第一篇：中国石油大学2017秋-公共政策概论-第二次在线作业
第二次在线作业
单选题(共10道题)
1.（2.5分）为解决某一社会问题这一政策目标而采用的具体手段和方式是（）。
A、政策工具
B、政策主体
C、政策客体
D、政策环境
E、政策过程
我的答案：A
此题得分：2.5分
2.（2.5分）企业流程再造属于政策工具的中的（）。
A、市场化工具
B、民营化手段
C、工商管理技术
D、社会化手段
E、财政性工具
我的答案：C
此题得分：2.5分
3.（2.5分）下列不属于政策工具中的社会化手段的是：（）。
A、社区治理
B、个人与家庭
C、志愿者组织
D、公私伙伴关系
E、用者付费
我的答案：E
此题得分：2.5分
4.（2.5分）志愿者组织属于政策工具中的（）。
A、市场化工具
B、民营化手段
C、工商管理技术
D、社会化手段
E、财政性工具
我的答案：D
此题得分：2.5分
5.（2.5分）哪种议程是由那些引起公共官员密切而又积极关注的问题组成的。
A、讨论议程
B、政府议程
C、公众议程
D、系统议程
E、政治议程
我的答案：B
此题得分：2.5分
6.（2.5分）下列不属于政策执行中的行政手段的特点的是：（）。
A、权威性
B、强制性
C、时效性
D、对象的有限性
E、自愿性
我的答案：E
此题得分：2.5分
7.（2.5分）“你有政策，我有对策”是政策执行偏差中的（）形态。
A、替换性执行
B、选择性执行
C、观望性执行
D、附近性执行
E、象征性执行
我的答案：A
此题得分：2.5分
8.（2.5分）目标团体行为是影响政策执行的（）因素。
A、政策执行主体的因素
B、政策标的团体因素
C、政策本身的因素
D、环境因素
我的答案：B
此题得分：2.5分
9.（2.5分）
（）是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
A、政策制定
B、政策监控
C、政策评估
D、政策执行
E、政策终结
我的答案：C
此题得分：2.5分
10.（2.5分）同行评议属于政策评估中的（）。
A、效率模式
B、生产率模式
C、效果模式
D、经济模式
E、职业化模式
我的答案：E
此题得分：2.5分
多选题(共15道题)
展开
收起
11.（2.5分）政策工具的三大类型有：（）。
A、市场化工具
B、民营化手段
C、工商管理技术
D、社会化手段
E、财政性工具
我的答案：ACD
此题得分：2.5分
12.（2.5分）属于工商管理技术这一政策工具的有：（）。
A、战略管理技术
B、绩效管理技术
C、目标管理技术
D、全面质量管理技术
E、标杆管理技术
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
13.（2.5分）国外政策工具的研究途径主要有：（）。
A、工具主义
B、过程主义
C、实用主义
D、权变主义
E、建构主义
我的答案：ABDE
此题得分：2.5分
14.（2.5分）影响政策工具选择的主要因素有：（）。
A、政策目标
B、工具特性
C、意识形态
D、工具应用的背景
E、以前的工具选择
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
15.（2.5分）建立政策议程的途径有：（）。
A、政治组织
B、专家学者
C、公众
D、利益集团
E、危机与突发事件
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
16.（2.5分）建立政策议程的模型有：（）。
A、外在创始型
B、内在创始型
C、政治动员型
我的答案：ABC
此题得分：2.5分
17.（2.5分）政策方案的规划必须遵循的原则有：（）。
A、信息完备原则
B、系统协调原则
C、科学预测原则
D、现实可行原则
E、民主参与原则
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
18.（2.5分）中国政策制定的原则性要求有：（）
A、坚持实事求是
B、坚持调查研究
C、坚持从人民群众的根本利益出发
D、坚持民主集中制
E、坚持从理论出发
我的答案：ABCD
此题得分：2.5分
19.（2.5分）政策制定中，公众参与的方式和途径有：（）。
A、建立民意调查制度
B、信息公开与新闻媒体的介入
C、利益集团与游说制度
D、公民请愿与公民投票
E、协商谈判制度
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
20.（2.5分）政策执行过程主要包括（）、全面实施、协调与监控等环节。
A、政策宣传
B、政策分解
C、物质准备
D、组织准备
E、政策实验
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
21.（2.5分）政策执行的基本手段有：（）。
A、行政手段
B、经济手段
C、法律手段
D、思想诱导
我的答案：ABCD
此题得分：2.5分
22.（2.5分）“上有政策，下有对策”现象的主要表现有：（）
A、替换性执行
B、选择性执行
C、观望性执行
D、附近性执行
E、象征性执行
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
23.（2.5分）在影响政策有效执行的因素中，下面属于政策本身的因素有：（）。
A、政策问题的性质
B、政策的理论依据
C、政策的合法性
D、政策方案的规划
E、政策资源的充足性
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
24.（2.5分）政策评估的标准有：（）。
A、生产力标准
B、效益标准
C、效率标准
D、公正标准
E、政策回应度
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
25.（2.5分）下面属于政策评估的效果模式的有：（）。
A、同行评议
B、目标达成模式
C、附带效果模式
D、顾客导向模式
E、综合评估模式
我的答案：BCDE
此题得分：2.5分
判断题(共15道题)
展开
收起
26.（2.5分）合同外包属于政策工具中的社会化手段。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
27.（2.5分）系统议程本质上属于讨论议程。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
28.（2.5分）利益集团是影响政策议程的重要因素。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
29.（2.5分）政策议程的外在创始模型所描述的主要是政治领袖自己提出政策问题，并把它列入政策议程的过程。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
30.（2.5分）所有的政策都有其合法化过程。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
31.（2.5分）政策合法化就是政策的法律化。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
