当涂县“三规范、三提高”全面加强村干部队伍建设1[最终版]

第一篇：当涂县“三规范、三提高”全面加强村干部队伍建设1[最终版]

当涂县“三规范、三提高”全面加强

村干部队伍建设

为深入推进“强基固本”工程，当涂县围绕“三规范、三提高”，全面加强村干部队伍建设。

一、规范管理机制，提高工作水平。一是建立村干部档案。以乡镇为主，为全县村“两委”班子成员统一建立了规范的村干部档案，做到一人一档，集中管理，并实行信息化管理。村干部档案将系统地记载村干部的任免、奖惩履职等情况，增强村干部的归属感与责任感。二是调整不胜任村干部。对群众反映强烈、不胜任现职的村干部，按照有关规定免去其职务或劝其引咎辞职。今年以来，调整不胜任现职干部21人。三是加强村务工作监督。全面推行“四议两公开”制度和村干部任内和离任经济责任审计制度，每年组织对5-10个村进行审计。在全县所有村成立了村务监督委员会，加强对村务工作的监督。

二、规范考核机制，提高工作效率。一是注重平时考核。对乡镇平时交办的工作任务完成情况和出勤等情况进行定期检查和不定期抽查，特别是加大对在重点工作任务及处理重大突出事件中村干部的工作表现。由乡镇及相关部门进行量化打分，作为年终考核的依据之一。二是开展民主评议。年终召开民主评议大会，村党组织书记代表村班子进行述职述廉后，进

行民主测评，测评优秀、良好、一般、较差四个等次。评议结果作为村干部考核的重要依据。三是加强年终考核。根据《当涂县村班子考核实施意见》，由乡镇制定具体的《村“两委”班子考核办法》。围绕“组织建设、经济发展、人口和计划生育、安全生产、社会稳定、重点工作、阳光村务工程、为民服务”八个方面进行考核。考核为县级优秀的村班子，书记和主任每人奖励1000元，其他“两委”成员每人800元。

三、规范保障机制，提高工作热情。一是提高工作待遇。从今年7月份开始，按照不低于上一年度全县农村劳动力平均收入水平，确定村“两委”干部的年基本报酬，人均增加100元，确保村干部的基本生活需要。二是完善保障机制。从2010年7月起，为全县村“两委”干部统一办理城镇企业职工基本养老保险和城镇职工医疗保险。同时，建立了村干部个人大病救助基金，切实解决村干的部后顾之忧。三是规范离任补贴。2010年1月后，正常离任且未纳入基本养老保险范围的村干部，参照市有关文件执行（党办[2009]59号）。2010年之前离任的村干部，由各乡镇根据本地实际给予固定补贴或一次性经济补助。

第二篇：江苏涟水“三举措”加强村干部队伍建设

江苏涟水：

“三举措”加强村干部队伍建设

江苏省涟水县结合实际，从拓宽选人渠道、加强能力培训、建立激励机制等方面着手，进一步解决村干部选人用人难、素质提高难、工作动力不足等难题，切实增强村级基层组织的战斗力，夯实党在农村的执政基础。

一是拓宽选人用人渠道，解决村干部后备力量不足的难题。通过村两委换届选举，转变仅从村级后备干部选人的思想观念，拓宽视野，扩大选人用人的范围，鼓励大学生村官、退伍军人、农村致富能人、专业合作社负责人等各类人才参与到村两委换届选举，进一步提高候选人的“含金量”，为选优配强村干部奠定基础，通过换届226名年轻干部进入村两委班子。大力推行村级党组织负责人“公推直选”，搭建好中选优、优中配强的竞争平台，实现把“政治素质好、带富能力强、协调能力强”的能人充实到村级党组织队伍“带头人”的目标，更好地配强群众致富的“带头人”。选派乡镇机关优秀年青干部下村担任村级党组织负责人，在培养锻炼年青干部的同时，进一步改善村级领导班子结构，增强村级基层组织生机，提高战斗力。

