市政府办公管理系统解决方案

第一篇：市政府办公管理系统解决方案

1.1.1 公文管理

公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。

公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括：  用户可自定义审批流程  在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程；  具有流程跟踪功能  具有自动催办功能  支持短消息提醒跟踪

 实现全过程记录，痕迹保留  可以通过电子邮件方式分发文件  拥有公文处理人员的代办机制，解决人员暂时不在岗时，公文也能及时处理的问题

 在任意一个流转过程中的任意一个环节，都可以添加意见和修改文稿内容

 公文管理中，可以对收发文登记自动编号、生成办文单或发文处理笺  支持标准格式的公文打印。

公文的编辑，系统可以封装Office应用软件功能，用户可以在线对公文文档进行编辑和保存，提供的功能有：

 Office软件的所有编辑功能，如复制、粘帖、对齐等，可插入图片、表格、批注。

 具有原文修改功能，并保留修改人、修改时间等痕迹。 具有红头文件和加盖电子公章功能。 公文在流转中提交前均有文件预览功能

公文管理从逻辑上可划分成收文管理、发文管理、督办管理和立卷归档，同时，与医保业务相关的审批工作，也可以转入OA系统，通过预定的流程，进行处理。

1.1.1.1 收文管理

收文管理包括来文登记、批办、批示、传阅、归档等处理。系统可以对流转过程进行监督。从收文（进行电子扫描）、拟办、核办、业务部门处理及各直属单位处理、领导批示至归档，各流程都要能提供打印功能。

收文流程示例

收文管理从功能上划分出子模块：  收文登记  公文处理  流程跟踪

1.1.1.2 发文管理

发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。系统可以对流转过程进行监督。

发文流程示例

发文管理从功能上划分出以下子模块：  发文拟稿  公文处理  流程跟踪

1.1.1.3 督办管理

催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应，以解决应急事务的全过程处理和控制，确保在限定的时间内完成任务。系统具有自动催办功能，对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。

1.1.1.4 立卷归档

无论是收文或者发文，文件办理完毕后都需要进行归档，通过与系统文档管理的连接，对于已完成流转办理的公文，可以进行相应的归档。归档后的公文在档案管理中能进行查询立卷等操作。

文档或者档案管理人员查询出流转结束的文档，选择已经著录的案卷进行归档。

1.1.1.5 业务受理

OA系统可以通过网闸等方式实现与政务网互动，政务网受理的定点医药机构审批、特定诊疗项目审批等医保业务，可以转入OA系统的公文审批，按照用户自定义的流程，进行类似于公文的流转，完成业务受理。业务受理的结果，可以传回政务网，进行展现。

所有信息的传递，均采用XML格式，且保持政务网和OA系统的弱耦合关系，使某个系统的改变不会影响其他系统。

1.1.2 个性化办公

个性化办公为用户提供有效管理个人相关事务的功能。

个性化办公包括电子邮件、个人通讯录、个人日程安排、待办事宜、外出登记、文件到达提醒、短信息提醒、在线联络等功能模块。个性化办公的各个功能，可以灵活配置，给使用者提供最大的方便。

1.1.2.1 电子邮件 邮件系统可用于单位内部外部，每个用户可以拥有一个电子信箱，可以接收、发送、回复电子邮件及超文本邮件；用户拥有树状的邮箱目录；可结合通讯录来选择邮件地址，实现单发或者群发邮件。

1.1.2.2 个人通讯录

每个用户可以管理自己的通讯录的信息，系统中还可保留公用通讯录的信息。用户可以通过多种查找方式，查找个人通讯录和公共通讯录的内容。

1.1.2.3 个人日程安排

每个用户可以对自己的日程进行管理，实现对个人日程的安排、提示备忘等功能。

用户可以通过日历的视图，方便的设置日程内容，设置日程类型。对于需要提醒的日程，系统通过提醒功能通知用户。

系统还提供日程查询的功能，可以通过组合条件查询已设置的日程。

1.1.2.4 待办事宜

待办事宜是整个办公自动化系统的重要组成部分，实现收文系统、发文系统、业务受理等信息的传递，通过统一的窗口，给使用者展示所有需处理工作的列表，便于使用者掌握自己所有的工作。

1.1.2.5 外出登记

用户离开办公区域时，可以进行外出登记，记录离开时间、事由、预计返回时间、联系方式等，可以供其它用户了解其动向。同时，提供返回登记，也即取消外出的登记。

1.1.2.6 提醒功能

系统提供了多种方式的提醒功能，如果滚动方式的提醒区、弹出窗口式的提醒等。

系统可以进行日常按时提示、备忘提示等功能。用户可以自行设置提醒能容，也可以从日程安排中设置。

系统还可以根据设置自动进行文件到达的提醒、短消息提醒等。

1.1.2.7 在线联络

系统提供了在线联络的工具，用户之间可以通过在线联络的工具进行工作交流。

通过在线联络工具，用户可以给其他用户发送在线消息，也可以实时接收其他用户发来的消息，即使接收方不在线的情况下，消息也可以被发送，当接收方一登录OA系统，就可以收到发来的消息。利用在线联络，方便了不在同一地点办公的人员之间的联系。

1.1.3 专项管理

主要包括日常办公中，各种行政事务或特殊业务的管理，包括信访管理、会议管理、领导日程安排、车辆管理、人事信息、物品管理、接待管理、外出情况查询等。

1.1.3.1 信访管理

系统为信访管理提供包括收文（扫描）、登记、拟稿、领导审批、发文、归档等一整套管理，处理的方式类似于公文管理中的收文处理，信访流转的流程，也是可以由用户进行设置的，同时系统也提供了流程监控的功能。

1.1.3.2 会议管理

会议管理包括从会议计划的制定、会议通知发送到会议召开后的会议记录整理的全过程，主要包括会议议题、会议安排、会议通知、会议纪要等功能。

本系统以工作流方式把会议管理从会议计划、会议审批、会议通知、会议纪要所有步骤纳入了网络信息化管理。会议召集人在会议计划审批通过并确认会议地点、日期、与会人员及相关事项后，可将此会议通知发送给所有与会人员，系统将在每一位被邀请者的日程安排中自动添加一条开会的记录。届时，系统将会自动提醒每一位与会者参加会议。

会议流程示例

 会议室管理

维护会议室的基本信息，包括会议是地点、大小等。用户在会议安排的时候，可以查看会议室的使用情况。

 会议安排

从会议计划、会议审批到会议通知，均以流程控制，系统自动将审批工作发送给相关人员，协同完成会议的安排。

 会议计划  会议审批  会议通知  会议统计  会议查询  会议纪要

相关人员可整理每次会议，对于各类会议精神、决议的登记，相关文件的上传管理。可以使单位会议管理井井有条，便于日后对于会议决议执行情况的跟踪管理。

 会议查询 根据会议的基本信息查询会议计划、安排、历史记录，查看会议的纪要等，便于对会议执行情况的跟踪管理。

1.1.3.3 领导日程安排

相关人员协助安排领导或特定人员的日程。

领导日程安排的功能和个人日程安排类似，只是安排的对象不同。领导日程安排实现对领导或特定人员日程的安排、提示备忘等功能。目的在于协调工作安排、进行工作提醒。

1.1.3.4 车辆管理

管理车辆基本信息，管理车辆使用的整个过程，从车辆的申请、审批、通知等进行统一管理。车辆管理的流程也是可以通过流程自定义来进行统一设置和规范。

车辆管理示例

主要的功能包括：

 车辆基本信息管理  用车申请  用车审批  用车情况管理

1.1.3.5 人事管理

系统可以管理单位员工的人事信息，上传员工的照片，可以通过组合条件查询员工的人事信息。员工的人事基本信息，包括部门、姓名、性别、民族、出生日期、政治面貌、职称、职务、学历、毕业院校、工作经历、备注等，上传照片的路径。