32.（2.5分）政策的协调与监控是贯穿于政策实施全过程。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
33.（2.5分）奖功罚过属于政策执行中的经济手段。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
34.（2.5分）政策执行既要有原则性又要有灵活性。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
35.（2.5分）政策评估是决定政策去向的重要依据。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
36.（2.5分）政策评估的无目标模式抨击评估者沉迷于预定的干预目标，被牵着鼻子走。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
37.（2.5分）执行不力属于政策失败原因中的政策本身原因。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
38.（2.5分）政策评估具有确定性。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
39.（2.5分）政策监控是一个活动过程，而不是一个孤立的活动环节。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
40.（2.5分）政策监控的主体是由立法机关、行政机关、司法机关、政党系统组成的。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
第二篇：中国石油大学2017秋-公共政策概论-第一次在线作业
第一次在线作业
单选题(共10道题)
1.（2.5分）现代政策科学诞生的标志是（）的出版。
A、公元前 21 世纪的《汉谟拉比法典》
B、春秋战国时期的《战国策》
C、托马斯·戴伊的《理解公共政策》
D、拉纳和拉斯韦尔的《政策科学：范围和方法的最近发展》
我的答案：D
此题得分：2.5分
2.（2.5分）属于政策科学的经济学研究途径的是（）。
A、公共选择理论
B、精英途径
C、系统途径
D、团体途径
E、过程途径
我的答案：A
此题得分：2.5分
3.（2.5分）我国以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的总路线属于（）。
A、总政策
B、具体政策
C、基本政策
D、基本国策
我的答案：A
此题得分：2.5分
4.（2.5分）财政政策、货币政策和产业政策等属于（）。
A、政治政策
B、经济政策
C、文化政策
D、科学政策
E、社会政策
我的答案：B
此题得分：2.5分
5.（2.5分）（）可以一般界定为直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。
A、政策客体
B、政策参与者
C、标的群体
D、政策主体
我的答案：D
此题得分：2.5分
6.（2.5分）（）是指从发现问题到政策方案的出台的一系列的功能活动过程。
A、政策制定
B、政策执行
C、政策评估
D、政策监控
E、政策终结
我的答案：A
此题得分：2.5分
7.（2.5分）下面各项中，（）不属于非官方的政策活动者。
A、大众传媒
B、选民
C、政治家
D、民间思想库
E、利益团体
我的答案：C
此题得分：2.5分
8.（2.5分）在决策者采取的决策手段中，（）的前提是权力作用对象对权威的认可，并由此产生命令服从的关系。
A、说服
B、威胁
C、交换
D、施用权威
E、利诱
我的答案：D
此题得分：2.5分
9.（2.5分）在现今的决策体制中，（）的基本模式是：由人民选举出他们信任的议员，由议员代表人民做出公共决策，维护人民的利益。
A、首长制
B、议会制
C、独裁制
D、集权制
E、分权制
我的答案：B
此题得分：2.5分
10.（2.5分）我国实行的决策体制是：（）。
A、首长制
B、独裁制
C、人民代表大会制
D、集权制
E、委员会制
我的答案：C
此题得分：2.5分
多选题(共15道题)
展开
收起
11.（2.5分）在拉斯韦尔看来，政策科学的基本特征有：（）。
A、政策科学是关于民主主义的学问。
B、政策科学的目标是追求政策的“合理性”。
C、政策科学是一门对于时间和空间都非常敏感的学问。
D、政策科学具有跨学科的特性。
E、政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问。
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
12.（2.5分）政策科学正是在吸收其他学科尤其是（）等学科的知识和方法的基础上，形成和发展起来的。
A、政治学
B、社会学
C、经济学
D、管理学
E、哲学
我的答案：ABCD
此题得分：2.5分
13.（2.5分）政策科学的学科性质特征是：（）。
A、综合性的B、跨学科的C、行动取向的D、描述性的E、规范性的 我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
14.（2.5分）政策科学的政治学研究途径有：（）。
A、系统途径
B、精英途径
C、团体途径
D、过程途径
E、制度途径
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
15.（2.5分）政策系统是由（）相互作用而构成的社会政治系统。
A、政策主体
B、政策客体
C、政策过程
D、政策环境
E、政策价值
我的答案：ABD
此题得分：2.5分
16.（2.5分）把握政策内涵需从（）方面入手。
A、目标取向
B、活动过程
C、政策主体
D、政策客体
E、行为规范
我的答案：ABCE
此题得分：2.5分
17.（2.5分）政策的基本功能有：（）。
A、导向功能
B、控制功能
C、协调功能
D、象征功能
E、分配功能
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
18.（2.5分）从协调方式的角度出发，按照政策对社会和有关人们之间关系的影响不同，可以将公共政策划分为（）。
A、控制性政策
B、自我调节性政策
C、分配性政策
D、调节性政策
E、再分配政策
我的答案：BCDE
此题得分：2.5分
19.（2.5分）从横向角度出发，按照政策所涉及的社会生活领域的不同，可以将公共政策划分为（）。
A、政治政策
B、经济政策
C、文化政策
D、社会政策
E、科学政策
我的答案：ABCD
此题得分：2.5分
20.（2.5分）政策环境包括：（）。
A、社会经济状况
B、自然状况
C、体制或制度条件
D、国际环境
E、政治与行政文化
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
21.（2.5分）现代化、科学化的公共政策系统是由（）等子系统所构成的大系统。
A、信息子系统
B、咨询子系统
C、决断子系统
D、执行子系统
E、监控子系统
