新时期中小学勤工俭学的思考与探索（本站推荐）

第一篇：新时期中小学勤工俭学的思考与探索（本站推荐）

新时期中小学勤工俭学的思考与探索

平桥区明港镇第一初级中学

方 草

勤工俭学工作是教育事业的重要组成部分，是我国发展教育的重要举措，尤其是在中国社会经济步入到了今天这个崭新时代，如何使中小学勤工俭学工作为推进素质教育，为培养学生的创新精神和实践能力服务，促进教育事业的发展，是一个全新的课题。一．目前勤工俭学所面临的困难和不利因素。

1．思想认识方面。由于高考制度和就业压力，学生的任务就是学习这一思想认识在人们心中已成定势。而在功课之外，参加其它一切活动，都认为是不务正业。

2．经济能力方面。随着改革开放的深入，社会经济的繁荣，人们生活水平的提高，大家都有了一定的经济能力，完全可以承担学生的义务教育阶段费用，加之学生勤工俭学创收效益比较小，特别是“两免一补”等惠民政策的出台，使利用勤工俭学收入上学的观念更加淡化了。

3．教育方式方面。现在的学生大多都是独生子女，家庭也相对溺爱，认为孩子小，不会干，在家很少安排参加家务劳动锻炼；学校教育中勤工俭学也不被重视，非考试课目要给统考课目让路，开展活动形式也相对单调、枯燥，没有新意，不被学生喜欢，使勤工俭学工作长期处于一种低水平发展状态。4．安全稳定方面。由于安全无小事，所以人们都怕出事，不敢开展、不愿开展活动，给勤工俭学的发展造成了障碍。二．转变观念、提高认识、强化勤工俭学的育人功能。

勤工俭学有两在功能：育人和创收。在过去的勤工俭学工作中，强调创收功能相对多一些，造成普遍认为勤工俭学就是挣钱。而现在实施素质教育，要求促进学生的德智体美全面发展，这正和勤工俭学以实践教育为载体，以培养学生创新精神和提高学生应用知识能力的育人宗旨相一致，也正是大力发展勤工俭学的良好时机，因此，学校要围绕素质教育这个中心，转变观念、提高认识、调整方向、找准位置，努力为素质教育做好服务，充分发挥其在全面推进素质教育中的地位和作用。

1．与时俱进，调整发展方向，树立勤工俭学要以育人为主的观念。随着社会的高速发展，人们的竞争日趋激烈，越来越需要创新型和实践型的人才，所以竞争就是能力的较量。勤工俭学正是通过劳动实践，来完成书本知识与实际生活的链接，来培养学生的动手能力和创新意识，它具有其它学科无法替代的特殊作用，是学生与社会接触最直接的平台，因此，我们要全新认识勤工俭学是深化素质教育的重要手段，是推进教育发展的重要方法。

2．深刻理解勤工俭学的“迁移价值”。勤工俭学是一种教育手段，对学生可以进行动手能力、意志品质、道德观念等方面的教育和培养。例如：在开展绿化美化校园时，我分给每个学生一粒种子，一个花盆，要求他们培养种子开花。要想开花，第一必须有诚实的态度，要付出辛勤和汗水，经过踏实认真的动手劳动，挑选土壤、细心种植、施肥浇水，种子才会发芽，如果少了任何一个环节，都只有失败的结果。第二能够培养耐心和坚持不懈的品质，从种下种子到发芽开花有一个漫长的过程，等待是考验学生的耐心，管理是培养学生坚持不懈的意志。如果只有三分钟的热情，种下后就不管不问，或者急于求成，揠苗助长，其结果可想而知。第三能够激发钻研和探索的积极性，一样的种子，可长出的苗、开的花、枝叶的茂盛程度各不相同，同学们常提出许多为什么，观察、探讨、分析、交流，无形中培养了钻研探究的自觉意识。第四有助良好同学关系和道德观念的形成，在种花的过程中，遇到困难同学们相互帮助，共同克服，知道了成果的来之不易，学会了尊重别人的劳动，建立了和谐的同学关系，具有了良好的道德意识。召开总结会时，同学们个个涌跃发言，大谈养花经验和明白的道理，说种花不但要动手，而且要动脑；种花只是几个月时间，都要付出这么多的汗水和心血，爸爸妈妈养育我们十几年，所操的心和付出的代价就更多了，听到等等这些感人肺腑的话语，我感到这次活动太有意义了，学生们能明白这么多道理，恐怕说教是无法达到的。这也就是勤工俭学的“迁移价值”的作用。

三．以育人为目的，开展形式多样的勤工俭学活动，迎得学生的喜欢和社会的支持。

勤工俭学要想全面开展，活动内容必须丰富多彩、新鲜有趣。只有内容科学化、形式多样化，才会吸引到学生的注意力，使他们产生参于的积极性，得到家长的支持和社会的肯定。首先，在平常的教育教学工作中，教师与家长要多联系沟通，把培养学生的劳动能力和优秀品质作为一项重要工作来抓。如学校通过“劳动实践课”、“家庭劳动实践室”等活动的开设，为学生搭建充足的劳动实践平台，让他们在各项有益的实践活动中得到锻炼；在家里引导孩子主动承担必要的家务劳动，学会洗衣做饭、整理房间、打扫卫生等，家长绝不能越俎代疱。通过这些力所能及的劳动，逐步达到学生“自我管理、自我约束、自我教育、自我锻炼”的目的，具有基本的生活能力。

