2012教育行政会讲话1

第一篇：2012教育行政会讲话1

2012年教育行政会议上的讲话

同志们: 今天我们召开全区教育行政工作会议,其主要任务是全面认真总结2011年我区教育工作,科学部署2012年教育工作任务。下面，我代表教育局党政班子讲两个方面问题。

一、2011年工作简要总结 2011年，阿城区教育局在区委、区政府和市教育局的正确领导和指导下，以科学发展观为统领，以办人民满意教育为目标，率领全区广大干部职工求真务实、扎实工作，不断推进均衡教育，扩大优质教育，实施公平教育，创建和谐教育，促进了我区教育事业又好又快发展。过去的一年，是大发展、快发展的一年。全年开工建设和续建了17项基础设施项目，总建设面积59608平方米，总投资1.32亿元。其中，寄宿制学校建设项目，完成了料甸中学、松峰山中心学校宿舍食堂综合楼续建工程，开工建设了交界中学、平山中学两所寄宿制学校项目，建设总面积7835平方米，投资1656万元。校安工程建设项目，完成了松峰山中心学校、小岭中心学校、亚沟中心小学翻建教学楼续建工程，完成了回民小学和特教学校教学楼抗震加固工程，开工建设了双丰中心小学、料甸中心小学教学楼翻建工程，建设总面积18517平方米，投资3515.5万元。学校基本建设项目，完成了解放小学异地新建教学楼续建工程，建设面积5935平方米，投资1700万元。幼儿园建设项目，新建 1

城区第二幼儿园、舍利中心幼儿园、小岭中心幼儿园，改建玉泉中心幼儿园，改造区中心幼儿园，建设总面积12546平方米，投资1473万元。目前，小岭中心幼儿园、玉泉中心幼儿园已顺利竣工，其他两所幼儿园在今年五月底前竣工交付使用。在工程建设中，我们严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，做到了建设一所，合格一所，切实将每项工程打造成了民心工程、德政工程、廉政工程。过去的一年，是大展示、促提升的一年。一年来我们迎接了8项国家、省市及我区的重要检查评估。5月份，我区代表黑龙江省迎接了国家信息技术示范区调研组评估检查，评估组调研了胜利小学、第八中学和第三中学，对我区教育信息化工作高度赞赏，认为我区的资源库建设、信息资源在课堂教学中的应用水平、学生科普知识与创新活动的培养方式以及网络环境下的教与学新模式已走在了全国前列。前几天，省教育厅已正式推荐我区申报全国信息技术教育示范区。9月份，我区代表黑龙江省迎接了国家教育部艺术体育卫生专项评估检查，在时间紧、未做充分准备的情况下，第八中学、实验小学、继电小学、大岭中学等学校迎接了检查，几所学校艺体校本课程其种类之多、内容之广、形式之新、品位之高令专家组感到震惊。此次检查，展示了我区素质教育和课程改革的成果，更彰显了我区教育特色。此外,我们还迎接了省教育督导团对第八中学、继电初中、亚沟中学省级标准化优秀学校的评估验收；省政协对区中心幼儿园、龙涤幼儿园学前教育工作专项检查；宁波市海曙区教育局来阿关于信息技术教育和课程

改革评价的学习考察；市政府教育督导室对我区10所标准化学校验收；区人大对职教中心学校职业教育检查视导；区政协对学前教育考察调研。在迎检过程中，我们不断强化建设，规范管理，提升内涵、彰显特色，在提高办学质量、办学品位的同时，也扩大了阿城教育的知名度和影响力，为“十二五”期间打造教育强区奠定了坚实基础。过去的一年，是大彰显、重宣传的一年。2011年是建党90周年，也是党委换届之年，教育系统开展了一系列具有时代意义和一定社会影响力的大型庆祝活动，来歌颂党的丰功伟绩。朝气磅礴的庆祝建党90周年教育系统文艺汇演，令人无比感动、心灵震撼，激发了广大党员干部献身党的教育事业的理想信念与热情；民族气息浓郁的新疆阿勒泰地区大学生展演令人耳目一新，和谐欢快的民族艺术促进了西域文化和金源文化的交流，增强了民族团结和民族感情；庆祝教师节暨优秀班主任事迹演讲感人肺腑，净化心灵，激励和凝聚全区广大教师立足岗位、敬业奉献、再建新功；教育党委换届大会庄重严肃，和谐圆满，指明了教育发展方向，确定了未来五年工作任务，绘就了我区教育美好蓝图。同时，我们还组织开展了“读党史，创先进，深化学习型党组织建设”为主题的党史学习教育活动、“金色年轮放光芒”讲党史活动、“唱红歌、颂党情”活动、观看百场红色影片活动、“红色短信”征集评比活动，评选“十佳共产党员标兵”、“十佳优秀班主任”活动。一系列宣教活动，激发了广大教师爱岗敬业的工作热情和无私奉献的美好情怀，一年来，涌现出师德高尚、业务精湛的各 3

层面优秀教师710名，其中省十佳乡村教师，杨树蓝旗小学教师张瑞学的感人事迹在中央电视台、黑龙江省电视台和哈尔滨市电视台分别做了宣传报道。过去的一年，是大交流、善创新的一年。全年承办和召开了8次具有指导性、引领性的现场会。召开了信息技术与学科整合龙涤高中现场会，龙涤中学展示了10节信息技术与学科整合课，对高中各校起到了引领示范作用，推动了高中学校教育信息化建设进程；举办了学生科普知识与技能实践活动实验小学现场会，为各校搭建了交流、展示和学习的平台，推动全区信息技术和科普课外活动向纵深发展；承办了哈尔滨市幼儿教师素养大赛阿城区中心幼儿园现场会，各区县百余名幼儿教师进行了课堂教学观摩、展示和交流，哈尔滨电视台等媒体进行了专题报道；承办了区纪委组织的廉政文化进校园解放小学现场会，促进了学校依法办学、教师廉洁从教、学生廉洁守纪；在进修学校召开了全区班主任技能大赛，展示了班主任育人成果，推动班主任队伍专业化水平不断得到新提升；召开了减轻学生课业负担继电小学现场会，继电小学和回民小学做了经验介绍，探索出了一条减轻小学生过重课业负担的新路，为全区各校减负增效工作提供了有益借鉴；召开了语言文字优质课展示胜利小学现场会，展示了我区在语言文字工作方面的新成绩，得到了哈市专家组的高度评价；召开了继电高中体育课堂教学现场会，推进了各校体育课堂教学模式的创新和阳光体育运动的蓬勃发展，达到了以体增智、以体促美的目的。可以说，过去的一年，各校在交流中合作，在合作中创新，在创 4

新中发展，在发展中提升。2011高考，全区600分以上考生达到115人，阿城一中考入清华、北大各1人，一名15岁学生考入中科大少年班，二表以上进段人数比去年增加236人。2011年中考，升入省重点高中的比率比上年提高了0.5个百分点，高中毛入学率比上年提高了3个百分点。2011年高考、中考等各项考试工作，组织严密，程序规范，群众满意，受到上级表彰。在小学的教改实验中，解放小学等6所学校被市局评为课堂教学模式改革等方面试点学校。永红小学、继电小学、第八中学被评为国家首批汉字书写教育特色学校。过去的一年，是大提速、高效能的一年。一年来，教育局组织召开了不同层面的20多项教育教学指导性会议。包括小学、初中、高中教学工作会议，教师培训工作会议，德育、体育、卫生艺术教育专项工作会议，党风廉政建设工作会议，规范办学行为工作会议，校园安全工作会议，中小学生艺术节，庆“六一”儿童文艺演出，高中、城区初中、乡镇中心校校长座谈会以及两次教育行政会议等，每个会议都做到了超前谋划，认真组织，富有实效。与此同时，我们深入开展了创先争优和机关干部下基层活动。一年来，机关干部共联系学校127所,帮扶学生近百人,以各种不同方式参加学校集体备课73次,参加家长会59次,参加校务会议50次,参加学校大型运动会和广播操83次。下基层活动促使广大机关干部牢固树立了“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”的思想观念，机关干部的执行力和服务水平不断提高。过去的一年，是大惠民、解难题的一年。在区委、区政府的 5

大力支持下，在相关部门的密切配合下，2011年，我们圆满解决了五个较为突出的难题。一是逐步推行了农村学生接送车辆的覆盖面，解决了学生上学畏惧的问题。区政府出资专项补贴，客运公司和汽车公司承运，实现了农村学生送子车统一运营、统一管理，去年开通了4个试点乡镇，运营情况良好，有效解决了学生上下学交通安全问题；二是积极协调争取，农村教师特岗补贴落实到位，共928名农村教师享受到补贴，总金额644350元，进一步激发了农村教师爱岗敬业的热情。三是圆满解决了遗留13年的七中家属楼上访难题，同时五中家属楼上访案已列为区级重点解决问题，今年有望得到妥善解决。四是争取上级资金，偿还了“普九”期间全部债务；五是各校办学行为不断得以规范，教育良好形象全面树立，在2011年全区行评中，教育系统位列第四。总结过去一年的工作成绩，思索收获之源，成绩的取得得益于社会各界关注教育“多”。区委、区政府对教育工作高度重视，政策倾斜，加大投入；各部门、乡镇（街道）视教育发展为己任，积极主动与教育局、各学校密切配合；社会各界关心、关注教育发展，尊师重教、强教兴区的氛围初步形成，促进了教育的好发展、快发展、大发展。成绩的取得得益于教育局党政班子“和”。教育局以党委领导为核心的班子成员和谐共进，众志成城，工作中互相支持、互相信任，分工不分家，合力下好一盘棋，工作重效能，管理上水平。成绩的取得得益于广大校长干劲“足”。各位校长有强烈的事业心和历史责任感，一心扑在事业上，只争朝夕，积极谋划学校发展，干事创业，知难求进，开拓进取，彰显 6

了学校管理特色，提升了办学品位和效益。成绩的取得得益于全体教师工作“实”。广大教师爱岗乐业，扎实奋进，务实进取，其奉献精神和丰富的教育智慧达到了教育教学效益的最大化，推进我区教育事业再登新台阶，取得了新进展。借此机会，我代表教育局党政班子向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到当前我区教育发展面临的困难和问题：一是由于各类教育发展不够均衡，人民群众对优质教育资源的渴望日益突出；二是农村学校师资队伍老龄化严重，音、体、美、计算机及小学工具学科教师仍然短缺；三是普惠性的幼儿教育刚刚起步，人民群众对学前教育的需求相当紧迫，发展学前教育任重而道远；四是教师队伍建设与管理有待进一步加强，部分校长的教育理念、办学思想和管理水平还不适应教育改革与发展需要。我们要承认差距，正视问题，要有一种不甘滞后、力争上游、创先争优的决心，这是我们加快发展的力量所在。

二、2012年主要工作安排 2012年，是市、区两级新班子的开局之年，是全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的第二年，新形势带来新任务，新任务面临新挑战，新挑战蕴藏新机遇。我们必须牢牢把握机遇，解放思想，创新求实，努力工作，全力推进我区教育事业健康协调可持续发展。2012年教育工作的指导思想是：以科学发展观统揽全局，全 7

