结
合同管理的总结往往不为人所重视,其实合同总结是件很重要工作,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可以为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。对合同管理好的经验加以总结推广,对于不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。如此才能取得进步的合同协议签订经验,以完备合同管理制度,减少企业损失及资源浪费。
总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
【参考文献】
[1] 中华人民共和国推荐标准.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006.北京:中国建筑工业出版社,2006
[2] 中华人民共和国推荐标准.《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005北京:中国建筑工业出版社,2005
[3] 苗青.浅谈建筑施工企业的合同管理[J].当代经济.2006,(11).[4] 张宜松 《建设工程合同管理》 化学工业出版社 2010,(7)