二是加强能力培训，解决村干部素质不高的难题。开展大规模村级干部培训。组织全县村干部开展重点围绕政策法

规、党建知识、新农村建设、村务管理等内容的培训，进一步提高村干部整体素质。进行针对性培训。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，积极开展各类重点培训，如：为了提高村干部的语言表达能力，组织全县党建示范点党组织负责人进行提升语言表达能力专题培训；为了让全县村干部“干有榜样、超有目标”，邀请其他先进地区的村级党支部、村委会负责人到我县介绍先进的工作经验和做法，激发村干部干事的热情。利用农村党员干部现代远程教育“空中课堂”让广大村干部针对自身薄弱环节进行“选学”，逐步提高头雁带飞、群雁高飞的能力。截止目前，全县通过冬训、春训共培训村干部2200人次。

三是建立激励机制，解决村干部动力不足的难题。按照“工作有待遇、干好有前途、离任有保障”的工作目标，建立和完善激励保障机制，切实提高村干部干事创业的积极性。一是出台荔波县村干部管理考核办法，明确村干部工资报酬采取“基本报酬+绩效报酬”模式发放，通过实行绩效工资，村干部工作积极性大大提高。二是给予离任村干部生活补助。对任职年限达到规定时间的村干部每年给予生活补助，解决退休后的后顾之忧。加大从优秀村干部中公开选拔乡镇领导班子成员的工作力度，让村干部工作上有了新的目标，从而提高村干部干事的积极性。今年该县拿出2个乡镇公务员职位面向全县村党组织书记和主任进行公开选拔，让

能干事、干好事的优秀村干部有为有“位”。（姜万生 马兆万 王新建）

第三篇：突破“三难”瓶颈 提升村干部队伍建设水平

突破“三难”瓶颈 提升村干部队伍建设水平

——XX县加强村干部队伍建设的实践与探索

村干部是党委、政府联系广大农村群众的桥梁和纽带，是团结和带领广大农民群众推进新农村建设的中坚力量。村干部队伍建设水平直接关系到党在农村的执政能力，关系到社会主义新农村建设的大局和农村社会的和谐。近几年来，XX县围绕突破村干部‚难选‛、‚难当‛和‚难留‛三大瓶颈，着力创新和拓展村干部选育、培训和激励三大路径，有力提升了村干部队伍建设水平，打造了一支团结合作、富有活力、亲民孚众的村干部队伍。

一、围绕突破“难选”瓶颈，创新和拓展选育路径，聚集引领农村经济社会发展的雁阵梯队

1、引导大学生当村官。采取‚三个一批‛的方式，不拘一格地选拔高学历、高素质的优秀人才到村任职，形成了各类人才广泛聚集村干部岗位的‚洼地效应‛。一是选招一批。2007年，在全市率先公开选招了6名大学生村官，近四年来又先后选招78名大学生村官。为让选聘的大学生官能‚待得住、干得好‛，积极为他们提供优厚待遇。大学生

-1-村干部到村任职，除有足额薪酬和一次性安臵费外，还可享受医疗保险、村干部‚星级奖励‛和社会养老保险等待遇，2年服务期满后经考核合格的转为乡镇全额拨款事业单位干部。同时做好大学生村官管理工作，加强跟踪培养，完善政策措施，鼓励大学生村官创新创业。目前，全县34名在岗大学生村官已成为农村经济社会发展的生力军，赢得了农村广大党员干部群众的一致认可。二是下派一批。从2007年起，每年在机关事业单位干部中挑选一批优秀年轻干部到相关村党支部担任书记，选派的干部到村任职实行‚三保一脱钩‛，即：保职、保薪、保编，享受原单位在岗人员的补贴、福利和增资等待遇，工作与原单位脱钩。在今年的基层组织建设年中，衙前镇还采取自愿报名、竞争上岗、差额考察、双向选择的办法，从镇机关公开选拔8名年轻干部到村挂任党支部副书记或书记助理，实现了强化村干部队伍和锻炼乡镇干部的双重效应。三是用活一批。注重发挥‚三支一扶‛人才队伍年纪轻、学历高的优势，积极为他们‚压担子‛、‚铺路子‛、‚搭梯子‛，引导他们扎根农村工作岗位，发挥特长，创新创业。目前，全县56名‚三支一扶‛人员均兼任村党支部副书记、村委会主任助理、村团委书记、农村留守儿童代理家长等职务。