面贯彻党的教育方针，深入落实区二次党代会精神和省市教育工作会议精神，继续以推进均衡教育、扩大优质教育、实施公平教育、创建和谐教育为重点，突出教育的普惠性、公益性、全局性作用，紧紧围绕实施素质教育主题，建设现代文明学校，全面提升教育质量，努力打造教育强区，推进阿城教育又好又快发展。本年度和今后一个时期，我们确定了“五大工程”和“四大任务”。“五大工程”即基础建设提速工程、教育信息化带动工程、现代文明学校创建工程、名优教师培养工程和教学质量提升工程。“四大任务”是：继续大力推进义务教育均衡发展，努力缩小城乡间、校际间的教育差别，促进教育公平；加快高中优质教育资源配置和学校内涵建设，指导高中学校规范化、特色化、多元化可持续发展；大力发展职业教育和成人教育，办好办强品牌专业，逐步打通招生就业渠道，为区域经济发展培养技能型人才；大力兴办学前教育，坚持公益性和普惠性的原则，满足人民群众的迫切需求。围绕“五大工程”和“四项任务”，就本年度教育教学与管理工作，讲以下几点意见。

（一）认真做好第四批标准化学校建设，进一步彰显阿城教育办学特色 自09年到11年，我区已有三批24所学校迎接了省、市标准化学校的检查验收，一些学校获得了先进学校、品牌学校、名优学校称号。通过标准化学校建设过程，提升了我们的办学理念、办学品位，凝聚了师生的思想共识，激活了发展活力，彰显了办 8

学特色，促进学校实现了长足发展。可以说，这是我们近几年标准化学校建设的最大收获，也是我们做好此项工作的内在动力。今年，我区有朝鲜族小学、双丰中心小学、料甸中心小学、平山中心小学、蜚克图中学、红星中学、平山中学、料甸中学、大岭中心学校、交界中心学校和特殊教育学校计11所学校参加标准化建设合格学校验收。各校要高度重视，一是进一步加强学校文化建设，即物质文化、制度文化和精神文化，着重凝聚师生，形成合力，彰显师生文明进取、团结向上的精神面貌。要总结学校发展规律，提炼校园核心文化，形成本校的办学理念和发展目标，指引和激励师生全力投身学校发展。二是加强教学常规管理，落实新课标，做好课改成果转化工作。加强教学研究，集结群体智慧，大面积提高教学质量。三是结合学校及师生实际，研究学校特色发展，形成规模和上到层次，彰显素质教育成果，提升学校知名度。督导室将牵头抽调有关人员组成督查小组，按时间进度对迎检各校的准备工作进行跟踪督查，发现问题，及时改进完善。同时建立通报制度和责任追究制度，确保各项工作落实到位，确保一次性高标准通过省级评估验收，确保各迎检学校通过标准化创建实现一个质的飞跃。同时，评估组还要对已通过的学校进行抽查“回头看”，为此，我们要高度重视，把迎检工作与创建现代文明学校结合起来，提升办学品位，推动学校跨越式发展。

（二）深化以生为本的教学改革，全面提高教育质量 坚持以人为本，全面实施素质教育，是教育改革和发展的战 9

略主题。各中小学校继续以体现新课程精神的学生观、教学观、质量观指导课堂教学。一是要认真落实新课程的教学观。校长要牢固树立“教学为中心”的思想，进一步明确教学改革的核心是改进教师的教和学生的学。改进学生的学，就要把学习的权利充分下放给学生，让学生学会对自己的学习负责，讲究教学的民主性；改进教师的教，就是变“填”、“赶”为“引”、“导”，满足学生个性化的学习需求，发展学生的特长，讲究教学的开放性。要切实转变教师的教学方式和学生的学习方式，努力把教学过程变成学生热爱学习、幸福成长的过程，让学生在生动活泼的学习中感受到学习过程的幸福，这应该说是教学改革的最高境界。二是要继续创新以生为本的教学模式。我们要继续学习探究洋思、杜郎口中学“先学后教、当堂巩固训练”和“以学定教，前延后伸”的教学模式，促进学生学习方式的转变。要创设对话的课堂，倡导民主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造性的教学，倡导学生在教学活动中主动参与、乐于探究、勤于实践、积极体验。要通过探究性、体验性、师生互动、合作交流、生动活泼的教学活动，培养学生收集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。三是要创新优化教学常规。各校要认真梳理现有的教学常规，围绕教学设计、课堂行为、作业练习、课后辅导、考试评价等要 10 素，根据新课程理念和要求，研究制定新形势下的教学常规管理制度，进一步激发广大教师的教学智慧，规范教学行为，建立民主开放、自主合作、积极参与的新型教学管理模式。要监管好常态课，健全并执行好随堂听课制度，骨干教师引领课、示范课，青年教师汇报课、达标课制度，以及教学质量监测分析评价制度，把监测结果作为教师评优晋级、安排教学岗位的重要依据。改革学生作业内容和完成作业的方式，切实减轻学生过重的课业负担。今年继续以小学为重点，抓好减负的全过程。三月初，我们要分别召开高中、初中、小学的教学工作会议，深入研究和布置上半年的教学工作，认真做好2011年高考、中考的质量分析，研究新的教学策略，全面提高2012年高考、中考和小学毕业年级的成绩，大面积提高教学质量。四是要努力构建有效课堂。教师进修学校要把新课程理念下有效课堂的构建作为课堂教学改革的长期目标来抓，指导好广大中小学教师深化课程改革，推广课改成果。要建立民主平等的师生关系，加强对不同年龄阶段学生心理的研究，因材施教，关注差异。加强对教学过程的研究，精心设计每一个教学环节，摒弃简单灌输和机械训练等极端做法。各学科教研员要引领教师完整理解课程标准，准确把握学科性质，从不同学科特点出发，加强实验教学，改进教学手段。指导各学校大力开发实验仪器、演示设备、活动器材、操作工具、新媒体技术以及其他物质载体等为主要形式的课程资源，增强学生对抽象教学内容的直观感悟。引导师生在做中学、做中练，在学中做、学中创，巩固、演示、验 11

证、生成和拓展教学内容，倡导体验性、实践性、自主性、探究式等互动学习方式。要通过实践体验活动，挖掘学生潜能，发展学生个性，促进学生多元发展。十年的课程改革，区教师进修学校广大教科研人员作出了突出成绩，赢得了省市教研部门的充分认可和高度评价。去年年底，市教育局申报我区教师进修学校创建国家级培训机构、国家级示范校，希望进修学校全员开展创建活动，把创建过程与教学研究紧密结合起来，为我区的教学改革和发展做出新贡献。

（三）加强德育美育体育工作，培养学生优良品质和个性潜能 学校德育必须以社会主义核心价值体系为中心，并将其融入中小学课程体系、教育教学活动及校园文化的各个层面，要遵循德育工作贴近学生、贴近生活、贴近时代的原则，采取“教学中渗透、日常中养成、体验中感知、实践中强化、管理中贯穿、评价中导向”的推进措施，切实增强中小学德育工作的时代性、针对性和实效性。小学要以培养习惯为重点，抓好养成教育，在狠抓文明礼貌、行为习惯、诚信、感恩教育的同时，要根据学生的认识能力，在低、中、高段采取不同的形式和方法，培养学生的读书、阅读写字、朗颂的习惯，要继续创新开展说唱新童谣、新儿歌，创作儿童书画，编排课本剧，编制手抄报，背颂古诗词和名言警句等学生乐于参与的活动，全面提升学生的文明文化素养。初、高中要在持续抓好养成教育的基础上，以明理导行和成 12

人成才为重点抓好体验教育和实践教育。各学校要采取有效措施加强对学困生、问题生、单亲生、贫困生和留守儿童、流动人口子女的帮扶和教育，要切实抓好心理健康教育，认真研究并科学艺术地解决好中学生的早恋问题，要高度重视并及时解决好学生之间的矛盾，控制恶性事件的发生，组织学生认真上好法制教育课。要认真研究并开发德育校本课程，上好主题班团队课，利用各种传统节日、重大纪念日和入团、开学典礼、毕业典礼、成人仪式等契机，通过组织各种类型的兴趣小组、学生社团、艺术节、科技节、社会调查等活动，精心设计教育内容，将理想、立志、诚信、爱心、合作、感恩等做人的基本道德素质，细化为让学生看得见、听得着、摸得到、入心入脑的情感体验和实践活动，做到晓之以理、动之以情。要深入研究寄宿制学校德育工作的新模式，注重人文关怀，丰富文化生活，给学生自主活动空间。要加强班主任队伍建设，强化培训，树立典型，表彰奖励，提高待遇。本学期，教育局将召开寄宿制学校管理现场会、法制教育现场会、文明礼仪现场会、学生评价现场会以及班主任基本功展示活动。从今年开始，教育局将开展“和谐文明示范校”评比活动，年底对获奖单位颁发奖牌。体育不仅可以强身健体，而且可以培养人的坚毅勇敢、吃苦耐劳和团结协作的精神。各校要重视体育教育，坚持上好两课两操，确保学生每天一小时体育锻炼时间。定期组织召开运动会，开展大课间活动比赛，积极开展各种体育竞赛活动，提高学生的身体素质和竞技水平。五月份，教育局将举办全区中小学生田径 13

运动会，并开展广播操、创编操、团体操评比活动。美育，陶冶人的情操，提高人的审美情趣，激发人对真善美的追求和美好未来的向往。各校要紧密结合校情，研发富有特色的艺术教育校本课程，建设好乐器、舞蹈、合唱、演讲、书法、绘画、制作等学生艺术社团，培养学生追求美、创造美、欣赏美、传承美的能力。本学年，教育局将开展全区中小学生合唱比赛，各校务必认真贯彻落实区教育局下发的体育艺术工作条例。

（四）深化职业教育教学改革，努力提高育人质量 按照教育部鲁昕部长的讲话要求，职业教育要以服务为宗旨，以就业为导向，实行工学结合，校企合作，顶岗实习的人才培养模式，大力推进教育教学改革。一是科学规划我区职教中心学校的办学规模和发展方向，加强品牌产业、涉农专业建设，争创国家级中等职业示范校，为地方经济发展提供专业技术人才。二是改革教学模式，改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，逐步推进仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学以及信息技术资源可视化教学等适合职业教育的教学方法，突出实践操作和技术能力的训练与培养。三是创新教材的选用，按照专业设置，针对技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求，科学安排教学内容，实现专业课程内容和职业标准相衔接。四是加强“双师型”教师队伍建设。要通过内部挖潜，转岗 14

培训，抽调系统内对口专业教师，招聘全技能型人才和外聘企业技术技能型人才到职教中心任教的方式，解决专任教师缺乏的问题。五是加强招生与就业工作。各中小学校要加大对职业教育的宣传，各初中学校要主动与职教中心对接，积极向职教中心输送生源，确保完成初中升入高中87%以上的比例。教育局在四月份要专题召开职教招生工作会议，落实具体措施。

（五）加快学前教育发展，着力提高幼教普惠性 按照我区学前教育三年行动计划的总体部署，去年我们新建、扩建了5所公办幼儿园，今年新建、改扩建6所幼儿园，即新建区直第三幼儿园、新利中心幼儿园；改扩建双丰、亚沟、交界、料甸中心幼儿园。到2013年底，全区将有18所公办幼儿园，其中每个乡镇有一所公办中心幼儿园，学前三年适龄儿童入园率将达到70%。在大力兴办公办幼儿园的同时，要多元并举，鼓励和支持社会力量举办上等级的幼儿园，扶持有资质的社会团体、企事业法人、公民个人按规划要求兴办民办幼儿园，进而形成政府主导、多方参与的办园格局。要继续坚持利用农村调整撤并后的闲置村小资产，优先举办幼儿园或鼓励村集体举办幼儿园。要切实保障学前教育教师素质的提高。上半年，区政府将向社会公开招聘60名幼儿教师，之后我们将开展幼儿园教师和园长的全员培训，做到持证上岗。要进一步规范学前教育的办学行为，规范幼儿园的课程开设和教材使用，加强对幼儿教育的研究与指导。学前教育不是知识体系的教育，而是着重于激发幼儿兴趣，15

