宜居、乐居：环境美学视域下的重庆城市文化景观1

第一篇：宜居、乐居：环境美学视域下的重庆城市文化景观1

罗晓欢按语：

重庆，中国最年轻的直辖市。2010年，在城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中，重庆与北京、天津、上海、广州一起，被确定为国家五大中心城市，成为中央战略布局的重要棋子。同时重庆当选中国最具投资潜力城市、全球最具影响力城市、我国城乡统筹实验区、国家可持续发展实验区、市民幸福指数和安全感指数名列前茅城市等等„„尤其是在***书记领导的“唱红打黑”以来，使得重庆市越发受到国内外的极大关注，使得重庆颇具活力和发展潜力。在“五个重庆”的导向之下，市委、市政府对民生的越来越关注也使得重庆市的发展和“宜居”。这就使得众多的专家、学者对重庆产生了浓厚的兴趣，他们从不同的视角对重庆进行深入研究，提出各种见解和建议，真可谓“百家争鸣”。

陈望衡教授1就是其中之一，他作为我国著名的美学家和景观文化研究专家，多次应国内外著名大学或地方政府之邀前去讲学。2010年12月15日，他应邀来重庆师范大学、西南大学讲学。为了尽地主之谊，也是他主动要求：“一定要好好地看看重庆这座城市”。我们一行在重庆难得一见的雪后对重庆进行了“重庆一日游”。雪后天气晴朗，空气清晰，稍稍有些清冽的天气让人神清气爽，一路走走看看，很是愉快！

由于环境美学是陈老师是近年来的学术兴趣和主要研究方向，所以，我们的话题也就围绕着环境美学和城市景观这一问题展开。陈望衡教授对重庆市环境建设提出了很多富有价值的建议，其中，许多涉及环境美学的重大问题，不仅对其他城市的建设具有参考价值，而且对环境美学的理论建树也具有重要意义。于是，特将陈教授的讲话加以整理。

彰显山城之首，融汇西南精华

——陈望衡教授访谈录：环境美学视域下的重庆环境建设

陈望衡；罗晓欢(1武汉大学哲学学院,武汉湖北430072；2重庆师范大学 美术学院，重庆 400047）

摘 要

在“五个重庆”的导向下重庆获得了一个很好地发展契机。对话以“宜 1 陈望衡，武汉大学哲学系教授、美学专业博士生导师、武汉大学景观文化研究规划中心主任，国际应用美学研究学会国际理事会副主席，亚洲艺术学会副会长、中华美学学会常务理事，兼任杭张家界风景区文化顾问、杭州宋城集团公司顾问，曾任湖南社会科学院精神文明研究所副所长、浙江大学教授，是享受国务院特殊津贴优秀专家。

近几年来开拓环境美学研究方向，在中国率先开辟环境美学专业方向的博士生，承担《环境美学基本问题》国家课题，主编《环境美学译丛》和《环境美学前沿》丛刊。其环境美学专著——《环境美学》获中国高等学校第五届人文社会科学优有成果二等奖）。

陈主持多项环境规划工程，主要有：三峡工程景观论证、武昌宝通禅寺建设及旅游规划、武夷山下梅村建设及旅游规划、武夷山城村建设及旅游规划、广东丹霞山建设及旅游规划、湖北英山县南武当山、桃花冲旅游规划。居”为话题、以两江穿城而过的山地城市景观为背景、以城市——家园为重点展开，讨论了从“宜居”到“乐居”、从城市文化到具体的重庆市景观、从旧城改造到城市文脉的保留。提出以美学为主导、以显山露水为原则的城市规划理念和“彰显山城特色，融汇西南精华”为旨归的重庆城市景观文化，要彰显重庆“世界山城之首”的地位，实现重庆从“宜居”到“乐居”的蜕变。关键词 环境美学 五个重庆 宜居 乐居 城市景观文化

罗晓欢（以下简称罗）：陈老师，您好！此次简短的重庆之行我们一直聊得很开心，谢谢你能够给我们这个机会。您作为环境美学和景观文化研究方面的专家，能给我们简单谈谈重庆这个城市给您的总体印象吗？

陈望衡（以下简称陈）：重庆远依青藏高原，近靠巴巫诸山，处两江之交汇，扼西南之咽喉，控三峡之门户，是中国西部最为紧要地方，其地理位置、政治位置、经济位置、交通位置向来十分重要。关于这方面，我就不展开了。

这里仅就景观维度来谈。就自然景观来说，它取山、江、峡于一城，既是山城，又是江城，更是峡城。可用“气象峥嵘，风光万千”来概括。旧日重军事，重庆为西南门户，以险著称；今日重观光，重庆风景奇丽，以奇闻名。

就人文景观来说，这里有原始古老的大溪文化，神奇璀灿的巴蜀文化，儒兼道佛的中原文化，近现代还有抗战文化、红色文化、工商文化，等等，这些人文历史通过建筑及其他物件得到不同程度的彰显。概括重庆的人文景观，也可用八个字：“底蕴深厚，特色鲜明”

值得补充的是，自然景观与人文景观在重庆融汇一体，相得益彰。最有代表性的就是朝天门码头了。我个人比较地看重朝天门，认为它是重庆的标志，此一门可谓钟峡江之灵气，萃西南之精华。旧的朝天门码头我来过，此番见到新的朝天门码头，感觉不一样。有得有失。可能昔日朝天门码头的雄奇险峻繁华热闹给我的印象太深，我今日对朝天门码头的感觉，似还不足以敌之。

