宁夏回族自治区测绘管理条例(修正)

第一篇：宁夏回族自治区测绘管理条例(修正)

宁夏回族自治区测绘管理条例（修正）宁夏回族自治区人大常委会

（根据1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改八件地方性法规的决定》进行修正）

第一章 总 则

第一条 为了加强对测绘工作的管理，促进测绘事业发展，为自治区经济建设和科学文化服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本条例。

第二条 凡在本自治区行政区域内从事测绘活动的单位（含承担民用测绘业务的军事测绘单位）和个人，必须遵守本条例。

第三条 自治区测绘局主管全区的测绘工作。自治区其他有关部门在自治区测绘局的指导下，负责管理本系统内的测绘工作。

各地区、市、县（市）管理测绘工作的行政主管部门，主管本行政区域内的测绘工作。

第四条 对在测绘工作和有关的科学技术研究以及保护测绘基础设施等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或管理测绘工作的部门给予表彰和奖励。

第二章 测绘计划和技术管理

第五条 自治区各有关部门，各地区、市、县（市）管理测绘工作的行政主管部门，应于每年二月底前将所属测绘单位上年度年终统计报表报送自治区测绘局。

第六条 自治区行政区域内的基础测绘和其他重大测绘项目（含以测绘为目的的航空摄影），项目单位应将项目技术设计书报自治区测绘局审批。

第七条 地籍测绘工作，由自治区测绘局会同自治区土地管理局和其他有关部门编制地籍测绘规划，并由自治区测绘局按照规划组织协调工作。

第八条 测绘自治区、市、县及乡（镇）行政区域界线，应按国家和自治区人民政府的有关规定执行。

第九条 编（绘）制各种地图，凡涉及到国界线和自治区界线的，应按国家发布的国界线标准样图和规定的区域界线画法执行，并按以下规定报送审批：

（一）编制出版地图（含专题地图的地理底图，示意地图），应在印刷前将其样图报送自治区测绘局审查；专题地图的专业内容由主管部门审查。

（二）绘制公共场所展示、影视播放、广告宣传和书报刊中插附的地图（含地图模型），应在张挂、播放、印刷前报自治区测绘局审批。

第十条 测制测绘成果成图，应采用国家统一设立的测绘基准和统一建立的测绘系统，以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度。

因建设和城市规划的需要，城市、县城和大型建设项目，建立相对独立的平面坐标系统，必须经自治区测绘局审查，报自治区人民政府批准，并与国家坐标系统相联系。

第十一条 从事测绘活动的单位和个人，必须持有自治区测绘局颁发的资格证书。

第十二条 测绘单位和个人，承担的测绘项目在自治区规定限额以上的，施测前应按规定向管理测绘工作的行政主管部门进行测绘登记后，方可开展测绘活动。

第十三条 自治区测绘局统一负责管理全区涉外测绘技术业务项目。

第三章 测绘成果和档案管理 第十四条 自治区测绘局对全区基础测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的产品实施质量监督。

测绘产品质量的市场监督，在自治区标准计量行政主管部门的指导下，由自治区测绘产品质量监督检验机构组织实施。

第十五条 测绘单位和个人完成的基础测绘成果以及有关专业测绘成果，均须按年度向自治区测绘局汇交成果目录或副本。

第十六条 测绘成果、档案实行版权保护、有偿使用的原则。测绘成果、档案由提供部门按国家和自治区人民政府有关规定负责提供使用。

第十七条 任何部门和单位对外提供保密的测绘成果，应依照规定程序报自治区测绘局审批。

第十八条 发布自治区行政区域内重要地理信息数据，应经自治区测绘局审核，报自治区人民政府批准后进行。

第四章 测量标志管理和保护

第十九条 自治区测绘局负责组织全区测量标志的管理工作；各地区、市、县（市）管理测绘工作的行政主管部门，负责本行政区域内测量标志的管理保护工作。

第二十条 任何单位和个人都有保护地上和地下测量标志的义务，不得损坏、擅自移动测量标志，或将测量标志占地挪作他用。

在永久性测量标志安全控制范围内，不得采矿、取土、挖沙、采石、爆破、射击以及进行其他危害测量标志安全的活动。

因建设用地必须移动永久性测量标志的，建设单位应向测量标志所在地管理测绘工作的行政主管部门提出申请，取得设置永久性测量标志单位的同意，报自治区测绘局批准，并由建设单位支付迁建费。

