新的休假制度对我国旅游业的影响

第一篇：新的休假制度对我国旅游业的影响

新的休假制度对我国旅游业的影响

摘 要：新的休假制度经国务院通过颁布后对我国的旅游的各行各业都产生了很大的影响，机遇和挑战并存，面对这一变化，旅游业应该积极面对，把握时机，应对挑战，适应社会的发展，努力提升自身实力，使我国的旅游业能更快更好更强的发展。

关键词：新的休假制度

对旅游业的影响

应对措施

一、休假制度调整后的概况

近20多年,我国旅游产业随着改革开放的深入得到了迅猛的发展,经过对传统发展观的反思,人们意识到经济增长只是手段,经济发展才是目的,旅游产业可持续发展成为普遍关注的中心议题。党的十六届三中全会提出科学发展观,为旅游业的未来发展指出了一条光明之路。旅游产业落实科学发展观,就必须深度发掘旅游文化内涵,从而构筑旅游业发展的新优势,实现旅游产业全面协调可持续发展。

《职工带薪年休假条例》以及修改后的《全国年节及纪念日放假办法》经国务院通过并于12月16日对外公布。节假日调整的主要原则是： 一”长假的取消，均衡了淡旺季的客源分布，削峰填谷，缓解了长假集中消费给景区的资源与环境造成的压力。长线旅游受到限制，短线旅游急剧升温，中线旅游将稳步上升。新的假期制度将“五一”长假改为长周末，由于时间的关系，许多人取消了“五一”长距离旅游的计划，取而代之的是短线旅游。各旅行社也纷纷推出短线旅游产品，一时间，短线旅游将成为市场主流。当然，随着旅游交通的快速发展与旅游区之间联动的加强，中线旅游会呈上升之势。

（1）中短线旅游将走俏

根据新的休假时间，人们将在短假和长假间交替中度过，这样以来选择中短途线路的人数将会有所上升，而喜欢长线旅游的人也可以选择适当时机出行，这无疑将给市民们提供更多的休闲时间和更多出行选择。“五一”长假取消后，不少旅行社已经开始着手应对，他们的操作模式和产品结构都将出现调整。旅行社将相应的增加更多的短线旅游产品。随着短期假日的增加，花三天左右时间外出旅游将会是市民们放松休闲的新选择。业内人士分析，这种短时间配合短路线的旅游模式，将极大的带动省内及周边城市景点的旅游热。

（2）长线旅游集中在寒暑期

喜欢长线旅游的游客不会因为短期假日的增多而放弃长线旅游，除了国庆和春节长假以外，寒假和暑假将会是长线旅游的集中高峰期。除此之外，游客还可以将自己的公休假期与短期假期结合，同样也可以选择长线旅游。

（3）传统节日将成新卖点

有旅行社认为，中秋、端午、清明等传统节日的出现，将大大刺激短途家庭型休闲旅游市场。因为时间的关系，这些线路的设置多为短线，而旅行社会针对传统节日的特点，设计出有针对性的旅游产品，类似于中秋赏月、端午赛龙舟等主题游，将更好的丰富旅游市场。

（4）自助游自驾游随之增多

目前，很多有车一族都爱上了自驾和自助旅游，短期假日的出现恰恰为他们创造了更多的机会。在自驾、自助方面，游客的出游时间和游玩的主动权大大增加了。

2、《劳动合同法》和《条例》的同时施行，带来景区用工模式的集约化发展。企业赢利的核心目的，驱使企业必然在政策允许的范围内最小化其经营成本。因此，《劳动合同法》和带薪休假制度同时施行，淡旺季的逐渐模糊，将促使景区以固化正式员工、尽量减少临时用工，实现用工模式的集约化发展。延长了假期，分散了出游时间，有利于缓解景区资源、环境和接待压力，提高旅游服务质量。新假期制度长假和长周末形成的大小旅游高峰次数增多，旅游时间分散在1年的7个月里，一定程度上缓解黄金周旅游“井喷”现象，均衡了淡旺季的客源分布，削峰填谷，缓解了长期以来长假集中消费带来的不利影响，也保证了旅游服务质量的提高。往年由于长假间隔时间长，中间没有假日过渡，旅游热往往会集中在几个长假期间，平常时段则造成了旅游资源的闲置和浪费。以前每到长假前，旅行社的业务就异常繁忙，但随着假日的结束，旅行社的经营又会进入一个低潮。新的休假制度对旅游淡旺季起到了很好的调节作用，市民旅游的时间将更为灵活，从而使淡旺季不再明显。

3、新休假制度给旅行社业整体带来灵活经营的自主性。

从旅游产业链角度看，旅行社可以不再受制于高峰时期旅游供应链上下游的住宿、交通等供应紧张的情况，可以实现更加灵活自主的经营；从旅行社内部经营讲，“五一”长假取消后，旅行社必须重新开发组织小长假旅游线路和产品，增加了经营成本，但带薪休假的实施，将使人们的出游计划更为灵活，模糊了旅行社全年经营的淡旺季的分界。

4、小型旅行社受冲击较大，或可催生垂直销售模式的形成。

对于小型旅行社来讲，新产品开发和不断增加的散客对服务质量的高要求，直接导致经营成本的增加，在此压力背景下将进一步催生小型旅行社打专一的攻坚战，针对特定市场走特色化、精细化道路；而承受不了这种压力的可能发生经营模式的转变，即小型旅行社逐渐

走向依赖大型旅游批发商的实力、走分销和代理的经营之路，促进旅行社业垂直销售模式的全面形成。

5、桂林、漓江等比较远的旅游城市纳入到小长假的游览范围中。此外，港澳游等4至6日的旅游也都将列入“五一”和元旦的出游线路中。3、端午、中秋看好“民俗游”。从明年起，清明、端午和中秋都将有一天的法定假期，再加上周末，可以形成3个3天小长假，除了清明节不太适合旅游之外，端午、中秋都将成为新的出游时段。由于这两个小长假都是传统的民俗节日，旅行社将针对它们设计突显民俗特色的旅游线路。明年的端午和中秋节将是民俗游抬头，并大行其道的最佳时机。中秋节期间旅行社也将推出多条特色线路，“赏月”将是这些产品的最大亮点。据了解，由于这两个节日以前没有假期，很多线路都没被开发出来，在假日调整方案正式确定之后，旅行社已开始着手开发这些线路，行程大多以4天往返为主，时间上非常契合。假期增多催热自由行休假次数的增多将给消费者提供更多机会自主安排出游。过去的7天长假中，人们一般只会安排一次出行，而一年中的7次假期可以促使人们安排更多的短途自由行。

以3天长假为例，以后人们不会将目光仅锁定城市周边的自驾游上，还会考虑去更远的一些城市旅游了，如果头尾借两天年假，更有可能选择飞行或火车路程在5小时左右的短途自由行。此外，新休假方案将会衍生更多的自由行主题，丰富自由行内涵，带动淡季市场。从上半年看，4至6月出现清明、五

一、端午3个小假期，这3个月正是北方地区春暖花开的季节，赏花踏青自由行必将受到极大欢迎。以往的6月是旅行社的淡季，现在有了具有浓厚中国传统内涵的端午假期，则将直接拉动自由行市场，淡季将不再淡。而且从4月到6月，每个月都有个小假期，让希望出门旅游的人，不会因为少了一个“五一”长假而有更多遗憾。

（二）由于客源的变化，相应地旅游企业的营销对象从团队游客为主转向家庭小团队和散客，营销策略随之将发生转变。

客源由团队向散客转变，由大型团队向小型家庭转变。加速“散客时代”的来临。自上世纪80年代以来，世界旅游市场呈现出散客化的趋势，欧美各主要旅游接待国的散客市场份额达到了70%～80%。经营和接待散客旅游的能力，已经成为衡量一个国家或地区旅游业成熟度的主要标准。近年来，我国散客旅游市场也发展迅速，“五一”最重要的变化就是从传统的长线观光游向都市休闲度假游发展。此次新休假办法从制度上提供了“散客时代”来临的时间可能性，将进一步促进“散客时代”的到来。黄金周休假制度的调整，必然对旅游原有淡旺季经营理念和运作模式产生推倒性的影响。带薪休假制度的实施也将更彻底地打破以往旅游淡旺季惯性模式，旅游景区将面临更加严峻的挑战。旅游景区必须拓宽发展思路，紧紧把住市场的脉，顺应旅游市场发展潮流，做出科学的市场发展决策，改变经营理念，充分发挥自己的资源优势，以多样化的经济增长代替原本单一的门票收入，最终形成集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合性服务景区，才能占据休假制度改革后新形势市场的主动权。