其次，组织学生参加农业劳动和工业生产，开扩学生视野。让学生感受工业生产的紧张和严密，明白劳动是要科学知识作为支撑的，即使将来考不上大学，当不了科学家，也要努力学好知识，当好农民和工人，做一个对社会有用人。

第三，要紧密与德育工作相结合，实现勤工俭学育人的最大化。单纯的劳动不可能产生良好的思想品质，只有把劳动实践与思想教育结合起来，才能产生良好的教育效果。制定明确的德育目标，有的放矢的活动；选择合适的形式和内容，与学生的社会感触和生活体验相对应，促进他们身体和心理健康成长；得当的总结和奖励，劳动实践结束后，教师要对劳动情况认真归纳点评，对表现突出的给予表扬和奖励，树立模范先进，对不积极或不认真的，指出不足、帮助分析原因、提出改进意见，使学生认识到劳动的意义和伟大，行为和思想共同进步。

四．挖掘潜力，做大做强校办企业，增强勤工俭学的创收功能。虽然以育人是目的，但是不创造财富的勤工俭学又是不全面的、没有生命力的，也是难以健康发展的。因此，做大做强校办企业非常重要，企业不但增强了经济效益，而且能够为为实践活动的开展创造条件和提供起动资金的支持，促进勤工俭学的育人功能的发挥。

总之，勤工俭学具有育人和创收的双重功能，其育人作用不言而喻；它在筹措教育经费和助学帮困方面更是功不可没，所以，我们只要坚持发展方向不动摇、开扩思路、不断探索、及时总结，从大处着眼、小处入手，勤工俭学一定会拥有美好的前景、得到长足的发展。

第二篇：新时期勤工俭学工作探索与实践

新时期勤工俭学工作探索与实践

咸水学校——吴小平勤工俭学是具有中国特色社会主义教育体系的重要组成部分，是贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的建设者和接班人的重要途径。勤工俭学工作是教育事业的重要组成部分，是我国发展教育的重要举措，尤其是在中国社会经济步入到了今天这个崭新时代，如何使中小学勤工俭学工作为推进素质教育，为培养学生的创新精神和实践能力服务，促进教育事业的发展，是一个全新的课题。那么，如何在新形势下抓好中学勤工俭学工作呢?

目前勤工俭学面临了一些困难和不利因素：

思想认识方面：由于高考制度和就业压力，学生的任务就是学习，这一思想认识在人们心中已成定势。而在功课之外，参加其它一切活动，都认为是不务正业。

经济能力方面：随着改革开放的深入，社会经济的繁荣，人们生活水平的提高，大家都有了一定的经济能力，完全可以承担学生的义务教育阶段费用，加之学生勤工俭学创收效益比较小，特别是“两免一补”等惠民政策的出台，使利用勤工俭学收入上学的观念更加淡化了。

教育方式方面：现在的学生大多都是独生子女，家庭也相对溺爱，认为孩子小，不会干，在家很少安排参加家务劳动锻炼；学校教育中勤工俭学也不被重视，非考试课目要给统考课目让路，开展活动形式也相对单调、枯燥，没有新意，不被学生喜欢，使勤工俭学工作长期处于一种低水平发展状态。

安全稳定方面：由于安全无小事，所以人们都怕出事，不敢开展、不愿开展活动，给勤工俭学的发展造成了障碍。

所以，要做好勤工俭学的工作，就必须得转变观念、提高认识、强化勤工俭学的育人功能。

勤工俭学具有双重功能：育人和创收。在过去的勤工俭学工作中，强调创收功能相对多一些，造成普遍认为勤工俭学就是挣钱。而现在实施素质教育，要求促进学生的德智体美全面发展，这正和勤工俭学以实践教育为载体，以培养学生创新精神和提高学生应用知识能力的育人宗旨相一致，也正是大力发展勤工俭学的良好时机，因此，学校要围绕素质教育这个中心，转变观念、提高认识、调整方向、找准位置，努力为素质教育做好服务，充分发挥其在全面推进素质教育中的地位和作用。

具体可以从以下几个方面来贯彻落实：

1、明确宗旨，进一步端正勤工俭学工作方向

坚持贯彻党的教育方针，促进教育与生产劳动和社会实践相结合。要以服务教育大业为目标，以服务学生健康成长为着眼点，把助学助教服务基础教育作为勤工俭学和学校后勤工作的一项基本任务，努力发展中小学勤工俭学，坚持走可持续发展道路，克服急功近利思想，考虑学校实际情况，量力而行，切不可盲目蛮干。

2、内容科学化，形式多样化，全面开展勤工俭学活动

勤工俭学要想全面开展，活动内容必须丰富多彩、新鲜有趣。只有内容科学化、形式多样化，才会吸引到学生的注意力，使他们产生参于的积极性，得到家长的支持和社会的肯定。

首先，在平常的教育教学工作中，教师与家长要多联系沟通，把培养学生的劳动能力和优秀品质作为一项重要工作来抓。为学生搭建充足的劳动实践平台，让他们在各项有益的实践活动中得到锻炼；在家里引导孩子主动承担必要的家务劳动，学会洗衣做饭、整理房间、打扫卫生等。通过这些力所能及的劳动，逐步达到学生“自我管理、自我约束、自我教育、自我锻炼”的目的，具有基本的生活能力。其次，组织学生参加农业劳动和工业生产，开扩学生视野。学校可组织学生到参与施肥、浇水等田间劳动，进行劳动实践，学习具体