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
22.（2.5分）政策系统的运行是由（）环节组成的过程。
A、政策制定
B、政策执行
C、政策评估
D、政策监控
E、政策终结
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
23.（2.5分）官方的政策活动者一般包括（）。
A、国家机构
B、执政党
C、利益团体
D、政治家
E、官员
我的答案：ABDE
此题得分：2.5分
24.（2.5分）在现代民主国家中，公民决定或影响政府公共决策的主要途径有：（）。
A、以国家主人或主权者的身份，对某些重大政策问题直接行使主权
B、用间接或代议的方式，选出自己的代表者制定或修改并执行公共政策
C、使用各种威胁性方式去反对某些政策，迫使政府将问题提上议事日程
D、通过参加利益集团或通过制造舆论或游说的方式去影响政策
E、对政府通过并实施的政策采取合作或不合作的态度，以此影响政策结果
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
25.（2.5分）公共决策体制的主要的构成因素有：（）
A、决策权力
B、决策程序
C、决策规则
D、决策方式
我的答案：ABCD
此题得分：2.5分
判断题(共15道题)
展开
收起
26.（2.5分）拉斯韦尔被誉为“现代政策科学的创立者”。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
27.（2.5分）政策科学是一门纯理论科学或基础研究。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
28.（2.5分）基本政策是一个国家或地区带有全局性、根本性，决定社会发展基本方向的政策
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
29.（2.5分）政策主体指的是政策所发生作用的对象，包括政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员两个方面。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
30.（2.5分）社会问题以及政策问题不仅仅是一种客观的存在状况而且也是人们主观构造的产物。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
31.（2.5分）政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
32.（2.5分）社会经济状况是一国或地区的政府政策制定的基本出发点。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
33.（2.5分）决断子系统在整个公共决策系统中居于核心地位。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
34.（2.5分）政策制定是指政策方案付诸实践、解决实际政策问题的过程，也就是将政策理想变为政策现实的过程。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
35.（2.5分）人民代表大会我国的政策制定及立法的主要机关。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
36.（2.5分）利益团体都是正式团体。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
37.（2.5分）公共决策从某种角度上可以看作是利益团体之间的互动、争斗、妥协和缔约的过程。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
38.（2.5分）大众传媒对政策制定有很重要的影响与作用。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
39.（2.5分）有效率的决策能否出台完全取决于经济学家和政治家的智慧。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
40.（2.5分）在我国，利益团体和公民拥有非正式的的公共决策权力。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
第三篇：中国石油大学2017秋-公共政策概论-第三次在线作业
第三次在线作业
单选题(共8道题)
1.（2.5分）原来适用的政策由于客观条件或政策环境的变化而不再符合现实需要了，这说明政策具有（）特征。
A、目的性
B、政治学
C、时效性
D、权威性
E、稳定性
我的答案：C
此题得分：2.5分
2.（2.5分）（）是政策方案的局部修正、调整和完善的过程。
A、政策制定
B、政策调整
C、政策执行
D、政策监督
E、政策终结
我的答案：B
此题得分：2.5分
3.（2.5分）下列不属于政策终结的实际意义的是：（）。
A、节省资源
B、降低绩效
C、避免僵化
D、优化政策
E、提高绩效
我的答案：B
此题得分：2.5分
4.（2.5分）因财政赤字、税收减少等而导致政策或项目的终结属于政策终结的（）原因。
A、财政困难
B、政府的低效率
C、行为理论的变化
D、政治意识形态
E、自然环境的变化
我的答案：A
此题得分：2.5分
5.（2.5分）采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲终结所带来的巨大冲击是指（）。
A、政策废止
B、政策替代
C、政策分解
D、政策合并
E、政策缩减
我的答案：E
此题得分：2.5分
6.（2.5分）政府在正式宣布终止某项政策之前，在一些非正式场合流露出进行终结的信息，以测定公共舆论对这一行动所持的态度，这被称为（）。
A、转移公众焦点
B、立场分析
C、“闪电”策略
D、试探性
我的答案：D
此题得分：2.5分
7.（2.5分）美国前能源部长曾说：“美国外交政策总是追随油管的走向”，这说明了（）。
A、政策问题的关联性
B、政策问题的持续性
C、政策问题的动态性
D、政策问题的主观性
E、政策问题的独立性
我的答案：C
此题得分：2.5分
8.（2.5分）
在预测基础上，考察方案随其影响因素变化而变化的方向和程度，并且强调突发因素对预测结论的可能影响，就此修改和重新设计方案。这属于备选方案产生的步骤与方法中的（）。k
A、头脑风暴法
B、情景分析法
C、提喻法
D、类比
E、系统综合分析法
我的答案：B
此题得分：2.5分
多选题(共17道题)
展开
收起
9.（2.5分）政策监控的主体包括：（）。
A、国家机关
B、政党系统
C、利益集团
D、大众传媒
E、公众
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
10.（2.5分）按照政策监控的时态的不同分布分类，政策监控可以分为（）三种。
A、事前监控
B、目标监控
C、事中监控
D、事后监控
E、关键点监控
我的答案：ACD
此题得分：2.5分