（三）新休假制度促使旅游企业调整适应，进行业务创新，同时，经营成本随之增加。旅行社经营方式由数量扩张型向质量效益型转变。

小型旅行社将会承受更大的经营压力。旅行社要适应市场消费模式变化，转变思维方式、运作模式，由过去的以接待为主向客源开发和产品开发发展，为游客采集、综合和提供旅游信息、安排行程，利用电子商务为经营运行提供支撑，加强与银行、保险公司等相关机构合作。在旅行社业培育批发、代理的分工体系，实现市场组织网络化和旅游业务管理覆盖面的突破。对不同类型的景区（点）来说，影响不一。对休闲、度假、游憩类的景区（点）来讲，以自驾车、近距离为主的游客增加；对观光类、人文历史类等以团队游客为主的景区（点）来讲，在一定程度上，外省市团队游客会减少。为适应游客休闲度假的需求，景区（点）内游客参与性、体验性活动将增多，以节庆文化活动为主题的旅游项目将增加，单一的观光旅游景区将转变为观光、休闲、度假、娱乐等一体化的综合型旅游景区，以延长游客逗留天数，增加单位游客的消费，提升景区的综合赢利能力。

（四）重新对旅游客源市场进行细分。

黄金周休假制度的调整和带薪休假的实现，必将对旅游者的工作、生活等方面产生不同程度的影响，人们的旅游心理和享受观念也将随之而来发生变化。消费者占据旅游市场的主体地位，作为为旅游者提供旅游服务的旅游景区必须对潜在变化了的旅游客源市场进行细分，重新了解细分市场，重新进行市场定位，从而为景区新的市场营销、品牌的加强、发展策略的科学调整提供重要的市场依据。

（五）细化分工，提高专业性专门化的服务水平。

旅游景区的周期化市场运作，将面临着不时期不同目标人群的更高水平的服务接待新要求，旅游服务接待对象也是变化发展的，市场的驱动使得旅游企业对服务工作做出更加科学细致的分工，以提高工作效率，降低经营成本，应对市场带来的新压力、新挑战。随着客源市场的进一步细分，并实现周期性的分时段营销运作，相对集中的目标群体客源接待要求景区能提供高标准的专门化服务，伴随周期的运作，目标客源也在不断地发展变化，这对景区接待服务专业性提出了更高的标准要求。

（六）建立健全网络交流服务平台，在旅游市场营销竞争中先声夺人。

黄金周的调整和带薪休假的实现，使得部分潜在旅游群体拥有更为自由的空闲时间，大大增加了其外出旅游的可能。传统旅行社的团队接待操作千篇一律，相当部分的人群开始不能忍受赶鸭子式的旅游方式，自驾车和自助户外休闲这两部分目标人群正呈现明显的上升态势，必将占据未来旅游客源市场不可忽略的一席之地。目前旅游网络普遍应用时代尚未全面到来，但这两块极具市场潜力的目标群体已然形成，并经常性地运用网络交流平台进行沟通、组织，甚至实现旅游的操作。他们享受网络的便捷，必将极力地推崇网络用以实现他们的旅游需求，进而有力地催唤旅游网络化时代的到来。建立健全网络服务交流平台，占有天时地率先涉入、经营极具潜能的目标市场，以此为开端突破，进一步地完善健全网络系统，在旅游网络化时代尚未得到普遍应用之时，迅雷不及掩耳地领先占据市场优势，在降低市场操作成本同时，有效地增强旅游景区的市场竞争力。

结束语：旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,但是一味追求经济效益忽视文化及其他功能的现象在很多地方都不同程度地存在,旅游资源的适度开发和永续利用要求提升产业素质,整合文化要素,进行品牌运作。要在科学发展观指导下,研究精神文化,开发物质文化,打造制度文化和管理文化,推进教育文化,由政府以及与旅游产业有关各方参与,深度发掘旅游文化内涵,积极实践,促使旅游产业走向成熟,持续健康发展。

参考文献:

[1]谢春山.旅游文化——中国旅游业参与国际竞争成败的关键[J].北京

第二篇：休假制度调整对我国旅游业的影响与对策探讨（精选）

休假制度调整对我国旅游业的影响与对策探讨 旅游管理专业学生康小军 指导老师王建喜 摘要：从上个世纪九十年代中后期开始，我国的休假制度经历了从“大、小礼拜”到“双休”，再到三个“黄金周”的历程。2007年，国家又一次对休假制度进行了调整，调整后的休假制度形成了“两大五小”的新黄金周模式。同时，带薪休假制度也开始正式在我国实施。本文探讨了这一突破性的改革给我国的旅游业带来的影响。以及在休假制度调整的背景下，旅游业如何应对这些影响，并趋利避害地做出相应的应对策略，让我国的旅游业在新制度下能不断的发展壮大。

关键词：休假制度；带薪休假；影响；旅游业

Study on the Influences of the Adjusted Holiday System on Chinese Tourism Student majoring in tourist management

Kang xiaojun Tutor

Wang jianxi Abstract: Since the mid-and late 1990s, the holiday system of China has experienced a change from “big and small weekends“ to ”two-day weekends", and then to the three “golden weeks”.In 2007, the state adjusted the holiday system once again, where a new model for the Golden Week was established.Meanwhile, paid vacation system has also started formally in China.This paper discusses the impact of this breakthrough reform on Chinese tourism industry and how Chinese tourism industry should adapt under the circumstances.In conclusion, countermeasures to the influences are proposed.Key words: holiday system;paid vacation system;influences;tourism industry

一、休假制度的调整

（一）改革开放以来我国休假制度的发展历程

本文所比较的休假制度指——改革开放以来到2007年我国对休假制度进行调整这一阶段内我国休假制度的改变。

上世纪七十年代，我国开进入了一个新时期，改革开放时期。我国进入了市场经济，我国的休假制度也开始实施即六天工作制，每周工作48小时。

二十世纪九十年代中后期，我国进入了市场社会，同时也进入了休闲社会，为了进一步适应改革开放的需求，1995年起国家实行了周末“双休”制度，从原先的六天工作制，每周工作48小时逐步调整到五天工作制，每周工作40小时，扩大了公民的法定休息的范围和时间。从1999年起，国家开始正式实行“黄金周”制度，并扩大了原来其他法定节假日的法定假期时间，也就是法定节假日由7天增加到10天，每年形成三个黄金周，而职工每年的休息时间由原来的59天增加到114天。这一制度的实施为公民、特别是公务员等行业人员，提供了更多的休息、休闲时间，普遍受到了人们的欢迎和拥护。

由此我们可以看出，上世纪九十年代无疑是“假日流变的一个分水岭”(((。从1995年实行双休日起，全年休息日增加到111天；1999年，公休日达到114天。从“大、小礼拜”到“双休”，再到诱人的三个“黄金周”。

（二）调整后我国休假制度概况

随着我国经济的较快、健康发展，人民群众的精神生活、文化生活日益丰富，出现了不同层次的群体追求不同层次的文化需求，人们对多元化、多层面的精神生活要求和欲望也越来越凸显出来，对国家的法定节假日制度提出了新的要求。九十年代以来的休假制度已很难满足和适应人们的需求，同时，随着人们对传统文化和传统民俗的保护和弘扬的呼声加大，使得更多传统节日放假已成为必然趋势。因此，国家开始征集多方面的意见和建议对调整前我国的休假制度进行相应的调整与改革。2007年11月9日，国家发展和改革委员会正式公布国家法定节假日调整办法，三大长假被调整为“两长五小”的新模式。同时，国务院第198次常务会议通过《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。新制度中法定假日以及周末的法定休息日将达到115天，再加上带薪假期的贯彻实施，中国人每年的闲暇时间将增加至120天以上，和之前的的114天的闲暇时间相比，足足多出了6天时间可供人们休息。带薪休假制度

在新出台的《职工带薪休假条例》中规定机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位，有雇工的个体工商户等单位的职工，凡连续工作１年以上的，均可以享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。同时《职工带薪休假条例》也规定，职工累计工作1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。职工在休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。《条例》指出，年休假在１个内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。单位因生产、工作特点确有必要跨安排职工年休假的，可以跨一个安排。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300％支付年休假工资报酬。(((其实，中国宪法早就确定了职工的“休假制度”，在1994年颁布的《劳动法》中规定，“国家实行带薪年休假制度，劳动者连续工作一年以上者，享受带薪年休假”。(((但由于缺乏带有法规性的实施细则和具体的落实措施，不论是国家机关还是企事业单位，只有少数地方、少数部门、少数企业实行带薪休假。