生产管理知识和技术。

最后要紧密与德育工作相结合，实现勤工俭学育人的最大化。单纯的劳动不可能产生良好的思想品质，只有把劳动实践与思想教育结合起来，才能产生良好的教育效果。制定明确的德育目标，有的放矢的活动；选择合适的形式和内容，与学生的社会感触和生活体验相对应，促进他们身体和心理健康成长；得当的总结和奖励可以提高学生们的积极性和自信心。劳动实践结束后，教师要对劳动情况认真归纳点评，对表现突出的给予表扬和奖励，树立模范先进，对不积极或不认真的，指出不足、帮助分析原因、提出改进意见，使学生认识到劳动的意义和伟大，行为和思想共同进步。

总之，中小学勤工俭学工作是为教育改革和发展服务，为全面推行教育，开展劳动实践活动和开设综合实践活动服务。新时代，新时期，新形势下的勤工俭学工作需要我们充分利用当地资源和条件，因地制宜，采取多种形式，长期坚持不懈地开展下去，为培养和造就新一代劳动者而不懈努力。

2014年5月5日

第三篇：关于新时期大学生勤工俭学的思考

潘菊莲

摘要勤工俭学是高校解决贫困生、特困生经济困难的一项主要途径，在教育体制改革和市场经济不断发展的新时期，高校勤工俭学活动存在若干问题。文章分析了高校勤工俭学的现状，并对新时期的大学生勤工俭学提出了一些建议。关键词大学生；勤工俭学；思考

中图分类号G64文献标识码A文章编号1008－1151（2005）09－0143－02 收稿日期2005－07－19 作者简介潘菊莲，女，湖北黄冈人，南华大学经济管理学院讲师，研究方向：高教管理。

近几年来，我国实施人才发展战略，高校在校生人数迅猛增长，到2004年年底，我国各级各类高等教育在校人数已超过2000万，其中普通高校在校学生人数达1300万人。由于各地经济发展不平衡，居民收入差距较大等原因，高校中贫困家庭学生的人数呈增长势头，据调查显示，普通高校在校生中约有20%的人数为家庭贫困学生。同时，由于我国高等教育阶段实行非义务教育，按照成本分担的理论，学生缴费上学已是一种必然趋势。高校为了实现“不让一个大学生因家境贫困而失学”的承诺，采取了“奖、贷、助、补、减、勤”等一系列积极的措施，并作了大量的工作，其中最广泛的途径还是勤工俭学，但也存在一些问题。

一、大学生勤工俭学的现状 勤工俭学可供选择的方式太少

据一项调查表明，目前大学生勤工俭学的途径主要还是集中在家教、兼职、零工等几种类型。1。家教。从学生自身条件和相应报酬、辅导对象特征等方面综合考虑，家教可能是最适合学生并开展的最广泛的一种勤工俭学方式。但是家教市场僧多粥少，存在着非师范类学生不如师范类学生走俏，男生不如女生受欢迎等现象，因此难以普及。据调查分析，通过“家教”这种方式勤工俭学的约有60%是女生，因为女生从事家教比男生有优势。

2。兼职。大约60%的调查对象对兼职比较感兴趣。选择兼职的原因大概有三个：一是工作比较稳定，有相对较高的报酬；二是较其它方式能更好地培养各方面的能力；三是为以后到公司谋职作职业准备。然而，选择到公司兼职并不容大学生乐观，因为不少公司对前来兼职打工的大学生并不很欢迎。例如，有位公司招工的负责人说：“不是看不起大学生，而是我们付出的代价太大，比较起来，我们更喜欢找专职打工的。”

3。零工。零工也不过是发传单、送报纸、去肯德基或麦当劳做服务员等等。这种单一的选择方式显然无法满足越来越多的贫困大学生的需求。大学生参加勤工俭学的功利心太强 笔者曾对部分参加勤工俭学的大学生作过采访，被采访的学生中有80%以上的人承认赚钱是主要目的，至于其他方面并没有做过多的考虑。正是在认识上存在这种偏颇，以致很大部分大学生出现了“勤工逃学”、“勤商助学”等现象，甚至更有甚者为了赚钱而参与非法传销、在歌厅等陪酒陪舞等活动，长期如此，既耽搁了大学生的学业，更使其人身安全存在隐患。勤工俭学主要集中在校园，渠道狭窄

目前，大学生参加勤工俭学的范围主要还是集中在校园，使得贫困生需求和岗位供需矛盾日渐突出。这种“僧多粥少”的局面，迫使越来越多大学生希望走出校园。勤工俭学的管理体制不健全、不规范

由于一些高校受客观条件限制或对大学生勤工俭学工作的重视程度不够等原因，使不少高校没有配以独立的办公场所和专职老师，大多由学生工作处或辅导员老师兼管勤工俭学工作，对参加勤工俭学的学生没有统一的组织和管理，这种勤工俭学的体制极不健全、规范，并且管理的广度和深度都不能到位，必然导致勤工俭学发展缓慢。大学生勤工俭学的内容，智力性因素不高