重庆这些年的建设基本沿着彰显重庆地理特色文化特色的路子，同时又让重庆增添不少现代风采。这样，重庆既是一座历史悠久特色卓著的老城，又是一座翘楚中国欣欣向荣的新城。

罗：重庆市委***书记提出的“五个重庆”您听说了吗？您怎么看？他早在任大连市市长期间就获联合国“人居奖”哦。据我所知，您提出城市居住的三个层次是：宜居、利居和乐居。宜居、利居和乐居到底是一种什么关系？ 陈：我知道“五个重庆”的提法，我认为，“五个重庆”的提法与我的“宜居”、“利居”和“乐居”的提法是一致的，只是角度不同。“五个重庆”的提法更具体，它将重庆建设落到了实处，老百姓一看就明白。我的“三居”则主要从理论上区分出三个层次，突出的是城市建设的方向。

按我的理论，“宜居”重在生存，“利居”重在事业，“乐居”重在幸福。利居和乐居均建立在宜居的基础之上。乐居与利居则并不存在前者以后者为前提的问题，利居有助于乐居，但乐居未必一定要利居。从某种意义上讲，乐居也是一种利居，只是与利居比，它更重城市的文化品位，更重城市的个性魅力，更重人居的生活质量，更重市民的情感归依，概括起来一句话，它更重精神文明建设。乐居的提出，是邓小平的两个文明都要抓两手都要硬在城市建设中的体现，也是中国现代化建设特别是城市化的必然趋势。西安市雁塔区委最近请我去讲过乐居的主题，他们拟将它写进了十二五规划。

罗：我注意到您的环境美学中有一个重要的概念——家园，而且说城市是人类的第三个家，这个家园是由物质的家园和精神的家园共同构成的，您能够具体的谈谈吗？

陈：人类最早直接生活在自然界里，那是在渔猎经济时代；后来人类生活在农村里，它是在农业经济时代；工业革命后，人们涌进城市，这时候人们主要生活城市里。自然界、农村、城市，三个家。三个家既是历时态的，也是共时态的。说是历时态，它体现了三种历时态的经济，说是共时态，就是说，除了渔猎经济外，农业经济与工业经济现在共存，所以，农村和城市这两个家共存。城市化可能还不能理解成消灭农村。

不过，无疑城市是我们主要的家。2008年我在宁波等地讲《城市——我们的家》，影响比较地大，讲稿光明日报登了两上版（2008，12，11），算是很重视的了。

你让我着重谈谈城市这个家园由物质的家园和精神的家园共同组成这个问题。其实，所有的家园均具有物质与精神两个方面的意义，但是，我不能不指出精神家园的消失或者说迷失是目前家园建设的突出问题。我提出“乐居”概念，就是强调精神家园建设的重要性。精神家园的内涵极为丰富，首先，要强调“家”这个概念，家有物质的意义，也有精神的意义，也许精神的意义更重要。这个概念联系到我从哪里来，回到哪里去这样深刻的哲学问题，对于普通人来说，他首先联系到的是父母亲，是祖先，是生我养我的那个家，放大一点是家乡，是祖国、是祖国的文化。乐居的“乐”，是居在家中的乐，乐在哪里？乐在情感上融洽，乐在精神上的依靠，乐在思想上的忠诚。这“乐”不是很重要吗？

罗：情感也是您的环境美学中的重要概念？对于城市而言，人与城市的情感关系是以什么为纽带的呢？

陈：美学，按其缔造者德国人鲍姆嘉通的说法，为感性学或感情学。它主要不是谈美的，而是谈情的，因此，我理解的美学应是情感哲学。环境，是一个中性概念：它可以从科学角度去认识，也可以从美学角度去认识。从科学角度去看环境，它重视人与环境的理性关系，主要评价词是“善”或者“利”，从美学角度去看环境，要重视人与环境的情感关系，主要评价词是“美”或者“好”。人与城市的关系是非常复杂的，很多人来到城市为的谋生，也有的人来城市是学本领，闯天下，打江山，做一番事业，出人头地，发财，升官等等。这些人中有一些会在这个城市住下来，成为永久居民。但是，他们是不是认这座城市为自己家，则不一定。要想将家的种籽落入心中，化为血肉，太难了。很多上海人来上海好几代了，还说自己是宁波人，因为祖辈就是宁波人。

人对城市的情感关系是非常多的，来重庆观光，他可能对重庆也产生好感，那是什么情？山水之情。对于城市建设者来说，要关注的首先是什么情？是家园之情，家园之情是什么样的情？是亲情或类似亲情的情。具体来说，是生我育我之情，依靠依恋之情，精神归依之情。“金窝银窝不如自己的狗窝”。狗窝是什么？家呀！

温馨是家园的情基本调质。

情感是最个人的，我们不能让所有的人都爱这座城市，但是，我们第一要让我们的市民热爱这座城市，第二，要让更多的外来人喜爱这座城市。

罗：您来的那天晚上（12月15日）重庆少有的下了雪。第二天我们去重庆观景，天气特别好，虽然有点冷，但是空气清冽，阳光明媚，干干净净的，很透明。其实我很惭愧。作为一位艺术学的研究者，几乎很少以审美的眼光走进我生活的这座城市。那天真的觉得重庆很美！你说我们发现了他人没有发现的美感，也发现了他人没有发现的弱点，你可以坦率地谈一谈吗？

陈：一座城市的美的构成是多元的，但呈现出来的则是一元的。如一幅画，用了许多色彩，画了许多东西，但是提供给人欣赏的是一幅画。我强调的是这个“一”。除非专业人士，一般人不会去注重那一笔一划的。换句话来说，审美欣赏，整体性很重要。