2、公推直选“挑”村官。在2008年成功开展‚公推直选‛村级党组织成员试点的基础上，在去年的村‚两委‛换届选举中全面完善这一做法。一是推行提名主体多元化。采取个人自荐、群众推荐、党员推荐和组织推荐相结合的方式，公开推荐村党组织委员、书记候选人。四个层面的‚公推‛，调动了党员群众支持参与村党组织换届选举的积极性，全县村民和党员参与率分别超过了95%和98%。二是推行选任过程公开化。将‚公推直选‛分为公推、公示、考察和选举四个阶段，在每个阶段层层设‚卡‛，确保公平、公开、公正。特别是在选举阶段，候选人不仅要进行竞职演说，还要回答党员、村民代表的提问，然后再由参会党员结合竞职等情况投票。由于没有组织意图，不问家世背景，实行公平竞争，一大批符合条件的党员纷纷报名。三是推行决定任用民主化。科学设计三道‚票决‛关口，对‚公推‛上来的候选人提名人选先由群众投信任票，再由党员大会投推荐票，以书记按应选名额的1∶2比例、委员按应选名额的1∶1.5比例确定候选人预备人选，最后由党员大会投选举票，直接选出村党组织委员、书记。通过‚公推直选‛，一大批组织信任、群众公认、年富力强、能力突出、作风过硬的优秀党员脱颖而出，当上了‚村官‛。

3、链式培养“备”村官。坚持以‚公选制‛选拔村级后备干部，以‚见习制‛培养村级后备干部，以‚淘汰制‛使用村级后备干部，形成了一条有效的村级后备干部培养链。着眼村级换届，去年采取‚三荐（个人自荐、群众举荐和组织推荐）两考（面试考评和党委考察）两票决（村级票决和乡镇党委票决）‛的方式，精心开展了千名后备‚村官‛公选活动。全县先后有8200多人参与‚Pk”，其中有230多名党员群众专程从泉州、宁波、温州等地赶回村里报名。全县共公选储备村级后备干部1100余名，其中35岁以下的占44.2%，高中学历的占65%，大专学历的占4.2%，创业致富能手占91.2%。在此基础上，采取见习、‚2+1‛帮带、差额试岗等办法加速村级后备干部成长，全县共有326人在去冬今春的村级换届中进入‚两委‛班子。《江西日报》和省组信息先后对此进行宣传介绍，此做法今年还入选全国基层党建工作创新案例库。泉江镇继去年选拔村级后备干部之后，今年又选拔了88名村级后备干部。在公开选拔培养后备村官的同时，注重抓好农村最小的‚村官‛——村民小组长队伍建设。积极解决其选拔培养、激励保障等方面的问题，着重健全工作报酬机制，县乡财政按照每人每年720元的标准进行专项列支，同时注重精神激励，加强政治关爱。每年以

-4-乡镇为单位开展‚十佳村民小组长‛评选表彰活动，并健全 ‚村民小组长—村级后备干部—村干部‛的链式培养模式，对表现突出、业绩较好、群众满意的优秀村民小组长，作为村级后备干部进行培养，符合入党条件的及时吸纳到党组织中，对符合村干部任职条件的按规定程序选拔进村‚两委‛班子。目前，全县4273个村民小组均落实了小组长，广大小组长实现了大作为，成了农村维稳的‚防火墙‛、建设美丽乡村的‚生力军‛、服务村民促和谐的‚先锋队‛。去年至今，全县共发展96名表现突出的村民小组长为党员，有256名村民小组长进入村‚两委‛班子。

二、围绕突破“难当”瓶颈，创新和拓展培训路径，打造适应新时期农村工作需求的村干部队伍

1、搭建学习培训平台。大力实施以‚大培训、大帮扶、大实践‛为主要内容的‚千名村干部素质提升工程‛。由组织部门牵头抓总，整合农工部、扶贫办等11个涉农部门资金、物资、技术、信息等资源，在县职业中学设立 ‚村干部素质培训中心‛，在各乡镇设立 ‚村干部素质学校‛，建立了完备的村干部素质培训体系。通过采取定期选派师资下乡镇基层授课，组建‚流动讲师团‛和‚优秀村干部先进事迹报告团‛巡回宣讲，资助村干部进农业院校深造，招收党