第二十一条 永久性测量标志建成后，由建设单位移交给测量标志所在市、县管理测绘工作的行政主管部门，由其委托当地乡（镇）人民政府或社会团体、企事业单位指派专人负责保管，并由双方签订《测量标志委托保管书》，报上一级管理测绘工作的行政主管部门备案。

测量标志保护费，按财政管理体制专项核拨。

自建、自用的永久性测量标志，由其建设单位自行负责管理、保护和维修。

第二十二条 使用永久性测量标志，由使用单位按规定向测量标志所在市、县管理测绘工作的行政主管部门或建设单位提出申请并缴纳测绘基础设施费。

第五章 法律责任

第二十三条 有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）测绘管理人员玩忽职守，利用职权徇私舞弊的。

（二）对群众检举、控告破坏测量标志行为，进行打击报复的。

（三）弄虚作假，伪造测绘成果或违反测绘技术标准，造成产品质量事故的。

（四）未按本条例第九条、第十七条规定履行报批手续或擅自对外提供保密测绘成果的。

（五）丢失保密测绘成果、档案或造成保密测绘成果、档案泄密事故的，以及对失（泄）密事故不查处的。

（六）测绘成果、档案管理人员不履行职责，造成损失的。

第二十四条 有下列行为之一的，由管理测绘工作的行政主管部门，按照测绘项目限额管理的权限规定给予行政处罚，其中

（三）、（五）、（七）项行为，由管理测绘工作的行政主管部门会同有关部门给予处罚：

（一）未取得测绘资格从事测绘活动或测绘活动超出审定范围的，没收违法所得，并处违法所得百分之五十至百分之一百的罚款。

（二）施测前未按规定进行测绘任务登记，项目技术设计书不报批而擅自作业的，责令停止测绘；

（三）编（绘）制各种地图，未按规定报送审批的，责令其停止出版、发行和销售，没收其违法所得，并处违法所得金额三至五倍的罚款。

（四）擅自复制、转让或转借测绘成果、档案的，给予通报批评，责令其退回测绘成果，并处测绘成果、档案使用费一至五倍的罚款。

（五）对违反国家的规定擅自提高测绘产品价格的，没收违法所得，并处违法所得金额三至五倍的罚款。

（六）因过失造成测量标志损坏的，责令其赔偿损失，可并处建标价值百分之二十至百分之五十的罚款。

（七）测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应承担赔偿责任；测绘成果质量累计二次不合格的，降低测绘资格等级；测绘成果质量累计三次不合格的取消其测绘资格。

（八）使用永久性测量标志不按规定提出申请和缴纳测绘基础设施费的，责令停止使用，并处应缴费额三至五倍的罚款。

第二十五条 有下列行为之一的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）拒绝，阻碍测绘人员依法执行公务的。

（二）故意损坏、偷窃测量标志材料，擅自移动测量标志或进行其他危害测量标志安全和使用效能活动的。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不

申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

法律、法规另有规定的，按规定办理。

第二十七条 本条例自公布之日起施行。

（1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，决定对下列8件地方性法规作如下修改：

„„

五、宁夏回族自治区测绘管理条例

第二十四条第（二）项修改为“施测前未按规定进行测绘任务登记，项目技术设计书不报批而擅自作业的，责令停止测绘”；第（七）项修改为“测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应承担赔偿责任；测绘成果质量累计二次不合格的，降低测绘资格等级；测绘成果质量累

计三次不合格的取消其测绘资格”。

„„

1994年4月6日

第二篇：测绘管理

（八）测绘与地理信息行业管理处。组织起草测绘与地理信息规范性文件、政策和管理办法，经批准后监督实施；负责全市测绘与地理信息市场的监督管理，负责测绘与地理信息资质管理工作；负责测绘项目备案工作；负责全市地图管理工作；监督管理全市测绘与地理信息项目招投标工作；指导、监督全市测量标志保护工作；负责全市性或重大测绘与地理信息违法案件查处工作；负责突发公共事件处置应急测绘保障的组织管理工作；负责建设工程验线管理和竣工测绘成果审核工作；负责测绘与地理信息行业综合统计；负责测绘与地理信息法制宣传、教育和培训工作。