开发幼儿个性特长，培养幼儿综合素质。因此，要坚持保育与教育相结合的原则，尊重幼儿身心规律和特点，突出启蒙教育和六大领域，注重幼儿体育锻炼，潜能开发和个性发展，提升教育质量。各幼儿园要认真贯彻执行区教育局下发的“幼儿园管理细则”。年终，评估认定公办幼儿园的等级并颁发证书。

（六）全面推进教育信息化进程，全力加速数字化校园建设 2012年，要继续推进“班班通”工程、农村光纤入校园工程和龙学网软件工程，继续加强资源库建设与应用，提高远程教育资源在课堂教学中的应用率。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是现代化教学的重要标志，是提高教育质量新的增长点。各中小学校都要将网络环境下教学方式的改革作为革命性的任务来推进，大力提高信息化装备水平，在省厅、市局的指导下，全力做好全国信息技术教育示范区的创建工作。教师进修学校要定期举办课堂教学案例的评比和展示活动，引导和促进教师提高多媒体教学能力。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，引导学生利用网络资源进行个性化学习，着力培养学生在数字化环境中的自主学习、协作学习、终身学习能力。今年，我们将申请全国网脉工程试点活动。以胜利小学为点校，在全区学校推广网脉工程，加大学校、教师、学生之间的交流学习，打破传统课堂的时空局限，让学生随时可学，随地能用，从而加速我区数字化校园建设进程。上半年，我们还要召开远程教育资源应用于课堂教学的现场会。要继续开展学生科技科普活动和科普课题的研究。集中打造 16

以青少年机器人、航空模型、电脑创意、自然科学知识应用等4个青少年科技活动的品牌。年终区教育局将召开科普研究成果汇报会。

（七）加强教师队伍建设，筑牢教育发展基石 教师是立教之基、兴教之本、强教之源。没有高素质的教师，就没有高质量的教育。要努力建设一支主动学习、善于学习、终身学习的高素质教师队伍，为教育改革发展提供有力保障。一是要以师德建设引领教师发展。将打造学习型教师队伍与培育良好的师德师风相结合，加强职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师关爱学生，严谨笃学，修身立德，为人师表，以人格魅力和学识魅力感染教育学生。要谨遵教育系统向社会各界的郑重承诺，着力抓好师德师风建设的薄弱环节，改革师德师风评价考核办法，将考核结果作为教师业务考核、晋职、聘岗和评优的重要依据，要抓好正反两个方向，一面树立典型、宣传优秀教师的先进事迹，一面严厉惩治个别失范违纪教师，进行警示教育。开学伊始，各校要选出优秀教师代表在升旗仪式上向学生做出施教感言和承诺。教师节期间，教育局开展评选十佳师德教师、十佳村级小学校长等系列活动。二是要提高教师培训成效。要根据教师专业发展的需要和不同教龄的情况，进一步开发以优秀教学案例为载体的培训课程，分类设置培训课程，充分调动教师参与培训的积极性，提高培训的针对性和实效性。要切实加强网络远程培训的领导和管理，在 17

逐步完善的基础上，不断提高培训成效。要进一步创新网络环境下的教师培训模式，可通过建立网上教师研修共同体、设立专题学习的平台等形式，为教师提供学习培训、讨论交流、专家指导等服务。三是要加强特级教师、学科带头人、优秀青年教师等骨干教师的梯队建设。行政和业务部门要通力合作，共同组织学前教育、小学教育、初中教育和高中教育年度论坛，加强教育教学思想的交流、提升与创新。要充分发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用，通过学校联盟、名师工作室、师徒结对、示范课、讲座沙龙等形式，带动中青年教师快速成长。教师进修学校要搭建中青年教师展示、交流的平台，因地制宜组织开展教师教学技能展示和比赛等活动，促进广大中小学教师主动发展。年初，我们推荐了一批区级骨干教师，开学前联评并将结果在网上公示。经过严格培训之后再颁发证书。年底，根据实际情况可再推选一批区级骨干教师，以此加快我区名师培养工程。四是要进一步加强机关队伍建设，提高服务与指导能力。哈尔滨市政府将2012年确定为“城市管理年”、“项目建设年”和“政风建设年”。今年我们要把加强机关干部作风建设作为重点工作之一，强势推进，抓出成效。一是讲团结、比正气，努力建设和谐型机关。每位机关干部都要树正气，共同营造公道正派、风清气正的工作环境。要珍惜工作缘分，在工作中建立感情，在密切配合中推进工作，高效圆满完成任务。二是讲学习、比能力，努力建设学习型机关。当前，对于机关干部来说，最大的挑战是能力 18

的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。要强化自我练功，练语言表达功，练公文写作功，练数据统计功，练解决问题功。切实把学习作为立身之本，不断提升超越自己。三是讲创新、比成绩，努力建设创新型机关。有创新才有作为，有创新才有突破。各科室要研究自己主管的工作，明确定位，把握机遇，大胆实践，做出成绩，努力实现晋位。四是讲实干、比效率，努力建设服务型机关。机关干部要静下心来，沉下身去，坚持讲实话、办实事、求实效，把全心全意为基层服务作为机关一切工作的出发点和落脚点，及时了解基层情况，主动为其解决困难。五是讲规则、比守纪，努力建设规范化机关。机关干部要进一步增强纪律观念，严格执行“八项规定”，严格遵守工作时间，严格按制度办事，努力成为诚信守纪的典范。六是讲廉洁、比自律，努力建设廉洁型机关。廉洁事关发展，决定事业成败。机关干部要常怀律己之心，从思想上筑牢防线，在行动中坚守红线，树立机关干部廉洁勤政形象。

（八）加强校园安全管理，营造良好发展环境 抓好学校的安全工作，确保学校和学生的安全是校长的执政之基、立校之本，其责任重于泰山。各校要着重抓好以下四个方面的安全工作。一要抓好宣传教育及演练活动。要利用学校的一切宣传工具和各种形式向学生及家长宣传安全法制知识、交通安全知识。结合实际，健全完善学校各类突发事件应急预案，定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防校园暴力等应急演练活 19

动，不断增强师生的安全意识和自我防护的能力。二要加强接送学生车辆管理。严格执行定车、定人、定座位、定时间，必要时制定教师跟车护送学生等管理制度，坚持抵制和杜绝乘坐“三无”车辆，监管车辆超载、超速运行。开学前后，区政府将为所有接送学生车辆安装报警灯和送子车标志，引导全社会关心关注，确保学生交通安全。三要加强春季防火及取暖安全管理。各学校要按有关规定在重要的部位配齐配足消防器材，定期检查供电线路和取暖锅炉，对明火炉子的教室做到人走火灭，要加强对门卫、更夫的培训和整顿，使其切实履行岗位职责。四要抓好食品卫生的安全管理。各学校要认真执行区教育局下发的食品卫生工作管理意见。要严把食堂食品采购、加工、销售、保管等关口管理，严格落实食品留样和采购索证制度，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。所有食堂从业人员要持健康证和培训合格证上岗，确保食品卫生安全。要继续完善晨检和消毒制度，加强传染病预防和监控，确保学生身体健康。要加强学校饮水卫生安全管理，确保师生饮水安全。同志们，跨入“十二五”攻坚之年，我们要切实增强做好工作的责任感和紧迫感，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，乘势而上，努力开创教育改革发展的新局面，为建设教育现代化强区、建设富裕文明新阿城贡献我们的全部智慧和力量！20

第二篇：宣传部长在上半年教育行政专题会讲话

同志们：

2012年，全县教育战线的同志们非常辛苦，成绩是值得肯定的，也是值得褒扬的。不过，教育虽然通过了区域教育现代化的验收，但是对照新的形势、新的要求和新的目标，我觉得，我们还有一定的差距，还有努力的空间，还有挖掘的潜力。对于如何开启教育新的征程，如何有效落实好今天会议精神，下面我讲三个方面的意见：

一、以科学之策来思考，再定新目标

教育在新政背景下，如何体现高要求，执行高标准，保持高质量?我认为，科学的策略至关重要，大家要积极谋划、科学思考，以新的目标实现新的发展。

1.国家对教育的发展是具有战略性的。就国家层面而言，国家对教育的均衡发展、有效发展、科学发展和优先发展，是放在战略层面上来谋划的。国家一直致力于从教育不完善的地方抓完善，从不规范的地方抓规范，从不改进的地方抓改进。具体体现在以下三个方面：一是谋好局，注重了教育的均衡发展；二是定好位，强调服从中心和服务地方经济发展的特定功能；三是关注人，在提升教师素质，关注教师和学生的发展上是到位的。

2.县委、县政府对教育是厚爱有加的。县委、县政府一直以来都是高度关注和关心教育的发展，无论是率先实现义务教育的绩效考核，还是在区域教育现代化的创建上，都是用务实的思路、扎实的举措加以推进和保障的。可以讲，县委、县政府是将教育的发展与经济的发展放在同等地位上的，是具有前瞻意识和责任意识的。不过，教育在面临新的压力和新的趋势下，在全市乃至全省所处位置的挑战下，我认为，全县教育系统上下还是需要有清醒的认识和清晰的目标。

3.教育要实现“内生增长”。在前年的教育行政会上，我提出了“内省”的要求，两年来，全县教育系统伴随着整个教育的不断改革和发展步伐，有所思考、有所成效、有所突破。今天在“内省”的基础上我进一步提出“内生增长”这个关键词来与大家再次思考、再次切磋。虽然“内生增长”是个经济术语，核心思想是指经济不依赖外力推动实现持续增长，但我认为，用在目前教育上同样适合。今天我提出这个词，就是希望大家在内省的基础上进一步掌握教育内在的本质规律，依靠自身资源与条件，激发内在动力，催生新的教育理念，不断丰富“内省”的内涵，不断拓展“内省”的外延。教育要通过“内生变量”实现“内生增长”，这需要有自我反省的勇气，需要有矢志不渝的追求，更需要有坚持不懈的努力。我觉得，一是教育局机关要在指导与服务上率先强化“内生”意识；二是各完中要以校长为责任主体增强办学的“内生”动力；三是义务教育和非义务教育的各大主体要在教育新政下形成“内生”机制。与此同时，县委、县政府也要在注重教育、服务教育的同时，进一步跟踪服务、协调服务，以此作为我们“内生”的主要内容。

二、以特别之为来立身，再解新问题

要落实今天的教育行政会议精神，我认为，当务之急是用“特别之为”来解决各自发展过程中的新问题，所谓“特别之为”，就是不同以往的，与众不同的行动和举措。不可否认，在教育发展的进程中，问题总是伴随着事业的发展而不断产生的。要又好又快地解决新的问题和矛盾，不仅需要依靠已有的经验和手段，更主要的是要有突破性的思维，超常规的方法和不一样的举措，说到底，就是要以“特别之为”作为立身之本、作为立业之本。如何“立身”，我认为，就是要进一步找准薄弱环节，突破自身不足；要进一步找准发展困惑，突破制约瓶颈；要进一步找准新政要义，突破发展路径。今天借此机会，我提出来，对与不对，是与不是，全凭各人的理解与感悟，更需要大家群策群力，加以把握与解决。

1.幼儿教育要立足本位。近几年来，虽然生源逐年减少，但全县幼儿教育者们能克服困难、与时俱进、另辟蹊径，取得了不少的办学经验和不俗的办学成果。不过，要确保办园水平与保教质量，我认为，要将追求利益的最大化与追求责任的最大化相融合、相统一。不能单纯地为了利益而“精简教师、节省投入”，我想，幼儿教育要回归它的教育本位，幼儿园既不能承担托儿所的主要职能，同时也不能将幼儿园办成小学。全县幼儿园要解决这个问题，一方面，投入的意识要强，投入量要有的放矢，投入目标要锁定，关键是师资要从长计议，要加强师资力量的配置、培训和考核的力度；另一方面，要将幼儿教育有效纳入教育行政考核的范畴之内，做到更加有效评估。