11.（2.5分）政策监控的作用有：（）。
A、保证政策的合法化
B、保证政策的贯彻执行
C、及时调整政策
D、促使政策终结
E、实现政策的完善
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
12.（2.5分）下面不属于政策监控的功能活动的是：（）。
A、政策制定
B、政策监督
C、政策控制
D、政策调整
E、政策执行
我的答案：AE
此题得分：2.5分
13.（2.5分）政策调整的内容包括：（）。
A、对政策问题加以再认识和重新界定
B、政策目标的校正、修订或再确立
C、对政策方案加以修正、补充和完善
D、对政策效力的调整
E、对政策主体、客体的调整
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
14.（2.5分）我国政策监控机制由以下几个方面所组成：权力机关的政策监控、行政机关的政策监控、司法机关的政策监控、（）。
A、中国共产党作为执政党的政策监控
B、各民主党派的政策监控
C、社会团体的政策监控
D、来自于人民群众的政策监控
E、大众传媒的政策监控
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
15.（2.5分）我国人大监督的制度与程序的主要内容有：（）。
A、听取和审议的“—府两院”的工作报告
B、审查国家计划和预算
C、质询
D、调查委员会
E、罢免
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
16.（2.5分）政策终结有三个特征是：（）。
A、强制性
B、灵活性
C、非强制性
D、更替性
E、原则性
我的答案：ABD
此题得分：2.5分
17.（2.5分）政策终结的类型有：（）
A、功能的终结
B、过程的终结
C、机构的终结
D、政策本身的终结
E、项目的终结
我的答案：ACDE
此题得分：2.5分
18.（2.5分）除了行政机关的联盟和现存机构的持续性外，下列能成为政策终结的障碍的有：（）。
A、相关者的心理抵触
B、高昂的成本
C、利益集团的阻碍
D、法律程序上的复杂性
E、社会舆论的压力
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
19.（2.5分）一个完整的政策周期应包括：（）。
A、制定
B、执行
C、评估
D、监控
E、终结
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
20.（2.5分）一般而言，政策分析的基本任务及程序是：（）。
A、帮助决策者确定政策目标
B、找出达成目标的各种可能的办法
C、分析每个备选方案的各种可能结果
D、依一定的标准排列各种备选方案的顺序
我的答案：ABCD
此题得分：2.5分
21.（2.5分）政策分析的基本因素除了政策问题和政策目标之外，还包括：（）。
A、备选方案
B、效果
C、政策标准
D、模式
E、政治可行性
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
22.（2.5分）理性的政策分析应包含（）基本假定。
A、知道所有可能的选择方案
B、偏好明确
C、偏好持续不变
D、没有时间或成本的限制
E、最后的抉择将使结果最大化
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
23.（2.5分）下列哪些属于政策问题界定的方法？
A、边界分析
B、分类分析
C、头脑风暴法
D、假设分析
E、综摄法（类比）
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
24.（2.5分）下列属于对备选方案进行筛选时必要的选择标准有：（）。
A、符合客观实际
B、符合全面利益
C、满足经济效益
D、切实可行
E、满足社会效益
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
25.（2.5分）德尔菲法的应用强调的基本原则有：（）。
A、匿名性
B、循环反复
C、有控制的反馈
D、统计性的团体答案
E、专家共识
我的答案：ABCDE
此题得分：2.5分
判断题(共15道题)
展开
收起
26.（2.5分）决策者所制定出的最终政策不可能是不完善的。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
27.（2.5分）对政策终结的监督实际上是对政策严肃性的保证。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
28.（2.5分）政策控制是一个单向的不可逆的过程。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
29.（2.5分）影响政策调整的原因都是客观的。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
30.（2.5分）政策调整有利于保持公共政策的稳定性和连贯性。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
31.（2.5分）政策的终结有助于提高绩效。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
32.（2.5分）政策的法律化也属于政策终结的方式之一。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
33.（2.5分）范式转换或中断—平衡模式，即政策在保持基本方向或目标的前提下发展演化，或新旧政策之间保持较大程度上的连续性。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
34.（2.5分）政治可行性分为三个方面：政治资源限制、分配限制和制度的限制。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
35.（2.5分）个人能力、需要和资料的限制可能会妨碍决策者进行理性决策。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
36.（2.5分）决策者并不是始终追求最佳政策方案。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
37.（2.5分）政策问题界定及架构是政策分析过程中的第一要义。
正确
错误
我的答案：正确
此题得分：2.5分
38.（2.5分）政策制定者的价值观在政策目标确定中并没有太大作用。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
39.（2.5分）政策方案比较评估中，政治可行性是指行政或管理的可操作性。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
40.（2.5分）政策效果可以说就是政策预定目标。
正确
错误
我的答案：错误
此题得分：2.5分