用户可以通过部门、姓名、政治面貌、学历等查询条件，查询员工的人事信息。有些人事信息是保密的，只有人事部门能看，即人事信息只有人事部及相关领导有才有查看权限。

1.1.3.6 物品管理

系统可以管理固定资产、办公用品、图书资料的信息，系统记录各种物品的名称、类别、编号、所属部门、购买时间、备注等。

系统同时对物品的使用情况进行登记，包括领用人、领用时间、责任人、归还时间等。

系统可以通过组合条件查询出物品当前的使用情况和历史使用情况。

1.1.3.7 接待管理 系统提供对来宾接待情况进行相应的登记管理，可以登记来宾的情况、事由、接待时间等，并可以通过组合条件查询来宾接待情况的历史信息。

1.1.3.8 外出情况查询

系统根据个性化办公中的外出登记，为各级负责人提供外出情况查询。负责人可以查询自己下属职工的在岗信息，了解职工工作情况，为领导掌握下属工作提供方便。

1.1.4 决策支持

本系统主要提供了报表功能，数据存储，内容管理，数据集成和知识管理作为决策支持系统的数据信息资源支撑，提供给决策者所需的信息资源，帮助其实现决策支持系统中的信息流程，工作流程，决策步骤的完整运行。

1.1.4.1 动态报表

动态报表主要指局各部门及三个中心提供给领导的动态工作报表，包括总控、医保支付结算情况、窗口结算数据等。根据系统管理中权限的设定，领导的权限不同，所能查看的报表也不同。

系统可以收集报表数据，并提供通用的报表设计工具，用户可以根据需要设置报表的样式，生成报表。

1.1.4.2 常规报表

系统可以按照用户的设定，生成各部门向信息中心或有关部门要求的月报等常规报表，有权限的领导或工作人员，可以查看这些报表。

1.1.4.3 专项报表

系统可以生成一些特定的报表，如因工作需要，向有关领导提出的专题报表。有权限的领导或工作人员，可以查看这些报表。

1.1.5 公共信息

公共信息是对公共信息的集中管理，并且向用户提供共享信息服务，主要包括电子公告、共享文件、网上论坛、电子刊物、大事记、领导信箱、公用通讯录、规章制度、政策法规、常用信息、常用软件更新等几个部分。

1.1.5.1 电子公告

用于发布单位的公共信息如局内新闻、他局动态、领导讲话等。公告栏内可设置多个栏目，供某个部门使用或者全体人员发布公告。授权人员可在相应栏目维护公告。1.1.5.2 共享文件

系统可以将一些可共享的文件组织起来，供工作人员方便快捷的查询利用或者下载，免去了资料查找的繁琐过程，提高工作效率和文件的利用率。

可共享的文件主要包括：

 正规文件：历年编医保局发文号的文件；

 其他文书：历年各部门定制的内部业务操作口径、问答、指南等资料；  信息资料：历年计划总结（季、年）、专报、简报、医保研究、会议纪要等资料；

 大事记：历年局及各直属单位大事记；  局内新闻：当前各部门工作动态；

 他局动态：劳保局、卫生局、药监局、民政局、市总工会等相关单位发送我局的信息资料摘编；

 文献检索：购买相关文献检索光盘载入系统，如国家有关法规、政策，医保相关资料等；

 视频、音频：历年医保工作大会市领导讲话录音、相关宣传电视片、其他视频音频等。

1.1.5.3 网上论坛

网上论坛提供给员工一个交互沟通的平台。员工可在此讨论工作生活中的各类问题，促进解决问题，加强人员沟通。论坛可设置多个论坛区，论坛区下面可设置多个版面，用户可在各版面提出话题参与讨论；论坛区和版面由论坛管理员管理；每个版面可由管理员设置版主，负责对该版文章的管理。

1.1.5.4 电子刊物

电子刊物提供给职工一个快速了解局内事务和相关行业动态的窗口。电子刊物采编人员在系统中选择重点信息，产生电子刊物采编稿，添加在办公系统的待发表的电子刊物中，每一期电子刊物发表后，可供员工阅读。

用户还可以根据电子刊物的标题或者文章的标题，以及文章的时间、作者等信息对刊物和刊物中的文章进行查询。

1.1.5.5 大事记

大事记记录单位历年来发生的各类事件，授权专人维护，其他员工只能查看。

1.1.5.6 领导信箱

领导信箱是开设一个专用信箱，用来收集用户提出意见或建议。类似于网上论坛，用户可以发表意见或建议，通过本信箱系统直接传递给系统设置的领导人员，领导人员公开回复，供员工方便的查看。1.1.5.7 公用通讯录

类似于个人通讯录，有通讯录管理功能和通讯录查找功能，只是这里维护的通讯录内容是所有用户可以公用的。

1.1.5.8 规章制度

规章制度系统用来管理与本部门有关的各种规章制度，信息内容由专人录入，供所有人员查询, 支持字符、图片等各种格式，其他员工只能查看。

1.1.5.9 政策法规

政策法规系统用来管理与本部门有关的各种法律法规及政策，信息内容由专人录入，供所有人员查询, 支持字符、图片等各种格式，其他员工只能查看。

1.1.5.10 常用信息

为了便于用户的日常工作，系统设计还提供了飞机航班、火车时刻、邮编区号、长途区号等查询管理功能。

系统中的常用链接可以将单位经常使用的各类相关站点进行设置，方便日常工作中迅速准确的连接。

1.1.5.11 常用软件下载

系统可以提供常用软件的下载的功能，管理人员可以在下载列表放入常用的软件，工作人员可以随时下载系统下载列表中的软件，如图片处理工具、视频播放工具、杀毒软件、最新病毒库等，免去了工作人员在网上查找、下载软件的时间和精力，提高工作效率。

1.1.6 系统管理

系统管理是为保证整个办公系统正常运行所设置，管理的范围包括部门及人员管理、用户权限管理、公文模板制作、工作流定义、对外信息发布管理、基础信息维护、系统日志等。以达到配置系统和改变工作流程可适应各种不同应用环境的目的。