2.义务教育要力求均衡。义务教育要实现教育公平，主要是要解决均衡的问题，均衡是教育的老话题，不可否认，也是的老问题了，但每每提起，我都有新的想法。为什么这么讲？就是要让优质教育均衡满足群众的要求，这是目标，是旨归，更是一以贯之的过程。刚才唐局长和姜县长先后都提到了“均衡发展”，我完全赞同，也深有感触，尽管我们作出了努力，但我县还相应地存在着不均衡的现象。要实现教育均衡这个理想，就是要解决城乡之间不均衡、区域之间不均衡、校际之间不均衡的问题。建立均衡发展的激励机制也好，均衡配置全县的教育资源也好，加大实施布局调整也好，加大教育人才流动力度和优化管理力量也好，说千道万，核心要义就是“以人为本”。我们教育上叫“以生为本”，是教学过程中“以人为本”的具体化，但是我所认为的“人”，是学生，是教师，还是广大群众，甚至是每一所学校，包括教学点，要让上述对象共享教育改革发展的成果。冷静思考，客观辩证，目前我县还有不均衡之处，这是一个问题，更是一种事实，在短期内很难解决到位。不过，我们要从主观上来解决一些客观存在的问题，如，人的素质问题，政策的倾斜问题，学校布局的问题，考核评价的问题。

3.高中教育要科学有效。应该说，十多年来的高考质量是值得肯定的，这是来自于大家的勤奋与努力，来自于集中大家的精力、时间和智慧。在教育新政的背景下，如何提高的高考质量，我认为，教学的时间少了但勤奋不能少；分配的精力少了但智慧不能少；政策虽然变了但努力不能变，要变是方式和方法，因为高的高考质量来自于科学有效的教学的方式方法、管理的方式方法、用人的方式方法、培养的方式方法，等等这些，请大家集思广益、深入思考、努力践行、务求实效。

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第三篇：教育教育行政会上市领导讲话

关于促进新一届教育系统领导班子工作的讲话

同志们：

今天，新一届教育系统领导班子已经产生，首先，我向各位领导表示祝贺。其次，为进一步认清形势，理清思路，抢抓机遇，奋力推进阜康教育事业健康协调发展，我讲几点意见：

一是肯定成绩，提高意识。近年来，在市委、市人民政府的正确领导下，经过广大教育工作者的共同努力，我市教育工作得到了长足的发展。全市教育在管理体制改革、学校布局结构调整、基础设施建设、信息化建设、师资队伍建设、人事制度改革等方面都取得了可喜的成绩，学前教育、义务教育、普通高中教育、职业与成人教育等各类教育健康快速发展，办学体制改革步伐加快，教育质量持续提升，教育事业呈现出良好的发展态势，取得了显著的成效。2005-2008年连续四年在昌吉州教育强县市评比中名列第一，2009年我市以“两基”迎国检为契机，教育综合实力进一步提升，也必将成为昌吉州教育行业的排头兵。这些成绩的取得与在坐各位的辛勤努力是分不开的，但成绩属于过去，在这些成绩面前，我希望新一届领导班子能本着对社会、对人民、对后代负责的态度，进一步增强加快新时期教育事业发展的紧迫感和责任感，以科学发展观统领教育事业发展全局，办让人民满意的教育。

二是加快推进素质教育步伐。教育的根本任务是提高人的综合素质，促进人的全面发展，推进素质教育的核心是培养人的健全人格。因此，要坚持适应国家和社会发展的教育思想，把德育放在首位，切实加强青少年思想道德建设；要培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展，推动义务教育健康持续发展，为青少年的成长打下良好的基础。

三是进一步深化教育教学改革。根据我市经济社会发展的需要，按照“规模”加“特色”加“质量”的要求开展创建品牌学校活动，创建出一批在全州乃至全区叫的响、优势突出、特色鲜明的的学校。要以义务教育为重点，促进高中教育、中职教育等各级各类教育协调发展，提高教育整体水平。

四是努力提高高中教育质量。要进一步深化学校内部管理体制改革，激发内部活力，充分调动全体教职工的积极性和创造性。要突出做好优秀生培养工作，加大边缘生转化力度，重视学生基本能力的培养，加强艺体学科的教学研究，积极培育新的高考增长点，努力向清 1

华、北大等名牌大学输送优秀人才。

五是大力推进职业教育快速发展。发展职业教育是我市加快教育事业发展的一大重点。要按照“立足阜康、依托乌昌，服务全疆”的要求，继续深化职业教育改革，加快职业中专发展，努力培养一批适应阜康乃至新疆经济社会发展需要的高素质技术人才。要积极实施未升学初高中毕业生职业技能培训工程，加大成人培训教育,为阜康经济社会发展提供有力保障。

六是努力加强教师队伍建设。发展高质量的教育，必须有高质量的教师。一要加强师德师风建设，大力弘扬勤奋敬业、为人师表、无私奉献精神。二要着力提高教师队伍的综合素质，引导广大教师在基本技能训练上狠下功夫。三要改革学校人事分配制度，建立一整套科学合理的激励机制和竞争机制。四是要注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教，终身从教，鼓励有志青年到边远学校执教。

教育是构建和谐社会的基础性工程，事关阜康经济社会发展大局。今后，市委、市人民政府将一如既往地把教育工作摆在优先发展的战略位置抓紧抓好，抓出成效。教育局领导班子要牢固树立为学校服务、为基层服务、为师生服务的思想，深刻分析和把握教育发展面临的形势和任务，研究提出教育发展的新举措、新建议，积极探索化解学校矛盾和困难的新办法，多为政府分忧。各学校领导班子要进一步解放思想，开拓创新，奋发图强，扎实工作。要进一步强化质量第一的观念，坚定不移地把教学工作放在中心位置，促进教育教学质量的不断提高，为学校的进一步发展做出新的更大的贡献。

同志们，阜康教育在广大教育工作者的辛勤努力下，取得了一定的成绩，但是距快速发展的经济社会人才需求还有一定的差距，面对全社会的殷切希望，面对广大家长的热切企盼，我们要正视差距，自加压力，迎头直追，以饱满的热情接受挑战，充分施展我们的抱负和才华，奉献我们所有的智慧和力量，阜康教育的明天就要看你们的了。我相信在教育系统新一届领导班子的带领下，我市教育事业一定会再上新台阶，为推进我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大贡献，再创阜康教育新的辉煌篇章。

最后，在春节来临之际，敬祝各位领导节日快乐、工作顺利、家庭幸福、万事如意。

第四篇：全市教育行政工作会议讲话

文章标题：全市教育行政工作会议讲话

市教育局党委书记、局长（2006年2月10日）

同志们：

春节刚过，这里，我代表市教育局党委、行政给在座的各位，并通过你们向全市广大教育工作者拜个晚年，祝愿在新的一年里工作顺利，合家欢乐！我们这次会议的主要任务是，认真总结“十五”期间及2005全市教育工作，安排布

置2006全市教育工作。下面，我讲三个方面：

一、“十五”期间及2005全市教育事业改革发展回顾

“十五”期间，我市教育工作高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照市委、市政府提出的“三化、两基础、一先导”发展战略的要求，坚持“走创新之路，建川中教育强市”的总体思路和奋斗目标，紧紧抓住发展这个第一要务，突出重点、狠抓落实，大力促进各级各类教育全面、协调、可持续发展，各项工作取得了明显成效，教育事业的各项主要指标有了较大幅度提高。主要表现在以下几个方面：

一是教育规模总量大幅增长。全市现有各级各类学校1448所，在校生63.8万人，教职工3.2万人。与2000年相比，普通高中在校学生7.9万人，增长204，职业教育在校学生4.5万人，增长357.2，2005年，我市职业教育招生突破了2万人，各类民办学校及教育机构的在校生5.9万人，增长84。2005年，全市共向普通高校输送新生14357人。“十五”期间，高等自学考试共培养本专科毕业生3962人，成人高校招生共录取15294人，共向普通高校输送新生48848人，是“九五”期间地3.3倍。

二是教育的普及程度普遍提高。“两基”成果更加巩固。全市“普九”人口覆盖率继续保持在100，小学正常适龄人口入学率保持在99.79以上，初中阶段入学率达103.8，初中三年直升率2005年超过80，较之2000年增长近15个百分点。全市学前幼儿三年入园率达到71；与2000年相比较，高等教育毛入学率达到25.75以上，增长17.6，超全国、全省平均水平近5个百分点。

三是办学水平和质量有较大提高。名校建设成效显著，优质教育资源进一步扩大。2005年建成1所省级示范高中，3所市级示范高中，全市已建成国家级示范性普通高中2所，省级示范性普通高中5所，全国重点职中1所，省重点职中3所，市级示范高中6所，市综合高中1所，居全省同类市州前茅。在市级以上示范性学校就读的学生占70左右，基本满足了人民群众对优质教育的需求。全市每万人口有普高在校生202人，居全省第一，普通高考上线率、录取率年年名列全省前茅。

四是城市教育突飞猛进，引领示范作用明显提高。市城区和各县做大做强城市教育。市城区遂宁中学、遂宁二中、遂宁一中、遂宁高级实验学校共征地700多亩，投资2个多亿分别建设新校区；射洪中学、蓬溪中学、大英中学、安居中学分别征地近300亩建设新校区；射洪县职中发挥国家级重点职中的优势，通过整合资源，实现了学校快速发展，使学校占地面积、办学规模、办学质量名列全省国办职业学校前茅；市民进中专校由租场地办学发展到拥有自己校舍，在校生达到5300多人，并成为全省第一所民办省级重点职中。城市教育在办学条件、规模质量和竞争力等方面实现了跨越式发展，优质教育资源在质和量上取得突破，基本满足了城市化进程对教育的需要。

五是教师队伍建设成效显著。教师教育改革不断深化，在职教师的学历层次和业务能力进一步提高。与2000年相比，2005年全市小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到97.9、92.3、73.4，分别提高1.8、7.2、17.1；职业高中专任教师学历合格率由2000年的36.8提高到58.4。全面完成了学校人事制度改革，教师队伍结构不断优化，教师素质及教学水平明显提升。大力推进“人才强校”战略，在教育系统有省学术技术带头人1人，市级学科带头人79名，市级知名教师42名，知名校长14人，特级教师70余人。师德师风建设取得新成效，涌现出一大批政治素质好、业务能力强、爱岗敬业、无私奉献、为人师表的优秀教师。“十五”期间，国家、省、市三级共评选表彰4名全国教育系统劳模、106名师德标兵、18名优秀校长、115名优秀教师。切实保障教师合法权益，教师的社会地位不断提高，经济待遇继续改善。

六是教育改革全面推进。学校布局结构调整力度加大，办学规模、效益明显提高。“十五”期间，全市中小学减少了863所。教育体制改革和制度创新有了新突破，适应农村税费改革要求，农村义务教育管理新体制已基本确立，农村教育重中之重地位初步落实。2005年，以市电大引进民间资金5000万元进行“股份制”合作办学为突破口，办学体制改革取得重大突破，民办教育发展明显加快，仅2005年，全市新增民办教育投资总额达到4000多万，为教育事业发展注入新的活力，成为教育资源新的增长点。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

学校内部管理体制改革顺利推进，人事和分配制度改革、高中阶段学校后勤社会化改革取得进展。

教育教学改革不断深入，素质教育全面推进。教育科研成效显著，基础教育课程改革整体推进，新的教育评价机制正逐步深入人心，青少年科技教育、国防教育、青春期教育、体育、艺术教育等取得新成绩。