第四篇：中国石油大学-毛泽东思想概论第二次在线作业
毛泽东思想概论第二次在线作业
第1题 新时期的解放思想，关键就是对建设中国特色社会主义的首要的基本理论问题的思想解放，这个首要的基本理论问题是
您的答案：C 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：首要基本理论问题
第2题 我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误，改革开放以来在前进中遇到的一些困惑，归根到底在于没有完全搞清楚
您的答案：D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：首要基本理论问题
第3题 面对改革开放和现代化建设中出现的种种困惑和问题，邓小平言简意赅地概括了社会主义制度本身所固有的质的规定性是
您的答案：D 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：本质论内容
第4题 社会主义初级阶段的根本任务是
您的答案：A 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：根本任务内容
第5题 我国社会主义初级阶段的主要矛盾是
您的答案：D 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：主要矛盾内容
第6题 基本路线的一个中心是指
您的答案：B 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：经济建设中心问题
第7题（）明确了什么是中国特色社会主义的经济、政治、文化和社会。
您的答案：C 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：初级阶段基本纲领内容
第8题 判断改革得失成败的标准是
您的答案：D 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：三个有利于原则
第9题 中国特色社会主义改革的核心是
您的答案：A 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：经济体制改革核心
第10题 之所以称改革是中国的第二次革命，是指改革所带来的中国经济政治文化和社会变革的（）而言的
您的答案：A 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：改革带来的根本性变化
第11题 社会主义本质理论的提出，把我们对社会主义的认识，从主要强调公有制、按劳分配等特征，进一步深入到实现共同富裕这个社会主义的根本目标上。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：本质论的意义
第12题 所谓解放生产力，主要指经济制度、政治制度和其他各种制度，要根据生产力发展的要不断地改革和调整，以促进生产力的发展。您的答案：错误 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：改革的对象
第13题 按照社会主义本质理论，社会主义必须消灭私有制。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：本质论的理解
第14题 我国社会主义初阶级段基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标是把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。
您的答案：错误 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：基本路线的完善
第15题 社会主义本质的本质是说明了建设社会主义制度的目的。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：本质论的理解
第16题 社会主义初级阶段的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：初级阶段的内涵理解
第17题 社会主义初级阶段多种所有制经济共同存在，与新民主主义社会没有本质区别。
您的答案：错误 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：初级阶段与新民主主义社会的区别
第18题 社会主义与资本主义的本质区别是社会主义可以实现共同富裕
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：本质论的理解
第19题 三步走发展战略的目标是实现现代化。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：发展战略的内容
第20题 坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇的关键是坚持以经济建设为中心不动摇。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：基本路线的内容
第21题 凡是符合三个有利于原则的就是社会主义的，反之亦然。
您的答案：错误 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：三个有利于原则的运用
第22题 之所以说改革是社会主义制度的自我完善和发展，是指改革主要是对具体制度和体制进行的改革，而不是对根本制度进行的改革。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：改革妈的对象
第23题 对外开放不仅包括把国外境外的技术资金和管理经验等引进到我国来，同时也包括我国的企业走出去，不断地融入国际市场
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：开放的内容
第24题 正确处理改革发展稳定的关系要把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。
您的答案：正确 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：改革发展稳定三者关系的处理
第25题 所谓全方位的对外开放就是指不论政治经济文化都实行对外开放。
您的答案：错误 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：对外开放的内容
第26题 社会主义的优越性，是邓小平深入思考社会主义本质的起点。我国在社会主义优越性方面曾经出现的混乱和错误的观念主要有
您的答案：A,B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：从社会主义的本质出发认识选项
第27题 邓小平反复强调：“社会主义的根本原则，一个是公有制占主体，一个是共同富裕。”之所以没有直接将公有制直接列入社会主义本质当中，是因为