我那天欣赏重庆今冬的第一场雪，是站在一座桥头上看的，对象是建筑物后的歌乐山。我发现的是歌乐山的美，歌乐山平常也美，有了雪，它的美彰显了。这个地方景观也有弱点，主要是几座建筑物破坏了整体的画面。我当然不会反对在城市建高楼，但是这高楼怎么建，是有讲究的，其中最重要的一点是与城市中的山水的关系要处理好。这两者的关系应是相得益彰，最不能容忍的是：建筑势压山体，遮蔽江景。重庆市的建设在这方面，可圈可点的很多，但可叹可惜的亦不少。

罗：我认为重庆的美在于“距离”，因为有两条江相隔的距离，让我们可以从两岸来观看重庆。据我所知，武汉、长沙等长江沿岸的城市也在沿江景观上花了很多心思，你可以做个比较吗？

陈：重庆的景观与武汉、长沙的景观不同。三地均临江，但各有特色。重庆、武汉均处两江交汇之处，但武汉地处平原，虽南岸有山，但山脉不高，只是为武汉略略地画上一条眉，重庆四周高山环抱，地处峡谷之中。站在朝天门码头，抬头看山，俯首看江，上下不着，疑悬空中，惊险交并。若从站在两岸的高山上观重庆，重庆则如散落在峡谷中的明珠，秀雅之感升上心头。湘江傍长沙而过，江之东为主城区，江之西有南岳余脉——岳麓山。山、江、城均有一定规模，相得益彰。如果用人面为比喻，则：岳麓山是人之鼻，湘江是人之眼，而城是人之面。三者恰到好处地构成整体和谐。当然，我这比喻不是取地理位置，而是讲三者的关系。

三城均有江景、山景，如何利用江景、山景进行景观建设，大有讲究。这里且不谈武汉和长沙，只说重庆。总的原则应是：显山靓水。显山之巍峨，靓水之秀雅。重庆高楼太多，据说还要建高达八十层的高楼，就景观来说，实不可取。

罗：、重庆市作为一个山地和江水共生的自然环境，是否有您提出的建设“山水园林城市”的天然优势？重庆是否具有“山水园林城市”与“历史文化名城”一体的基础？

陈：重庆建设“山水园林城市”和“历史文化名城”有得天独厚之处。应该是两城共建。具体如何建，需要做研究。重庆有自己的特色，在建设时要彰显特色，不能与中国具有同样称呼的城市走一样的道路。

罗：记得您对您对重庆城市的景观提出了一个概念：“显山露水”，后来我们又补充了“藏风聚气”，我回来又思考了一下，觉得还应该有个“错落有致”以体现重庆山地城市的建筑景观的特点。您能够展开谈一下吗？

陈：关于“显山露水”，我上面已经谈到了。“藏风聚气”，是风水学上的话，“聚气”又叫“纳气”。“风”“气”，在风水学上不能理解成自然的风和气，而应理解成生命精神。整个城市要藏风纳气，要萃山水之精魄、人文之灵秀，而就重庆这座城市来说，它的命门在两江汇合之处，即朝天门。这个地方要特别注重“藏风纳气”。关于这个地方如何建设，不是一两句可以说清楚的，以后再谈吧。

罗：我们那天还谈到城中村的改造，你认为城市应该宽容，城中村不该全部拆除。还提到一个思路就是保留些部分的菜地，使之为高档居住区的“后菜园”。我觉得这是个新思，你去了国外那么多的城市，也做了很多的研究，有成功的先例吗？

陈：城中村，我不赞成全部拆除，但主张全部改造，其中有一部分还需新建。与高楼林立的城区相比，城中村别具情调，这村自然有更多的自然，如树林，也可以有一些农作物，如青菜。但是，我要强调指出的是，住在城中村的人，不是真正的农民了。当然也未必是最有钱的人，但确是比较有讲究生活情趣的人。不消说，城中村是很卫生很文明的，房子也很漂亮。这样的城中村，在欧洲、美国、日本很多，差不多每座城市都有这样的城中村。

城市是各色人等的家，它应具有最大的包容性。它要讲究文明，但不一定都那么高雅；它要讲究卫生，但不一定都要那样整齐；它要讲究景观，但不一定都是一个风味。

罗：当您听到随行的司机李师傅说，50年代的老厂房和职工宿舍要全部拆除，就谈了您的看法，你看可以从“城市历史”的角度再谈谈这一问题吗？

陈：城市是历经许多岁月积淀而成的。中国的城市，历史长的可上溯三千年。城市的历史是由两个东西来体现的，一是文字记录，另是实物，二者都重要，但实物更可贵。在城市，最能体现历史的实物是建筑，每个时代都有它的建筑风格，最好选择有代表性的建筑保存下来，正是基于保留城市记忆的考虑，我不同意将五十年代的建筑都拆光。如果这座城市保留有每一个时代的有代表性的东西，你想想，这城市简直就是一个活着的历史博物馆，那多有魅力！

现在有些地方，特别注意保护文革时期知青住过的房子。我看过这样的屋子，屋子外面，还有文革时期的标语，这屋子现在成了珍贵的文物了。老城比新城之可贵，就在于它保留了许多历史的记忆。这种记忆最好不要断层，即每个时代都有，这样，城市就是一部完整的历史。这样的城市就具有特殊的魅力。

罗：如今“环境保护”的概念我们现在提的比较多，但是在实际的发展中我们总是看到它被“悬搁”，更不用说“环境美学”了。这个理论是不是太理想化、太超前了。他们到底应该是一种什么关系，对我国的经济和社会发展的意义主要体现在哪里？