1.1.6.1 机构及人员管理

 机构管理

添加、修改机构信息，设定单位树状组织结构。 岗位管理

在选定的机构中添加、修改岗位信息，一个机构中可以有多个岗位。 人员管理

在选定的机构中添加、修改人员信息，一个机构中可以有多个人员。1.1.6.2 用户权限管理

系统中的用户岗位可以自由定义。在给用户分配岗位时可以与实际情况一一对应，也可以给用户对应一个或多个已定义好的岗位。

系统中的权限已经预定义好，包括公文处理类权限（如添加文件、修改文件、否决、处理意见等）和系统功能类权限（如案卷立卷、公文处理、电子公告、车辆管理等）。

权限管理

 公文处理类权限管理

给岗位分配该岗位的公文处理权限，从所有的公文处理权限中选出该岗位的权限。

 系统功能类权限管理

给每个岗位分配该岗位的功能权限，从所有的功能权限中选出该岗位的权限。

 用户权限的授权

有特殊权限的用户（如各科室领导及中心主任等），可以对其他下属人员进行授权，被授权人将得到相应的权限进行相关操作，同时可以取消该人的权限。

1.1.6.3 电子印章管理

管理公文审批流程中，需要用到的电子公章和电子手写签名。电子公章或者手写签名通过图片的方式由使用者保存在系统中并设置调用密码。调用时必须先通过密码的验证才能显示出正确的图片。

1.1.6.4 公文模板制作

办公系统的公文大都有固定的格式，系统可以预先设置好公文的模板，公文处理前的拟稿过程中，可以根据公文的类型套用固定格式的电子文档，如会议通知、车辆申请等；红头文件也可现制作好，发文时调用电子版的红头文件直接填写内容即可。

1.1.6.5 工作流定义

工作流简单的说就是一组人员分多个步骤完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交（交互）过程。特别是办公公文审批流转处理。每一项工作以流程的形式，由发起者（如文件起草人）发起流程，经过本部门以及其他部门的处理（如签署、会签），最终到达流程的终点（如发出文件、归档入库）。

系统内部各种工作流转的工作流程可以由用户根据实际情况自行定义。通过流程设置，可以将单位日常办公管理中的管理流程在系统中得到完整体现。实现各种文件、请示、报告的流转自动化。极大提高了工作效率，同时也强化了办公工作的规范性。

工作流定义

 流程分类

办公系统中的很多功能都是工作流，本系统中将工作流分类，包括收文流程、发文流程、会议申请流程、用车申请流程，以及各科室的工作业务流程等。工作流定义分类进行，每一类流程中可以定义多个流程，流程发起者可以选择通过那种流程处理业务。 操作管理

管理每一类流程中的操作，也就是某一步骤需要进行的处理。每一个操作可以包括多个公文处理权限，拥有这些权限的用户进行该步操作时，就可以进行相应的处理工作。

流程定义

定义具体的工作流程，可以添加、修改、删除步骤，设置每个步骤的操作、执行人。其中，操作来自操作管理中定义的操作，执行人可以是某个岗位，也可以是具体人员。如果执行人是具体人员，可以为具体人员设置代办人员，具体处理时，由前一步的操作人员指定具体处理人员；如果执行人是一个岗位，则系统会自动将工作分配给隶属于岗位的某个人员。

1.1.6.6 基础信息维护

系统提供方便简单的编辑界面，使用户可以对系统运行中的基础数据进行初始化设置和更改。如办公系统中各种文档的类型、任务类型等。更改的信息将即时的在系统中展现出来，做到各种参数的灵活设置。

用户通过数据字典管理，可以方便的对规则、代码等进行业务逻辑上的变更，而不需要直接面对数据库。

1.1.6.7 系统日志

系统可以对所有的系统操作记录日志、保留痕迹。可以通过记录在系统中各种操作的日志查询了解用户和管理人员的行为，查出和解决安全隐患，或进行服务内容的改进。

日志的管理主要包括：  日志查询/统计  日志导入/导出

第二篇：协同办公系统解决方案

x自主设计、开发的co-office是融办公自动化、信息资源共享、协同工作与企业级应用集成为一体的应用套件，由协同办公系统、协同工作平台构成。

一、协同办公系统

co-office协同办公系统是x国信公司针对政府机关与企事业单位办公及协作需求推出的协同办公应用套件，涵盖了政府和企事业单位日常办公管理的基本内容，具有很强的通用性。co-office协同办公系统能够加快机构内部信息的流转、处理、协调和共享，为政府机关、企事业单位的日常办公、事务处理和辅助决策提供及时、准确、有效的信息支持，从而实现办公现代化、信息资源共享化、传输网络化和决策科学化。

1、系统概览

co-office协同办公系统按照政府或企业中每一层次的系统用户对系统的要求归类，提供满足机关及其事业单位各方面办公业务的需求。同时注重提取各类协作业务的特征，形成具有柔性架构的中间层组件、中间件和软件模块，支持用户自身对于系统的个性化定制与扩展。

2、适用领域

政府部门、企事业单位的办公自动化、协同工作、信息共享、企业应用集成。

3、系统功能

个人事务 个性化的虚拟办公室，类似个人效率手册的功能，使得系统中的每一用户可以在系统中存放与管理自己的私有信息，组织自己的日程，办理专属自己的业务。

领导日程 机构领导事务繁忙，通常由领导办公室或秘书负责工作协调、安排，并有选择的公布领导日程。本系统支持这类信息的网上发布与沟通。

办公事务 办公事务是办公自动化的核心业务，其他业务通常围绕该业务展开。一般的办公机构，特别是政府机关，日常业务均会包括收文、发文、业务签报、各类文件文档查阅等内容。本系统按照国家公文标准在网上重现手工流程，且效率更高、数据更安全。同时采用灵活的机制适应不同机构的习惯性规定。

会议管理 用户可以制定会议计划，发布会议通知，统计参会人员，采用申请审批过程合理分配会议室资源，记录并发布会议纪要等工作。

公共信息 机构内部的共享信息区，例如常用的列车时刻表、飞机航班、常用软件下载、常用网站、公共通讯录、规章制度等等。

内部交流 为组织内部提供了一个相互交流、相互学习的空间。采用包括电子公告板、电子论坛、内部刊物、意见箱、留言簿和faq库等形式在内的软件系统加强用户在办公网络上的沟通，使用户达到互 通有无，知识传递的目的。

行政管理 实现机构内行政支持工作的网上办理。将人事、后勤、总务等部 门需组织的信息在网上进行管理，目前本系统提供员工、资产、车辆、图书等方面信息的管理。

4、系统特点

业务针对性强，满足用户功能需求

针对政府部门多个需求层次进行设计开发，功能涵盖政府内外事 务的各个层面，满足政府不同部门、不同业务、不同层次人员的 多种需求。

多种定制工具，用户按需定制新应用

提供工作流程、信息栏目、界面样式等多种图形化定制工具，在业务增长或发生变化时，用户可以按照具体的需求定制新的应用 或修改现有应用。

强协作能力，提高协作效率 在多人协同工作时提供办公事务提醒、任务状态监控、任务临时 移交、工作量统计等协作辅助功能，极大地提高办公效率。

采用流行的b/s架构，支持移动办公

采用浏览器作为用户界面，用户可以在多种环境下，通过多种形式 连入系统进行办公。在网络安全与设施具备的情况下，可支持移动办公。

集成式管理，方便用户安装维护

系统软件的安装调试仅需在服务器上进行，实现了零客户端维护；

系统设置、用户设置、安全配置、数据维护集成在同一界面中，按 照相同的方式进行管理。

多层次的安全体系，确保业务信息安全稳固

在用户层、会话层、数据访问层、网络层等多个层次上提供安全机 制，集成安全第三方产品；提供覆盖全部业务功能的详细日志；安全措施严密。

结构体系开放，易于移植与扩展应用

支持所有主流平台，适应各种用户软硬件环境；开放的体系与接口，易与其他类型系统进行界面或数据的挂接。

二、协同工作平台简介

x国信公司凝聚多年服务于国家计委、国家粮食局、中国投资担保总公司等大型机构信息化的应用与实施经验，设计、研发包括中间件、应用软件模块的协同工作平台，可以快速响应客户需求，缩短系统建设周期。