您的答案：B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：公有制是社会主义基本经济制度
第28题 邓小平是在坚持社会主义基本制度的基础上认识和概括社会主义本质的。下列选项对于社会主义本质和社会主义制度的认识正确的是
您的答案：A,B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：社会主义本质就是社会主义制度的本质，即建设社会主义基本制度的目的第29题 社会主义初级阶段从（）和（）两方面阐明了我国的国情。
您的答案：A,B 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：初级阶段的内涵理解
第30题 我国三步走发展战略的阶段性目标包括
您的答案：B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：初级阶段发展战略的阶段目标
第31题 基本路线的两个基本点是指
您的答案：A,C 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：基本路线的内容
第32题 以下属于三个有利于原则的是
您的答案：A,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：三个有利于原则的内容
第33题
正确处理改革发展稳定的关系要把改革的（）、发展的（）和社会可以接受的（）统一起来。
您的答案：A,B,D 题目分数：0.5 此题得分：0.0
批注：改革发展稳定关系
第34题 关于改革发展稳定的关系，核心要明确（）是动力，（）是目的，（）是前提。
您的答案：A,B,C 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：改革发展稳定关系
第35题 建国之初，在科学分析战争与和平问题的基础上，毛泽东逐步提出了（）的判断国际形势的战略。您的答案：A,B 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：新中国外交问题
第36题 以下不属于促成和平与发展时代主题的因素的是（）
您的答案：A,B,C 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：和平与发展的理解
第37题 新中国成立初毛泽东提出的三大外交政策包括
您的答案：A,B,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5 批注：新中国外交政策
第38题 以下属于和平共处五项原则的有（）
您的答案：A,B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：和平共处五项原则内容
第39题 以下属于我国新社会阶层的有（）
您的答案：A,B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：新社会阶层的构成第40题 民族自治区拥有广泛的自治权，同时必须履行民族区域自治法规的责任和义务，包括（）
您的答案：A,B,C,D 题目分数：0.5 此题得分：0.5
批注：自治地区的权利与义务
第五篇：2010秋公共政策概论作业作业参考答案
2010春公共政策概论作业作业参考答案
公共政策概论作业
1指导：题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论，讨论决策方案应该包括哪些内容？同学们可联系下列具体方案：
1．《城市生活无着落人员救助安置办法》
2．《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（简称国六条）方法是先上网查阅上述公共政策方案的内容，并认真阅读。然后结合教材第98页“决策方案的具体内容”，写出讨论提纲。联系实际的例子很多，从你知道的例子中写2到4个就行。讨论后形成的提纲，因时间关系没能进行讨论，就不作要求。
只要同学们写的有理有据，条理清楚，能自圆其说就可以。
第一，方案执行的必要说明。即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注意哦哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。
第二，解决决策问题的基本措施。这是方案的核心内容，要尽量做到明确、具体，并给决策方案的执行者一定的机动性。要明确指明方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有何必要联系。由此可以增强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。
第三，明确方案对应的阶段。公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得角色者进行有针对性的划分和决策。第四，第四，决策方案性质的界定。即明确决策方案的使用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。
第五，方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其他资源量的要求等。
公共政策概论作业2
时间：学习完教材第五至第七章之后。
题型：与期末考试一致。
一．名词解释（每小题5分，共10分）
1．交易理论 ：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。
2.德尔菲法：德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”（Delphi）命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。
二．单项选择题（每小题1分，共10分）
1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（A）”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍
2．（B）提出了著名的政策执行模型。
A．克朗B．史密斯C．西蒙D．拉斯韦尔
3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（D）。
A．响应B．深入C．反映D．内化
4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。
A.利益B.事实C.价值D.可行性
5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。
A.形象思维B.立体思维C.灵感思维D.直觉思维
6．政策评估是对政策(D)所做的分析。
A.问题B.结论C.方案D.目标
7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。
A．反映B．深入C．内化D．响应
8．史密斯认为,政策执行中有（A）个基本要素是必须认真考虑的。
A．四B．三C．二D．五