陈：“环境保护”的概念被悬搁，主要是重资源轻家园所致。我们生存之地，既是资源，又是环境。如果只是将它看成资源，拼命掠夺，竭泽而渔，这环境就破坏了。须知环境是我们的家，家都毁了，挣那么多钱有什以用！现在有一比较流行的标语：“既要金山银山，又要绿水青山。”我建议改成：“要金山银山，更要绿水青山。”

至于环境保护与环境美化，它们不仅可以统一，而且必须统一。没有提升到环境美化高度的环境保护是消极的保护，这种消极的保护不仅不能满足人们日益提高的生活水准的需要，而且有可能造成新的环境保护。我这次拟在重庆讲的《艺术能够拯救地球——美国当代艺术家帕特丽夏·约翰松的环境工程》，介绍帕特丽夏·约翰松的环境工程，那就是环境保护与环境美化统一的典范。约翰松的经验概括起来就是两点：生态主义与人文主义的统一，功能与艺术或审美的统一。

环境美学提供的思想是环境保护与环境美化的统一。它提供的诸多理念，实际上是环境保护的指导思想，比如环境美的本质是家园感，生态主义与人文主义统一、功能与审美的统一、工程即景观，等等。

罗：您的一个重要思想就是“工程即景观”或者“功能与景观的统一”在实际的操作中一定很难实现吧？有成功的优秀事例吗？

陈：“工程即景观”或“功能与景观相统一”，是我的重要思想。我在最近发表的《环境美学的当代使命》（《新华文摘》2010，19）中着重谈到这个问题。这个问题其实并不复杂，也不是做不到。问题是我们的一些工程师不愿做或不能做，而我们的艺术家又参与不了这样的工程中去。在西方，许多大工程是工程师与艺术家一起做的。现在有些城市为了缓解交通，到处建高架路，根本不考虑是否破坏景观。这真叫病急乱投医。将来造成的麻烦会很多。现在有些城市提出城市建设“功能第一”的观点，这个观点我不同意，功能第一，在实际操作中会变成“功能唯一”，当功能唯一，哪还有景观的位置？

罗：您提出的城市建设应该以“美学主导”而不是以“功利主导”诱发诸多质疑，你觉得原因在哪里？您坚持“美学主导”的理由是什么？

陈：城市建设以“美学为主导”是我的重要思想。关于它，我曾专门写了一篇文章，发表在郑州大学学报上。功利主导是我们目前实际上在用的一种城市建设理念，功利主导，它的潜台词就是内容与形式可以分离。内容为功利。既然内容与形式可以分离，内容即功利为主导，就可以忽视形式。事实上，用功利主导来指导城市建设，多在不同程度上造成了对城市景观的破坏。

“美学主导”为什么行呢？因为真正的美不只是在形式上的，它是内容与形式的统一，内容就包含功能。美学主导，不会忽略功能，因为没有真善为内涵的美，我们从来不认为是真正的美。“美学主导”取的是内容与形式相统一的立场，功能坚持了，形式也保证了。这样做，实际上将城市建设的品位提高了。罗：请你谈谈“城市病”的问题吧，如今中国乃至国外城许多城市都面临着这个严峻的现实，但是“城市化”又是一个必由的趋势，我们该以什么样的思维方式或者策略去应对呢？这也是您正在思考的问题：“中国城市化向何处去？” 陈：这又是一个大问题，我最近也完成了一篇论文《中国城市化向何处去》，并且在西安、庆阳做过讲演。我觉得主要是城市理念问题，现在的城市理念是工业时代的，工业时代的城市，重功能，轻生活。由于城市集中的功能过多，人也就越来越多，就不适合于生活了。城市化如何化，我认为，首先在确定城市以生活为第一的理念。用“世博”的标语：“城市让生活更美好。”针对中国城市的实际，我认为主要是减功能。比如，这座城市既然已是政治中心，就不一定要做经济中心了。美国的华盛顿是国家的政治中心，但它不是国家的经济中心，也不是文化、教育中心。对于城市化，我提出“满天星斗”式，这满天星斗式，可以是众星拱月式，也可以不是。总起来说，城市化宜朝着小型化、分散化的方向发展。在这个过程中，城市需吸收乡村的自然环境好的优点，尽量地纳自然于城市，从这个意义上讲，城市乡村化了；而乡村则需要尽量吸收城市文明程度高的优点，尽量提高人居环境的文明水准。从这个意义上讲，乡村城市化了。所以，我主张的城市化城市乡村双向化，即城市乡村化，乡村城市化。今年春，我在广东中山市的一个讲坛上谈到过这个观点。

罗：对了，最后想问问重庆的夜景怎么样？那可是我们重庆的骄傲哦。它展现了重庆的另一面。

陈：重庆是一座极具魅力的城市。它的自然景观、人文景观均是独具特色的。从城区到北培的那条沿江小路，四十年前我走过，这次重游，仍然觉得魅力无穷。像这样一条路，我在别的城市没有见过。重庆的两条江，特色各具，不相代替。嘉陵江重在奇秀，长江重在雄浑。而重庆周遭的山葱茏茂密，生意盎然，从不同的方向看山，山的面目不一，或清新可喜，或雄奇磅礴。这次我坐车畅游重庆，不时青山扑面，迤逦如山水长卷。

当然，我也有所担心，因为重庆到处在建房子。房子不能不建，但高楼不能再密了，不能太高了，留出山水，亮出山水，这是我对重庆的祝福。

我认为，重庆最突出的特色是山城。世界上山城很多，但最著名的是重庆。就自然地理来说，重庆为山城。世界山城不只是重庆，但世界山城以重庆最为著名，所以，要彰显重庆“世界山城之首”的地位。山城，一定要见山，不仅要见山之峰，还要露山之体。所以，城市楼房不能太密，要裸露出岩石以见山体。城中路宜有高低，盘旋而上，当年的重庆的路有此特色，今已难见，殊为可惜。