1、co-office协同工作平台构成2、co-office协同工作平台主要功能

x国信协同办公平台具有应用模块集成、用户权限管理、公文流转定制、信息发布定制、纸质文档处理等众多强大功能。

流程建模功能

图形化建模过程

多窗口用户界面

基于xml的模型文件格式

用宏技术支持各种网页编辑器进行界面设计支持工作流程的权限管理

顺序流转/自由流转

分支、条件分支

跳转、跳转验证

退回

转交

全程监控

数据痕迹（包括文档正文）保留

流协作（互相触发/数据交换）

信息发布定制功能

信息栏目定制

信息结构定制

多种类型信息字段

信息栏目视图定制

统一提供增添、删改界面

列表式浏览界面

复合条件检索

排序、过滤

批量式数据读写接口

细分功能点的权限控制

应用模块集成功能

基于b/s的业务模块集成

统一入口

多层次组织

分布式

新增/原有模块集成

多层次

运行中调整

独立于业务

用户权限管理功能

单一登录

统一权限验证

独立于业务

可封装在目录服务器上

用户、群组、角色维护

用户、群组、角色权限维护

模块权限点登记

文档数字化功能

兼容多种输入设备的纸质文档输入

所见即所得的文档特征提取、局部文字识别全文识别

任意定制的分类体系

原文映像与文本同时保存

多种格式的输出，包括打印、文本输出、图像文件输出、html页面输出

文档格式自学习

相同格式文档批量处理

3、co-office协同工作平台特点

开放式接口

简单易用的图形化过程定制工具

任意设置的应用模块集成机制

安全性、灵活地处理各类公文

全面的纸质文档处理

分布式、跨平台

4、co-office协同工作平台应用领域

部门公文流转与处室级的信息共享

跨部门协同工作

企业应用集成三、系统运行环境

co-office采用j2ee作为基础应用平台，可以运行于多种操作系统和主流数据库系统，并支持主流应用服务器。

1、服务器端需求

*基于intel pentium iii 700以上的pc server或ibm rs6000 44p 270以上或hp pa8000或sun ultras arc平台。

*应用服务器与数据库服务器同机时，服务器至少配备1g ram；不同机时分别至少配备512m ram。

*服务器网络出口至少为100m带宽。

*应用服务器至少配备500 mb可用硬盘空间，数据库服务器随数据量确定。

*操作系统为microsoft windows XX server sp2或redhat linux红旗linux或sun solaris 7以上或ibm aix 4.3.3.0以上或hp-ux。

*应用服务器装载bea weblogic 6.0或tomcat4.0+jboss2.2或ibm websphere4.0以上

*数据库服务器装载oracle8i/9i或microsoft sql serverXX或sybase 1.2以上

*提供pop3和smtp接口的邮件服务器

2、客户端需求

*intel pentium以上

*至少64m内存

*运行windows98 se/windowsXX/winxp *ie6.0，使用文档流转中的文件痕迹保留功能，客户端必须装有microsoft word XX或以上版本

四、成功案例

第三篇：内网OA办公系统解决方案

内网OA办公系统

解决方案

XXXX科技有限公司 2016年06月

目录

1、系统简介.....................................................................................................................................4

2、系统功能介绍.............................................................................................................................4

2.1 系统门户.............................................................................................................................4 2.2 公文处理系统.....................................................................................................................5

2.2.1 收文管理...................................................................................................................5 2.2.2 发文管理...................................................................................................................5 2.2.3内部请示....................................................................................................................6 2.2.4 档案管理...................................................................................................................6 2.3 日常工作平台.....................................................................................................................7

2.3.1 个人信息...................................................................................................................7 2.3.2 个人建议...................................................................................................................7 2.3.3 网上调查...................................................................................................................8 2.3.4 代办设置...................................................................................................................8 2.3.5 网络寻呼...................................................................................................................8 2.3.6 电子邮件...................................................................................................................8 2.3.7 工作日记...................................................................................................................9 2.3.8 日程安排...................................................................................................................9 2.3.9 我的任务...................................................................................................................9 2.3.10 计划总结.................................................................................................................9 2.3.11 我的便签...............................................................................................................10 2.3.12 通讯录...................................................................................................................10 2.4 公共信息...........................................................................................................................10

2.4.1 热点问题.................................................................................................................11 2.4.2 领导动态.................................................................................................................11 2.4.3 政府新闻.................................................................................................................11 2.4.4 内部事项.................................................................................................................11 2.4.5 政策法规.................................................................................................................11 2.4.6 信息管理.................................................................................................................11

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2.4.7 公告管理.................................................................................................................11 2.5 行政管理...........................................................................................................................12

2.5.1 会议管理.................................................................................................................12 2.5.2 车辆管理.................................................................................................................12 2.5.3 资产管理.................................................................................................................13 2.5.4 人事管理.................................................................................................................13 2.5.5 用品管理.................................................................................................................13 2.6 系统管理...........................................................................................................................13

2.6.1 用户管理.................................................................................................................14 2.6.2 组织管理.................................................................................................................14 2.6.3 职务管理.................................................................................................................14 2.6.4 权限管理.................................................................................................................14 2.6.5 系统设置.................................................................................................................15 2.6.6 日志管理.................................................................................................................15 2.6.7 短语管理.................................................................................................................15 2.6.8 短信管理.................................................................................................................15 2.6.9 公文设置.................................................................................................................15 2.6.10 回收站...................................................................................................................16

3、技术架构规划...........................................................................................................................16

3.1 数据上传流程...................................................................................................................17 3.2 数据下发流程...................................................................................................................17

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1、系统简介

涉密系统OA办公系统是专门为涉密机构定制的办公信息上传下达、信息采集汇总等需求提供的办公管理系统，可以将领导班子、相关部门及下属单位等相互相联，实现公文、通知、公告、请示的上传下达，实现基层数据的采集与汇总，形成一个涵盖数据采集、信息保存、信息处理、传输控制的信息系统，逐步将党政机关的日常办公管理规范化、标准化、科学化。

2、系统功能介绍

2.1 系统门户

系统门户是以门户形式为政府部门提供统一、丰富的各类公共信息的展现平台，减少信息反复加载，提高对政务门户的利用。另一方面，本系统还可提供给各个部门一个共享信息发布的区域，为各个部门的展示，工作经验的交流，公告信息的发布等共享信息提供支持。

OA系统功能图

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2.2 公文处理系统

电子政务协同办公系统提供的政府公文管理平台主要包括收文管理、发文管理、内部请示管理等，实现政府部门对公文流转的规范化管理，提高内部公文处理的速度，进而提高机关单位的办公效率。