大学生进行的勤工俭学活动，无论是家教、兼职或零工，大多属于劳务性、服务性和事物性工作，往往不需要专业技能或专业技能要求，很少有人去做与自己专业相关的勤工俭学工作，曾有报道，在某省举办的一个大型的大学生勤工俭学与用人单位的现场招聘会上，专业技能要求简单的工种全场爆满，需要一定专业技能的工种基本上无人问津，这从一定程度上反映了当代大学生在勤工俭学上尚缺乏专业技能的训练。

二、新时期大学生勤工俭学的建议

随着高校贫困生人数的不断攀升，要满足越来越多的贫困生的需求，高校必须在扩大勤工俭学选择的空间、丰富勤工俭学活动的内容等方面下功夫。

可从以下四个方面努力：

1。经过学校社团组织与商家洽谈参加勤工俭学，如在学生宿舍以及学校教学楼等公众场所，粘贴学生社团组织介绍聘人参加勤工俭学的海报；

2。通过家教中心的中介、帮助，使更多的人获得“家教”资格；

3。通过学校勤工助学中心的安排为学生提供勤工俭学岗位。大学勤工助学中心是统一组织、管理、协调全校大学生勤工俭学的组织机构，每年应安排一定数量的贫困大学生参加勤工俭学，使他们能够完成学业；

4。通过招聘广告或他人的介绍，直接与用人单位联系，使学生有机会成为“打工一族”。高校要在思想上对大学生的勤工俭学活动予以重视，将勤工俭学与学生的自我提升、自我发展相结合，认识到勤工俭学的方式和内容直接影响到勤工俭学活动自身的生存和发展，不断通过专门的机构和一定的专职人员进行调研，加强和社会的沟通、联系，为大学生勤工俭学活动创造更多渠道，搭建更宽广的平台，勤工俭学的管理机构也应提供足够的类型和项目供大学生有目的地选择，促使学生在多样化的选择中成长成才。

大学生在认识上，应克服“勤工俭学主要是为了赚钱”的偏颇认识，要将勤工俭学与提高自身综合素质，实现自我发展相结合。在市场经济条件下，随着高校体制的改革和社会对人才的需求的不断扩大，学生的价值观念也应不断转变。要认识到勤工俭学活动本身所具有的育人功能，在实践过程中，努力实现助学和成才的统一。

为了使教育适应改革开放环境的客观要求，为了培养出更多社会所需求的人才，高校在理念上应有所转变，不再停留在“勤工俭学仅仅是为解决贫困学生经济困难而进行的有偿劳动”这一层面，要充分认识到勤工俭学既有助学、又有育人的双重功能。将大学生勤工俭学和人才培养相结合，将其作为正规教学和人才培养的重要方式，加强对大学生进行正确的宣传和引导，使学生跳出“勤工俭学就是为了赚钱”的误区，认识到活动本身对自己成长、长才和全面发展的重要作用，使“勤工逃学”、“勤商助学”等现象不再重现。

高校要解决勤工俭学岗位供需矛盾，必须不断扩大勤工俭学市场，使勤工俭学既立足校园，又不断扩大外联。从培养人才角度看，大学生走向社会，可为社会提供更多的高素质的创造型人才，同时，大学生融入社会进行勤工俭学活动，面临各类挑战，能使他们更好地了解社会，并有效地将知识和实践相结合。

高校在向校外扩大勤工俭学市场的同时，必须要认识到校外勤工俭学活动不可避免具有市场的各种负面效应，要及时加强对大学生的思想教育，防止学生卷入“只为赚钱”的误区；注意对大学生勤工俭学活动的指导、培训和管理。尽管团中央、教育部联合下发的《勤工助俭学意见》中，对大学生勤工助学的内容、管理和保障都做出了规定，但大学生社会经验少，对社会复杂性往往估计不足，还是会经常发生上当吃亏的事，如家教做到最后却分文未得，零工做到中途遭莫名辞退等，这对大学生是很大的打击，因此，勤工俭学是有风险和陷阱的。高校应建立针对校内学生的专门服务机构，在保障学生的合法权益和安全方面狠下功夫。大学生勤工俭学作为高等教育实践教学的一种主要手段和教育方法，其管理和机构设置应融入学校学生管理工作的范围，高校勤工俭学中心，一般应为设在学生处或团委的下属职能部门，并制定有系列的、正式的管理条例和规章制度，配以具有丰富工作经验的专职人员，全权负责管理勤工俭学岗位的设置、培训、考核等工作，以便更好地为社会、企事业和大学生提供优良的服务；高校应根据不同的情况制定或完善相应的法规，建立相应的管理机构，规范用人单位、中介机构的行为，完善职业中介机构的服务体制，坚决打击打着“勤工俭学”幌子骗取大学生钱财、扰乱勤工俭学市场秩序的不法分子和不良行为，维护大学生的正当权益，为大学生勤工俭学提供良好的社会法治环境。大学生勤工俭学应注重与专业水平、实践能力的提高相结合。