西南是中国黄金之地，物华天宝，人物风流，要尽力将西南的精华聚集起来，以不同的方式彰显。建几座不同主题的博物馆，应是其中之一。建筑作为“物华”之一，要有历史感，要风格多样，不宜过于一致。另，山城之建筑与山关系密切，其特色何在，宜研究，不宜与平原建筑一样。

我给重庆建设的建议归纳起来就是“彰显山城特色，融汇西南精华”。罗：谢谢陈老师，您谈得很深入，很有建设性，很受启发！

Livable and being willing to live there : on the perspective of environmental aesthetics of chongqing urban cultural landscape

——Interview with Professor Chen Wangheng

（Chenwangheng1 luoxiaohuan2）School of philosophy，Wuhan University, Wuhan Hubei，430072；2 School of Art ChongQing NormalUniversity，ChongQing，400047）

Abstract : Under the guidance of “five Chongqing”, Chongqing got a good opportunity for development.In our dialogue, our refer to the “livable”, two rivers through the city, mountain city landscape and city – home etc.These discussions come from “livable” to “being willing to live there” and from urban landscape and cultural to Chongqing Urban Landscape.In short, we believe that the design principle of Chongqing should be “To highlight the mountains and water”, and the purport of the cultural landscape of Chongqing city should be:“shows the mountain city characteristic;blends together the southwest essence”.Full of merit, yet poetically, man dwells on this city.Key words: environmental aesthetics, five Chongqing，Livable，being willing to live there, Urban landscape and cultural

作者简介:陈望衡,湖南邵阳人,武汉大学哲学学院教授,博士生导师(湖北武汉 430072。电话：***)。

罗晓欢（1972，9.-），男，四川南江，硕士，东南大学艺术学院博士生；重庆师范大学美术学院讲师。研究方向：艺术学，设计学。重庆师范大学美术学院，400047。电话：***，huan_luo910@sina.com。

第二篇：建设城市精品打造宜居环境

建设精品工程彰显城市魅力

抓好精品工程建设，以精品工程打造城市亮点，改善城市面貌，提升城市魅力,才能增强城市吸引力和竞争力。近年来，我们通过精品路段、精品区域和精品项目改造建设，进一步加快了精品城市建设进程。在工程建设中，我们融入“件件是精品、个个是亮点”的理念，建设了惠源东区、天山水榭花都、东坡家园等一批精品住宅小区，建设了宏达路、泰安商业步行街、省级园林街道惠源路、玉兰大街、樱花大道、西南外环绿化带、神州岛、交通公园等一批精品街道和景观，城市建设亮点纷呈、精品频出，城市功能和形象不断提升，彰显了城市魅力。今年我们又实施了人民公园、樱花公园和大桥路升级改造三项重点城建工程，进一步提升城市品位和档次，改善人居生活环境。目前，三项重点城建工程中，樱花公园提前15天竣工，并正式开园；大桥路升级改造工程也提前竣工通车；人民公园一期工程月底可竣工。

城市建设工程，不建则已，建就得建成精品。建设城市精品，必须将精品意识贯穿到每一个工程建设环节, 大手笔、大动作，高标准、高水平、高质量，全力打造城市建设精品,为城市增添新的亮点，不断彰显城市新的魅力。

一是建设城市精品要始终坚持“以人为本”理念。城市建筑、广场、道路等基础设施工程建设中，在考虑视觉效果的同时，坚持宜居舒适原则，要注重在细节上下工夫，不断提高城市综合服务功能，通过细致入微的工作改善民生，让人们共享城市建设的成果，真正把工程建设成为利民惠民工程。

二是建设城市精品必须高起点规划、高水平设计。瞄准国内外一流水平，突破规划误区，创新规划理念，高起点编制规划，体现城市规划的前瞻性、先导性和科学性。按照“繁荣、舒适”目标，采取“走出去”、“引进来”的办法，学习借鉴国内外先进规划理念和先进技术，充分涵盖地方特点，突出特色，高水平设计，把精品项目打造出来。

三是建设城市精品必须高质量建设。在工程建设中要全程树立精品意识，严格招投标程序，选择高资质、高水平的施工企业进行施工建设；强化质量监管，增强科技含量，高标准、严要求，把每项工程建设成民心工程、廉政工程。

四是建设城市精品需要全社会参与。建设城市精品仅靠几个部门的力量的远远不够的，需要全社会参与，献计出力，齐手建设美好家园。可以通过公示建设项目，提高人大代表、政协委员参政议政意识，加强为城市建设出谋划策的积极性。可以通过媒体宣传、座谈会等各种方式广泛征集意见、建议，促进各项建设工作的不断完善。

第三篇：环境宜居问卷设计

环境宜居指标权重测评

您好，非常感谢您参与本次关于环境宜居性的问卷调查，请根据你的真实想法和理解进行排序，你的认真回答对我们很重要。

调查者编号：年龄：性别：生活所在区： 学历：（√）研究生以上（）大学本科（）大学专科（）高中及以下 职业：（√）企事业管理干部（）工人（）农民（）其他 工作单位性质：（√）政府机关单位（）大学教师（）中小学教师（）企事业单位（）个体经营（）其他

1、环境宜居指数由水环境、大气环境、土壤环境（固体废物）、声环境、生态环境、物质循环与资源承载力、生活宜居与低碳性、环境管理8个方面的指标组成，请对这8个指标进行排序，数字1到8分别代表重要性，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“8”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