七是教育投入有较大增长，办学条件得到明显改善。2001年-2004年累计投入教育经费282372.3万元；近5年来，共投入危房改造资金12298.19万元，改造中小学危房面积186460平方米。我市各级各类学校的办学条件得到逐步改善，教师待遇稳步提高，教育、教学手段不断改进，教育信息化得到了较好发展。

八是规范管理，依法治教稳步推进，群众对教育的满意度明显提高。治理教育乱收费取得明显成效。特别是2005年以来，我们把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓，着力解决群众反映强烈的热点问题，取得了重要的阶段性成果。进一步规范学校宣传招生行为，实行“阳光招生”。与市监察局出台了《关于进一步规范学校宣传和招生管理的通知》，明确了“招生十不准”，实行“阳光招生”。取消“形势法纪传统教育费”项目，减少收费总额约780万元。取消实验班高收费，涉及100个教学班，5000学生，降低收费总额达1000万元。直接查处教师体罚学生案件1件，指导和参与查处区县学校乱收费案件10件，清理清退违规收费17.65万元，处理责任人10人，分别比去年同期减少了33.3、81.9、17,有效地遏制了教育乱收费现象，群众对教育的满意度明显提高。省教育厅《四川教育信息》（2005年第96期）对我市推行“一费制”治理教育乱收费工作经验进行了宣传，并向全省推荐学习，同时，省纠风办在《四川纠风工作动态》（2005年第5期）中以“遂宁市治理教育乱收费成效显著”为题进行了通报表扬。

贫困生资助工作扎实推进。对农村义务教育中小学贫困学生实施“两免一补”政策，2005年共投入经费759.6万元，资助贫困学生近7万人，切实减轻了农民的经济负担。通过各方面的共同努力，基本实现了“确保贫困家庭学生顺利完成学业”的工作目标，促进了教育公平。

学校安全工作切实加强，校园周边环境和治安秩序明显好转，学校安全管理制度进一步完善，安全工作保障机制逐步健全，努力做到了“事故数量明显减少，伤亡人数明显减少”。

九是扎实开展党员先进性教育和效能革命建设。2005年，全市教育系统按照中、省、市的统一部署，普遍开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强。全市教育系统的党风廉政建设和行风建设扎实推进，取得明显成效。市教育局先进性教育多次得到了省、市督导组的高度评价。市教育局效能革命建设稳步推进，办事效率、服务质量均显著提高。

可以说，“十五”时期是我市教育事业发展最快、成效最卓著的时期，不仅为遂宁经济社会发展提供了强有力的人才和智力支持，也为加快遂宁教育发展奠定了良好的基础。需要特别指出的是，我市“十五”时期教育事业改革和发展所取得的成绩，市教育局历届班子奠定了坚实的基础，是省教育厅、市委、市人大、市政府、市政协正确领导、大力支持的结果，是各区县党委、政府高度重视，社会各界鼎力支持的结果，是全体教育工作者勤奋工作，开拓进取的结果。借此机会，我代表市教育局党委、行政向长期以来关心、指导、支持教育事业发展的各级领导、社会各界朋友，向辛勤工作、努力奉献的全市3万余名教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

但是，我们必须清醒的认识到，虽然我们的教育事业取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求，离人民群众的需求还有较大的差距，还存在着一些问题，表现在：一是教育事业发展的整体水平仍然偏低，教育资源总量不足，“两基”成果巩固提高任务艰巨，与建设川中教育强市的要求差距较大；二是教育经费严重不足，“十五”期间教育投入虽然年年增加，但教育经费的增长速度赶不上教育事业发展的速度,学校教育设施设备缺乏，许多办学条件未达到国家规定标准，办学条件还远不能适应素质教育的需要；三是教育发展不平衡，城市与农村之间、县（区）与县（区）之间、学校与学校之间差距较大；四是教育改革相对滞后。民办教育和职业教育发展不足，教育观念、教学方法、培养模式有待进一步创新，教育质量有待进一步提高，教育与市场经济结合不够紧密，服务经济社会发展的能力较弱；五是高中阶段招生还没有打破部门、地区界限，优质高中资源、优质生源没有得到很好的统筹利用，统一招生的格局还未形成；六是学生思想道德教育针对性不强、措施不力；学校安全形势严峻。以上这些问题都需要我们在“十一五”发展中认真分析研究，逐步加以解决。

二、“十一五”我市教育事业改革发展的主要目标和任务

全市教育事业“十一五”规划经广泛征求意见，已经正式下发。希望各区县要以此为纲，认真贯彻落实，结合本地实际，科学制定本地教育事业“十一五”规划。

“十一五”期间，我市教育发展要按照市委、市政府提出的“实施科教兴市战略，构建教育强市”战略目标,牢固树立“六个坚持”，突出“七项重点工作”，落实“七项保障措施”。

“六个坚持”是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导；坚持以科学发展观统领全局，全面落实“巩固、深化、提高、发展”的要求；坚持以人为本，以办人民满意的教育为根本宗旨；坚持把教育放在优先发展地位，统筹兼顾，促进各级各类教育协调均衡发展；坚持不断深化教育教学改革，全面推进素质教育；坚持教育服务地方经济社会发展，进一步增强教育的竞争力，不断满足现代化建设和人民群众的需要。

突出“七项重点工作”是：

1、扎实优化基础教育，促进教育均衡发展。

2、大力发展职业教育，努力开发人力资源。

3、支持高校新区建设，稳步发展高等教育。

4、深化办学体制改革，大力发展民办教育。

5、不断优化办学条件，发展现代远程教育。

6、全面实施素质教育，加强学校德育工作。

7、抓住学校发展关键，不断加强队伍建设。

落实“七大保障措施”是：

1、切实加强领导，认真落实教育优先发展的战略地位。

2、加强法制建设，把教育发展纳入法制轨道。

3、加大投入力度，努力形成长期、稳定的教育经费来源渠道。

4、深化教育改革，加强制度创新和结构调整，优化教育资源。

5、建立完善机制，切实解决贫困生和农民工子女就学难的问题。

6、加强宣传力度，营造全社会重视支持教育发展的氛围。

7、加强党的建设，保证教育事业健康发展。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

通过上述努力，我市教育事业发展在“十一五”的总体目标是：学前三年入园率达86％以上,“三残”适龄儿童义务教育阶段入学率达到95以上，保留率达到80以上。初中阶段学龄人口入学率稳定在99％以上。全面实施农村中小学现代远程教育工程，所有农村的初中都要配备卫星接收系统、计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备，所有农村的小学都要配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和教学光盘，所有农村的教学点都要配备电视机、DVD播放机和成套教学光盘。到2010年，有2个以上县区成为全省“义务教育示范县”，初中三年直升率力争达到90，力争全市60以上的乡镇实现高水平、高质量普及九年义务教育。全市基本普及包括中等职业教育在内的高中阶段教育，高中阶段入学率力争达到85以上。全市普通高完中（含综合高中）校点达到30所，年招生控制在3万人以内，在校生达8万人左右，力争新建1—2所国家级示范高中，2--3所省级示范高中，使市级以上示范高中总数达到20所。到2010年，再建成国家级示范职业学校1--2所，省级重点职业学校2--3所，全市建成各类中等职业技术学校20所（新增8所），力争中等职业教育在校生人数达到8万，与普通高中的在校生人数大体相当。努力扩大民办学校办学规模，扶持创建一批名牌民办职业学校和名牌专业，民办学校在校生占全市在校生总数的比例达到13以上。到2010年，高等教育毛入学率达到35％，全市每十万人口中，具有专科及以上学历者达8000人以上，具有高中阶段学历者达2万人以上，人均受教育年限达9.5年。基本形成全民教育、终身教育、优质教育一体化的现代国民教育体系，使全体人民群众的子女享有接受良好教育的机会，使受教育者得到全面而有个性的发展，社会弱势群体受教育的权利得到充分保障，造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，初步建成“教育强市”，力争教育发展各项综合指标进入全省前列。

三、2006年全市教育工作的主要任务

2006年是“十一五”规划的开局之年，做好2006年的工作，开好头、起好步，对实现“十一五”教育事业发展目标十分关键。2006年遂宁教育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以科学教育发展观统领全局，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，全面落实市委、市政府构建“教育强市”的发展战略，坚持“一个主题”，即以全面实施素质教育为主题；实施“两项工程”，即“教育均衡化发展工程”和“办人民满意教育工程”；突出“三个重点”，即以加强农村义务教育，大力发展职业教育和民办教育，全面提高教育质量为重点；抓好“四个环境”，即加强党建和教育系统效能革命建设，加强师资队伍建设，解决好群众关心的热点难点问题和确保学校安全稳定，促进各级各类教育快速、协调、可持续发展，办好让人民满意的教育。

（一）坚持科学发展观，营造教育发展的良好环境。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是全面建设小康社会和推进经济社会发展始终必须坚持的重要指导思想。各级教育部门和学校要坚持用科学发展观统领教育工作的全局，把科学发展观贯穿到教育改革发展的全过程、落实到教育工作的方方面面。一是把握好各级各类教育的发展节奏，促进区域教育协调发展。各级教育行政部门和各级各类学校要坚持教育工作“巩固、深化、提高、发展”的八字方针，从本地教育的实际出发，认真处理好“三个关系”，努力做到“四个统筹”，即处理好立足现实与着眼未来的关系，适度超前与稳步发展的关系，突出重点与把握全局的关系；统筹规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹区域和城乡教育的协调发展，统筹教育的改革、发展和稳定大局。同时，要通过多种途经宣传全市教育事业取得的成就，进一步规范学校教育宣传行为，严格执行招生宣传“十不准”，积极引导社会热点、焦点，让全社会都来关心、支持教育，尊重教育发展规律，营造教育改革和发展的良好环境。

（二）坚持以人为本，全面推进素质教育。

近年来，我们在积极推进素质教育，培养学生德智体美全面发展方面作出了很多努力，也取得了一些进展。但全面推进素质教育的工作仍面临许多困难和挑战，任重道远。今后，要着力加强以下四方面工作：一是加强和改进政治思想道德建设，促进学生德智体美全面发展。全面实施中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学德育工作规程》和《中小学德育大纲》以及义务教育阶段德育课程标准，开展系列爱国主义教育活动，弘扬和培育民族精神，加强诚信教育和民主法制教育，加强民族团结教育，加强形势与政策教育，做好师生思想动态分析和教育引导工作，确保教育系统稳定。二是全面推进基础教育课程改革，要加强与社会、家庭的联系沟通与宣传，要坚决反对和制止片面追求升学率的做法，进一步落实好减轻中小学生过重课业负担的五项要求。三是推进中小学评价制度改革，大力实施综合素质评价。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策，进一步深化中考招生制度改革，加强新课改实验区初中毕业生学业考试和综合素质评价工作，不断从教育制度和政策上改善推进素质教育的环境。积极应对高考省自主命题的挑战。利用好全市高三各学科联合教研组和市县区教研部门的力量，加强对学科备考的检查和研究工作，充分搜集和利用好相关信息，做好考试情况分析，指导好高考复习教学。四是进一步加强体育卫生艺术工作。认真贯彻《学校体育工作条例》，确保学生每天1小时体育锻炼时间，开展丰富多彩的校园文化艺术体育科技活动，培养学生的实践创新能力。要切实加强学校卫生与健康教育工作，督促学校制订和落实防控应急预案，进一步加强对学校传染病预防，食品卫生工作的督导检查，确保学校师生生命安全。五是要切实提高教师队伍实施素质教育的能力和水平。