2.2.1 收文管理

实现了来文登记、拟办、批示、传阅、承办、转办等功能，通过系统提供Web方式的在线编辑、附件上传功能，支持OFFICE电子文件的处理，可以进行模板红头套用、打印文件和稿纸等功能。并采用收文和待办事宜配合使用的办法，用户查看工作台中的待办事宜即可进行日常收文办理。2.2.2 发文管理

根据预先设置的公文办理流程，各环节的办理功能定义，可以实现公文的各项办理工作。可以实现单位内部发文拟稿、公文审核、发文痕迹保留、公文传阅、公文签发、公文办理、公文归档、公文印发等功能。可以与OFFICE文档编辑工具进行嵌入整合。可以进行模板红头套用、打印文件和稿纸等功能。可以添加多个附件，附件大小不限，被授权修改的附件内容编辑时自动开启WORD的修订功能。同时根据各办理节点的权限设置，可以进行相应的抄送、流程转向、修改设置后续流程等操作，极大地满足日常公文办理中对于操作灵活性的要求。发送者与接受者能够实现组织关联。催办跳转：对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、跳转操作等功能实现，对于办理流程的跟踪检查、特殊

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流转的要求。提高公文流转办理的工作效率。并采用待批待阅公文和待办事宜配合使用的办法，用户查看工作台中的待办事宜即可进行日常收文办理。2.2.3内部请示

系统提供多种固定模板供用户使用，用户也可以自定义设置工作流：自定义请示流程、请示类型和请示模板。主要用于内部事项的申请，提供流程监控、跟踪、催办和查询。支持审批过程寻呼和短信通知。

2.2.4 档案管理

工作流流转后直接预归档：此功能与工作流管理系统结合，支持公文流转和由表单定制子系统定制的电子表单流转后的直接归档；按照部门归档，档案文件归档到归档人或者档案管理员所在的部门。

上传文件预归档：上传文件预归档是对客户端的各种档案文件进行上传文件归档，按照部门归档。

档案文件的修改：提供档案管理员对于本部门已经归档的档案文件属性等基本信息可以进行修改功能，但对档案的内容任何人都无权修改。

案卷管理：给档案管理员提供通过组合查询对本部门的档案文件进行组卷、拆卷和案卷的基本信息的修改。

档案文件检索和申请借阅：拥有档案借阅权限的用户可以对系统中所有档案进行检索，检索按照组合条件进行，然后用户可以对检索到的档案文件提出借阅申请，等待档案管理员的审批。

档案借阅审批：提供拥有审批权限的人员具有对已经被借阅的本部门档案进行审批。对于通过审批的借阅档案可以赋予借阅人“普通借阅”和“特殊借阅”的权限，具有普通借阅权限的借阅者只能查看此档案的最终正式档案文件，具有特殊借阅权限的借阅者可以查看同此档案文件有关的所有工作流流转中相关的内容，包括档案文件的各个版本和审批意见等有关电子文档的内容。

公开的档案文件：档案管理员在进行档案文件预归档的时候可以对档案文件的查看方式进行选择，对于保密级别低的文件可以选择为可公开的文件，归入相

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应的类别中，使每个普通用户可以在前台直接进行档案文件的查看。档案文件的备份和移交：系统中档案文件按照保存时间自动保存在档案服务器磁盘中年、月、日相应的目录下，便于进行档案的备份、维护和移交，支持定期的自动备份。与其他档案软件的接口：档案内容可以通过接口导入到国家档案局要求的档案管理软件中。2.3 日常工作平台

系统主界面上方有为用户提供的日常工作菜单，功能包括网络寻呼、工作日记、日程安排、我的任务、计划总结、我的便签、通讯录。

2.3.1 个人信息

主要功能是为每个用户提供办公系统的个性化设置，包括个人的密码、联系方式、习惯的工作环境、喜欢的页面显示风格和喜欢的照片，方便提高工作人员自身的工作效率，更显人性化。2.3.2 个人建议

个人建议模块可以由系统管理员设置一些建议的类型，每个用户都可以在各自已经设定好的建议类型版面上提出自己建议，系统还提供了匿名提建议的功能，做到内部意见交流民主化、大众化。

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2.3.3 网上调查

主要功能是可以由系统管理员设置需要大家投票的内容，可以单选也可以多选。大家投票后，可以用饼图显示统计出的投票结果。2.3.4 代办设置

委托代办功能是当用户碰到外出，出差等情况无法及时办理文件，则可以采用流程委托代办的方式指定其他用户代替自己办理。代办的流程中会记录哪些步骤是某某人代替办理的。当用户外出结束后可以自己撤消流程委托。2.3.5 网络寻呼

网络寻呼是一种方便的即时沟通和管理工具。它以树状组织结构图形式显示寻呼列表。实现在线实时交流，离线留言，工作任务提醒等功能。可点击每人的名字了解到他（她）的照片和部门、职务、电话等基本信息。发消息时可在列表中直接点人员或选择按组发送，并可挂若干文件作为附件。不论对方在何地，数秒钟内在其屏幕上就会自动弹出窗口，显示您发的消息。如对方不在线则可以同时发短信息到对方手机上，对方可以直接用手机回复短信到寻呼里。方法和用普通手机回复短信一样，回复的内容会自动在收寻呼人的桌面上弹出寻呼窗口。2.3.6 电子邮件

电子邮件是日常工作中与外界交流的重要部分，系统提供了将任何支持POP3/SMTP的邮件集成至系统中的方式，可以不用登录各个邮件系统来查看邮件，简化了操作。而且与系统特色之一―网络寻呼结合在一起，能够方便的将收到的外部邮件转发成寻呼至政务系统内部用户，实现内外信息的互联互通，提高了信息内外交流的效率。同时还能实现将内外有价值的信息转至知识系统，加入到知识地图中，实现知识的积累和信息共享的目的。

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2.3.7 工作日记

用户每天可以随时记录当天的工作情况，还可方便的将工作任务、日程或便签生成工作日志，记录工作中出现的问题、汇报工作进展结果、总结工作心得，并可通过明天提示来提醒自己第二天的工作安排。日后用户可以查询历史工作记录，并可将工作日志进行汇总，形成工作周报、月报等，方便进行工作总结。

领导可以查看所管辖范围内的用户的工作日志，并可作出批示、指导工作。2.3.8 日程安排

用户可以在我的日程中预定工作安排，并可预先设置固定提醒或循环提醒时间，通过系统或短信提醒自己重要的工作安排，使工作能够井井有条。用户还可将自己的日程公开给设置好的公开范围内的人员，方便其他人了解当天的日程好进行相关的工作安排。系统还提供了日程查询和汇总功能供用户对历史日程记录进行了查询和汇总总结。2.3.9 我的任务

实现上级管理部门/领导进行任务、工作分配和布置，承办人员/部门可随时汇报任务进展情况，领导即可随时动态掌握事情执行进度和情况，并可随时指导和批示。系统还提供系统自动提醒、手机短信、人工催办等提醒方式实现对任务承办人员的催督，促使任务及时办理。系统中“日志”、“日程”、“计划”、“任务”有效结合，可以通过工作任务自动生成工作计划和日程安排，也可以通过工作日记自动生成工作总结，并将工作总结作为任务执行结果进行汇报，领导可以通过汇总下属的计划形成任务。2.3.10 计划总结