-5-员干部入县职中学技等方式，全面开展了村干部和农村经济能人培训。3年来，全县举办各类涉农就业、技能、岗位、学历培训600多期，培训村干部5400余人次。着眼于提升村级党组织书记履职能力，今年分2期举办了农村党组织书记加强和创新社会管理集中轮训班，培训采取集中授课、外出考察与经验交流相结合办法，取得了较好效果。大力实施村干部‚精英培训‛计划，突出抓好农村党支部书记、村委会主任的培训，依托县委党校，采取集中办班形式，连续5年对农村党支部书记和村委会主任实行‚一年一训‛，使村干部培训走上了规范化、制度化轨道。

2、搭建实践锻炼平台。采取‚干部挂职，农民打工‛方式，先后选派了16批次250余名以党员村组干部为骨干的金桔、茶叶等产业能手、营销大户到广西阳朔、山东寿光浙江安吉等地务工学技；强化了‚三培两带两服务‛示范基地建设，对一批具有较强辐射带动效应和孵化功能的基地予以挂牌，作为培养党员和村组干部的‚实践课堂‛。茶乡汤湖镇还连续3年组织村干部到婺源学习茶叶种植加工技术和营销理念。结合开展基层党组织互帮互助活动，积极探索农村党支部书记异地交流新举措，今年以来，选派了12名后进村党支部书记到党建示范村担任党支部副书记，选派了

-6-8名党建示范村党支部副书记到后进村担任党支部书记，选派了24名农村党支部书记到县直单位跟班学习，有效提升了农村党支部书记的整体素质。

3、搭建经验交流平台。开设‚农村党支部书记论坛‛，每季度选择基层党组织和广大党员干部最关心、最困惑、最急待解决的2—3个问题作为论坛活动主题，根据参与对象的不同，灵活选择电视论坛、会议论坛、网络论坛、专栏论坛等形式。近两年来，共组织‚‘四星级’农村党支部书记论坛‛、‚‘两新’组织党建工作论坛‛等专题论坛活动10期，直接参与论坛活动的党务工作者和基层党员干部280余人次，3600余名基层党员干部通过网络论坛发表留言；制作电视光盘1850盘，编印《论坛活动成果汇编》2700册，增强了基层党员干部的能力素质，提升了全县基层组织建设的整体水平。

三、围绕突破“难留”瓶颈，创新和拓展激励路径，激发村干部队伍创新创业的工作热情

1、实施“星级管理”，激发工作活力。XX是国家扶贫开发重点县，由于村集体经济薄弱，村干部报酬一度很低，影响工作积极性。为改变这一状况，于2003年在全省率先推行村干部‚星级管理‛工程，筹集300万元建立了村党支

-7-部书记、村委会主任星级基金，实行积分评‚星‛、依‚星‛定绩、按绩计酬，将政治待遇、经济报酬与村干部工作业绩挂钩。每年对上‚星‛的村支书或村主任，除发放正常年工资外，按‚一星级‛200元、‚二星级‛300元、‚三星级‛500元兑现奖励；同时将上星级的村党组织书记、村委会主任纳入社会基本养老保险补助范畴。该工程迄今已连续推行10年，共发放‚星级‛奖励资金164万多元，为614名村干部办理了社会养老保险，已先后有15位符合条件的离任村支书或村主任从2008年开始按月领取退休金。实施‚星级管理工程‛以来，村‚两委‛干事创业热情大增，创先争优蔚然成风，队伍结构明显优化，素质明显增强，为农村基层组织建设注入了强基固本的原动力。

2、打破身份壁垒，畅通政治出路。2007年，勇探干部人事制度改革‚深水区‛，在全市率先从优秀村党支部书记和村委会主任中选招乡镇站所差额拨款事业单位工作人员。与此同时，先后面向优秀村党支部书记和村委会主任开展了公务员选录工作。截至目前，全县已从优秀农村党支部书记、村委会主任中选聘乡镇事业单位工作人员 4人、考录公务员8人，去年还从优秀村党支部书记选拔乡镇副科级领导干部1名，激发了村干部队伍干事创业的积极性和内动力。雩

-8-田镇龙脑村党总支书记刘江，2007年通过选拔考试录用为乡镇事业单位工作人员后，工作热情更加高涨。在他的带动下，龙脑村从一个贫穷落后的小乡村发展成为一个远近闻名的小康示范村，农民人均纯收入由5年前的1500余元提高到了现在的6500元，先后被列为中国井冈山干部学院的现场教学点和吉安市农村综合示范点，并获得全省‚五个好‛村党支部、‚全省创建文明村镇工作先进村镇‛、全省‚三培两带‛先进单位、全省‚和谐村庄‛全省先进基层党组织等多项省级荣誉。