（三）以农村义务教育为重点，促进基础教育均衡发展。

一是积极推进农村义务教育经费保障机制改革，全面落实国家和省上的有关政策和工作部署。按照国务院的部署和要求，农村义务教育经费保障机制改革从2006年起分、分地区逐步实施，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，在“十一五”期间内建立中央、省和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障长效机制。这项改革是党中央、国务院推进社会主义新农村建设，加快农村义务教育发展的重大举措。市委、市政府领导高度重视，市委常委、常务副市长侯晓春批示：“注意发挥学校的活力和市县分担部分必须兑现”，今天上午，市政府召开了义务教育阶段经费保障体制改革工作会议，明确了任务和目标，各区县教育部门要高度重视，主动配合、积极争取各级政府财政的支持，建立健全农村义务教育“省级政府统筹落实、管理以县为主”的经费投入管理保障机制，建立危房改造和校舍维修改造投资保障的长效机制。今年，各区县（区）政府要根据省上要求，按农村贫困率30，小学寄宿率30，初中寄宿率60，每生每年不低于240元的标准补助寄宿生生活费，列入财政预算，落实到位。

二是切实推进农村义务教育的均衡发展。贯彻落实全省义务教育均衡发展工作会议精神，坚持县（市、区）政府为主，因地制宜、软件硬件并重的原则，调整教育经费支出结构，优先保证义务教育均衡发展所需资金。加强农村学校和城镇薄弱学校办学条件的改造力度，完善扶贫助学机制，切实做好对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”有关工作，确保教育公平。

三是稳步发展普通高中。普通高中招生保持在2.5万人水平，努力提高普通高中教育质量。力争创建1所省级示范性高中。

四是大力实施农村中小学现代远程教育工程。继续做好国家西部农村中小学远程教育工程项目申报工作，提升全市教育现代化水平，共享优质教育资源。

五是加强和改进教育督导工作，完善教育督导体系。继续加大对“两基”巩固提高工作的督导检查力度，开展农村义务教育经费保障机制改革、农村义务教育均衡发展、中等职业教育、“两免一补”的专项督导检查；加强对教育热点难点问题的专项督查。

（四）大力发展职业教育，全力建设西部农村职教基地。

一是认真贯彻国家、省职教工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，筹备召开全市职教工作会议，制定“十一五”全市职教发展规划和贯彻落实国务院、省《关于大力发展职业教育的决定》的实施意见及相关配套措施。二是强化市、县统筹协调高中阶段教育招生工作责任，2006年全市力争完成中职业招生计划1.8万人。三是积极推进职业教育改革。进一步整合公办职业学校资源，探索产权明晰，多种所有制并存的公办职业学校办学体制和管理体制改革。推动公办职业学校进行以人事分配制度为重点的内部管理体制、运行机制、激励机制改革试点工作。四是认真贯彻市委、市政府关于项目年的有关精神，加强职业教育基础能力建设，推进职业教育核心园区建设。指导船山、安居、大英建立县级职业教育中心，加快河东职教基地核心区建设。引进民间资金投资入股，启动电大新校区修建工程，确保2006年总投资达1600万元以上。完成四川职业技术学院新校区、市机电职业技术学校新校区一期工程建设，启动中山职业技术学校新校区一期工程建设，总投资6000万元以上。2006年，河东核心园区总投资达1个亿以上。大力开展以农村劳动力转移培训为重点的各类职业培训。全市开展较系统实用技术培训8万人（次），全市各职业学校开展农民工转移培训15000人。五是以民办职业教育为重点，加快民办教育发展。贯彻《民办教育促进法》及其实施条例，继续落实促进民办教育发展的各项政策措施，以职业教育和学前教育为重点，探索多种途径发展民办教育，进一步扩大民办学校在校生人数。

（五）深化人事制度改革，努力建设高素质的教师队伍。

一是进一步深化教育人事制度改革。研究制定全市教育系统干部和教师队伍建设“十一五”规划。进一步深化以聘任（用）制为核心的人事制度改革，积极推行新进教师的公开招聘制度，探索制定学校校长届满考核续聘办法，深化职称改革，探索竞争评聘机制，全面实施教师资格制度，继续做好教师资格认定工作，严把教师“入口关”和“质量关”。

二是切实加强教师队伍政治思想教育和职业道德建设，广泛开展教师的职业形象、职业责任、职业纪律、职业道德教育和法制教育，组织好教师节庆祝活动，充分利用全市各级各类新闻媒体广泛宣传教师先进模范事迹，努力在全社会树立教师的良好形象和营造尊师重教的良好氛围。

二是积极实施和推进全市教育人才工作“五个一”工程，加强骨干教师队伍建设，做好2006年全省特级教师评选推荐工作。

三是切实加强农村教师队伍建设。将农村教师队伍建设作为教师队伍建设的重中之重来抓，优化农村教师队伍结构，着力提高农村教师的政治经济待遇，探索试行边远农村学校教师补贴制度。逐步建立中小学教师服务期制度和定期交流轮换制度，继续做好城市对农村教师对口支援工作，大力实施农村中小学教师培训，提升农村教师水平。

（六）坚持办人民满意的教育，切实解决群众关心的教育热点问题。

一是把国家有关教育的方针政策真正落实在学校，特别是德育、课程改革和“两免一补”的政策，必须落在实处，保证在学校这个环节不出问题。这里强调一下：从今年起，市教育局将积极争取财政支持、企业赞助、社会支持，按照“财政拨一点、企业赞助一点、向社会募集一点、发动全市师生员工捐一点”的办法，多渠道筹措资金，筹建遂宁市教育慈善基金会，实施对全市贫困家庭学生资助工作机制，促进教育公平。希望各级教育行政部门和各级各类学校要大力支持，积极配合。

二是提高教育质量。首先是高中出口质量，一点不能松劲，稍有闪失学生不满意，家长不满意、社会不满意、党委政府不满意；其次，义务教育阶段要为学生身心健康发展打好基础，要为学生进一步学习、终身学习打好基础，要为学生走向社会打好基础；再次，要加强各类招生考试考风考纪工作，确保各类考试安全，提高招生考试公信度和群众满意度。

三是坚决制止教育乱收费。规范学校办学行为，加强学校收费、办班等行为的自律，加强对中小学教辅资料的管理，坚决杜绝和严肃查处各种巧立名目的乱收费，维护学校和教育工作者的良好形象。

四是切实加强学校安全的管理，努力维护教育系统稳定。校园安全工作无小事。周济部长讲：“对学校安全工作，各级教育行政部门和学校、广大教育工作者，都要切实担负起应有的职责和使命，重视重视再重视，尽心尽心再尽心”。我经常讲的一个观点是：“生命不保，何谈教育”，比如“遂宁一中5.19事件、安居西眉中学发生流脑疫情”等，不仅使学生、家庭受损受害，也使学校声誉、学校正常教学秩序、全市教育形象都受到损害。从2005年看，我市学校安全工作形势不容乐观，还存在疏漏。各地各校要坚决杜绝学校安全重特大事故的发生。要进一步提高安全工作意识，研究制定建立长效机制的具体措施。要切实加强师生员工的安全教育和应急培训，提高自救和互救能力。完善学校突发公共卫生和安全事件报告制度，认真做好饮食卫生和安全工作。充分发挥校园及周边环境综合治理作用，积极推进“平安校园”的创建工作，努力建设安全文明和谐的校园环境。

这里要特别强调的是要高度重视安全信息的报送工作，要坚决杜绝迟报、漏报、不报、瞒报和报喜不报忧的现象，以免造成工作被动。要切实加强值班和领导带班制度的落实，确保信息畅通。今年春节期间，市教育局对一些学校和区县教育局值班和领导带班进行了暗访和电话抽查，射洪县教育局、船山教育局、大英县教育局节日值班落实，蓬溪教育局初二下午值班人员到岗不准时，安居教育局节日值班无统一地点、无统一值班电话，三园区社会事业局无人值班，导致省教育厅发的一份急件无法及时发出，影响了工作。这些现象，应引起高度重视，狠抓细节，狠抓落实。

五是加强教育系统党风廉政建设和行风建设。深入开展反腐倡廉教育，坚持抓党风带行风，完善制度，加强管理。努力从源头上预防和解决腐败问题，深入开展预防职务犯罪工作，严肃查办严重损害教育形象和群众利益的案件。

六是巩固先教成果，深化教育系统效能革命建设。要巩固保持共产党员先进性教育成果，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，凝聚广大干部职工智慧，发扬教职工爱岗敬业，无私奉献、献身教育的优秀品质，展现全市教育系统良好的精神风貌。要认真贯彻落实市委、市政府关于开展效能革命的各项决定，积极推进教育系统“效能革命”建设。当前，教育系统一些干部、个别教职工，少数学校对开展“效能革命”有这样那样的看法，甚至在思想上情绪抵触，在行动上不按照效能革命的要求办事，以至在执行上级决定方面或者推诿扯皮，或者顶着不办，或落实不力，或办事拖拉等，这些都是执行力不强的表现。按照市效能革命领导小组2006年工作意见精神，今年效能革命的重点是推进公用事业单位办事公开、政务公开等方面，将在明察暗访、强化责任追究等方面加大力度，并且将查处效能革命典型案件纳入了目标管理，市教育局效能办也将进一步加强这些方面的工作。希望各级教育行政部门和各级各类学校领导要高度重视，加强对职工的宣传教育，不要踩红线，闯红灯，碰高压线。如果因为不遵守效能革命要求而导致市教育局目标管理扣分的，我们将严肃查处，追究有关人员和有关领导的责任。通过开展效能革命，力争将教育局机关和学校建成服务态度好，办事方便快捷，办事效率高，服务质量优，学生、家长、社会满意的局机关和学校。

（七）强化目标意识，推动教育事业发展。市委、市政府、市教育局高度重视目标管理工作。实践证明，目标管理是落实决策、鼓励创新、提高效能的重要载体；是凝聚人心、激励斗志、调动广大干部群众积极性的重要方法，是促进教育事业健康发展的重要保障。目标的完成必须通过健全管理机制，真抓实干提供保证。2005年，市教育局加大了对区县教育局、三园区社会事业局和直属学校的目标考核，在考核中，严格按照目标管理办法的加扣分办法，注重了业务目标任务完成情况和目标的过程管理，注重了年终统一考核和平时目标实施情况的统一，注重工作目标和共同目标、保证目标的统一。在实施考核过程中，突出考核重点，体现发展主线。总体上说，这次被考核的单位完成目标均比较突出，目标考核评出的六个先进集体，既反映了下达的目标任务的完成较优秀，又反映了在完成市教育局安排布置的各项工作方面比较突出。获得达标的单位、学校有的工作或因信息完成较差、或因出现影响较大的安全事故，或因对市教育局安排布置的有关工作完成不及时、完成质量较差等而被扣分。希望各区县教育局、学校要树立目标意识，树立全市教育“一盘棋”的大局意识，强化目标管理，推动事业发展。

同志们，教育事业崇高而神圣，我们肩负的责任艰巨而光荣。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，以科学发展观统领教育工作全局，按照市委、市政府的统一部署和要求，真抓实干，开拓进取，把2006年的各项工作落到实处，为全市教育事业“十一五”发展规划的实施开好局、起好步，为实现遂宁教育事业新的发展做出更大贡献。

谢谢大家。

《全市教育行政工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读全市教育行政工作会议讲话。

第五篇：学前教育行政与管理1

《学前教育行政与管理》(课程代码00884)

第一大题：单项选择题

1、人力资源管理的核心任务是(B)A.合理用人

B.培养人

C.调动人的积极性

D.确立规章制度

2、战术决策是解决______的问题。(D)A.为什么干

B.干什么

C.干得如何

D.怎样干

3、园所管理的总结阶段要以______为依据。(A)A.计划

B.检查

C.研讨

D.探索规律

4、随着园所组织机构内外环境的变化，要保证园所组织机构设置的针对性，必须遵循(B)