随着教育体制、毕业生分配制度的改革以及我国市场经济的不断发展，社会对毕业生的要求也越来越高，综合素质高、实践能力强的大学毕业生更受用人单位的亲睐。尽管各大高校都举办了如“挑战杯”等各类创业大赛，但真正具备创新创业能力的大学生毕竟为数不多，大学生必须经过长期的经验积累和不断的实践。

各高校勤工俭学活动应该注重学生智力的开发，使大学生在勤工俭学活动中能把所学的知识与实践结合起来，实现学习、能力培养和经济资助三重功效的有机统一。学校作为组织者和管理者，应在充分了解学生的特点的前提下，引导学生在在勤工俭学活动中充分利用自身的智力优势，发挥专业特色，提高勤工俭学的专业化程度，教师也应加强引导和帮助，提高学生的思想认识。

作为学生来讲，在勤工俭学活动中也应注重与专业学习、课外科技活动和个人特长的结合，真正实现既“勤工”又“助学”。

参考文献

郑彩莲。高校“勤工俭学”的现状和前景J。中国青年研究，2002。

薛深。关于完善高校贫困生资助体系的实践与思考J。山东省青年管理干部学院学报，1999。3邓演平，张帆等。大学生勤工俭学的调查与研究J。现代教育科学，2004。4陈道华。论新时期大学生勤工俭学活动的发展途径J。高教探索，2005。

第四篇：新时期高校学生管理工作探索与思考

新时期高校学生管理工作探索与思考

叶春桥

摘要:我国高等教育事业大发展,给高校学生管理工作带来新挑战,也暴露出高校学生管理工作新问题。本文旨在通过对当前我国高校学生管理工作面临的挑战及存在问题的分析,为高校探索学生管理工作理念创新、体制创新、制度创新、模式创新和机制创新等提供一些建议和参考。随着我国社会主义市场经济的不断发展和高等教育改革的广泛深入,给高校的发展带来了难得的机遇,也给高校的学生管理工作带来了新的考验和挑战。因此,如何适应迅猛发展的新形势,正视学生管理工作出现的新情况和新问题,探索新时期学生管理工作的新思路,已成为当前高校学生管理工作者面临的紧迫任务。

一、当前高校学生管理存在的问题

1、对学生管理工作的认识缺乏统一性目前,在不少高校中对学生管理工作的认识还不够统一。不少教师认为自己的任务就是教学或科研,而未能把“育人”看成是自己的根本任务,只教书、不育人,只顾教学、不顾教育的思想和行为在一定范围还依然存在,更有甚者认为学生管理工作仅仅是学校专职的学生管理工作者的事情,而没有真正形成“全员育人”的观念。

2、学生管理工作缺乏前瞻性和创造性现行的学生管理工作体系,工作内容庞杂,学生管理工作者无法避免地每日陷于事务堆,疲于应付,很难有时间对学生的学习、创新等综合素质和能力的培养给予指导,也很难有精力去分析研究一些学生管理工作的规律和经验教训,以及当代大学生的特点和思想动态等问题,从而使管理限于表面化,造成学生管理工作缺乏预见性和前瞻性。对学生的行为也疏于规范有效的管理,严重影响学生综合素质的提高。同时,由于学院在学生管理工作中的积极性尚未充分发挥,使得整个学生管理工作缺乏足够的活力和创造力。

3、管理制度存在缺陷,管理程序存在瑕疵目前,在我国不少高校实行的学生管理制度中,都不同程度地存在一些缺陷。有些管理制度与国家的法律法规和规章相冲突,有些管理规定已不符合高校学生的现状。因为目前全国各高校实行的学生管理制度,都是根据原国家教委1990年颁布的《普通高等学校学生管理规定》来制定的,已远远跟不上迅猛发展的学生管理工作新形势的需要。同时,不少高校学生管理工作者法制意识淡薄,在学生管理中缺乏符合法治精神的程序规范以及应有的保证制约机制的脱节和不衔接,以致在高校学生管理中频频发生侵犯学生权利的现象,学生状告学校侵权的法律纠纷也呈上升趋势。

4、学生管理队伍尚不稳定,管理效益亟待提高在目前高校的学生管理队伍中,专职辅导员大多采用在校本科生和外校研究生选留的办法。由于考虑今后出路等问题,不少辅导员在留校时仅把此作为一个短暂的存身之处,并未把学生管理工作当作终身岗位,他们从事学生管理工作的同时也一直在为考研和转行做准备,因此学生管理辅导员队伍人心尚欠稳定。同时,高校的班主任一般采用兼职的办法,人员流动和变化较大,而且他们的待遇不能从学生管理工作本身得到解决,做学生管理工作更多的是奉献,由此看来学生管理队伍尚处于相对不稳定状态。在现实工作中,高校学生管理工作者似乎什么都在管,但对学生成长成才最基本的素质缺乏必要的指导,如在学生学习方法的转变、心理健康释疑、就业及考研指导等方面,还没有发挥应有的作用。总的来看,学生管理工作者被动地等待问题多了些,而主动地设计学生综合素质提高的工作方案,更大程度地开发学生的潜力,帮助他们成长成才少了些;空洞的说教多了些,能真正满足大学生情感需求的心理咨询等有益的工作少了些,从而影响学生管理工作的效果。