在1995年我国开始实施的《劳动法》中明确规定，国家实行带薪年休假制度。不过由于具体实施办法一直没有出台，休假制度调整前带薪休假只在我国的政府部门及部分国企和外企中实行，一般是按员工工作年限等安排5到15天左右的自由休假时间，而多数人现在还没有享受到这种福利。由于相关规定操作性不强，加之缺乏刚性约束，使得带薪年休假只是纸上谈兵，群众意见很大，被公众批评为“一项仅仅是写在纸上的权利”。(((这次，国务院制定《职工带薪年休假规定》是对以往制度的规范，是在重申职工的权力，是在保障职工的权力，是完全必要和及时的。但是，我们也不能不考虑其难点所在。而大多数人则认为最主要的难点在于落实。其实，过去各个单位职工带薪休假也有这样那样的规定，关键在于落实不好，或者根本就落实不下去。

二、休假制度调整对我国旅游业的影响

（一）对旅游企业的影响

“两个7天长假、5个3天小长假”的假日模式以及调整后施行的休假制度，将调整公民旅游消费习惯，均衡淡旺季的客源分布，散客自驾游和近距离出行可能会增加。这对旅游饭店、旅行社及网络第三方旅游服务供应商的影响存在双面性，整体看来机遇与挑战并存，对旅游企业带来的影响具体主要体现在以下几个个方面。⒈旅游饭店优势凸显

目前，我国旅游饭店整体正步入平稳增长、规范化发展的阶段。由于新休假制度的实施使得旅游业整体的淡旺季不再明显，相应的，旅游饭店的淡旺季也同时不再明显。因为旅游饭店的淡旺季开始模糊，新休假方式下人们更愿意选择离城市较近的地区度假，所以对于那些靠近主流客源市场的旅游饭店来说，是更加有发展优势的。新制度的实施使得人们更加青睐休闲的度假方式，由于这一观念的转变，使得旅游饭店的客源市场发生的了很大的变化。首先，以团队为主的客源将很大程度的减少，人们的出游将更加倾向于自由选择饭店而不再是跟着团队入住；其次，以散客为主的客源也有减少的趋势，散客将会选择经济实惠的休闲度假住宿地。但是总的说来，在新休假制度的影响下，旅游饭店将继续稳步的发展，有极大的发展空间和潜力。⒉旅行社面临机遇与挑战 从旅游产业链角度看，旅行社可以不再受制于高峰时期旅游供应链上下游的住宿、交通等供应紧张的情况，可以实现更加灵活自主的经营；从旅行社内部经营讲，“五一”长假取消后，旅行社必须重新开发小长假旅游线路和产品，增加了经营成本。但是，带薪休假的实施，将使人们的出游计划更为灵活，模糊了旅行社全年经营的淡旺季的分界。从而给旅行社带来更大的发展空间和更多的发展机遇。对于小型旅行社来讲，新产品开发和不断增加的散客对服务质量的高要求，直接导致经营成本的增加，在此压力背景下将进一步催生小型旅行社打专一的攻坚战，针对特定市场走特色化、精细化道路；而承受不了这种压力的可能发生经营模式的转变，即小型旅行社逐渐走向依赖大型旅游批发商的实力、走分销和代理的经营之路，促进旅行社业垂直销售模式的全面形成。(((⒊旅游供应商投入自助游

小长假与散客的增加，增加了游客对自助旅游的选择与需求。以“去哪儿”旅游垂直搜索引擎为代表的新兴业态以及以携程、艺龙为代表的第三方旅游服务供应商，为自助游的消费者建立了更为全面、直接、便捷的在线旅游服务采购信息平台，在线决策与预订将会因为更加契合旅游产品自助消费模式，而分得更多自助游的市场份额。((（（二）对旅游景区的影响

⒈有利于资源和环境的保护和持续利用

新的休假制度对旅游淡旺季起到了很好的调节作用，市民旅游的时间将更为灵活，从而使淡旺季不再明显。而实行全员带薪休假，人们休闲方式更加多样化，出游时间自然错开，旅游人潮相对分散，旅游接待地、特别是世界遗产地和全国著名旅游景区的人潮压力大为减缓，更便于实行门票预订、总量调控，从而有利于旅游资源和生态环境的保护和持续利用，避免旅游资源的闲置和浪费。

⒉促进景区用工模式的集约化发展

《职工带薪休假条例》和《劳动合同法》的同时施行，带来景区用工模式的集约化发展。企业赢利的核心目的，驱使企业必然在政策允许的范围内最小化其经营成本。因此，《劳动合同法》和带薪休假制度同时施行，淡旺季逐渐模糊，将促使景区以固化正式员工、尽量减少临时用工，实现用工模式的集约化。(((⒊休闲度假景区成为新热点

新的休假制度形成的小黄金周使得人们可以在小黄金周期间选择中短途的旅游目的地、度假村进行休闲娱乐，而在黄金周期间选择较远距离的目的地度假，再搭配带薪假期，人们将拥有更多的休闲、度假旅游选择。而环境优美的城市公园、功能齐全的城郊休闲度假地、特色鲜明的人文历史景区将成为新热点。⒋团队为主体的景区客流、收入减少 新制度的实施错开了人们出行的高峰，分散景了区资源与环境压力，对团队游客为主的景区产生了较大影响。

虽说新休假制度的实行均衡了淡旺季的客源分布，减轻了重点核心景区的环境压力，但它催生的多样化的旅游休闲消费方式，会使以旅游团队为主要客源支撑的观光景区减少客流、减少收入。

新的节假日安排将促使人们的出行提前至每年4月初(清明节)。对城市游憩类的市民公园、市郊休闲度假等景区点来说，这种提前与分散将促进以自驾车、近距离为主的居民出游的增加；而对观光类主题公园、人文历史景区等以团队游客为主的景区点来讲，“五一”长假的取消将在一定程度影响外省市团队游客的出游。因此，会对以旅游团队为主要客源支撑的山水和文化资源型观光景区带来一定的冲击。但从资源消费角度看，“五一”长假的取消，均衡了淡旺季的客源分布，削峰填谷，缓解了长假集中消费给景区的资源与环境造成的压力。

（三）对旅游者的影响 ⒈深化民族情结

休假制度调整中对国家法定节假日安排进行进一步调整和完善，将部分重要的传统节日增设为国家法定假日，将有利于进一步加强优秀传统民族文化的传承，有利于增强民族凝聚力，深化旅游者的民族情结，促进和谐社会建设。节假日调整后形成五个长周末和两个黄金周，以及全面建立职工带薪休假制度，将使广大城乡居民旅游和消费有更多的时间选择、分布更加均匀，有利于提高广大群众的休闲旅游的品质。⒉激发个性化旅游发展

休闲度假是一种高品位、高弹性的发展需求和享受需求。休闲环境越宽松、越自由，这种身心需求就越强烈、越持久。目前国内游客中，公务员、企事业管理人员、专业/文教技术人员、服务商贸人员、工人等群体占国内游客总数的70%以上。(((实行带薪休假后，他们可以按照自己和家人的工作、兴趣和方便，安排休闲度假的时间、地点和方式，会扎实地推进游客总量和消费总额的持续增长，同时更加符合当今世界休闲自主化、个性化、多样化、娱乐化、体验化的发展趋势。⒊打破人们传统旅游习惯

新制度的出台打破人们旧有的传统习惯，改变以往一窝蜂式的在长假出游的状态，开始接受短程游和民俗游，这样将会增加游客数量，使得休闲度假的旅游模式成为游客的最爱。人们开始以休闲度假旅游方式为追逐的新亮点。⒋压缩出游计划

由于放假办法的改变，以往的三个长假变为现在的两个长假，使得很多游客的长假计划不得不取消一部分，将其原来的计划全部压缩在现有的两个长假当中。还有很多游客担心自己的带薪休假是否能落到实处，这将对他们的出行计划带来极大的不便。