2、水环境主要由地表水功能区达标率、城市污水处理率、重点工业污染物排放稳定达标率、重点工业污染物排放强度下降率、主要污染物排放总量控制目标完成率等5个指标组成，请对这

5个指标进行排序，数字1到5分别代表重要性，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“5”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

3、大气环境主要由空气质量优良率、扬尘控制率、机动车环保定期检验率、主要污染物排放总量控制目标完成率、清洁能源使用率、重点工业污染物排放稳定达标率、重点工业污染物排放强度下降率等7个指标组成，请按照您的真实想法和理解对这7个指标进行排序，数字1到7分别代表重要性，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“7”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

4、土地土壤环境主要由生活垃圾资源化/无害化处理率、危险废物安全处置率、工业固体废物综合利用率、医疗废物集中处置率、废物收集和集中处置能力等5个指标组成，请对这5个指标进行排序，数字

1到5分别代表重要性，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“5”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

5、声环境主要由噪声达标区覆盖率、区域噪声平均值、交通干线噪声平均值等3个指标组成，请对这3个指标进行排序，数字1到3分别代表重要性，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“3”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

6、生态环境主要由人口密度、人均公共绿地面积、区域绿化覆盖率等3个指标组成，请对这3个指标进行排序，数字1到3分别代表重要性，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“3”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

7、物质循环与资源承载度主要由人均日生活用水量、工业用水重复利用率、单位GDP能耗、人均生活用电量和单位GDP（工业增加值）水耗5个指标组成，请对这5个指标进行排序，请在您认为最重要的因素下面写上“1”，在您认为最不重要的因素下面写上“5”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

8、生活宜居与低碳性主要由安静小区创建率、绿色社区创建率、智能化地面公交系统、公共自行车租赁点设置率（覆盖社区）、低碳学校创建率、低碳建筑比例等6个指标组成，请对这6个指标进行排序，数字1到6分别代表重要性，请在您认为最重要的因素右侧框中写上“1”，在您认为最不重要的因素右侧方框中写上“6”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

9、环境管理主要由环保政绩考核问责制执行情况；建设项目“环评”、“三同时”和规划环评综合执行情况；环保投入占GDP的比重；中小学环境教育普及率；政府制定生态文化建设规划情况；环境质量公告制度执行率；环境管理能力标准化建设、环境污染信访解决比例、重点企业清洁生产审核率、重点企业低碳审计率、万人环保从业人员等11个指标组成，请对这11个指标进行排序，数字1到11分别代表重要性，请在您认为最重要的因素右侧框中写上“1”，在您认为最不重要的因素右侧方框中写上“11”，以此类推，数字越小，重要性就越大，即越重要的因素就排在越前面。

第四篇： 如何认识宜居宜游城市

一、如何认识宜居宜游城市

“宜居”就是指宜居性比较强的城市，要具有良好的居住环境、人文社会环境和清洁高效的生产环境的居住地。关于居住又有三个层次：第一个层次是宜居；第二个层次是利居；第三个层次是乐居。目前我们提到的就是宜居。一个城市怎么样就宜居了，我认为首先，城市的环境要好。一是生态环境要好，要能适合人类居住。例如一个城市环境要能够得到很好保护，气候好四季分明，很少发生极端恶劣天气，同时要有比较丰富的人类生存所需要的自然资源，例如水资源等；二是人文社会环境要好，城市居住人口整体素质要高，文明度高，要能形成一种和谐共处的社会环境。其次，城市的基础设施建设要完善。一是城市道路、供水、污水处理、亮化、绿化等市政公用基础设施建设要有突破性进展；二是要有便利的交通，能够方便人们的出行和生产生活。三是要有完善的卫生、文化、科技等基础设施。“宜游”就是指一个城市以适宜的生态、气候环境或是悠久的历史文化遗产和独特城市特色来吸引更多的游客旅游，也就是一个城市要有的特色，要有值得人去看的东西。从城市发展水平的标尺来看，宜居可以看作初级水平，在宜居基础上的适度宜游就是中级水平，既宜居又宜游则是城市发展高级水平。宜居、宜游是相辅相成的，互相促进，游的改善必然带动居的改善，宜居要宜游，宜游必宜居。通过对张掖市情的认识和对其本质属性的认识，我们认为建设一个环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的宜居宜游生态城市就是张掖的特色，就是张掖本质属性的反映，就是未来发展的方向，这也是张掖的城市发展定位，要通过宜居宜游建设，推动我们全市经济社会的转型跨越发展。

二、对规划建设宜居宜游金张掖的几点思考

通过对宜居宜游的认识，要立足实际，对加快宜居宜游金张掖建设提出以下几点建议：

1.建立健全城市规划建设决策机制。科学正确的决策是各项工作成功的重要前提，对于城市建设首先要有一个科学的规划，这就需要我们不断建立健全城市规划建设决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，完善决策程序，制定出科学规划、形成科学决策，科学推进宜居宜游金张掖建设。目前在城市规划制定，项目审批中仍然存在论证决策的前瞻性、系统性、科学性不充分，规划编制前期调查不细，公众参与不够。在论证重大项目时，社情民意调查不够，导致决策错误，市民意见大，造成被动局面。针对这这些问题，建议：一是政府进一步完善工作规则，把公众参与、专家论证和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。二是市上成立一个专门的机构，这个机构承担起联结政府决策与专家学者研究咨询的职责。三是进一步创新城市规划理念，创新行政管理体制。建立公众深度参与城乡规划的制度。加强规划批后公布，事中监督，事后评估问责制度，全面实施建设工程规划许可公示牌制度。