5、缺乏科学有效的管理手段和管理方法传统的高校学生管理工作,往往采取行政化的教育管理方式,对学生的训导较多,而对学生的指导和服务较少。从当前高校的学生管理工作来看,即使学生管理工作者的色彩不是太浓,而且不少学校也加强了对学生的指导和服务工作,但在科学化管理方面还存在不少问题。不少学生管理工作者不善于做思想教育工作,不注重

基础文明建设,处理问题方法简单,工作中容易走极端,不是失之过宽就是失之过严,使学生管理工作的效果大打折扣。

6、学生管理工作者的素质尚需提高随着素质教育的全面推进和网络在高校的迅速发展,对高校学生管理工作和管理工作者提出了更高要求。它要求学生管理工作突出全面性、层次性和现代性,这就要求学生管理工作者应具有更广泛的管理知识和现代化的管理手段。而从目前我国各大高校的情况来看,由于对学生管理工作者缺乏切实可行的考核办法,导致不少学生管理工作者工作责任心、事业心不强,积极性不高,再加上信息闭塞,送出去学习、进修、提高的机会很少,导致一些学生管理工作者的素质未能跟上学生管理工作发展的要求。

二、创新高校学生管理的对策

1、转变学生管理思想,创新学生管理理念

当前,我们要转变学生管理工作只是少数学生工作者的事情的观念,确立齐抓共管,全员育人的观念;转变重教学和科研轻学生管理工作的观念,树立等同的观念;要转变保姆式的观念,树立尊重学生独立意识、自主意识的服务观念;转变学生管理是“消防队”的观念,树立学生管理是引导学生学会做人,养成良好行为规范的观念。我们要把学生从单纯的被教育者转变为既是被教育者,但同时又是自主活动的主体,既是学校管理的对象又是管理的主体,是尊重和服务的对象。高校的学生管理工作,不能仅仅依靠专职辅导员和班主任,必须把教书育人、服务育人、管理育人的责任落实到人,形成学生管理工作的合力,才能收到实效。因此,我们要充分认识学生管理工作的重要性,明确学生管理工作在高校工作中的重要地位,真正确立“以学生为本”的理念,着力推进全员育人局面的形成。只有这样,才能增强学生管理工作的主动性、自觉性和创造性,才能更好地形成合力,推动学生管理工作的全面改进和提高。

2、理顺学生管理体制,充分发挥学院积极性

高校实行校院两级管理后,当务之急是要理顺管理体制。我们要注意体制的互动性,有利于学校和学院相互激发工作活力和创造性;要注意体制的层次性,有利于工作环环相扣,层层推进;我们还要注意体制的整合性,有利于局部服从整体,全局指导、协调局部,发挥整个体制的凝聚力和资源整合力。具体地说,也就是学校的职能部门要有所为,有所不为,要制定具体的目标和任务并负责检查督促,对全校的学生管理工作进行有序调控;同时要加强学院的管理工作,充分发挥学院在学生管理中的重要作用,实行工作重心下移,推行目标管理、量化考核的评价制度,建立科学的学生管理工作考核体系,强化竞争机制。

3、创新学生管理制度,推进学生管理法治化

我们要加快学生管理制度的改革步伐,加大制度创新的力度,要依法制定管理规章,依法对学生进行管理。要严格学生日常管理,多在薄弱环节上下工夫,在提高水平上投精力,在形成特色上求突破,努力营造良好的制度环境和育人环境。我们还要加大法制教育力度,逐步形成法治化管理的育人环境。我们可用法律法规来调整学生的行为,提高学生管理工作的效率与质量,减少学生管理工作者的无为劳动。同时还要实现学生行为管理与社会行为管理相互接轨,使其养成自觉遵守法律、法规的习惯,以及运用法律、法规来调节和规范自己行为的能力。

4、强化学生自我管理,实现学生管理人性化

我们要坚持“以学生为本”的管理思想,要把学生看成既是管理对象,同时又是管理的主体,在管理工作中要充分发扬民主,调动学生的积极性,将学生管理中的一些目标,通过自我管理等方式,变成学生自己的目标,使学生管理最终成为一种自愿。因此,我们要把关心学生、尊重学生、培养学生、发展学生作为管理的目的,要充分相信学生自我管理的能力,尊重学生的权益,鼓励学生的自主和创新。因此我们要从传统意义上的的“管理者”的角色中解放出来,逐渐成为学生的“引导者”、“服务者”,要帮助学生明确自我管理的意义,指导学生进行自我管理的方法,提供学生更多的自我管理的机会。

5、加强管理队伍建设,探索新型管理模式

只有提高学生管理工作者的整体素质,才能使高校的学生管理工作不断适应形势的发展,再上一个新台阶。在当前高校深化改革的情况下,管理职员编制减少,在校学生人数不断增加,学生管理工作越来越繁重。这就要求我们的学生管理工作者不断提高自己的水平,专家化、学历化和职业化是学生管理适应高校发展要求的必由之路。所以我们要加强专家化、学者型学生工作队伍的建设,要利用现有条件并积极创造条件为学生管理工作者队伍提供更多的学习、交流.新时期高校学生管理工作探索与思考观的机会,加强对他们的培训和提高,研究探索新时期高校学生管理工作的新视野、新途径和新方式。在当前我们还要积极探索新的管理模式,我们可以考虑推行“导师制”,选择师德好、学术水平高、有责任心的教师担任班级导师,通过导师们的言传身教,有利于调动学生的学习积极性,加强师生交流,提高学生的实践能力、科研能力和创新能力,提高学生的综合素质。