（四）对旅游管理部门的影响

从长远来说，涉及到对旅游发展思路的影响，原有的项目规划、产品建设、服务体系等都需要调整和适应；从近期来看，主要面临：一是旅游市场动态难以把握。新的休假制度实行后，由于出行时间和方式的选择更加自由和分散，增加了许多变数，旅游市场更难预测和把握。二是旅游安全监管的压力加大。一方面，“五一”黄金周取消后，“十一”黄金周由于气候适宜出行，更有可能因游客高度集中形成大的旅游高峰，旅游安全及环境的压力会陡然增大；另一方面，休闲度假方式的多样化，使有吸引力的地方都成为了旅游向往地，游客活动的范围不再局限于传统意义上的景区。这种没有统一组织、无边无际如脱缰野马般的旅游方式，给我们的旅游安全监管带来了前所未有的严峻考验。结合上述几大影响，我们可以分析出休假制度调整将极大的促进国内短途游的发展、靠近主流客源市场景区和酒店的发展以及以短线产品为主的旅行社的发展，并对出境游、国内长途游和那些远离主流客源市场的景区、酒店以及以长线产品为主的旅行社产生不利的影响。总体来看，新休假制度的出台和实施让我们看到了我国的法律正趋于人性化管理，体现出了“以人为本”的政策。同时，新休假制度的实施说明了我国的休假制度正趋于科学化。新休假制度和《职工带薪休假条例》的同时实施更是使国民的福利提高，符合我国建设小康社会的建设目标，相比黄金周，更有利于刺激内需和释放休闲消费。新休假制度体现了中国的特色，并逐步与国际接轨，标志着中国正式进入休闲时代。因此，我们可以认为取消黄金周、转增传统假日以及实施带薪休假的改革方案对旅游业整体来说是影响较大，更有利于我国的发展的。

三、旅游业应对休假制度调整的策略 从上述分析当中我们可以看出，休假制度的调整对旅游业的影响是双面的，那么我们应该怎样利用其有利因素，规避其不利因素来找到最适合旅游业应对策略呢？我们可做出以下的分析：

（一）旅游企业的应对策略 ⒈旅游饭店调整经营策略

新休假制度的实施使得旅游饭店开始考虑品牌化的经营策略从而使得无论是靠近客源市场的还是远离客源市场的旅游饭店都能够得到同等的发展机遇。而品牌化经营首先要求旅游饭店练好内功，这不仅仅是从饭店的硬件设施来检验，更为重要的是其服务品质的高低。因此，旅游饭店要做好品牌化经营，不但要做好硬件设施的工作，更重要的是让饭店的服务质量不断的提高，以满足市场需要。在做好品牌的同时，旅游饭店也应重视连锁化经营。在这一经营基础上再根据各地的不同情况制定不同的经营策略，做到饭店经营大体一致，但又各有特色，从而以应对休假制度调整给饭店带来的影响。

⒉旅行社调整长线旅游价格

取消“五一”黄金周，将对春节、“十一”两个长假的旅游造成涨价压力由于长线游线路需时较长，如欧洲游、澳洲游最少需要七八天，市民仍需长假才能出游，取消“五一”黄金周，将原来的三个黄金周缩成两个，将把出游压力集中在其余两个黄金周，再加上旅行社要把原本属于“五一”的旅游收益，平摊到剩余的两个黄金周上，所以自休假制度调整后起旅行社将对春节、“十一”两个长假的旅游价格进行上调，涨幅至少是20%。(((⒊设计开发短线旅游产品

调整后的五一和元旦假期均为三天的短小假期，旅行社应该在短线旅游上加大设计开发力度，推出多种精炼的短途游线路以顺应旅游市场的需求。由于时间关系这些短线旅游一般是以市区和市郊景点为主，不会离城市太远，同时，这些短线产品大多部分是属于休闲类旅游产品。因此，旅行社今后旅游产品设计的一个主要方向就是针对性的休闲度假的短线旅游。⒋创新民俗节日游

调整后的春节休假从除夕开始，与以往相比提前了一天，抓住这一特点，旅行社将设计设计出一些有特色的旅游产品。如到旅游地过除夕，打破在家过除夕夜的传统，体验有当地特色的除夕夜。抑或是到国外度假过年，一反往日传统，在国外过我们自己的中国年，这样也同时起到了将我国的传统文化宣扬发展的作用。

中秋、端午、清明等传统节日休假的实现，将大大刺激短途家庭型休闲旅游市场。因为时间关系，这些线路的设置多为短线，因此旅行社会针对传统节日的民俗特点，设计出有针对性的旅游产品，类似于中秋赏月、端午赛龙舟等主题游，将更好的丰富旅游市场，使得我国旅游市场的产品更加多元化、更具有民族特色。⒌加大自助游产品开发力度 目前，很多有车一族都爱上了自驾和自助旅游，休假制度调整后短期假日的出现恰恰为他们创造了更多的机会。在自驾、自助方面，游客的出游时间和游玩的主动权大大增加了。针对这一特点，旅行社应该推出多种自助形式的旅游产品，比如游客可以根据旅行社的建议自己进行旅游线路的设计以及旅游时间的安排和出行交通方式的选择。同时旅行社应根据目前我国自驾车的情况调整策略做出更加专业化的自驾游产品。比如在自驾游的导游选择上将选择驾车经验丰富的导游出行，在自驾游俱乐部组织车队出行旅游，同时有针对性的开展自驾游培训。

⒍改变经营策略 新的休假制度实行，旅行社业整体灵活经营的自主性应更上一个层次。大型连锁旅行社在新制度下将调整自身的经营策略，比如与同等级别的旅行社结成旅游联盟，使得各大旅行社之间的有效资源得到共享，统一好旅游战线一起促进我国旅游事业的发展。同时，也要注重自身有特色的发展，争取走有自己特色的路线以便在众多竞争者中更有优势。而这一关键在于把自己的产品做的能够迎合新形势下游客对旅游产品的需求。小型的旅行社在新的形势下将打好专一的攻坚战，针对市场走特色化，精细化的路线以保证自身的生存，否则就只有依赖大型旅游批发商的实力生存。

（二）旅游景区的应对策略 ⒈强化旅游资源管理和产品开发 由于淡旺季已经模糊，人流高峰错开，景区接待压力减轻，对旅游资源的管理应更加精细化，完善化，以避免对资源造成不必要的损害和流失。同时，景区内的产品开发应是在保护好旅游资源和生态环境的基础上进行。⒉促进旅游景区服务设施的配套组合

现代社会的旅游活动不是单纯意义上的视觉享受，它是涵盖交通、信息、景区、住宿、餐饮、购物、娱乐、安全等服务设施的一种配套组合，它为游客提供的是一种综合性的服务。[10]((((各大景区应扩大自己的服务范围，力争从吃住行游购娱六大方面，全面的满足不同游客不同层次的需要，促使旅游产品优化调整，变单一的旅游产品为综合性的旅游服务，以加速旅游消费从单一观光型向观光度假型转变。

因此，景区内应先全面提高旅游基础设施建设水平，比如到达该景区的交通便利度、景区内的安全保护力度（游客的人身安全及财产安全）。同时，景区内应加快建设旅游公共服务体系。例如景区内旅游标识应进一步落到实处，游客休憩场所的配套设施应齐全。在此基础上景区内增加或者进一步完善休闲类活动的设施，以顺应新的休假制度下人们对旅游活动的需求。同时可以考虑门票预定和总量控制，避免造成不必要的浪费。⒊加强景区保护工作

景区内的保护工作要进一步加强，加大力度宏观整合景区可利用资源。有价值的旅游资源一定要保持其原有的价值避免价值的流失；一些游览量小的景区，应做好维修保护工作，避免失去原有的价值；而部分闲置的资源应充分利用起来。

（三）旅游者的应对策略

由于新的休假制度中取消了“五一黄金周”使得很多游客的五一计划不得不更改，部分游客不得不将计划移到十一或者是春节，而部分游客很快适应新的休假方式选择了短线旅游或者是休闲的都市旅游等新的旅游产品。⒈调整长线游

喜欢长线旅游的游客不会因为短期假日的增多而放弃长线旅游，除了国庆和春节长假以外，游客会将寒假和暑假列入长线旅游的计划当中。而部分游客选择将自己的公休假期与短期假期结合，选择长线旅游。而不是一味的只集中在仅有的两个黄金周当中。⒉选择短线游

新制度的调整产生了五个小黄金周，短线旅游五一成为小黄金周的最佳选择，为了错开出游的高峰期，很多游客宁愿选则小黄金周出行，这样的方式不但使得他们疲惫的身心得到放松而且不用担心出游高峰给他们出游带来的种种不便。⒊助推民俗游