2.加大生态环境保护与建设力度。生态环境是城市赖以存在和经济社会发展的重要条件，环境好了城市的品位就高，吸引力就强，自然也会宜居宜游。张掖是坐落在祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上的城市，建设宜居宜游金张掖生态环境保护与建设应是首要任务。一是加强生态环境保护，固牢生态安全屏障。我们要大力推进祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区建设。实施祁连山水源涵养区生态环境保护，不断提高水源涵养能力，建设祁连山生态补偿试验区。实施黑河流域综合治理规划，加快黑河湿地国家级自然保护区和国家湿地公园建设，保护好水源地，加大水环境治理力度，实现河道面清、岸洁和树绿，建设一条生态河道。实施截污纳管，杜绝生产生活污水直排入河道，把黑河治理成美丽的河、繁华的河；继续实施大气污染治理，加大集中供热力度，进一步提高环境空气质量；要加大绿化建设力度，推进防沙治沙工程，阻挡北部风沙南侵，保护绿洲安全，以天然湿地为依托，通过建设“绿屏”、绿带”，在城区和周边区域形成大面积绿化体系，实现“水在城中、城在绿中、人在景中”的生态园林化目标，将生态保护、生态旅游和生态环境的功能有机结合起来，实现生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界，突现城市的宜居宜游；二是沿河进行城市布局和开发建设。通过上次外出学习考察，我们看到一些城市都充分利用沿江、沿湖的优势进行城市布局和开发建设。上海以黄浦江两岸为重点，建成了一批标志性重大城市建设工程，形成了黄浦江两岸丰富的人文景观。苏州也充分利用太湖水资源丰富的优势，形成了丰富的内河景观，增添了城市的宜居价值。与其相比，我们要坚持把保护建设黑河湿地与推进城市建设紧密结合起来，依托黑河，建设滨河新区和国家湿地公园，依托黑河流域生态系统的完整性，推动张掖生态建设。完善城乡基础设施。城市基础设施日臻完善，成为宜居宜游城市建设的物质支撑点。为适应经济社会不断发展和人民群众日益增长的精神文化需求，首先我们要进一步完善城市道路、供水、广场、公园等市政公用基础设施建设。在新区建设和旧城改造升级中要协调好新区建设同旧城的关系，使老城区与新城区相辉映。按照先规划、后建设，先地下、后地上的原则配套完善基础设施建设，真正做到老城做旧、新城做美。要以“四化”建设为切入点，加大村镇基础设施建设力度，着力改善人居环境；其次要加大卫生、文化、科技等设施建设，加快“三馆”建设进度，丰富群众精神文化生活，促进全市文化事业蓬勃发展；三是张掖地理位臵优越，区位优势明显,成为宜居宜游城市的最佳联结点。要充分发挥张掖的区位优势，加快张掖立体交通枢纽建设，方便人们的出行。通过基础设施建设和功能的完善，使张掖成为具有很强吸纳力、承载力、辐射力的城市。

形成有特色城市建设风格。特色是城市的生命。只有独具特色的城市，才具有竞争力，具有活力，才能吸引更多的游客。首先要突出张掖历史文化名城特色。张掖城市建设历史悠久，距今已有2100多年的历史，文物古迹众多，历史文化积淀深厚，生态条件得天独厚。1986年，被国务院命名为全国历史文化名城，为张掖授予了一块城市建设发展的“金字招牌”。保护、传承历史文化遗产，对城市可持续发展至关重要。我们要深入开展专题研究，加强同文化、文物、高校等部门、单位、专家、学者的合作交流，有计划的开展诸如城市特色、名城保护等方面的专题研究，并紧密同城市建设相结合，保护名城风貌，塑造悠久的历史文化古城特色，传承优秀的历史文化。其次要突出绿色生态城市建设特色。全市新区建设、湿地保护、旧城改造以及绿地建设等都应该按照这个主题规划建设，最大限度地规划建设好城市的绿地空间，积极实施沿河、沿路绿带，合理均衡配臵各级公园绿地，努力形成点、线、面相结合的城市绿地系统，提高城市建设的品位。通过湿地公园建设和湿地保护来彰显城市特色，弘扬城市文化，培育城市精神，提升名城魅力，塑造独特的绿色生态城市特色，带动旅游业大发展。