6、加强校园文化建设,创造良好育人环境校园文化作为一种亚文化表现形式,自然具有影响、规范学生行为的功能,它能使学生在充分享受自由的同时,又能就范于校园的价值观念,文化传统,从而产生自我约束、自我控制的效果。学生在这种相对宽松的管理氛围中,主体精神得以弘扬,个性充分展示。高质量的校园文化建设,有利于加强学生的管理。因此,我们要在创建高品位的校园文化上下工夫,努力营造良好的育人氛围。

7、大力加强调研工作,创新学生管理机制当前高校的学生管理工作已发生了深刻的变化,学生管理的范围在不断扩大,学生管理的内容在日益复杂,高校的学生管理工作必须由经验型向科学型发展。为了增强学生管理工作的预见性、针对性、及时性和实效性,我们要大力加强学生管理的调查研究工作,不断总结高校学生管理工作的历史传统和经验教训,并深入研究、借鉴国内外高校的先进管理经验,不断提高学生管理工作水平。

我们还要积极探索和创新学生管理工作的机制,传统的学生管理应让位于以以教育、管理为主导,指导、服务为主体的新的学生管理工作机制,要寓管理于教育、指导和服务中,并在教育、指导和服务中提高管理水平。因此,我们在对学生进行教育和管理的同时,要加强对学生的指导和服务。我们要加强学生的就业指导、心理健康教育和构建多层次、全方位的帮困助学体系,要强化服务意识,不断拓展服务领域,为学生的健康成长和全面成才服务。

参考文献

[1]李寿国.浅议高校学生管理的发展趋势[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版), 2001,(2).[2]张光兴.新形势下高校管理育人的有效途径[J].山东青年管理干部学院学报, 2000,(6).[3]刘建佳.论新形势下高校学生工作的理念创新[J].湖南商学院学报(增刊), 2002,(9).

第五篇：新时期流动人口管理工作的探索与思考

新时期流动人口管理工作的探索与思考

流动人口是社会管理的重要对象，是和谐社会建设中最需要关注的群体，是影响社会治安的特殊群体。流动人口管理是公安基础工作的一项重要内容,做好该项工作对于推动公安基层基础建设具有深远意义。从近年来的实践来看，公安机关在流动人管理上还存在一些问题，必须创新管理手段。

一、当前流动人口管理工作存在的主要问题

（一）管理机制不够顺畅。流动人口管理是一项复杂的社会系统工程，涉及到公安、劳动、计生、城管等多个职能部门，需要各有关部门共同参与、齐抓共管。但目前部门之间各自为政的现象十分突出，缺少相互协同配合的精神，对本部门有利的事情争着去做，对应该管而“无利可图”的事情不积极主动地抓，最终形成了只有公安机关唱“独脚戏”的尴尬局面。

（二）管理队伍不能适应工作需要。目前，流动人口管理工作主要依托社区民警和公安机关协警人员。按照“实有人口”管理的要求，大部分社区民警实际管理的“实有人口”已经远远超过1000户或3000人这一标准，有的派出所一名社区民警管理一万多人。社区民警不仅要承担常住、重点和流动人口管理，还要承担大量治安防范、调解纠纷和刑事案件等工作，管理便显得力不从心，流于形式，有时为了应付吃紧的治安形势，往往把精力投到其他立竿见影的专项斗争的硬任务中去，而对流动人口管理的“软任务”自然就缺乏有效的投入，以致出现“说起来重要,做起来次要，繁忙时不要”的局面，仅仅停留在做表面文章上，没有真正下大功夫，下大力气，从而出现对流动人口管理不得力的状态。加之协警人员待遇低、流动性大，对管理的法律、法规和要求掌握不全面、不透彻，对如何做好管理工作不理解、不明确，忽略了登记、发证、查验、注销等各个环节的相互联系，虽然投入了大量的精力，但仍达不到底数清、情况明的工作目标。

（三）管理工作社会化程度不够高。一是房屋随意性出租，难以及时掌握流动人口。出租房房主片面强调经济利益，放松管理，不知道承租人的人数、姓名、原籍地、工作单位，对任意留宿、借宿、转租现象不过问；二是用人单位不按规定录用流动人口。按照流动人口相关管理规定，用人单位在录用流动人口时，必须审查其身份证、劳务许可证、流动人口计划生育证明等证件，但有些用工单位、个人置规定于不顾，随意录用，同时一些单位个人只注意经济效益，对于危害社会治安状况的情况不加检举或制止其违法行为，给公安机关对流动人口管理工作增加了难度。

（四）保障制度不够完善。大多流动人口进入城市除寻求更多的经济收益外还有诸多需求，如受教育、就业培训等，而这些需求在现实生活中难以得到满足，流动人口往往采取忍让、被动接受的态度。流动人口大多居住的环境比较差，物质精神生活层面处于社会底层，合法权益无法得到保障，再加上社会对于流动