A.精兵简政原则

B.动态设置原则 C.系统设置原则 D.安全管理原则

5、形象设计的核心内容是(A)A.理念识别

B.行为识别

C.视觉识别

D.听觉识别

6、我国现行的《幼儿园工作规程》正式颁发于(D)A.1922年

B.1951年

C.1989年

D.1996年

7、我国近代督导制度产生于(C)A.1901年

B.1905年

C.1909年

D.1913年

8、以某个既定目标为参照，判断被评价对象是否达到目标，即(A.自我评价

B.他人评价

C.相对评价

D.绝对评价

C)

9、在园所管理的原则中.要求管理者将管理看作一个过程,应该实施过程管理的原则.叫作（A）

A.过程管理原则 B.能级管理原则

C.民主管理原则

D.信息管理原则

10、园所目标管理的起点阶段是（C）

A.制定计划

B.目标分解

C.目标制定

D.目标执行

11、利用各种规章制度以及制度系统对园所的日常工作进行的管理过程,叫作（A）

A.条例管理

B.例外管理

C.制度管理

D.章程管理

12、例外管理的基础是（D）

A.决策性管理

B.目标管理

C.操作性管理

D.条例管理

13、下列属于园所长权力影响力的因素是（D）A.品格因素

B.才能因素

C.情感因素

D.资历因素

14、从教育督导的内容上分，对于涉及的内容广泛,宏观的、综合的督导事项的督导活动,叫作（）

A.宏观督导

B.综合督导 C.专项督导

D.经常性督导

15、学前教育督导的原则中,体现“学前教育督导是依据一定方针、政策、法规进行的,要体现学前教育的宗旨、学前教育管理的特点和规律,从而使学前教育沿着正确的方向发展”的原则,是学前教育督导的（）

A.方向性原则

B.科学性原则

C.民主性原则

D.促进性原则

16、学前教育管理的发展趋势包括（）

A.国际化、多样化、科学化、整体化、规范化

B.国际化、单一化、科学化、整体化、规范化

C.国际化、单一化、信息化、整体化、规范化

D.国际化、多样化、综合化、规模化、社会化

17、目标管理理论的提出者是()。A.彼德•圣吉

B.西蒙

C.法约尔

D.德鲁克

18、“经过精心培养逐步形成的并被组织成员认同的思想境界、价值取向和主导意识”指的是()。

A.组织气氛

B.组织精神

C.组织文化 D.组织力量

19、领导要素理论提出领导的三个要素是()。

A.领导者、被领导者、领导体制

B.领导特质、领导行为、领导心理

C.领导者、被领导者、环境 D.领导行为、领导技能、领导观念

20、下列关于学前教育的表述正确的是()。

A.学前教育只具有教育性，不具有福利性

B.学前教育只具有福利性，不具有教育性

C.学前教育管理具有非学校化管理的特点 D.学前教育管理具有学科化管理的特点

21、美国著名管理学家西蒙在《管理决策新科学》一书中提出的核心观点是()。

A.管理就是决策 B.决策来自于接受

C.权威产生于决策

D.决策要追求最优化

22、组织文化的核心是()A.人本文化 B.组织价值观

C.柔性管理

D.团体凝聚力

23、属于非权力性影响力的是()A.职位

B.资历

C.职称

D.品格

24、我国教育法规中效力最高的是()A.教育单行法律

B.教育基本法律 C.教育行政法规

D.地方性教育法规

25、“教育工作进行到一定阶段或者完成某一阶段性工作后进行的评价”指的是（A.周期性评价

B.终结性评价）。C.形成性评价

D.自我评价

26、我国现行的教育行政体制设立的依据是（）。

A.1963年中国共产党制定的“统一领导，分级管理”的根本原则

B.1985年出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》

C.1993年的《中国教育改革与发展纲要》

D.1998年的《面向二十一世纪教育振兴行动计划》

27、构建组织文化的首要问题是（）。

A.选择正确的组织价值观

B.强化文化意识

C.关注文化差异

D.提高文化修养

28、教育规划又称（）。

A.宏观教育发展规划

B.中观教育发展规划

C.微观教育发展规划

D.教育事业发展规划

29、在西方，建立教育督导制度最早的国家是()A.日本

B.英国

C.美国 D.中国

30、在构建教育督导机制时，要注意处理好（）

A.中央与地方的关系

B.行政主体与行政客体的关系

C.督政与督学的关系

D.事前监督与事后督导的关系

31、在幼儿园中一旦发生了像食物中毒这样的紧急情况时，应采用的控制方法是（）

A.预先控制

B.现场控制 C.层次控制

D.反馈控制

32、_______是教育督导最本质、最核心的职能。（）

A.评价职能

B.监督职能 C.指导职能

D.反馈职能

33、编制教育规划方案要建立在科学预测的基础上，要对未来教育事业的发展有一种朝前意识。这体现了教育规划_______的特点。（）

A.导向型

B.前瞻性

C.客观性

D.预见性

34、组织文化及理论出现于（）

A.20世纪60年代

B.20世纪70年代

C.20世纪80年代

D.20世纪90年代

35、教育督导机构和人员对下级政府、教育行政部门和教育机构的工作方向、工作内容、工作程序和工作方法给予具体的指点与引导，这是教育督导的（）

A.评价职能

B.监督职能

C.指导职能 D.反馈职能

36、组织对未来活动的阶段性和终极性的活动方案所做出的选择与调整，这属于（）。

A.事实决策

B.价值决策

C.阶段决策

D.过程决策

37、管理方格理论是（）提出的。

A.莫顿 B.巴纳德

C.戴明

D.德鲁克

38、管理目标的分解可以在两个层面展开，这两个层面分别是（）。A.时间上的分解和空间上的分解 B.组织内分解和组织外分解

C.决策层分解和执行层分解

D.纵向分解和横向分解

39、儿童编班的两种方式是()。

A.年龄编班和混龄编班

B.年龄编班和性别编班

C.性别编班和程度编班

D.年龄编班和程度编班

40、幼儿园管理中适用于解决“特殊情况”的常用______来进行。()A.条例管理

B.行为管理

C.例外管理 D.影响力管理

41、下列关于“戴明环”理论的表述不正确的是()。

A.戴明把管理活动的过程归结为计划、实行、检查、总结四个基本环节

B.戴明的管理过程理论不具有操作性

C.戴明认为P、D、C、A四个基本阶段构成了管理活动的一个周期

D.戴明把P、D、C、A四个阶段有序安排在圆环中，形成一个完整的管理过程

42、园所各种物质设施和条件及其管理过程中所隐含的文化理念及其特征即()。

A.形象文化 B.精神文化

C.行为文化

D.物质文化

43、在园所决策的过程中，管理者应()A.以个人决策为基础，以组织决策为核心

B.以过程决策为基础，以阶段决策为核心

C.以战略决策为基础，以战术决策为核心

D.以价值决策为基础，以事实基础为核心

44、学前教育督导有综合性、专项性和经常性督导，这是按督导的______来分的。()A.内容 B.目的C.机构

D.范围

45、“在教育计划、教育工作方案实施过程中经常地进行的评价”指的是（）。

A.周期性评价

B.终结性评价

C.形成性评价 D.自我评价

46、费德勒和休斯认为“影响领导者成败的因素很多，最为重要的因素是环境”。这种说法的理论依据是（）。

A.领导行为理论

B.领导权变理论 C.领导行为统一体理论

D.领导情景理论

47、园所保育工作管理的基本内容包括日常生活管理、清洁卫生管理、安全工作管理和（）。

A.保健工作管理 B.教育工作管理

C.德育工作管理

D.组织工作管理

48、管理效能等于（）。

A.管理目标与管理效率的乘积

B.管理目标与管理效益的乘积

C.管理效率与管理效益的乘积 D.管理幅度与管理跨度的乘积

49、我国教育单行法一般由_____________制定。()A.全国人民代表大会常务委员会

B.国务院

C.中国人民政治协商会议

D.中央人民政府

50、在园所的教育活动中，儿童的学习活动一般有两种，这两种活动是（A.动态的学习活动和静态的学习活动

B.正规的学习活动和非正视的学习活动

C.户内活动和户外活动）D.集体活动和个体活动

51、不是单纯地为了解决眼前的问题，而是通过借助以往实践过程的思考，达到有效防范工作问题再度发生的控制方法是（）。

A.预先控制

B.现场控制

C.层次控制

D.反馈控制

52、我国近代教育督导制度是哪一时期建立起来的?()A.国民党统治时期

B.北洋军阀时期

C.清朝末年

D.清朝初期

53、教育规划既要面向未来，又要以客观现实为依据，不能不切实际追赶时髦。这体现了教育规划_______的特点。（）

A.导向型

B.前瞻性

C.客观性

D.预见性

54、组织价值观的作用是（）

A.总结作用

B.选拔作用

C.管理作用 D.评判作用

55、以价值判断为前提的决策被称为（）。

A.事实决策

B.价值决策

C.阶段决策

D.过程决策

56、（）认为领导者在管理中要以职工为中心。A.莫顿

B.巴纳德

C.利克特

D.德鲁克

57、学前教育管理研究一体化的意义表现在()A.教育与管理研究的一体化

B.发展与改革的一体化

C.社会与教育的一体化

D.活动与观念的一体化

58、在我国，幼儿教育在行政上确立独立地位始于(A.壬戌学制

B.癸卯学制

C.1955年新学制

D.壬寅学制)。

59、评价下级政府的教育工作水平、教育行政部门和教育机构的管理水平和教育质量的职能，是教育督导的（）

A.评价职能

B.监督职能

C.指导职能

D.反馈职能

第二大题：填空题

1、教育规划又称_教育事业发展规划__________。

2、学前教育管理是一个宽泛的概念，它具体包括对___学前教育管理机构_和_学前教育管理体制_的管理。

3、园所保育工作管理的发展趋势是保育工作管理的_科学化、规范化、教育化。

4、适时控制主要是指控制的及时性，强调的是控制的_时间__________效应。

5、狭义的文化是指社会的意识形态以及与之相适应的组织机构、___礼仪制度________和__行为方式_________等物化的精神。

6、园所组织机构设置的原则包括精兵简政原则、动态设置原则和__系统设置原则。

7、从决策的内容和依据来划分，决策可以分为__价值决策____与__事实决策。

8、从系统论的观点来看，组织文化的结构可分为表层文化、__中介文化_________和深层文化三个层次。

9、园所教育工作管理的三个基本环节为教务工作的管理、____教育活动_______的管理和___教研活动________的管理。

10、非权力影响力的构成因素包括：品格因素、才能因素、知识因素、情感因素。

11、教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，是国家对教育领导管理的组织结构和__工作制度_________的总称。

12、我国的教育法分为五个效力等级，即教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规和___________。