新增的传统节假日，旅游社纷纷推出了有特色的民俗游。这些民俗游不仅仅是起到了传承我国民俗文化的作用同时推动了我国民俗旅游和休闲旅游的发展。在这样的影响下，游客会越来越看好民俗旅游，更多的选择民俗旅游，享受其带来的乐趣，这不仅仅使他们疲惫的身体得到休息，同时，他们的精神娱乐也得到满足。⒋参与自驾游

对于有车一族来说，新的休假制度的实行无疑为他们的自驾游提供了很好的发挥机会。他们大多都会选择在假期内自己驾车出游。而他们也可根据假期时间的长短自由的选择自己的出行线路。因为自驾游在我国的发展还不是很健全，因此这对于自驾游的游客来说也将是一个很大的挑战。

（四）国家旅游部门的应对策略 ⒈规划、引导休闲度假旅游

相关部门认真分析和研究了新的休假制度对我国旅游产业发展的影响，加强对休闲经济理论的研究，进一步明确休闲度假旅游在旅游产业中的地位；适应新的休假制度，用新的视野规划下一轮旅游产业，尤其是休闲产业发展思路，规划建设推出一批旅游项目，积极引导企业对休闲度假旅游的投入和经营，积极引导和培育我国公民未来休闲度假旅游需求，确保我国旅游产业的持续健康发展。⒉构建休闲度假旅游产品体系

要以新的休假制度实行后旅游者需求为出发点，加快旅游度假区建设，积极推动城郊旅游发展，规范提升乡村旅游。通过深度挖掘、创新培育，加快开发建设一批满足高端消费的保健康体、温泉养生、邮轮游艇、置业旅游、高尔夫旅游等高端休闲度假旅游产品，加快开发一批能适应大众休闲需求的都市休闲、小镇休闲、温泉休闲、海洋湖泊休闲、山地休闲、森林休闲、乡村休闲等系列旅游产品。⒊提升休闲度假旅游文化品位

为什么要增加清明、端午、中秋三个传统节日？一方面是为了顺应广大民众的呼声；另一方面是为了增强国家法定节假日的文化影响力。因为，随着改革开放的不断深入，一些充满“洋味”的西方文化也在不断影响我国，如圣诞节、情人节、愚人节等欧美节日在我国民众特别是青少年的心目中已成为了时尚，而中国几千年来固有的文化却在逐渐淡化。新的休假制度的实行，对于促进我国传统文化的理性回归，有效地激发游客们的爱乡、爱国热情，积极推进文化休闲旅游的发展有着重要的意义。文化是旅游的灵魂，我们在发展休闲度假旅游过程中，必须加强对传统文化的把握，加强与文化的有机融合，努力用文化品牌提升旅游产品层次，以旅游项目展示文化意蕴，把挖掘文化内涵和提升文化品位、提供文化服务贯穿于旅游产品要素建设之中。

因此，在产品开发建设上，重点针对短线旅游，特别是三个传统节假日，策划创意新的旅游产品，举办健康文明的民众旅游参与项目。⒋完善旅游服务配套体系

在基础设施配套上，进一步加快完善交通、住宿、餐饮等设施。一是构建快速便捷的旅游交通网络，推动通往主要休闲旅游区、旅游集散地、乡村旅游地的公路建设，形成快速便捷的休闲度假旅游交通网络。二是构建满足多样化需求的旅游接待设施。在加快建设更多满足高端旅游消费的四、五星级等高星级酒店的同时，要适应大众休闲的需要，积极引导发展品牌连锁酒店和度假型、观光型、会议型、农居型、保健型等各种不同特色的主题酒店，特别是要针对自助旅游，加快自助游服务体系和经济型酒店建设；加强对旅游社会餐馆和家庭旅馆的指导和服务工作；为适应自助游的发展态势，加快自驾车营地、汽车旅馆、露营营地的建设。

⒌加快建设公共服务体系

构建务实高效的旅游目的地公共服务体系。要更加重视旅游目的地建设和旅游环境的细化，积极推动旅游咨询服务、旅游信息化、旅游标准化、旅游厕所、旅游标志牌、旅游紧急救援等公共服务体系建设，加强涉旅相关部门的联动，加强旅游区域合作，加强旅游安全监管，进一步规范和提升旅游服务。

公共服务体系建设是旅游业发展的基础和保障，是政府的重要职能。根据国家的部署，要及早规划，加大投入，逐步实现旅游公共服务设施基本配套，公共信息资源共享，服务机制健全，保障体制灵活有效。第一，推动旅游中心城市公共服务体系建设。各地要积极争取政府的领导和支持，主动协调相关部门，加强旅游咨询服务、旅游投诉、旅游信息提示、旅游紧急救援等公共服务体系建设，完善城市旅游交通、保险、通讯、金融、卫生等相关配套服务。第二，加快实施旅游综合服务区建设。⒍准确定位市场，扩大旅游对外开放

在市场宣传上，准确定位，细分市场，注重营销策略，加强旅游企业联合促销和区域整体促销，利用价格杠杆，撬动旅游发展大市场。

同时应进一步扩大旅游对外开放，贯彻国家旅游局《关于进一步促进旅游业发展的意见》，加大旅游市场的开放力度。凡法律法规没有明令禁入的旅游领域，都要向社会资本开放；凡向外资开放的领域，都要向内资开放；凡对本地企业开放的旅游业领域，都要向外地企业开放，加强旅游国际交流与合作。致谢

首先，也是最重要的，我要向我的论文指导老师——王建喜老师表达我由衷的谢意，不仅因为他对我学术上的指导，更因为他在我论文撰写的过程中对我热情而不变的鼓励。他用耐心而审慎的态度阅读了我的论文，在论文撰写的不同阶段给我指出了问题，最终使我的论文得以顺利的完成。参考文献：

[1] 胡静.创新休假制度[J].衡阳师范学院学报，2005(05).[2] 李军.调整黄金周，传统节日放假意义何在 [N].扬子晚报，2007-10-09.[3] 林淼,孔繁来.带薪休假:让享乐创造财富 [J].中国改革,2001,(3).[4] 吕惠荣.论假日旅游的可持续发展:“带薪休假”[J].企业家天地,2007(7).[5] 王兴斌.中国休闲度假旅游的必由之路:从“黄金周”到带薪休假 [J].旅游学刊，2002(4).[6] 王兴斌.中国休闲度假旅游的必经之路[J].北京第二外国语学院学报，2002（04）.[7] 吴露萍.完善我国带薪年休假制度[J].法制与社会，2007（8）.[8] 阎友兵.“假日旅游”与带薪休假制度[J].社会科学家，2000（9）.[9] 叶文.城市休闲旅游—理论与案例[J].天津：南开大学出版社，2006.[10] 杨瑞霞.旅游也呼吁带薪休假的实施[J].经济师,2003(12).[11] 杨瑞霞.休假制度的变革对我国旅游业的影响[J].河南科技大学学报,2004(6).[12] 阎友兵.论带薪休假制度的实行与我国旅游业的深入发展[J].湘潭师范学院学报（社会科学版），2001（01）.[13] 张广瑞.全球旅游新论[J].北京；中国旅游出版社，2001.[14] Berry Leonard L.The Employee as Customer [J].Journal of Retail Banking,1981 ,3(1):35-40.[15] Gronroos Christian.Service Management and Marketing: Managing the Moments of Truth in Service Competition[M].Lexington, MA: Lexington Books,1990.[16] Mason P, J Cheyenne.Residents Attitudes to Proposed Tourism Development [J].Annals of Tourism Research,2000(5).