计划分部门计划与个人计划。可以按周、月、季、年四个时间段来做。如果是职员则只需要做个人计划，做好后提交给领导审批。领导还可以汇总职员的计划生成本部门的工作计划，并和个人计划一起上报更高级的领导。领导可以修改下属计划中不合理的地方，系统自动通知对方，对方同意后计划开始生效。当计

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划生效时将自动转化为任务，在执行时布置者和执行者中任意一方如要有变化：例如修改内容、推迟时间、终止任务等，都需要另一方同意，系统会自动通知另一方。另一方必须点击“同意”，该修改才能生效。计划完成一项就填写进度为100，系统自动通知上级检查。2.3.11 我的便签

类似于日常使用的便签条，可以随时记录临时的事情或者有用的信息，并可导入到日记、日程，支持模糊查询，避免信息丢失或不容易查找。2.3.12 通讯录

电子通讯录实现各种联系信息的增加、删除、修改、导入、查询功能，其中导入功能可以接收由Excel等多种格式的通讯录文件，并能自由创建联系人组管理，将联系人设置为是否共享，方便单位内部联系信息共享。同时通讯录与网络寻呼、短信平台、电子邮件实现紧密的结合，方便用户对各类联系信息的管理。2.4 公共信息

公共信息管理平台可以发布政府机关单位新闻、通知和内部期刊，要通过规定的审批流程进行审批才能发布在办公平台上显示。各用户可以根据自己的实际需要自行进行栏目的分级设置，并根据管理规定设定各栏目相关的发布、管理权限，实现区人民政府内部新闻、通知公告、电子期刊等公用信息的综合管理。

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2.4.1 热点问题

可以发布热点问题供有关用户参阅、讨论。有审批权限控制。2.4.2 领导动态

办公室可以把领导的重要活动发布到系统中让指定人员及时了解，有审批权限控制。2.4.3 政府新闻

可以发布本单位的有关新闻，有审批权限控制。2.4.4 内部事项

提供机关发布各种内部通知等事项的空间。面向指定用户，并能提供完善的快速查询手段。有审批权限控制。2.4.5 政策法规

可以建立本单位各种类别的规章制度和法律法规库，例如：交通法、办公室管理、岗位责任、保密制度等。再分类公布给指定用户人员，用户人员也可通过规章制度的查询功能进行查询，同时可统计阅读情况。有审批权限控制。2.4.6 信息管理

信息发布平台可根据信息来源和分类自由定制信息栏目、发布信息，实时或滚动显示新闻动态、通知公告、电子期刊、制度、简报、公共信息等，并且涵盖了所有信息从起草、审阅、查询到统计的各个环节，信息发布之后会在政务门户和个人工作台上实时显示，用户能够快速获取最新的信息。有审批权限控制。2.4.7 公告管理

可以帮助办公室或指定人员把有关新闻或简报整理编辑完毕，经过领导批准

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后发布给指定人员，也可以发布快讯，让内部工作人员及时了解到有关自己单位的信息和动态，发布的新闻内容格式可是Word、Excel、Html、各种图片，便于以后个人的再整理和收集。有审批权限控制。2.5 行政管理

2.5.1 会议管理

会议管理实现对会议室、会议及会议类型的自定义设置及管理，方便根据单位实际情况对会议室及内部会议等数据进行有效设置，并通过会议申请可实现资源预定、会议冲突检测、会议申请审批等，这样可以解决常见的会议室资源使用冲突和参会人员时间冲突；会议审批通过后可以以系统提醒、寻呼、短信等多种形式通知参会人员，用户也可设置多种查询条件来模糊查询会议及会议详细信息；系统还提供图形化的资源占用示意图，会议室在什么时段被占用一目了然，方便管理。2.5.2 车辆管理

车辆管理实现对车辆类型、车辆档案、车辆归属的自定义设置及管理，方便根据单位具体情况对车辆的详细情况进行有效设置，并可通过用车申请实现资源预定、车辆使用冲突检测、车辆申请审批等；领导在派车调度中审批通过后即可通过系统提醒、寻呼、短信等多种形式通知司机和申请人员；工作人员或司机将出车详细情况通过出车记录录入至系统中，以便有备可查，而且在司机补贴统计中也可根据出车记录统计司机的出车补贴；单位使用私人车辆时，也可在系统的私车公用登记中录入使用的情况；车辆管理人员通过部门用车统计中可以很方便的根据时间段或部门等多种条件来统计司机或车辆的出车记录、里程、油耗等数

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据，便于统一管理。2.5.3 资产管理

实现对单位的各种资产及其使用周期进行有效的管理。通过资产的种类、折旧年限等各种参数自由设置，方便多种资产登记入库管理；申请领用资产时通过时间冲突检测后，按照预定义的审批流程通过后，系统即会以多种提醒方式提醒申请人；申请人资产使用完毕，管理员通过资产归还来登记资产的使用结束；资产发生故障需要维修时，管理人员可通过维修管理记录资产的维修的具体情况，为折旧做参考；资产的归属权发生转移时管理人员可通过变更管理来实现。2.5.4 人事管理 建立内部人才管理库，保存内部各分中心机构人员基本信息。提供人事调动、变动等相关的人员变动功能，并自动将工作变动经历记入人员的工作经历。2.5.5 用品管理

通过用品仓库管理、用品类别管理、用品详细资产管理对用品的存放、分类及详细信息进行有效的管理，并对用品从入库到出库一系列的登记入库、申请领用、调拔、库存查询、流水查询统计等实现全过程的控管，使管理人员轻松管理。2.6 系统管理

系统管理作为电子政务协同办公系统最为核心的模块，不仅能够实现常用的用户、组织、权限等管理功能，还提供了大量图形化、可视化的操作界面、菜单、首页、表单、查询等功能的定制，以及多种模板供管理员根据政府需求进行选择，满足系统管理的灵活设置、操作简单、方便易用的要求，减轻了系统管理员的工作负担，真正实现 “高效管理、快乐工作”。

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2.6.1 用户管理

用户管理是用来维护用户基本信息和添加、删除组织机构中用户的功能模块。管理员可以任意添加、修改、删除用户个人信息，还可以对用户进行所属组织机构（部门）和担任角色（职位）进行分配。2.6.2 组织管理

组织管理是用来维护系统中的组织机构信息。组织机构以树型目录树的方式显示，一般以局机关或最高管理部门为根结点，下面设置各职能部门和分支机构。在“组织管理”中系统管理员可以方便地添加、修改或删除一个部门节点及其相关内容。2.6.3 职务管理

系统管理员通过职务管理可以自由定义、添加、删除系统中的相关职务信息，在给组织机构分配角色时可以与用户实际情况一一对应，也可以给用户对应一个或多个已定义好的角色，系统支持身兼多职。2.6.4 权限管理