（九）基础测绘与地理信息开发利用处。组织编制和指导实施全市基础测绘中长期规划和基础测绘、海洋测绘、地籍测绘及其他重大测绘项目规划与计划；拟订全市地理信息资源开发利用和地理信息产业发展的规划；负责全市基础测绘、海洋测绘、地籍测绘、行政区域界线测绘、城市测绘和其他重大测绘项目以及航空摄影与卫星遥感影像采购的组织和管理工作；管理市级测绘与地理信息事业经费和专项资金；负责全市测绘基准、测绘与地理信息标准、质量和技术的监督管理工作；负责提供测绘公共服务和对外提供测绘成果的审批；负责“数字温州”地理空间框架、温州市地理空间数据交换和共享平台的建设管理工作；负责全市地理信息资源共建共享的管理工作；组织实施全市地理信息数据变化监测和综合统计分析工作；指导和组织协调地理信息新产品开发、新技术应用和地理信息产业发展工作。

第三篇：宁夏回族自治区公墓管理暂行办法

【发布单位】82802

【发布文号】宁政发[1991]66号 【发布日期】1991-06-17 【生效日期】1991-06-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

宁夏回族自治区公墓管理暂行办法

（1991年6月17日宁政发〔1991〕66号）

第一章 总则

第一条 第一条 为贯彻执行“积极地、有步骤地推行火葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭，文明办丧事”的殡葬管理方针，加强公墓管理，特制定本办法。

第二条 第二条 公墓管理应当实行统一规划，统一管理。

第三条 第三条 公墓管理实行经营性和公益性分类管理的办法。

各市、县（区）的城镇地区，可以建立经营性公墓，乡、村可以建立公益性公墓。

公益性公墓可以创造条件，逐步向经营性公墓转变。

第四条 第四条 各级人民政府和民政部门，应当加强对公墓管理工作的领导。

各级殡葬管理所，对本行政区域内的公墓，实行统一规划与管理。

第五条 第五条 经批准划定的公墓区，任何单位和个人不得侵犯。

第二章 公墓规划与管理

第六条 第六条 各市、县（区）新建经营性公墓的，由所在地民政部门提出申请，经县级人民政府审查，报自治区民政厅批准；新建公益性公墓的，由乡（镇）人民政府提出申请，报县级人民政府批准。

民政部门或乡（镇）人民政府持批准文件，向所在地城乡建设部门申请选址定点。并到土地管理部门办理用地许可手续。

第七条 第七条 公墓区应当进行统一规划：

（一）设置公墓铭牌和界桩。公墓铭牌应载明公墓名称、建墓时间、地理位置、占地面积及管理制度；

（二）编排墓位序号，制定墓位标准，墓距前后、左右不超过一米，墓顶高不超过二米，每个墓位占地不超过六平方米，墓碑高不超过一米，墓区道路宽四米；

（三）建设绿化带和供群众祭奠、休息的场所。

第八条 第八条 经营性公墓可以建立管理机构，其主要职责是：

（一）按规划对墓区进行建设与管理；

（二）为丧主提供挖墓穴、掩埋尸体及其他殡仪服务；

（三）植树造林，绿化墓区。

第九条 第九条 公墓管理机构所需人员，可以实行招聘制，也可以雇请临时工。

第十条 第十条 乡、村公墓，分别由公墓所在地乡（镇）人民政府、村民委员会管理，或由其指定专人管理。

回民公墓可以就近委托清真寺寺管会管理。

第十一条 第十一条 市、县（区）殡葬管理所对已划定的公墓区要登记造册，绘制成图，建档立卡，并报自治区殡葬管理所备案。

第十二条 第十二条 公墓管理机构平毁无主坟墓之前，应当发出通告，并拍照存档。

第十三条 第十三条 丧主在公墓区葬坟，必须遵守公墓管理制度，按公墓管理机构指定的墓位安葬。

禁止在丧葬仪式中搞封建迷信活动。

第三章 公墓使用与收费

第十四条 第十四条 死者葬入经营性公墓的，由丧主持医院或公安、交通监理机关、死者所在单位出具的死亡证明，到当地殡葬管理所办理葬入公墓区登记手续，并按规定缴纳费用后，在指定墓位安葬。