加大城市的管理力度。一个城市，三分建设、七分管理。我们要把以人为本理念始终贯穿在城市管理中，让每一个居住和来到城市里的人，都感觉到文明、美观和舒适。对于市容市貌问题。只要找准症结，对症下药，就会取得效果。例如，民主西街羊头巷口在集中整治过程中，充分利用对面闲臵的一截巷道，把花鸟鱼虫市场挪了过去，非常好地解决了路口拥堵的问题。目前，老城区仍有一些市场普遍环境脏乱差，设施不配套，缺乏科学规划，成了处在城市中心的龙须沟式的地方，将直接影响城市品位。还有市区的平房区域，里面破乱不堪，这都是城市综合治理需要深入研究解决的问题。我们要认真调查摸清每一处的详细底子和历史渊源，了解周边区域的建筑情况，编制出历史与现实结合的科学改造规划，运用市场机制的办法去运作项目，达到既改造老城区，改善城区环境，又经营城市。对于环境卫生问题。第一：在人气旺、商气盛、人流密集的地段，环境卫生脏、乱、差问题仍然突出。一些摊点、门店关闭后，垃圾遍地，而此时与清洁工清扫街道时间相去甚远，对城市环境形象影响非常大，建立主要地段全天候保洁制度就非常迫切。街道清扫时间安排也很重要。有些地段清扫时恰是街道上人流车流最为密集时，环卫工人迎着人流清扫街道，满街尘土飞扬，行人纷纷躲避，辛苦劳作反招来非议。第二，垃圾清运。城区配套了垃圾收集设施，配备了垃圾清运车，垃圾填埋厂已经建成投入运营，但垃圾清运不及时的现象普遍存在，严重影响了周边环境，这需要我们高度重视，及时清运垃圾，创建卫生城市。第三，卫生死角治理。城市环境保护和文明管理，要抓大不放小，及时治理城市死角。对于交通问题。随着经济社会的快速发展，各类机动车辆不断增加。道路设施、交通管理水平必须适应发展需要。张掖城市道路最大的问题在哪里？影响城市交通畅通的制约因素在哪里？我认为首先是道路板块不完整，也就是道路本身残缺所致。现在我市的城区主次干道，普遍是有机动车道和人行道，而没有非机动车道。自行车作为主要交通工具，量很大，只能和人力车等非机动车辆、行人混行在人行道或机动车道。由于道路的残缺，不能各行其道，这是造成交通不畅的主要原因。比如县府街，由于道路板式不完整，自行车、行人在树木空隙中穿行,造成交通不畅。近年来，市委、市政府对南环路、四大街等城区道路整体改拓建，除改善了道路沿线环境，直接提升了城市形象外，最直接的成效就是城市交通变得顺畅了。当然，影响城市交通的因素还很多，如交通配套设施不完善的问题，市民交通意识、文明程度不高的问题等。但就城市道路建设而言，应结合实际，充分考虑各个层面的实际情况，做到板式完整，且要尽量宽阔，以适应城市规模不断扩大，人口不断增加之所需，使城市变得通畅。

6.加快旅游产业发展。张掖虽然说是旅游资源很丰富，但旅游业始终没有形成强势优势，始终热不起来，外来流动人口少，来了留不住，城市餐饮、娱乐、文化产业不活，旅游业发展不起来。现在我们要彰显“一山一水一古城”的特有风韵，积极发展生态旅游和特色文化旅游，着力塑造“七彩丹霞、湿地之城、裕固家园、戈壁水乡”的旅游品牌，推出一些特色产业。大力推进湿地公园、丹霞地质公园、沙漠地质公园、大湖湾、焉支山、马蹄寺等景区开发建设，完善基础设施，提升服务功能，比如，我们的丹霞景区是自然景观，名气也很大，但由于基础配套设施不完善，不能够更好为游客提供便利，从而影响旅游产业的发展，所以要配套完善景区基础设施，提升景区的旅游综合功能。同时我们要借助于文化旅游节等活动，加大外宣力度，打造富有张掖生态文化魅力的特色旅游，吸引外地游客来张掖旅游。（办公室 张圣波）

第五篇：打造宜居环境构建和谐社会

打造宜居环境构建和谐社会

今年以来，XXX镇党委政府以创建国家级生态镇为统揽，突出集镇长效管理和村庄环境整治工作，集中人力、物力、财力重点倾斜，重点重抓，较好地构建了干净、卫生、有序的集镇形象，整齐优美的村居环境，得到了上级领导的充分肯定，广大群众的一致拥护。

一、集镇长效管理，突出一个恒心。

集镇长效管理是一项综合的复杂的系统管理工程；是一项反复抓，抓反复的动态管理工作；更是一项长期坚持，持续发力的民生工程。鉴于此，我镇党委政府高度重视，从组织领导上选派工作魄力大、责任心强的班子成员分管此项工作，同时配齐配强村（居）城管、环卫工作人员；从经费保障上优先安排；从制度上突出和谐，严管轻罚，规范，持久，长效；在集镇管理上，我们重点整治乱堆乱放，乱搭乱建，乱贴乱画，摆摊设点，对城管、环卫人员划分责任区，明确责、权、利，每月开展城管之星、环卫之星评比，增发奖金，激发内在活力；在抓好集镇管理的同时，我镇还将长效管理关口前移，延伸到村（居），全面建立“组保洁，村收集，镇转运”的垃圾收运体系，确保集镇长效管理一体化，常态化。

二、村庄环境整治，突出一个舒心。

根据省、市、县安排，结合创建生态镇以及改善提高广大群众居住、生活环境的需要，今年以来，我镇不惜投入，加大村庄环境整治工作力度。为确保6月30日前，我镇9个村25个村庄环境整治工作高标准、一次性通过省、市、县验收，镇党政主要领导高度重视，通过召开专题会，现场推进会，外出观摩学习活动，聚全镇之力，全力打造村庄环境整治工作。整治工作中，我镇积极引导广大群众参与，把民心工程、民生工程实事办好。在措施上，突出典型引路，典型带动，以点带面，先后培植等村庄环境整治典型。在具体工作中，我们突出自然风貌，风土人情，彰显特色，不搞一刀切，不搞千村一面，尊重民意。我镇针对各个自然村庄的实际情况，在整治“五小”和脏、乱、差的基础上，修建了杨庄村徐庄组和黄花塘村黄花组二个农民小游园，对所有列入整治的村庄菜园，设置了特色鲜明，形态各异，管用实用的木栅栏，竹篱笆，极大提升了整治村庄的人居环境，提升了广大群众的满意度，得到广大群众的交口称赞，使广大群众生活称心、舒心。

尽管我镇在集镇长效管理和村庄环境整治工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但与兄弟乡镇相比，离上级领导要求还有很大差距。我们将在今后工作中，学习先进，取长补短，创新方法，力争二项工作再上台阶、再创佳绩。

XXXX镇人民政府

二〇XX年XX月XX日