3、建立生活保障机制，解决后顾之忧。将村干部工资列入各乡镇财政预算，多渠道筹措资金，确保村干部平均年工资收入在6000元以上；广泛推行村干部‚兼职兼薪‛制度，安排村干部兼任护林员、电管员等工作。为使离任村干部老有所养，对连续担任村干部10年以上，男满60周岁、女满55周岁的离任村干部，给予每人每年600元的生活补助；坚持做到‚五个必访‛，即：逢年过节必访，生病住院必访，突发事件必访，红白喜事必访、农忙时节必访，使离任村干部时刻感受到组织的关怀和温暖；在重大村务的决策中，主动征求离任村干部的意见，搭建离任村干部发挥作用的‚二次舞台‛。

第四篇：“三级联创”工作规范_1

“三级联创”工作规范

机关党组织的职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同～现象作斗争。

五、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

六、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

七、协助党委管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

八、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

九、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

机关党的纪律检查委员会的职责

一、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。

二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

三、协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。

四、检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。

五、受理党员的控告和申诉。

党委书记的职责

党委书记作为党建工作第一责任人，全面负责本单位的党务工作，其具体职责如下：

一、按照机关党的基层组织的职责，结合本党委的实际，抓好全面工作。

二、指导和支持副书记、委员和群团组织积极开展工作。

三、经常听取副书记和委员的工作汇报，及时了解党委工作情况，发现工作偏差要及时予以纠正或提出改进意见。

四、对重大问题要亲自把关，并提交党委会集体研究决定。

五、认真贯彻落实上级党组织的决议和各项工作部署，确保上级党组织的决议的贯彻执行和各项工作任务的～完成。

党委专职副书记的职责

党委专职副书记作为本单位党建工作的直接责任人，主持本单位党务的日常工作，其具体职责如下：

一、认真贯彻落实上级党组织和本组织的决议。

二、根据党委的工作部署，具体落实党委的各项工作任务。

三、经常向书记汇报和请示工作，主动提出自己对党委工作的建议和想法，重大问题提交党委会研究决定。

四、深入基层各总支、支部了解掌握党员职工的思想工作生活情况，发现问题及时解决，抓好党员经常性的思想政治工作。

五、检查各总支、支部执行党委决议情况和工作安排及各种制度落实情况。

六、经常与委员和群团组织保持密切联系，交流情况，互相配合，充分调动各方面的积极性。

七、抓好本单位的精神文明、社会治安综合治理、计划生育等项工作。

八、按时完成上级党组织交办的其它事宜。

党支部书记的职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持支部的日常工作，其主要职责是：

一、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。【1】【2】【3】【4】【5】【6】

二、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

三、把党支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告。

四、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

五、抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

党支部副书记协助支部书记开展工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

单位工会职责

一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。

四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。

六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。

七、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、～女职工的现象作斗争。

八、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。

团组织职责

一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论及“xxxx”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。

二、宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。

三、教

育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

四、了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。

五、对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。

六、对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。

七、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作为党员发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。[1][2][3][4][5][6]

妇委会职责

一、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。

二、贯彻、执行妇女代表大会和旗直妇委会会议精神，完成旗直妇委会部署的工作。

三、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益，代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。

四、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织培训、交流和研讨等活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