公墓区内墓位可预定预购。

第十五条 第十五条 经营性公墓是向社会开放的殡葬服务设施，由县级以上殡葬管理所兴办经营，或与其他单位联办联营。

第十六条 第十六条 经营性公墓实行有偿使用，按规定收费。

公益性公墓只一次性收取公墓管理费。

第十七条 第十七条 在有条件的地区可修建骨灰公墓。每个骨灰墓占地不超过一平方米。墓穴由公墓管理机构制作，丧主选择，按质收费。

第十八条 第十八条 本办法第十六条、第十七条所列收费项目、标准、办法和开支范围，由自治区民政厅、物价局、财政厅共同制定。

第十九条 第十九条 公墓收费与开支应当建立财会、审计制度，并定期向上级民政部门和殡葬管理所报告。

第二十条 第二十条 公墓管理机构的殡葬服务收费，免征营业税。

第四章 罚则

第二十一条 第二十一条 有下列行为之一者，由县级民政部门或由其委托殡葬管理所予以处罚：

（一）未到殡葬管理所登记和缴费，擅自在公墓区葬坟的，除按规定补缴费用外，另对丧主处以五十到一百元罚款；

（二）不在指定墓位葬坟的，处以一百五十至二百元罚款，并强行将坟迁至指定墓位，所需费用由丧主负担；

（三）在公墓区内搞封建迷信活动的，对丧主处以二百元至三百元罚款。

第二十二条 第二十二条 国家干部、职工有本办法第二十一条所列行为之一者，除按规定予以处罚外，另由民政部门建议其所在单位或主管部门给予行政处分。

第二十三条 第二十三条 不服从公墓管理机构的管理，妨碍公墓管理工作，侮辱、殴打公墓管理人员的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 第二十四条 民政部门或其委托的殡葬管理所，对当事人处以罚款时，应使用自治区财政厅统一印制的罚没凭证。

罚没收入，全部上缴同级财政。

第二十五条 第二十五条 当事人对民政部门或其委托的殡葬管理所给予的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向上一级民政部门申请复议，上一级民政部门应当在接到复申请书之日起三十日内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内，直接向当地人民法院起诉。期满不起诉，不申请复议又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十六条 第二十六条 本办法由自治区民政厅负责解释。

第二十七条 第二十七条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：测绘成果管理

测绘成果管理

为了加强测绘成果管理，合理利用测绘成果，充分发挥测绘成果的经济效益和社会效益，必须对测绘成果的管理给予足够的重视。

一、测绘成果方针

优质产品、高效创新，诚信为本，树立以用户为中心的理念，依据法律、法规和用户的需求，信守合同、遵守承诺，为用户提供适用、可靠的产品成果，以高质量的产品和服务，完全达到用户的满意。保持先进的技术和设备；营造适宜的生产环境；提高全体职工的质量意识，持续改进质量管理；坚持科技创新，提升核心竞争力，在科技和质量方面保持先进水平。

二、测绘成果目标

质量——交付产品合格率达 100% 信誉——保证合同履约率达 100% 服务——追求用户满意率达 100% 科技——始终保持先进水平为实现事务所的质量目标，单位全体职工按照季度工作计划和工作计划的内容和要点，结合本单位职能和承担的工作，对单位的质量目标进行量化分解，制定季度和质量目标。

三、测绘成果质量 建立健全测绘成果质量管理制度，设立专职质量检查人员一名。2 测绘单位对其完成的测绘成果质量负责，将质量目标落实到全体职工，各负其责。测绘计量器具必须定期检定，以保证测绘产品质量。4 测绘作业过程中要符合规范，记录客观公平。5 因测绘成果质量不合格，应进行补测或重测。6 测绘成果必须经过检查验收，验收合格后方能对外提供使用。

四、测绘成果汇交 若承担基础测绘项目或者国家投资的其他测绘项目，测绘单位需汇交测绘成果副本或目录。2测绘单位或个人按照属地管理原则于次年第一季度内向相应的测绘行政管理部门无偿汇交测绘成果的目录或者副本。

五、测绘成果的保管 基础测绘成果保管要采取异地备份存放制度。2 测绘成果保管不得损毁、散失和转让。

四、测绘成果保密管理 本单位工作人员须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家保密法律法规的规定，切实做好涉密测绘成果的保密工作。

2对涉密测绘成果的使用、传递、复制、保存等情况实行登记管理制度。3任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。

4涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与互联网、外部网络相联，不使用无线网卡等无线联网装置。如发现涉密测绘成果泄密、失密事件，应及时报告单位主管领导和国家保密管理部门，及时查清事件发生的原因及责任，将事件调查处理到位。

保山市国土资源事务所

2011年9月

第五篇：《测绘管理》报告（本站推荐）

昆 明 理 工 大 学

本科课程学习报告

第一部分 综述我国测绘法律法规现状

一、我国测绘法律法规现状

1.《测绘法》于1992.12.28七届全国人大29次会议，杨尚昆66号主席令，1993.7.1实施；2002.8.29九届全国人大29次会议，江泽民75号主席令，2002.12.1实施。