系统管理员根据用户不同级别在权限设置中设置用户可以访问系统的权限，只有赋予用户相关权限后才能在系统中进行与用户相关的操作。

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2.6.5 系统设置

系统设置主要是方便系统管理员对系统进行个性化设置，主要包括：条件设置、链接设置、标志设置、IP限制、身份认证、登录页面、门户信息、系统模块等相关设置。2.6.6 日志管理

统计登录到系统的用户相关情况，记录系统登录用户的编号、姓名、所属部门、访问页面、访问IP、登录时间、退出时间等，并可按部门、人员、时间段等条件查询统计，方便系统管理员能够快速查询系统的各种操作，以便追踪非法入侵，提高系统使用的安全性。2.6.7 短语管理

在系统使用过程中，领导经常需要填写“同意”、“不同意”、“请某某阅”、“请某某部门办”等常用的意见。为了减少用户的文字输入量，提高方便性，系统管理员可以把用户常用到的短语添加至短语管理中，并且每个用户也有自己的一个短语库，可以从系统管理员建立的总库中挑选一些自己常用的导入到自己的短语库里，用户在使用系统中任何需要输入文字的地方，都可以调出自己的短语库，然后在其中选择需要的短语，极大地提高了系统的使用效率和个人办公的工作效率。

2.6.8 短信管理

短信管理是对网络寻呼中的短信发送情况的管理模块。系统管理员可以对系统中的短信发送详细信息和费用情况进行查询、统计、查看，方便进行费用管理。2.6.9 公文设置

公文设置通过对公文类型、模板、字段、红头、稿纸以及使用手写批注用户范围的设置，使公文规范化管理，并且用户使用时可直接调用，提高了办公效率。

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2.6.10 回收站

与Windows里的回收站功能类似。系统内的删除操作都只是逻辑删除，并没有真正将数据清除，只是保存在回收站中。当数据需要恢复时可以通过恢复功能进行恢复；也可通过清空回收站对数据进行物理删除，数据就不能够再恢复了。

3、技术架构规划

涉密内网的OA系统需要和其他单位或者下属机构进行数据交互，OA系统既要从其他系统接收数据，也要向其他系统下发数据。考虑到涉密系统的特殊性，特设定以下数据交互系统，如下图所示：

涉密内网OA系统与其他系统数据交互图

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 数据上传服务器：用于接收其他系统的数据，并对数据进行解密和密级比对，对于不适合传入OA系统的数据要进行丢弃和销毁处理。 加密链路：专门用来进行数据传递的加密链路。

 远端设备：部署在远端系统一端，专门用来对用户数据的加解密使用。

3.1 数据上传流程

数据上传，由远端系统发起，首先将数据加密，进入专门的加密通道，由涉密内网的数据上传服务器接收并进行数据解密和密级比对，不符合进入的数据在这里进行销毁和丢弃，可以进入的数据，由此传送至涉密内网OA系统。

数据上传流程图

3.2 数据下发流程

数据下发，由涉密内网OA系统发起，首先将数据进行密级比对，不适合下发的数据不能下发。可以下发的数据进行加密，进入专门的加密通道，由远端设备接收并进行数据解密，然后由此传送至远端其他系统。

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数据下发流程图

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第四篇：市政府办公系统公务活动组织管理 1.会议管理

市政府办公系统公务活动

组织管理汇编

(内部资料注意保密)

市政府办公厅秘书处 二O一O年十一月九日

目录 第一章 会议管理

第一节 市政府常务会议................................1 第二节 市政府专题会议·..............................10 第三节 全市性会议.....................................15

1、全市性会议的主要类型·..............................15

2、全市性会议的管理制度及办理程序...................16

3、全市性会议的召开原则·..............................17

4、市政府全市性会议的前期准备·.......................18

5、市政府全市性会议的组织实施·.......................28

6、市政府电视电话(视频)会议有关制度要求·..........36 7,币政府办公楼会议室分布及功能·.....................37 第二章大型活动及市领导调研

第一节大型活动·.....................................38

1、大型活动基本定义及分类·............................38

2、策划大型活动的基本要素·............................39

3、活动方案的制作及报审程序·.........................qp

4、大型活动的组织实施·................................56 第二节市领导检查调研活动·.........................61 第三章公务接待

1、公务接待的基本定义和构成要素..............................66 2,币政府公务接待活动的制度、原则及任务分类·.....,.68

3、公务接待活动的组织实施..............................73 4.需玻交流探讨的几个问题....................,..--,82

第一章

会议管理

交流目的：通过交流，明确政府相关会议的基本概要和组织程序，进一步熟悉各类会议的组织流程，做到会前安排科学、会中组织严密、会后落实及时，真正提高办会效果、效率。

第一节市政府常务会议

一、市政府常务会议概要

(一)会议的组成。

市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，组成人员达到半数以上方可开会。

市政府常务会议由市长或委托常务副市长主持。根据议题需要，相关的副秘书长以及市政府部门、县(市)区人民政府主要负责人可列席会议。特殊情况下，可邀请市 委、市人大常委会、市政协、市纪检委、军分区、人民 团体、民主党派负责人、人大代表、政协委员和新闻单位记 者列席会议。

(二)会议的任务。

市政府常务会议讨论的问题，是事关市政府工作全局或 涉及多个部门和单位，必须由市政府议决的重大事项，其主要任务是：

1。贯彻、落实上级机关的方针、政策和重要决议； 2．讨论通过报请上级审定的重要事项，提请市人表大会审议、向市政协通报的政府工作报告草案；

3、讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员的地方性法规(草案)、市政府关于议案办理工作报告；

4、讨论通过市人民政府发布的重要决定、命令和地方性行政规章；

5、讨论审定全市国民经济和社会发展长远规划、计划、预决算与执行情况；

6、讨论决定市政府各部门、各县(市)区人民政府的重大请示和报告事项；

7、讨论和决定人事任免和奖惩事项；

8、审定市政府全体会议及市政府召开的全市性会议、部门以市政府名义召开的全市性会议和日程；

9、研究其他须经常务会议讨论、决定的事项。(三)议题的协调。

市政府常务会议的议题由市长、副市长、秘书长提出。提请市政府常务会议讨论的议题，主办部门要做好充分准备，并在会前通过召开协调会等形式征求有关部门和单位的意见，经有关部门和单位会签后，由主办部门责人签字并加盖公章。按照精简会议和提高效能的原则，凡市政府已有原则规定或市长和分管副市长职权范围内能解决的事项、分管副市长之间能够协调，解决的事项、主管部门能够通过协调解决的事项不列入会议。

拟提请市政府常务会议讨论的事项，主办部门要严格按照市政府常务会议方案关于时间限制的要求，精减篇幅，形成简明扼要的汇报提纲，同时对拟采取的措施、需市政府解决的问题和承办单位，要提出明确意见，并如实汇报议题协调中的分歧意见。汇报材料需经分管副秘书长审核后，报分管副市长审定方可上会，未经协调和领导批示的议题不列入会议。