第三篇：论文 突发事件对我国旅游业发展的影响

北京吉利学院

客源国概况

题 目

姓 学 学 专 班

课程论文

突发事件对各国旅游业发展的影响

名 章洪 号 1321030013 院 管理学院 业 酒店管理 级

高职一班

二〇一五 年 六月 一个旅游地的营销手段已经成为当地旅游业发展的重要推动手段，在旅游事业的发展中 也起到了重要的作用。而随着现在旅游市场竞争的日益激烈，旅游地也越来越注重运用不同的营销方法，文化营销、旅游产品营销、事件营销等已经是常用的营销方法。从湖北恩施的“我靠重庆”文字歧义事件到马航失踪的大规模退票抵抗事件，我们意识到，突发事件的传播会给旅游地带来一系列的联动效应，有正面的，也有负面的，这些都引发了我们的思考，特别是当其带来负面效应时，如何进行危机管理是目前值得深入探讨的问题。

一、从旅游业自身特点分析其易受影响性

(一)旅游是一种零散的综合性产品。

它包括了衣、食、住、行、游、购、娱六大方面的内容，这其中任何一方面的消极变化都会影响旅游业的正常发展，甚至使当地旅游业的发展陷入困境。例如，自然因素中的火灾、水灾、地震，可能使旅游地的旅游资源受到破坏，从而使当地旅游业的发展停滞不前，而全球范围出现的能源危机，会导致交通运输费用升高，从而抑制长距离旅游的推广；旅游目的地配套设施的不完全会限制当地旅游发展的规模；旅游目的地文化、娱乐活动的缺乏会直接影响旅游者在当地的消费水平。

(二)旅游业属于一种“无形贸易”。

一方面，旅游业把一定的物质产品组合起来，向旅游者提供一系列的服务；另一方面，旅游者购买的不是具体的旅游资源，而是一种有意义的“经历”、“体验”，因而，旅游产品的生产与销售具有同时性，即具有不可储存性，再加上旅游的季节波动性很大，淡、旺季分明。如果旅游业受突发事件的影响，特别是因此错过旅游旺季，所造成的经济损失是极大的，而且是永久性的，无法进行补救的。

(三)旅游需求易受外部不可预测的因素影响。

旅游是人们满足了温饱、安全等需求后，追求的更高层次享受。因而，当人们的最低生理需求受到威胁时，旅游需求就会降低甚至消失。例如，旅游客源国发生经济危机或外汇汇率变化；旅游目的地爆发流行性疾病；国与国之间发生关系的恶化、国内政局的不稳定及战争都会导致旅游者修改旅游计划。如钓鱼岛事件的由来及对旅游业的影响。钓鱼岛，位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域，是台湾岛的附属岛屿，以海沟与琉球群岛相隔，主要由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾屿、南小岛、北小岛、飞濑岛等8个岛屿组成，总面积约7平方公里。其中，钓鱼岛面积最大，约4.5平方公里。钓鱼岛自古以来就是中国的领土，但是，由于西方国家以及日本对华侵略等一系列的历史因素，钓鱼岛的归属问题一直成为中日之间遗留的领土问题。在2012年9月3日，日本中央政府与钓鱼岛所谓“岛主”展开正式“购岛”谈判，日本政府准备出价20.5亿日元对钓鱼岛实施“国有化”。在中日建交四十周年之际，中日之间的关系本应会有所缓和，但是，日本的购岛事件使得中日本来就紧张已久的关系变得更加严峻。这一“购岛”闹剧激发了中国人的民族意识，在中国政府强烈谴责日本侵犯我国领土主权的同时，各地民众也开始纷纷抗议日本“购岛”，开展了一些自发的保钓活动。虽然有些活动有些过激，但是，从中可以看到中国人民对我国固有领土捍卫到底的坚定立场。钓鱼岛事件升级之时，一些本打算去日本旅游的游客纷纷开始退团，更有部分旅行社主动暂停日本游。比如四川康辉旅行社，该社在9月12日上午10时在官方微博发布《关于停止销售日本游产品、停止向日本发团的紧急通知》，要求隶属康辉国际的各部门、门市部、分社中的55个业务部门、150家门市和分社自9月12日12时起，停止销售所有日本游产品、停止向日本发团，对于已经报名前往日本旅游的客人，建议其另行选择其他出境旅游产品或办理退团手续、康辉国际将退还一切费用。该公司发言人表示，停止组团前往日本，无疑会损害企业的经济利益甚至影响员工的收入，但是国家主权高于一切，公司宁可承受利益损失。中国大多数国际旅行社也都达成了上述共识。在日本将钓鱼岛“国有化”后的6周内，中国至冲绳旅游订单取消4300份，且新订单寥寥无几。对旅游相关行业的影响。据统计，与2011、2012年第一季度平均值相比，今年第四季度，中国赴日游客数量将下降70%，日本旅游收入将减少670亿日元（8.52亿美元），占预计出口损失的38%。

从以上三点可以看出，旅游业是一项敏感的产业，这使它不可避免地会受到这样或那样不定因素的影响。

二、突发事件对各国旅游业影响的对比分析

在发展出入境旅游时，切不可只把眼光投向最能带来经济利益的国家，因为特殊事件的发生是突然的，很容易让市场在短时间内受创。因此，应当广撒网，将所有有可能前来旅游的国家都列入发展对象中，应当利用尽可能多的渠道与手段将本国的旅游资源宣传出去，提高曝光率，让更多的人了解到这个国家的特别，从而吸引更多的入境游客。

（一）影响的程度。

2003年对于我国旅游市场来说，是一个多事之年，从3月20日美伊战争的硝烟开始弥漫到四月中旬SARS在北京的蔓延，给2003年上半年的旅游经济带来沉重的打击。虽然两次事件间隔的时间并不长，但由于他们的性质、发生地的区别，给旅游产业带来的影响也存在很大的差异。

美伊战争让入境旅游团队业务量大幅减少，其中以美国、荷兰、德国、匈牙利、意大利等国家的旅游业务为主。出境旅游中，中远距离出境旅游人数减少，要经过中东的土耳其、埃及的旅游线路已基本瘫痪，但周边传统旅游目的地依旧保持良好的增长状态；SARS疫情的出现让国内、国际市场全面“冻结”，入境旅游、出境旅游和国内旅游三个市场同时被困。出现了旅行社歇业放假的状态。受SARS的 影响，中国旅游业出现1989年以来的第一次负增长，上半年，中国接待入境旅游者4132万人，比去年同期减少152万人次。国际旅游外汇收入减少36亿美元；国内旅游收入减少840亿人民币。(注：参考文献 张栋 浅议美伊战争对世界和中国旅游业的影响，2003.3； 张广瑞 SARS对旅游业的影响及未来对策.旅游调研，2003.6)

三、从我国旅游业发展前景与方向看世界

（一）中国在世界旅游业的地位不断上升。

到2015年，旅游业总收入达到2.5万亿元，年均增长率为10％；国内旅游人数达到33亿人次，年均增长率为10％；入境旅游人数达到1.5亿人次，年均增长率为3％；旅游外汇收入达到580亿美元，年均增长率为5％；出境旅游人数达到8,800万人次，年均增长率为9％；旅游业新增就业人数达到1,650万人，每年新增旅游就业60万人。旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5％，占服务业增加值的比重达到12％，旅游消费相当于居民消费总量的比例达到10％。（注：参考文献 中国旅游业“十二五”发展规划纲要）

（二）丰富的旅游资源是我国旅游业发展的重要基础。

我国旅游资源丰富，文化自然遗产数量众多，至2011年6月，我国已有41处自然文化遗址和自然景观列入联合国教科文组织《世界遗产名录》，其中：文化遗产26处，自然遗产8处，文化和自然双重遗产4处，文化景观3处，在景观种类和数量方面都处于世界前列。目前，我国的自然旅游资源和人文旅游资源尚未完全开发。随着东部地区旅游资源的深度开发、中西部地区旅游资源的陆续开发和交通等基础设施条件的改善，我国将会对世界产生越来越大的吸引力，将吸纳更多的国内外旅游者。

（三）庞大的人口孕育着潜力巨大的中国公民旅游市场，城市化进程推动旅游业的发展。

我国是世界人口第一大国，拥有潜力巨大的客源市场。截至2010年11月1日零时全国总人口为1,370,536,875人，居住在城镇的人口占比达到49.68%，居住在农村的人口占50.32%，同第五次人口普查相比，城镇人口增加2.07亿人，农村人口减少1.33亿人，城镇人口比重上升13.46个百分点，而城市居民是旅游消费最主要的群体。随着经济的增长和城市化进程的加速，越来越多的居民有了旅游的需要。我国庞大的人口将源源不断的提供旅游客源，将长期促进我国旅游业的持续快速发展。（注：参考文献 2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号））

第四篇：电子商务对旅游业的影响

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电子商务对旅游业的影响

一、传统旅游价值链的构成

企业的活动在于为顾客创造价值，为企业创造利润。现代企业的竞争主要表现在顾客价值链的创造上。一系列创造价值的活动便构成了价值链，在企业内部形成企业价值链，在企业外部形成产业价值链。它们的思想与原理是相同的，但在构成的形式上却不一样。