2.行政法规：《地图编制管理出版条例》1995.7.10国务院180号令发布，1995.10.1实施；《测绘成果管理条例》2006.5.27国务院469号令发布，2006.9.1实施；《测量标志保护条例》1996.9.4国务院203号令发布，1997.1.1实施；《基础测绘条例》2009.5.12国务院556令发布，2009.8.1实施。3.部门规章和重要规范性文件：

①《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》2007.1.19由国土资源部38号令公布，2007.3.1实施；

②《地图审核管理办法》2006.6.23由国土资源部34号令公布，2003.5.1实施；③《重要地理信心数据审核公布管理规定》2003.3.25由国土资源部19号令公布，2003.5.1实施；

④《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》《房产测绘管理办法》《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》《注册测绘师制度暂行规定》《测绘作业证管理规定》《建立相对独立平面坐标系统管理规定》《测绘标准化工作管理规定》《地理信息标准化工作管理规定》《测绘计量管理暂行办法》《测绘质量监督管理办法》《测绘生产质量管理规定》《关于汇交测绘成果目录和副本实施办法》《测绘科学技术档案管理规定》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》。

二、测绘基本法律制度

1.《测绘法》是从事测绘活动和进行测绘管理的基本法律，是制定测绘行政法规、部门规章、规范性文件的主要依据。

2.测绘法确定的基本制度可以划分为（测绘管理体制、测绘活动主体资质资格与权利保障制度、测绘项目与测绘市场制度、维护国家安全和主权的测绘管理制度、测绘公共项目的管理制度、维护不动产权益的测绘管理制度、促进地理信息共享的制度、测绘公共设施保护制度。）

3.从事测绘活动必须具备的条件：①有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；②有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；③有健全的技术质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；④具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。

4.测绘单位的资质证书式样由国务院测绘行政主管部门统一规定；测绘单位不得超越其资质许可范围从事测绘活动，或以其他单位名义从事测绘活动，或其他单位以本单位名义从事测绘活动。

5.测绘权利保障制度：测绘人员从事测绘活动的应当依法取得测绘作业证件，任何单位和个人不得妨碍阻挠测绘人员依法进行测绘活动。6.测绘项目承发包制度：测绘项目实行承发包的，发包单位不得向不具有相应资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包，测绘项目不得转包。

7.测绘基准制度：①测绘基准：国家采用全国统一的（大地基准、高程基准、深度基准、重力基准），数据有国务院测绘行政主管部门审核，并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后、报国务院批准。②测绘系统：大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统、重力测量系统。③建立相对独立平面坐标系统由国务院测绘行政主管部门批准。④采用国际坐标系统的，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准。

8.基础测绘制度：国家对基础测绘采用分级管理，基础测绘成果应当定期进行，海洋基础测绘由军队测绘主管部门负责。

9.维护国家安全和权益的制度：①外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准并遵守我国的有关法律行政法规的规定。并且必须与我国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行，并不得涉及国家秘密和危害国家安全。②测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按国家有关规定向社会公开和提供利用，测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律行政法规的规定。需对外提供的，报国务院和中央军事委员会审批。③国界线测绘按我国与邻国的边界条约或者协定执行，国界线标准样图由外交部和国务院测绘行政主管部门拟定，报国务院批准。④行政区域界线测绘，按国务院有关规定执行，标准样图由民政部门和测绘行政主管部门拟定，报国务院批准。

10.维护不动产权益的测绘管理制度：①不动产权属测绘制度，测量土地，建筑物构筑物及地面上的附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点，界址线，或者提供有关登记资料和附图进行。11.测绘标准化和质量管理制度：①测绘标准化，国家统一确定大地测量等级和精度；国家统一规定国家基本比例尺地图的系列和基本精度。12.测绘成果管理制度：①国家实行测绘成果汇交制度。基础测绘项目汇交测绘成果副本，非基础测绘成果汇交测绘成果目录。②测绘成果目录向社会公布。③地理信息系统的建立：必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。