9．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
A．自觉性、客观性与直接性B．自觉性、概括性与间接性
C．自觉性、概括性与直接性D．概括性、间接性与主观性
10、完全理性思维中存在一个基本的假定是：D
A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
三．多项选择题（每小题2分，共10分）
1．从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型（A、B、C、D、E）。
A．抵触型B．折扣型C．滞后型D．僵化型E．结构型
2．(C D)的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。
A.有效B.适度C.客观D.全面
3．从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(A、B、C)。
A.正式评价和非正式评价B.内部评价和外部评价
C.事前评价、执行评价和事后评价D.整体评价和局部评价
4．立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和(A、D)。
A、整体性、B、普遍性C、灵活性D、动态性
5．头脑风暴法的优点是（A、B、C、D）。
A．它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应；
B．它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花；
C．专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要大得多；
D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。
四．简答题（每小题10分，共30分）
1．简述浴盆模型。
答：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效”表现于早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状。人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。比如：家庭联产承包责任制政策的出台、实行及调整。
2．简述追踪决策的特点。
答：追踪决策的特点有①回溯分析，即对原有决策的产生机制与产生环境进行客观分析，找出失误的环节和原因，在此基础上进行正确决策；②非零起点，即决策不是以零为起点，而是对过去已有决策的改善；③双重优化，即既要优于原方案，又要是多种改善方案中最优的；④心理效应，即要充分考虑决策对象内部和外部各种关系。
3．公共政策评价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一般的评价活动有什么区别？
答：①公共政策是政府有选择的管理行为。②由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也是一个动态过程，并会因为时间的推移因势而动。③公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。
五．论述题（每小题20分，共40分）
1．试分析我国公共政策评价目前存在的问题。
答：第一，以研究取代吸务；第二，以好恶取代科学；第三，以评价为沽名钓誉的手段；第四，以形式取代实质；第五，人为制造信息障碍；第六，人才、经费的缺乏。
2．举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的作用。
答：“巴拉姆的驴子”说明，一旦决策者知道自己即将获得某样东西时，它的吸引力就会减退；而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。巴拉姆驴子思维法，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了。
如某政府在闹市区新近拆迁了一片规模不小的土地，这是黄金地段，而到底把它拿来做什么用，却成了政府的心头之患。因为哪个领导都知道，一旦决定了，新建了，就不能再改变了。而在本市的核心区，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯着，它到底做什么用。决策成了难事，好端端的土地空闲了很长一段时间。
基本方案有：
（1）盖一个大型商厦，充分利用闹市区的优势，为税收服务，为市财政服务；但周围商厦已经林立，新建这样一个大型商厦，到底多大必要，到底是否能够真正从根本上增加市财政收入是个问题；
（2）建一个大型的市民免费公园，为市民提供休闲娱乐的场所，但对于财政却没有贡献；
（3）盖政府大楼，改善办公条件，展示政府的新面貌。但现在政府的办公条件并不很差，再大兴土木，可能会造成社会的议论；
（4）盖一个大型停车场，缓解市中心的交通压力。但这么好的地段，建设一个停车场，未免浪费；很多人提出兴建一个地下停车场即可。
经过这些考虑，兴建市民公园成为了一个比较可行的方案。
公共政策概论形成性考核册3
题目要求撰写一份调查报告或工作报告，没有标准答案，只要大家写的有题目有内容、有头有尾、有条理够字数，能自圆其说就可以。
可供参考的：
1．关于公务车改革的调查与思考
2．广州市交通问题的调查与分析
3．城市医疗卫生改革问题的思考
4．广州市教育消费问题的调查
5．网吧管理的现状与思考::
例如：公务车改革的探索对大庆车改的调查研究
我国现行机关,单位公务用车制度基本上是计划经济时代遗留的管理框架,而实际的管理严密程度又早已大大降低,其低效与浪费很久以来一直遭人们诟病.与当前节约型财政,建设节约型社会的时代要求相对比.更显得极不相符.但是公车改革的难度极大.是公共部门改革中一块难啃的硬骨头.1998年9月.国家体改委曾试定《中央党政机关公务用车制度改革方案》,然而其后未能在中央层级取得实际进展.近些年来,地方上却已有一些自发进行的公务用车的改革尝试.鉴于这一改革的难度.地方局部改革中的经验,得失,都值得重视和借鉴.本文在对大庆市公务车改革进行调研的基础上.结合其他地方的情况和国际的经验,对我国公务用车改革试提出一些初步认识.一、现行公务车存在的问题
(一)公私难分.运行成本高,效率低,产生巨额财政负担在现行的公务用车制度下.普遍存在公车私用问题.容易发生竞相购车,相互攀比.购超标车,每年形成数额巨大的人头费,燃油费,养路费,维修费等支出费用.省市县主要领导基本一人一车.使用率只是市场运营车辆的十分之一;有专家测算.社会轿车每万公里运输成本为8215.4元.而党政机关等单位则高达数万元.每辆出租车的工作效率为公车的5倍.可运输成本仅为公车的13.5%.2003年中国社会调查事务所对北京,上海,青岛,郑州,武汉,重庆,广州7城市普通居民的电话调查显示,95%以上的公众赞成进行公务用车改革.七成的公众认为公车私用现象严重;六成左右的公众认为公车养护和驾驶员的费用惊人,开支巨大.现行公车制度产生了巨额财政负担.据2003年3月全国政协委员提交的一份提案中的调查数据显示,“八五”期间.全国公车耗资720亿元,年递增27%,大大超过了的增长速度.到了90年代后期,我国约有350万辆公车,据估计包括司勤人员在内年耗用约3000亿元人民币.已经成为财政的大包袱.另据了解,2004年,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额就高达500亿元.大庆市车改前统计,199“/年底,财政负担的车辆达收稿日期: 2006-03-01—2—1350辆,车与司机的费用合计每年达近5000万元.加上年购新车费用和大修费用,公车费用支出高达8500万元以上,要占财政经常性支出的近20%