为了更好地体现迈克尔·波特(Michael E.Porter)在其1985年发表的经典著作《竞争优势》一书中提出的价值链概念的本意(即通过内部价值链的设计与调整来赢得竞争优势，进而建立起在产业价值链中的主导地位)，我们在本文中把旅游价值链区分为内部价值链和外部价值链来进行讨论。其中，把企业内部的价值链称为旅游企业价值链，把旅游企业外部的价值链称为旅游产业价值链。因此，旅游价值链包括旅游企业价值链和旅游产业价值链两个方面。下面分别探讨两条价值链的构成：

1.传统旅游企业价值链

波特的价值链基础是制造业，而旅游业属于第三产业，其产品表现为服务。同时，旅游产品与别的产品相比，具有明显的空间上的不可转

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移性、生产与消费的不可分割性等特征。旅游产品的消费必须是消费者移动，而不是旅游产品移动，旅游产品的生产(经营)和消费常常是在同一个时空背景下发生的。旅游企业不可能像其他企业那样将旅游产品通过运输易地提供给旅游消费者。因此旅游企业的活动基本上没有进货后勤和出货后勤，也就是说基本上没有物流的活动。虽然酒店业有采购业务，但只是支持活动的采购，采购回来的物品如酒店设施、客房用品只能算是企业基础设施，其他旅游供应企业的采购亦如此。旅行社也存在采购，它采购不同的个别产品后一般要经过设计组合再销售出去，但这种采购和销售不需要物流，因此可以与生产(经营)看作一个整体，其他类型的旅游企业的采购归入辅助活动的后勤采购;旅游批发商的生产主要是指组合个别旅游产品，通常由计划部完成;其他旅游企业的生产是提供旅游服务，通常由接待部完成;顾客成为企业价值链的末端。

2.传统旅游产业价值链

根据产业价值链的概念，我们把旅游产业价值链定义为旅游产品从供应到最终消费的一系列传递的过程，它一般由旅游产品供应商、旅游中间商及旅游消费者组成。旅游价值链传递的过程也就是旅游产品不断增值的过程。在这一条价值链中，不同层次的旅游企业通过其职能分化和专业优势为旅游产品注入价值，最终使旅游产品实现价值增值。例如，在旅游供应商环节，旅游目的地供应商注入旅游吸引物的开发

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与建设;目的地接待方(旅行社、导游公司)提供接待与导游服务;旅游运输商提供运输服务;旅游饭店注入的是餐饮与住宿服务;旅游娱乐企业提供娱乐享受：旅游购物企业提供旅游纪念品和美好的回忆等。可以把旅游供应商提供的产品看作是个别产品，旅游个别产品经过旅游中间商的组合包装后形成旅游组合产品并传递给旅游消费者，其中，旅游批发商为旅游产品进行整合与包装，旅游零售商，代理商提供接待、咨询与代理服务。

(1)旅游产品供应商包括旅游产业的六个子行业，即“食、住、行、游、购、娱”旅游六大要素。它们提供的产品一般称为旅游个别产品或中间产品，需要经过旅游中间商组合才形成最终产品。

(2)旅游批发商是指专门从事各种旅游产品的组合、然后通过零售商网络或直接向公众推销的旅行社。旅游批发商具有较强的资金实力与采购、分销能力，通过与航空公司、客轮及铁路运输公司、饭店等直接谈判，安排和组织各种时间、线路和价格的包价旅游。它们往往事先向饭店预订一批客房并将其分配给组织的系列团;批发商名下往往有很多旅行社，拥有重要的销售网。旅游批发商的营业收入主要包括从各种交通公司和旅游景点得到的代理佣金、饭店订房差价等。

(3)旅游零售商，代理商是指直接向消费者出售各种旅游线路、酒店、机票和火车票等旅游产品的旅行社、订房中心、票务中心等。旅游零

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售商，代理商既可独立经营，也可是某个批发商的下属机构，代为出售该批发商的旅游线路和旅游项目，由此构成旅游价值链的一个环节。旅游零售商，代理商也可受旅游供应商委托，以合同规定的价格向顾客出售其产品，并按售出总额的一定比例提取佣金报酬。我国旅行社垂直分工不太清晰，很多旅行社集批发商、代理商、零售商和导游多种角色于一身。

(4)客源地旅游消费者处于旅游价值链的末端，他们作为旅游产品价值的接受者，对旅游价值链的构成具有重要的作用。

二、传统旅游价值链分析

传统的旅游价值链是在特定的经济技术条件下形成的，在新的经济技术环境下必然有不适应的地方。因此，在利用新技术革新传统旅游价值链进而适应新环境的过程中，必须考虑传统价值链的优势和原有的习惯，以使其中有利于顾客价值增值的因素得到继承与发展。

1.传统旅游企业价值链分析

传统旅游企业价值链是面向职能部门的。传统旅游企业的组织结构有各种形式，如直线制、直线职能制、事业部制和矩阵制等。它们各有特点，并适合于不同规模和不同类型的旅游企业，但它们均含有按职

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能分工和垂直科层管理机构的性质。因此，我们以最具有代表性的也是大多数旅游企业所采用的组织结构形式--直线职能制来分析传统旅游企业价值链的优势和缺陷。

(1)传统旅游企业价值链的优势。一是部门之间分工明确，符合分工协作原则，有利于优化配置人力资源;二是组织结构稳定，人员流动少，有利于提高员工的专项技能;三是部门之间的人员交往比较密切，可增进企业的文化共识，增强企业凝聚力。

(2)传统旅游企业价值链的缺陷。一是各部门之间关系错综复杂，横向联系和协作有时显得相当困难，原本简单的工作由于人为原因却变得复杂，阻碍了工作效率的提高;二是不同职能部门的员工往往根据所在部门的利益和思维定式处理问题，削弱了旅游企业实现整体经营战略的能力;三是垂直管理结构层次过多，容易出现组织结构重叠和臃肿、管理人员膨胀等缺陷，影响信息传递效率和准确性，降低企业快速响应市场变化的能力。

2.传统旅游产业价值链分析

(1)传统旅游产业价值链的优势。第一，支付方式符合我国旅游者的习惯。一直以来，顾客习惯于与商家面对面进行交易，而对看不见、摸不着的电子货币仍然有许多顾虑，加上对网上信用卡信息被盗的放大

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性恐惧，使得不少旅游消费者宁愿选择传统的支付方式即现金支付方式，也不习惯在旅游网站这种虚拟的旅游企业购买产品，担心万一交了款不认账怎么办?所以旅游消费者会选择在公司或柜台前支付，甚至在消费的同时进行支付。另外，由于行业监管的缺位，一些旅游网站超范围和不正当经营情况时有发生，尤其是一些小型的旅游网站在完全没有监管的情况下乱发信息，虚报旅游价格，负面影响很大，更坚定了旅游者保持传统消费习惯的信念。因此，支付安全性高仍属于传统产业价值链的一个优势。

第二，传统的人员服务方式灵活性较大，人情味更浓。在传统旅游产业价值链中，旅游中间商利用与消费者面对面的接触机会可以为旅游者提供更多人性化的服务。例如，旅游中间商同时代理众多的包价旅游线路和单项旅游产品，方便旅游者的选择与组合;利用自己专业的知识和经验，帮助消费者识别自己的特定需求，并根据旅游者的需求和承受能力提供选择意见，帮助旅游者合理分析和选择产品;为旅游者提供个性化、专业化的接待与导游服务。对于机构大客户来说，尤其需要面对面的沟通。人际关系在这里起很大作用，传统产业价值链在这方面可以发挥更大优势。旅游企业与旅游消费者之间的面对面协商无论是在人情味还是灵活性方面都是电子化所无法相比的。因此，电子商务环境下的旅游企业在应用新技术的同时，应考虑如何继续发挥传统服务的优势。

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(2)传统旅游产业价值链的缺陷。第一，节点间协作灵活性差，效率低。传统旅游产业价值链是在信息网络化还比较落后的条件下存在的。由于缺乏现代通信手段，传统旅游产业价值链各节点(成员)之间基本上是一种单向联系，属于“单项传输的一对一”模式。在这种价值链模式下，信息传递速度慢，沟通比较困难，成员之间按固有的协议进行协作与配合。一旦中间某一节点出现阻断现象，就会导致价值链的运转效率下降甚至整个价值链无法运行。