13.测绘公共设施保护制度：①测量标志设立明显标记并委托保管；②使用测量标志必须出示作业证；严禁损毁或擅自移动车辆标志。

三、测会资质资格

1、测绘资质

测绘资质管理规定：①测绘人员具备测绘专业技术素质；测绘单位具备必要的仪器设备；严格的质量保证体系；严格的测绘成果资料保管和保密制度；具备一定的测绘生产能力；主体性质符合我国法律规定。②测绘资质管理：测绘行政主管部门对策划会资质制定具体规定，对从事测绘活动的单位进行资质审查、发放测绘资质证书、依法对测绘活动进行监督、查处无证测绘等行政行为。③测绘资质管理原则：依法原则；统一管理原则；公开透明原则；公正公平原则；便民效率原则；救济原则；诚实信用信赖保护原则；监督与责任原则。

2、测绘职业资格与注册测绘师

测绘执业资格：指自然人从事测绘专业技术活动应当具备的知识、技术水平和能力等。注册测绘师注册证有效期为3年 四．测绘项目承发包

1、承发包和招投标

承包，发包，招标等的概念和形式，招标方式：公开招标、邀请招标；招标代理；招标公告投标邀请书；招标文件；投标人的条件：响应招标；参加投标竞争行列；具有法人资格或其他组织。评标中标：组织评标委员会，评标规则；中标。

2、测绘合同

《合同法》是为了规范合同的签订和履行，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序而制定的一部法律。是民商法的重要组成部分。（合同）是平等主体的自然人法人其他组织之间设立变更终止民事权利义务关系对 协议。订立合同应遵循的原则；合同的订立；合同形式；合同条款；合同订立方式。；缔约过失责任，当事人保密义务。；合同效力；无效合同：定。

3、反不正当竞争法

市场交易基本原则：自愿、平等、公平、城市信用、遵守公认的商业道德。不正当竞争：是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序

五、测绘基准和测绘项目

1、测绘基准

2、测绘系统

3、测量标志

六、测绘标准

标准是标准化活动的成果，是标准化系统中最基本的要素，也是标准化学科中最基本的术语和概念。测绘法对测绘与地理信息标准化得规定：①从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准；②国家确定大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度；③国家制定工程测量规范和房产测量规范；④建立地理信息系统，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。七，测绘成果管理 测绘成果概念与特征 测绘成果质量 测绘成果汇交 测绘成果保管

测绘成果保密管理 测绘成果提供利用

重要地理信息数据审核与公布 地图管理

第二部分 如何完善和加强测绘管理

一、理顺测绘管理体制，确保测绘行政管理职能到位

落实好测绘管理主管领导和负责具体工作的人员，明确工作任务，履行测绘行政管理职能。

二、实行全行业统一监督和管理。

统一和协调测绘业的发展战略与发展规划，加强测绘资质登记，测绘任务立项与招投标、测绘监理、测绘成果管理。严格测绘标准的制定与实施，实行有序测绘，成果共享，杜绝重复无序测绘，实行集约化经营管理，节约测绘成本，提高测绘资金利用效益。

三、加强基础测绘工作宣传，提高社会认同感

增强全民知法、懂法、守法意识，创造依法行政的良好氛围，全方位、多渠道宣传《测绘法》等法律法规。重点人员突出抓。把各级领导干部作为宣传重点。重点时期普遍抓。充分利用每年的“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日等法定纪念日和宣传日，集中时间、集中人力、集中物力，通过广播电视、设立宣传咨询站、巡回宣传等多种形式，发放宣传材料，解答群众疑难问题，大力宣传测绘法律、法规，为测绘事业营造良好的发展环境。三是“见缝插针”适时抓。充分利用管理相对人在办理审批、办证等业务的间隙，向他们宣传测绘法律法规或赠送宣传材料，使他们及时了解测绘管理有关政策和规定。

四、强化测绘公共服务职能，提高测绘保障服务能力。

测绘是一项基础性工作，测绘工作的重要性往往不被人们认识和理解。因此，测绘部门一定要增强服务意识，认真谋划，主动服务，及时为政府宏观经济决策、规划管理、应对突发事件等提供测绘保障服务，使测绘成果成为经济社会发展的重要支撑和保障。测绘成果是国民经济建设的重要基础，是实现科学发展的地理信息保障，测绘公共服务是测绘成果广泛服务于全社会的主要途径，也是测绘行政主管部门履行的重要政府职能。，大力推进测绘社会化服务，满足人民群众物质文化生活需要。

五、进一步改革和完善基础测绘投资体制，上级测绘行政主管部门要加大对县级基础测绘经费的投资支持力度，协助建立县级地理信息数据库，不断实现地理信息资源共享。

六、出台相应的政策措施，成立市、县测绘产品质量监督检验机构，加强测绘成果质量监督管理，及时解决测绘产品质量争议案件。