五、宣传、表彰妇女先进典型，建立妇女人才信息库，定期向有关部门和上级妇委会推荐妇女人才，推动妇女参政。

六、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。

武装部工作职责

一、依据《纲要》结合本地区实际，制定民兵基层建设的具体规化和实施细则，并组织民兵连队付诸实施。

二、督促、检查民兵连队落实基层建设的各项制度。

三、组织民兵连（营）完成组织、教育、训练和各种急难险重任务。维护社会治安。

四、及时发现、解决和反应基层建设中存在的问题。

五、武装部长要经常亲临连队落实上级赋予的各项任务。

六、培养典型，表彰先进。

乌敦套海镇信息调研宣传工作岗位责任制

一、息调研员要坚持正确的～导向，及时、准确、全面做好对内、对外信息宣传报道工作。

二、位信息调研员每半年至少上报一篇质量较高的调研文章。

三、位信息调研员每月至少上报五条信息。年内至少被上级有关部门采用信息六篇，调研文章一篇。

四、息及调研文章经分管领导审核后方可上报。

五、每少完成一条信息或调研文章，扣发信息调研员工资20元；上级有关部门采用信息或调研文章未达到规定指标的，扣发信息调研员工资50元。

党委会会议制度

为充分发扬党内民主，不断加强党的执政能力建设，强化党的集体领导，克服官僚主义，全面正确地决定和处理问题，提高党委的工作质量和工作效率，避免工作指导上发生重大失误，特定本制度。

一、党委会每季召开一次，特殊情况可随时召开。

二、党委会由党委书记或副书记主持，由党委秘书负责召集。必须有半数以上党委委员参加，不能参加者必须请假。

三、会议要坚持民主集中制原则，发挥委员们的集体智慧。在讨论问题上要集思广益，力求把党委的决议制定得准确、切合实际。

四、党委会的主要内容是：

1、党的路线、方针、政策和上级党委重要指示的贯彻执行情况。

2、接纳新党员和预备党员转正的审批。

3、支部（总支）成员的补选、改选的批复。

4、党员奖惩纪律处分。

5、向上级党组织请示重要问题的报告，重要工作总结和需要党委讨论的其它重要问题等。

五、研究议题由党委秘书提前通知各位委员。

六、如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后必须向党委会报告。

七、党委会作出的决定，会后必须认真贯彻执行，如有意见可向上级组织提出。但在行动中必须执行党组织的决定。

党委办公会会议制度

为随时解决和协调有关执行党委决议和日常需要集体研究的问题，特制定本制度： 【1】【2】【3】【4】【5】【6】

一、党委办公会每月召开一次，特殊情况可随时召开。

二、会议由书记或副书记主持，有关工作人员参加。

三、会议议案由各分管委员提出，由秘书统一整理后，在办公会议上提出讨论研究。其主要内容是，研究贯彻上级有关指示精神，党委会决议的落实和日常工作的一些重要问题。

四、需交党委会研究讨论的议题，由分管委员汇报，经党委办公会酝酿提出意见后，再提交党委会讨论决定。

五、党委办公会做出的决议，要明确职责，分头落实。

六、如遇特殊情况来不及开会，由书记、副书记和有关工作人员酌情处理，并向下次党委办公会报告。

党委成员党建工作联系点制度

为切实加强对党建工作的检查指导，特制定本制度：

一、党委书记、副书记、党委成员要每人建立1—2个联系点。

二、要经常深入联系点检查指导工作，每季度不少于一次。

三、耐心听取基层党组织的意见和要求，及时向上级党组织反映情况，并提出合理化建议。

四、及时解决处理好在具体工作中遇到的实际问题。

五、积极总结新经验，注重发现和培养典型，推动党建工作的全面开展。

党委理论中心组学习制度

一、党委年初都要制订全年学习计划，每月要作出具体的学习安排意见，每次学习讨论，都要确定专题并提前通知到各中心组成员。

二、党委理论中心组根据实际，灵活安排学习时间，全年每位成员学习时间不少于25天。

三、建立考勤册，中心组成员每次集中学习讨论都要有记载，并在年终公布，除因重要公务或到外地出差开会外，在学习讨论期间一律不得请假。

四、每位中心组成员全年要结合实际撰写两篇理论文章或调查报告。

五、中心组成员要有个人学习档案，此外，中心组要有集体学习档案，学习档案由党办统一管理。

六、党委中心组组长要带头学，带头坚持学习制度，要亲自

安排和主持学习，充分发挥中心组的作用。

七、党办要认真做好学习联络、资料准备、信息反馈工作，保证中心组活动的开展。

党支部“三会一课”制度

为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育和支部建设，提高党的战斗力，发挥党组织的监督作用，党支部必须坚持“三会一课”制度。

支部党员大会

一、党支部大会的主要任务是：学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的计划和措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会的重要问题。

二、支部党员大会每季召开一次，特殊情况可随时召开。

三、支部党员大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，必须有半数以上正式党员参加。

四、会前要做好充分准备，将会议内容、目的、要求等通知全体党员，根据会议内容的需要，必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。