第二，信息的不对称降低了传统旅游产业价值链的经济性，产业价值链容易为中间商所控制。传统产业价值链中，由于信息不对称、节点(成员)之间协作性较差，价值链的运作成本高，效率低。僵化的价值链使得各成员只注重本企业自身的价值与利益，而容易忽略整个价值链的价值与利益。因此，在传统旅游产业价值链中，大型旅游中间商利用其发达的销售渠道和大规模的采购优势及旅游供应商无法和客源地旅游者直接沟通信息的缺陷，达到控制整个产业价值链的目的。近年来我国旅游业发展很快，但旅游目的地却没有得到多少好处，运输公司也没有从中获得更多的利益，而被旅游中间商瓜分了大部分利润。然而，旅行社发展的速度远远超过旅游者发展的速度，导致旅游中间商之间的竞争日益激烈。由于旅行社所设计的旅游产品过于雷同，其竞争因素就主要集中在价格竞争上，这就直接导致了旅行社之间的恶性竞争，从而降低了旅游服务的质量，甚至出现抛客、甩客现象。旅行社的劣质服务和不诚信行为成为我国旅游业发展的隐患，这不仅

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危害了传统旅游中间商的利益，也危害了整个价值链的利益，使我国旅游业发展受到极大的制约。

三、电子商务对传统旅游价值链的影响分析

电子商务环境下，由于信息传递和数据处理的快速性及存储数据的方便性，使得顾客对市场的需求复杂多变，企业间的竞争更加激烈;同时，信息流动畅通无阻，效率更高。电子商务对传统旅游价值链的影响主要表现为如何利用信息手段革新企业内部组织结构和重构产业价值链以适应瞬息万变的外部经济环境。

1.电子商务对传统旅游企业价值链的影响

(1)企业内部组织结构出现再造趋势。由于传统旅游企业价值链是面向职能部门的，职能部门之间的分工影响信息传递的效率，加上企业的管理层次较多，使得企业对市场变化反应迟钝。电子商务技术的应用可以使企业建立一条以顾客需求为中心，计划，开发、采购、生产(经营)、销售、售后服务等部门之间信息沟通顺畅的链条。电子商务环境下旅游企业通过业务流程重组(BPR)可以使组织结构和价值链变得更具灵活性且柔性化，从而提高了对市场变化的反应速度。

市场部掌握顾客需求是业务流程的开始，各个部门均根据顾客需求

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(可以从顾客数据库中获取资料)来执行自己的职能，但这些职能的执行是基于业务流程的;这里的“采购”同样是指旅游批发商的采购，通常在计划(设计组合)之后由外联部完成，其他旅游企业的采购如前所述归属后勤辅助活动;顾客成为整个价值链活动的中心。

(2)信息流成为重要的价值来源。信息流在传统的旅游价值链中只是被看作一系列价值链增值活动的一种支持性服务，其本身不是价值的来源。在以电子商务和信息化为基础的旅游价值链中，通过对信息的利用、开发、组织和分配可产生新的价值。在电子商务环境下，旅游企业的主要精力也将从尽可能扩大企业本身的价值转移到尽可能扩大企业信息化的附加值上。

(3)旅游企业内部信息化成为必然的选择。在实施信息化的旅游企业，信息技术正在渗透到价值链的每一个节点上。旅游产品的设计组合可以由旅游消费者在线进行个性定制，产品的销售、费用的支付、企业的营销活动和售前售后服务都可以在线进行。旅游企业还可以通过电脑专家智能系统的建设来提高企业的决策能力和提供其他管理辅助功能。这一切都将依赖于企业完善的信息化建设，而对旅游企业而言，信息化基础的技术开发比以往任何时候都显得更为重要。

2.电子商务对传统旅游产业价值链的影响

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(1)“直接经济”的挑战与多种市场结构同时并存。在传统的旅游产业价值链中，旅游者或旅游零售商难以直接面对旅游供应商，旅游供应商受到销售和管理成本等因素的限制，不可能直接面对更多终端需求者，因此，大型旅游批发商利用其发达的销售渠道和信息获得优势从而成为旅游产业价值链不可缺少的一环。在电子商务条件下，信息沟通的优势则使旅游供应商通过互联网络可以便捷地与客源地旅游者直接沟通，这时供应商可能考虑通过网络直接向旅游者销售产品，从而形成新的旅游产业价值链结构。面对“直接经济”的挑战，传统旅游中间商也在进行信息化改造。另外，电子商务还催生了各种电子旅游中间商。至此，旅游市场结构呈现出多种产业价值链结构并存的局面。

(2)技术优势成为企业获得竞争优势的重要手段。电子商务引起了旅游产业价值链成员力量的重新调整。传统经济下，由于信息不畅通，具有庞大销售网络的国有大型旅行社(批发商)主导着整个旅游价值链。而在网络经济下，拥有更强的电子商务技术和更多信息资源的电子商务中间商(如携程旅行网、e龙旅行网)已经成为我国旅游电子商务市场的主角。虽然不少旅游企业都建立了自己的网站，但信息化、电子商务并不是只建立一个网站那么简单。旅游企业只有对内加强信息化建设，对外加强互联网应用，强化自身企业的网站建设，才能真正适应电子商务发展的需要，赢得新经济下的竞争优势。携程旅行网和e龙旅行网的兴起正在告诉人们，技术创新已成为获取竞争优势或保持

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竞争优势的重要保证。

(3)品牌优势显得更为重要。网络经济是一种虚拟经济，在电子商务环境下，企业与旅游者之间互不见面的交易方式如何才能取信于顾客是我国旅游电子商务要取得突破性发展所必须解决的问题。电子商务环境下的信息公开性与对称性将使以往那些不注重品牌形象甚至不讲诚信、抱一次性经营思想的企业无生存之地。相反，具有良好品牌形象的旅游企业将可以因此而降低顾客决策成本，提升形象价值而成为旅游电子商务市场的赢利者和优胜者。

(4)新的市场垄断初现端倪。“赢者通吃”是网络经济的重要特征，在一个领域里做到“第一”、“第二”才有生存空间，谁占了先机谁就成为该行业的获胜者。“大吃小，赢者通吃”的网络经济规则开始在旅游电子商务市场上呈现。例如，旅游酒店和机票的网上预订市场逐步被携程、e龙等少数几个网站垄断，而在旅游线路的网上分销市场上，春秋国旅、华夏旅游网依托传统旅行社正在做大做强。

(编选：中国电子商务研究中心)

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第五篇：改革开放对旅游业的影响

改革开放对旅游业的影响

旅游业的发展，是经济发展的必然，是国计民生的要素，是人类文明的载体。

1978年，以党的十一届三中全会胜利召开为标志，开启了中国改革开放的伟大时代。不久后中国改革开放的总设计师邓小平同志发出了“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快的搞”的号召。在百废待兴、难关重重却又充满光明前景的经济社会里，一个在当时并不为人知的行业——中国旅游业，迎来了起飞、赶超和跨越的30年发展历程，开辟了一条具有中国特设旅游发展的康庄大道。

一、发展历程回顾

1,、旅游产业属性：在变迁中定位

2、旅游市场发展：在开放中成长

3、产业体系培育：从单一到综合二、旅游业发展现状

1、发展旅游业已形成共识。

2、旅游经济的增长势头越来越好。

3、旅游市场的开拓能力越来越强。

4、产业规模迅速扩展，旅游收入成倍增长。

5、发展格局持续优化，国际地位显著提升。

三、多角度看旅游

1、从产业体系上看，旅游业是从单一走向多元，从局部走向全面的发展过程。

2、从空间上看，发展初期以观光为主的旅游是以少数热点城市串联起的点线结构。

3、从产业形态上看，已经形成一批具有国际水准的旅游吸引物、旅游设施和旅游企业。

四、思考

1、坚持服务大局，从战略高度认识加快发展旅游业的重大意义。

2、坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求。

3、坚持科学发展，努力促进经济与社会的相互协调。

4、坚持改革创新，全面推进旅游产业的转型升级。

二、中国旅游业30年发展经验

改革开放以来，中国旅游业立足国情，瞄准世界旅游也发展目标坚持解放思想、改革开放、科学发展、不断创新、取得了举世瞩目的发展成绩，走出了一条有中国特色的旅游发展道路。

结语

旅游使世界更加繁荣、和谐和美好。回顾过去，现代旅游业在中国这片拥有悠久历史文化和丰富自然资源的沃土上，伴随着文明古国革故鼎新、浴火重生的时代脉搏，在改革开放、科学发展的道路上一路走来，奏出了全球旅游业中最生动、最响亮的乐章。展望未来，我们有充分的理由期待，旅游业将在中国的经济社会发展中发挥出更大的作用，旅游业这轮永远的“朝阳”将在中国焕发出更大的生机与活力。