13、学前教育规划具有导向性、___________、客观性、综合性、系统性的特点。

第三大题：简答题

1、简述园所文化构建的基本环节？

选择价值标准（1分）强化员工认同（1分）提升员工行为（1分）及时归纳提炼（1分）不断深化发展（2分）

2、简述园所管理的基本任务？

建立园所管理系统（2分）加强园所人力资源的管理（2分）完善园所教育环境的管理（2分）

3、简述学前教育规划编制的一般方法步骤？

收集分析信息（1.5分）设定目标（1.5分）实施方案的拟定（1.5分）决策论证（1.5分）

4、简述园所组织目标的管理意义？

第一，有利于克服管理工作的盲目性、随意性和无序性（2分）第二，管理目标是调动组织成员积极性的一个重要因素（2分）

第三，管理目标是全体管理人员主动进行管理的工作依据和有效动力（2分）

5、简述教研组的管理任务？

组织业务学习（2分）开展交流活动（2分）进行教育研究（2分）

6、简述园所组织文化构建的基本内容？

精神文化的构建（1分）制度文化的构建（1分）行为文化的构建（1分）物质文化的构建（1分）形象文化的构建（2分）

7、简述园所人力资源管理的的基本内容？

合理用人是人力资源管理的基本任务（2分）培养人是人力资源管理的核心任务（2分）调动员工积极性人力资源管理的关键任务（2分）

8、学前教育督导的原则有哪些？

科学性原则（1.5分）民主性原则（1.5分）促进性原则（1.5分）

9、简述影响管理幅度的因素？

机构层次的高低（2分）解决问题的性质（2分）管理者才能的高低（2分）

10、简述园所保育工作管理的基本内容？

日常生活管理（1.5分）清洁卫生管理（1.5分）安全工作管理（1.5分）保健工作管理（1.5分）

11、简述园所组织形象设计的基本内容？

理念识别（1.5分）行为识别（1.5分）视觉识别（1.5分）听觉识别（1.5分

12、简述如何建立园所管理系统？

建立完备的组织系统（2分）建立完备的条例系统（2分）

组织系统与条例系统既相对独立又相互依存（2分）

13、简述学前教育规划的编制原则？

学前教育发展与国民经济和社会发展相协调的原则（1.5分）学前教育发展与国民教育整体发展相协调的原则（1.5分）学前教育规模与质量相互协调的原则（1.5分）从实际出发的原则（1.5分）

14、如何理解教育督导的性质是行政监督？

15、简述园所家长工作管理的意义？

第四大题：案例分析题

1、请运用园所管理基本原则中安全管理原则分析以下事例: 某幼儿园张老师骑助动车上下班，经常将车停在活动室门前的空地上。一旦放学前车发动后，张老师突然想起忘了拿东西，便将发动好的车停下，径直去了办公室。这时幼儿甲对幼儿乙说：“我爸爸也有这种车，我也会骑。”说着便爬上车起动了油门。助动车将幼儿乙撞伤后熄火，幼儿甲自己也跌倒受伤。

1）园所安全管理原则是幼儿管理的重要原则，对幼儿有着重要意义。安全管理范围广泛，但是就儿童来说，主要包括两个方面：

第一，确保儿童的生理安全。通过创设安全的教育环境来促进儿童身体健康，保障儿童的生命安全。（2分）

第二，确保儿童的心理安全。儿童心理安全的缺失，给儿童带来的影响和危害不亚于生理安全。所以管理者要重视儿童的心理安全。（2分）

2）在本案例中，由于张老师的疏忽，不仅给儿童造成了生理上的伤害，也会带来心理阴影，例如儿童很可能因此很害怕助动车，所谓“一朝被蛇咬，十年怕井绳。”（2分）

3）园所一定要认真贯彻安全管理原则，确保儿童生理和心理的安全。

第一，建立和完善园所安全管理的规章制度（2分）

第二，主动查找园所的不安全因素（2分）

第三，加强园所的安全教育（2分）

第四，给儿童创设一个保障心理安全的环境（2分）

第五，保障教师的生理和心理安全（2分）

2、新任园长非权力性影响力的形成

有一位名园长曾说过这样一句话：“办一所好的幼儿园需要硬件作支撑，但更需要软件为底蕴。在这个领域里没有最好，但可以永无止境地追求最好。”

朱园长原是小学的骨干教师，对幼儿园的一切均不熟悉，刚来时我们对她也不了解，怀疑她外行领导不了内行。朱园长既不自卑，也不摆领导的架子。她几次登门向副手讨教幼儿园管理的方法，真诚地找每一位教职工谈心，了解情况。同时，她坚持民主作风，紧紧依靠领导班子成员和骨干教职工的力量，在吸取原有管理经验的基础上，建立了新的管理机制。针对幼儿园原来存在的个别教工纪律松散、背后搞不团结的现象，她一方面注重情感的投入，耐心细致地做思想工作，另一方面采取适当而有效的措施，很快使幼儿园形成了一种和谐、团结的工作氛围。在她的任期内，我们感受最深的是，她给大家创设了良好的精神环境，我们对她心存感激和信任，都尊称她为“朱妈妈”。

张园长是一位充满智慧的领头人。——上任不久，她就以独具人格魅力的亲和力及管理才能赢得了我们的信任。勤于思考的她认识到全面提高教师的素质是管理好幼儿园的首要问题，因此她狠抓教师队伍建设，提出“爱岗敬业”是每个教职工应有的基本素质，要求教师要不断进修，达到大专以上学历，要求每位教师每年都要完成继续教育任务，并且要学会应用现代化教育技术，努力使自己成为“名教师”。她对我们是这样要求的，她自己也是这样做的。张园长修完了大专课程接着又自学本科，还深入教学一线带领我们搞科研，探索特色教育的方法和形式。她带头参加市里组织的各项竞赛活动，并连连获奖，很快就成了全市的学科带头人。在她的带领下，幼儿园一大批青年教师迅速成长，幼儿园的声誉、质量也在全市名列前茅。张园长的大胆果断、聪慧睿智、出色的管理才能，得到了我们全体教职工的认同。问题：请就以上两位园长的领导风格进行判断；并结合案例分析怎样运用领导影响力加强园所管理？

注：只要涉及相关内容，即可酌情给分。

问题：请就以上两位园长的领导风格进行判断；并结合案例分析怎样运用领导影响力加强园所管理？ 1）领导风格判断

第一，朱园长更多地靠非权力影响力进行领导和管理。如案例中提到她不摆领导的架子，几次登门向副手讨教幼儿园管理的方法，真诚地找每一位教职工谈心等都是该种风格的体现。（4分）

第二，张园长更多地靠权力影响力进行领导和管理。如案例中提到她狠抓教师队伍建设，提出“爱岗敬业”是每个教职工应有的基本素质，要求教师要不断进修等是该种风格的体现。（4分）2）影响力的运用

第一，正确运用权力影响力建立管理秩序。作为领导要使自己在专业领域不断提高，形成权威和榜样。要令行禁止，保证秩序。当然不要滥用权力。（4分）

第二，充分运用非权力影响力形成良好的管理氛围。领导者要依靠本人自身的品质、才能、情感等因素，对员工进行潜移默化的影响。这些因素容易形成组织的凝聚力量。这些因素也容易充分发发挥民主，集思广益。（4分）

3、请运用人力资源管理思想对下列案例进行分析。

某幼儿园接受了上级行政部门交给的接待外省市两位幼儿教育专家来园观摩半日活动的任务。按照以往的做法，园长将指定特级教师、高级教师作准备，大多数教师则采取事不关己的态度，个别教师还会发牢骚：“园长眼里没有咱！”然而，在幼儿教育改革不断深入发展的新形势下，园长认识到：只依靠个别教师“撑门面”是不行的，幼儿园的各项工作要有全体教师积极参与，才能不断开创新局面，全面提高保教质量。园长决定借此机会，在幼儿园开展一次“抢任务”的活动。园长召开了全体教师会议，进行动员，讲明活动的目的、意义、方法及其步骤。她在会上宣布：“抢”到并完成任务者有功，将记录在案，给予一定的奖励。很快，便有2/3以上的教师在教研组内自荐半日教育活动的计划。经过由各教研组然后到幼儿园的程序，推选出两位青年教师承担任务。园长进一步提出要求：全体教师要树立幼儿园工作的整体性观念，支持并且协助两位青年教师完成任务。

接待日到来，两位青年教师组织的两个幼儿班的教育活动内容丰富、生动新颖，使能力不同的幼儿均能够积极参与活动，并且在不同程度上得到一定的发展。专家及领导称赞她们“素质好”“创造性地实现了教育活动的目标”。这次“抢任务”的活动，全员积极参加公平竞争，激发并增强了幼儿教师的成就欲，在竞争的同时增强了集体荣誉感和团结协作意识，形成了积极进取的行为，推动了工作的开展。一周过去了，一些教师的心情仍然不能平静。有的教师说：“下次要看我的了！”

注：只要涉及相关内容，即可酌情给分。请运用人力资源管理思想对下列案例进行分析。

1）园所人力资源的管理包括合理用人、培养人、调动人的积极性。在这些内容中，调动员工积极性是人力资源管理的关键任务。（3分）

2）案例中，园长改变以往的方式，采取“抢任务”的方式迎接专家的到来。充分调动了各位教师的参与积极性，并且高质量地完成任务。（2分）3）在园所管理中，要善于调动人的积极性。（2分）第一，树立员工是园所生存基础的管理理念。（3分）第二，形成管理对象与管理主体统一的管理关系。（3分）第三，满足员工的发展需要。（3分）第五大题：论述题

1、论述院所员工队伍培养的基本方法。

1：在园所管理中，优秀的员工队伍对园所发展的意义重大。如何培养精良优秀的员工队伍，依赖于一定的方法。

第一，全方位培养法。是一种对员工进行全面性的培养的方法，强调以人格培养为中心，以工作能力培养为目标的复合型培养方法。（3分）

第二，全员式培养法。着力于组织系统中的每一个员工都能得到培养的方法。（3分）

第三，网络式培养法。将对员工的培养方法与培养内容，以及培养制度与相应的管理措施系列化，形成培养工作的网络系统，确保培养工作的有序进行。（3分）

第四，规划式培养法。对每个员工根据自身实际情况，在自我设计与组织策划相结合的基础上，用规划的形式对员工进行培养的方法。（3分）

2、试论我国现行幼教管理体制有哪些不完善的地方及幼教体制改革的要点。

不完善的地方：

第一，条块分割，各自为政，未形成有机联系的整体。（1分）第二，教育行政职能窄化。（1分）

第三，投资渠道单一，限于政府办学，资源未得到统筹调配，存在资源短缺与严重浪费并存的现象。（2分）

第四，办园形式仍以正规的全日、寄宿为主，托幼机构，关门办园，服务意识欠缺。（2分）改革要点：

第一，政府简政放权，转变职能，理顺关系（2分）第二，改革办学体制，实现幼教筹资渠道多元化（2分）第三，发展社区教育，建立社会整体协调系统（2分）

3、试述园所组织设计的基本任务与原则。基本任务：

第一，组织系统图的设计（1分）第二，职务设计（1分）第三，部门划分（1分）第四，组织结构的形成（1分）基本原则：

第一，目标应对原则（2分）第二，协作关系原则（2分）第三，有效跨度原则（2分）第四，简单化原则（2分）

4、试论加强学前教育法制建设的意义与途径。

意义：

第一，适应市场经济发展的需要。（1分）第二，转变政府职能的需要。（1分）

第三，进一步完善学前教育法规的需要。（1分）途径：

第一，加强学前教育法规的普法力度，推动社会各方面自觉守法、维法。（3分）第二，加强学前教育执法力度，推动政府依法治教。（2分）

第三，加强学前教育执法的监督力度，推动良好法制环境建设。（2分）第四，加强学前教育立法研究，推动学前教育立法。（2分）

5、结合实际论述班级工作管理的基本原则。

班级工作管理的基本原则，具体体现在以下方面：

第一，全面管理原则。是以儿童为中心，对与儿童发展有关的各方面的教育工作所进行的决策、计划、组织的工作过程。（3分）

第二，差异管理原则。教师关注儿童的差异性，并以此作为班级管理工作的出发点。（3分）第三，安全管理原则。保障儿童的生理安全和心理安全的基本环境。（3分）

第四，效能管理原则。教师以最少的人力、物力和时空资源，尽可能地让每个儿童都获得发展的空间。（3分）

6、试论教育法规与教育行政管理的关系。

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