(二)公车不公,损害党政干部形象.滋生腐败公车不”公“日益严重,”公车公用占1/3.领导私用占1/3,司机私用占1/3“,即公务用车大约仅三分之一用于真的公务.有的领导干部上班时间由司机驾车.下班后和节假日自己开车,甚至有一部分干脆全由自己驾车.让在编司机”休息“.公车不公成为难以遏制的”顽症“.公车维修中也有深不见底的”黑洞“,加之超标配车.都在一定程度上助长不正之风的愈演愈烈.”屁股底下一座楼“是人们对官员公车的讽喻.(三)不利于城市交通与民族汽车产业的发展公车的过高比重是造成城市交通拥堵的一个重要原因.在北京市行驶的车辆中,除出租车外,公车与私车的比例为4:1,也就是说.公车动态占有的道路资源是私车的4倍.而一些地方政府以各种借口限制小排量汽车.显然没有道理:现时中国的公务车购买目标主要是大众,通用等跨国汽车厂商生产的讲”气派“的汽车.车均占有道路资源高.而本土民族品牌的小排量家庭型汽车如奇瑞,吉利等车均占有道路资源少.却受到了排挤.试想.如果借着车改的东风能够增加私家小排量汽车的购置量和保有率.不仅有助于推动环保.而且民族汽车工业也将大大受益.二、大庆车改:措施,成效及问题大庆是我国着名的石油城市.在全国国内生产总值超百亿
元的城市评比中.排名第10;人均国内生产总值名列全国第一.在这样一个富裕并且拥有优良传统的城市里.领导层下决心率先推行的车改有一些先天的优势,于1998年2月16日启动.大庆车改的范围和对象是市直机关(含有机关职能的事业单位)的处级以下(含处级)领导干部和一般干部(53个单位中首批参改单位为32个.公,检,法和农口等一些单位未列入车改范围)
.(一)公务车改革的措施.大庆车改以公务用车的市场化,社会化和货币化为方向,逐步建立起机关后勤保障工作新体系和新机制.改革的具体措施和要点包括:
1.”老人“老办法,新人新办法.原处级以下领导干部的公务用车仍执行原制定的经费包干办法,但1998年1月1日以后提拔的处级副处级领导干部不再配备工作用车,改发交通费.同时提倡和鼓励”老人“交车,买车,改领交通费.2.测算确定交通费发放标准.标准定低了,影响工作,大家不认可,改革无法启动.标准定高了,会有人认为乘改革之机搞福利,引起不满.大庆在处级领导干部,各部门办公室主任和车队队长等各种类型的调查座谈会基础上.分析机关车辆单车费用水平,市直机关车辆行驶的耗油水平和行程公里数,财政1996年,1997年包干水平,大庆地区出租车价格和年工作日状况等以后.（二）综合测算确立了一套标准.在2002年又经过一些调整.具体如下:费用标准(调整前):费用标准(调整后):职务等级元/月元/月正处级15001500副处级12001200科级120240副科级120180一般干部1001003.司机的安置.车改直接触动的是汽车使用者(乘车人和司机)的利益,对司机的安置是车改能否顺利进行的又一关键.大庆为司机安置提供了7个渠道:(1)干部身份的可以进入干部岗位;(2)本部门有工勤岗的可以辞退原合同工,临时工,司机转上工勤岗;(3)本部门有基层企事业单位的可以分流安置;(4)司机可以停薪留职,留职期间工龄连续计算,有关福利待遇不变.(5)司机可以提前退休,待遇比照干部政策兑现,年龄可以放宽到48周岁.(6)司机可以买断工龄,工龄补偿金可按三个月的基本工资总额计算.(7)市直机关成立小型出租汽车公司,可安置部分司机.同时,还出台了其它一些优惠政策,如:购车优先下岗司机;凡下岗自谋生计的司机购车价格优惠20/0,同时还减免有关税费2年等等.公共政策概论形成性考核册4
题目要求对某个具体案例进行分析，没有标准答案，同学们可以找一个公共政策案例并对它进行分析。只要分析有理有据、条理清楚、字数达到，能自圆其说就可以。
案例:c
从1999年以来，我国的沈阳、上海、成都、海口等城市纷纷出台了类似这样的政策规定，在交通事故责任中，如果因行人违章造成损害后果的，机动车方可以不承担责任，这就是所谓的“撞了白撞”.“撞了白撞”的规定引起社会广泛关注和争论。2000年5月5日，《南方周末》发表一组讨论，从各个角度探讨了“撞了白撞”的交通规则。2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在交通事故责任中，由于行人违章造成损害后果的，机动车方必须承担责任。这就意味着“撞了白撞”的交通规则被长度否定。
案例:c
我国五十年代初建立的公费医疗和劳保医疗统称为职工医疗保险。它是国家社会保障制度的重要组成部分，也是社会保险的重要项目之一。
医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险通常由国家立法，强制实施，建立基金制度，费用由用人单位和个人共同缴纳，医疗保险费由医疗保险机构支付，以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。
医疗保险就是当人们生病或受到伤害后，由国家或社会给予的一种物质帮助，即提供医
疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。它与养老保险的社会经济意义相同，具体做法相似。
我国的医疗保险实施四十多年来在保障职工身体健康和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。它保障了范围覆盖所有用人单位及其职工的基本医疗、增进健康水平的需要，使我国人民生活大大改善。特别是在解决职工患大病时的高额医疗费问题，通过“互助互济”，既有效分担了风险，又充分体现出社会公平原则的指导思想。
随着社会主义市场经济体制的确立和国和企业改革的不断深化，原有的保险制度已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题，国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。
案例分析与评价：
首先，众所周知，医疗保险是政府以强制方式，从多数社会成员手中获得一定社会资源，建立一笔基金以支付部分社会成员遭遇疾病时所需的费用。那么政府缘何要干预医疗保险呢？这是政府通过边界分析的方法分析的结果。政府对医疗保险的干预是因为：
（1）医疗服务市场的非完全竞争性。
（2）对于基本医疗服务包以外的医疗卫生需求，政府不提供统一的保障，由居民自己承担经济责任.(3)对于医疗费用居高不下的问题，关键在于打破“医药合谋”，全面推进医药分开。
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