五、会议的议题要明确，中心要突出，要充分发扬民主，按照民主集中制的原则做出决议。

六、支部党员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不得随意修改和推翻。

七、会议要指定专人作好记录，内容要完整齐全，要认真保管，存档备查。

八、支部党员大会的主要任务：

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，制定本支部贯彻落实的计划、措施。

2、定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

4、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。

5、讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。

支部委员会

支部委员会在支部党员大会闭会期间负责支部的日常工作、对支部党员大会和上级党组织负责。

一、支部委员会会议每月召开一次，特殊情况可随时召开。

二、支部委员会由支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，全体支部委员参加。

三、支部委员会主要研究贯彻上级党组织的指示和党员大会决议，研究决定本支部的日常工作，对需提交党员大会进行讨论决定的重要问题（发展党员、党员教育和管理，入党积极分子的培养等）提出初步意见和方案等。

四、支委会在讨论和决定问题时，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。

五、会议要指定专人负责记录，存档备查。

党小组会

党小组不是党的一级组织，是党支部的一个组成部分。党小组在党支部统一领导下，负责对党员管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议贯彻执行。

一、党小组会由党小组长召集，每月召开一至二次，如支部有特殊任务可随时召开。

二、小组会的内容一般是围绕党的中心工作和支部近期的具体任务，结合本小组的实际情况确定。如：学习党内文件汇报思想，开展批评与自我批评，酝酿支部候选人等。

党课制度

为有效地提高党员的理论政策水平和党员的思想文化素质，党支部必须坚持上好党课。

一、党课每季组织一次，由支部组织、宣传委员召集，全体党员参加。也可吸收入党积极分子参加。

二、党课以《党章》《准则》、马列主义毛泽东思想和邓小平理论及“xxxx”重要思想为基本教材，也可结合各个时期党的中心工作和本单位党内思想实际选学有关学习材料。

三、上党课要有规划。支部委员或党课教员分头备课，按时讲授。

四、党课教育的形成应灵活多样，可先讲课后讨论，也可先自学后讨论，提出问题，然后有针对性的讲课。避免念、听、散，提高党课质量。

五、有条件的单位，可把经常性的党课教育同轮训党员结合起来，有的单位党员流动性大，人员分散，可采取一次党课多次讲，或培训骨干分组讲。

六、没有特殊情况，不能推迟和占用规定的学习时间，对不能按时参加上课的党员，要组织补课。

七、党课要有记录和讲授提纲。

民主评议党员制度

一、党支部在上级党委的指导下每年底要认真组织开展好民主评议党员活动。

二、民主评议分评议支部工作、支委会工作和党员三个层次进行。

三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位，对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。

四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。

五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次评议，对不合格党员，按上级有关要求进行严肃处理。

六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。

民主生活会制度

一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。

二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。

三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。

四、民主生活会应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。

五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要

采取措施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。

六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。

党员管理教育制度

为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度：

一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。

二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。

三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。

四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。

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第五篇：张戈庄镇三措并举加强镇村干部队伍建设

张戈庄镇三措并举加强镇村干部队伍建设

李德林

一是全面落实干部“工作单”制度，在全年工作整体思路的引导下，将工作任务层层分解到每个月份，形成具体详细的工作项目单子，每项工作进一步落实工作措施、责任人和完成时限，跟进项目落实督导和考核，推进整体工作的落实。全面加强镇村干部思想作风、工作作风、生活作风建设，着力解决好思想上迷惑和困惑、工作上标准低和效能低、行为上心态浮躁、作风漂浮的问题，工作看长远，看发展，看实效，真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的。

二是建立“民情诉求绿色通道”，畅通民意表达渠道。实行镇村干部定期入户走访，公示镇村干部联系方式，设立民情诉求站，按期解决一批群众反应的热点问题，让群众意愿有地方表达，群众困难有地方解决，镇村干部深入基层，从小事、从实事抓起，注重在基层一线和矛盾面前培养干部。三是廉洁勤政。严厉查处各种违法违纪案件，切实培育清正廉洁的党风政风，培养一支争先有激情、创业有实绩、发展有贡献、群众有口碑的干部队伍。（发表于2012-2-1平度政务网）