人口的认可度较低，进而造成极大的心理落差感，极易导致极端行为的发生，从而引发犯罪，影响社会稳定与和谐。

（五）高危流动人口管控力度不够。近年来，高危流动人口犯罪已成为突出的治安问题，由于此类人群流动性、隐蔽性强，现实中大量的高危流动人口游离于公安机关的视线之外，因此要在大量的流动人口中发现和甄别高危流动人口十分困难，管控难度可想而知。“犯罪的不登记，登记的不犯罪”的现状，直接影响了社会治安稳定和公安机关打击力度。

（六）考核机制不够健全。目前，流动人口管理工作处于“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，由于流动人口服务管理工作未被纳入公安机关等相关职能部门的考核机制，相关职能部门缺乏具体明确的管理职责和管理任务，致使相关职能部门领导对流动人口管理工作的重要性、紧迫性缺乏足够认识，未能将其摆上重要位置，工作缺乏主动性、积极性，上面问一下，下面动一下，上面不问，下面不抓，导致流动人口管理工作缺乏深度、力度和制度保障。

二、加强和改进流动人口管理工作的对策

（一）充分认识加强流动人口管理工作的重要性，确保流动人口管理工作上新台阶。随着我国改革开放逐步深入和工业化、城镇化、市场化推进，流动人口规模不断扩大，社会参与程度不断加强，维护自身权益、分享改革发展成果要求明显增强。同时，随着社会开放性、动态性增强，管理盲区逐渐显现，流动人口服

务和管理难度越来越大，任务越来越重。与新形势新任务要求相比，当前流动人口服务和管理工作在思想认识、管理机制和保障机制等诸多方面还存在不相适应的问题。因此，一定要充分认识新形势下加强和改进流动人口服务和管理工作的重要性，进一步加强新时期流动人口服务和管理工作，切实解决存在的突出问题，不断提高流动人口服务和管理工作的质量和水平。

（二）突破现行体制障碍，建立流动人口综合管理专门机构。在党委、政府的统一领导下，加强与有关部门协作，依靠社会力量实行共同管理。建立一个由各级党政分管领导挂帅，公安、工商、城管、劳动、计生委等部门参加的相对固定的流动人口综合管理专门机构，逐步形成在党政统一领导下，以公安机关为主体，其他部门密切配合的流动人口管理格局。

（三）强化工作保障机制，切实解决流动人口管理人力和经费保障问题。流动人口大量增加，就必须有适应工作的管理队伍和管理经费。一是要保障各级管理工作人员到位，加强流动人口管理工作队伍建设，确保流动人口管理工作人员数量和质量。二是要将流动人口、出租屋日常管理经费纳入财政预算，制定具体的经费标准和供给办法，按照“分级管理、分级负担”的原则，保障流动人口管理工作经费，实行专款专用。三是要建立健全一系列的管理服务制度，规范日常管理服务工作。在多层次、全方位建立健全管理制度的同时，要建立健全服务机构，严格落实各项服务措施，要做到“四个明确，一个到位”，即：明确服务途

径、明确服务职责、明确服务项目、明确服务人员、确保服务到位。

（四）推行“证、房、业”相结合的管理模式，不断提高管理工作的主动性。一是加强“以证管人”力度，制定以暂住证为核心的管理制度，工商、劳动、国土资源、教育等部门把核查外来人口《暂住证》、《流动人口婚育证明》、《房屋租赁证》作为办理营业执照、卫生许可证、子女教育等服务的前置条件，实行对办证人上网比对核查制度，使流动人口变“要我办证”为“我要办证”，提高流动人口办证率。二是按照“谁出租谁负责、谁用工谁负责”的原则，全面实行“以房管人”和“以业管人”措施，制定出租房屋租赁制度，分类管理、挂牌出租，对辖区聘用流动人口的单位、企业，由社区干部和社区民警负责，逐一签订治安责任保证书，明确用工单位、企业的监管义务和责任。

（五）建立健全流动人口保障制度，保证流动人口生活安定。在进入城市后，往往会感到缺乏社会归属感和融入社会困难等问题，而这些与社会保障制度的健全与否有着极为密切的关系。应在现有的基础上，扩大社会保障制度的覆盖面，尽快实现流动人口的同城待遇，使流动人口享受到同等的受教育权利、同等的就医权利、同等的就业权利、同等的失业保障、同等的最低生活保障等，促使流动人口到流入地主动登记申报。通过建立健全社会保障制度，促使流动人口到流人地管理部门主动登记申报，使其能够真正融入城市，实现整个城市的和谐与稳定。

（六）严密高危流动人口管控，提高精确打防控管能力。高危流动人口管理是一项系统工程，其效能的发挥依赖于基层基础工作的多个环节，牢固树立情报信息主导打防控理念，把情报信息工作置于高危流动人口管理的基础性、先导性位置，充分发挥情报信息在支持决策、预测预警和引导打击、预防、控制高危人口的作用，提高精确指挥、精确打击、精确管理、精确防范与控制的能力。在实践管理工作中，社区民警对流动人口进行分层次管理，筛选和甄别出其中的高危人群，纳入高危人群管控机制，并在周围建好治安耳目，为摸排线索、侦查破案提供精确的人口基础信息。

（七）建立健全目标管理考核机制，强力推动流动人口管理工作落实。将流动人口服务管理工作纳入到公安机关等相关职能部门的目标管理考核机制中，着力建立科学的目标管理考核机制体系，明确管理职责任务，为流动人口管理提供制度保障，建立流动人口管理长效机制。