(四)会议的要求。

1、市政府常务会议实行例会制度，一般每月召开一次。

2、会议议题一经确定，主办单位要在会前5天将上会材料按标准格式印制60份送至市政府办公厅，办公厅在会前分送有关领导审阅。

3、提请市政府常务会议讨论的议题，由主办单位主要负责人汇报，除法规、规章外，一般不通读全文。

4、与会人员接到通知后要认真准备，讨论发言要言简意明，突出重点，一般不超过5分钟。

(五)会议的组织。

1、市政府常务会议由秘书长组织，由办公厅主任或分管副主任调度，常务秘书组织承办。市政府常务会议实行方案制，常务会议方案由常务秘书起草，经办公厅分管副主任 和主任审核后，报秘书长审定。

2、接到会议通知后，与会单位要按要求在会前上报参加会议人员名单。由秘书长将人员出席情况整理后，向秘书长和会议主持人报告。

3、市政府常务会议实行候会制度，常务秘书根据议题内容预计汇报和讨论的时间，并根据预计的时间通知各议题的列席人员分批到候会室候会，待进行下个议题时，及时组织入会，以保证会议有条不紊地进行。

4、市政府常务会议由常务秘书负责会议记录并进行录音，会议记录要完整、准确、字迹清楚。

5、市政府常务会议纪要应内容准确，文字简炼，便于执行和操作会议纪要由常务秘书起草，经办公厅分管副主任和主任审核后，报秘书长审定签发。

6、市政府常务会议结束后，常务秘书要及时将会议讨论的文件、签到单、会议纪要、会议记录(录音)等文件立卷存档

7、市政府常务会议新闻报道经办公厅分管副主任审阅，由秘书长审定签发。

(六)会议的落实。

市政府常务会议决定的事项和部署的工作，市政府领导同志要按照工作分工抓好落实，有关单位要将工作落实和任务完成情况及时报告市政府，市政府秘书长和各位副秘书长以及办公厅要协助领导做好督促检查工作，确保会议决定事项真正落实。

(七)其他有关事项。

1、与会人员必须按规定和要求到会。严格控制与会人员，会前已协调过的问题或议题协调中已达成一致意见的，相关部门一般不再列席会议。汇报和列席单位都应派主要负责人参会，一般不要带助手，部门主要负责人不能到会或需要带助手的，必须事先申请；市政府办公厅及有关部门工作人员要严格按方案要求参会，并根据议题要求候会，会议方案中未规定参会的，不准到会。

2、要遵守会议纪律，不准迟到、早退。会议期间，与会人员不要随意交谈和走动，不要办理与会议无关的事项。

3、会议讨论的文件、材料涉及机密的，会后原则上退回。如工作需要带回使用，须经秘书长批准，并妥为保管。对会议讨论的重要问题、决定的重要事项，要注意保密，议定的事项以会议纪要或其它正式文件为准。

4、树立政府权威，市政府常务会议决定的事项和部署的工作，市政府各部门必须坚决贯彻，抓紧督办，不打折扣，迅速落实。

第五篇：OA企业协同办公系统解决方案

OA企业协同办公系统解决方案

一、OA协同办公系统的作用

OA办公自动化系统是企业除了生产控制之外的信息处理与管理的集合。对于单位的领导来说，OA是决策支持系统，能够为领导提供决策参考和依据；对于中层管理者来说，OA是信息管理系统；而对于普通管理者来说，OA又是业务处理系统。OA能够为企业的管理人员提供良好的办公手段和环境，使之准确、高效、愉快的工作。

规范管理，提高工作效率：

通过工作流系统，员工不用拿着各种文件、申请、单据（比如：公文会签、计划日志、用款报销等工作流程审批）在各部门之间跑来跑去，等候审批、签字、盖章，这些工作都可在网络上进行。一些处理弹性大而不易规范的工作流程也可变得井然有序。同时由于系统设定的工作流程是可以变更的，可以随时根据实际情况来调整不合理的环节，为企业流程的重组提供有效的事实依据。

节省运营成本：

OA平台最主要的特点之一是实现无纸化办公，无纸化办公节约了大量的纸张及表格印刷费用；工作审批流程的规范可为员工节省大量工作时间；完善的信息交流渠道甚至可以大幅降低电话费及差旅费用。

消除信息孤岛、资源孤岛：

OA协同办公平台的协同性可以彻底消除由于企业内部各业务系统相互独立、数据不一致，信息共享程度不高、管理分散，管理维护工作量大等因素形成的一个个“信息孤岛”、“资源孤岛”。

实现知识传播：

实现企业对其最重要资产――知识的高效管理、积累沉淀、传播、应用。完全摆脱人员流动造成的知识的流失。

提高企业竞争力、凝聚力：

员工与上级沟通很方便，信息反馈畅通，为发挥员工的智慧和积极性提供了舞台。无疑，企事业的单位的内部凝聚力将大大增强。

二、OA的功能特点 ☆ 适用，符合日常办公习惯

适用性是系统设计的第一原则，OA站在最终用户的立场上，在适用操作、业务处理、功能展示等一系列问题上进行了深入研究。

☆ 成熟性与先进性

产品采用三层结构模式，系统开发采用微软目前最成熟先进的.net技术，数据库采用微软的SQL SERVER 2000既保证当前系统的高可靠运行，又使系统能够适应未来技术的发展，满足业务不断变化的需要。

支持工作流正文内容笔迹留痕、手写签名、电子公章。☆ 安全、可靠、稳定性

系统在实际运行中可能含有大量的用户机密信息，需要对使用信息进行严格的权限管理。系统采用分级管理、统一授权和全面安全跟踪等方式进行权限管理。

☆开放性与可扩展性 系统采用开放的可扩充模块结构，保证以后可以方便地升级以及在同一平台上扩充其他业务功能。☆ 高度自定义

系统的组织机构、职务角色、工作表单、工作流程、桌面显示风格、甚至部分功能模块也可由用户自定义。

☆ 易学易用易管理

系统采用B/S，客户端通过IE浏览器访问，功能设计直观，操作简便，复杂的功能模块内即有使用说明，用户使用基本无需培训。

☆ 支持集团办公模式

支持集团办公，集团各机构之间的用户可以允许或禁止互相访问。☆ 支持与ERP系统的连接(破解版支持用友，暂时没金蝶接口)开放的数据库结构，独立的工作流引擎，支持用户自定义中间数据库，使ERP的数据进入OA流程，表单审批、流转结束以后的数据可以提供给ERP系统使用。

三 OA功能介绍 功能模块 工作流 新闻公告 电子邮件 文档中心 工作计划 工作报告 行政综合 任务安排 个人办公 模块内容简要说明

表单制作、流程设定、审批处理、流程催办、流程统计等。

包含“公告管理”、“新闻管理”，管理新闻公告的拟稿、审核、发布与查询；可自定义增加发布栏目。

内部邮件、POP3邮件收发，邮件管理。

公共文件夹的建立与权限分配，文件上传与管理。

部门或个人周计划、月计划的起草、审核、发布及执行反馈。

撰写工作日报、周报、月报或其他总结汇报，可提交上级审阅。

包含“调查投票”、“员工评选”、“外出登记”、“重要提醒”、“费用管理”、“通讯录”、“考勤管理”等7个子模块。

工作任务下达、执行、转发，任务执行进度监控。

包含“个人日程”、“工作日志”、“个人文件夹”、“个人设置”、“个人通讯录”、“常用链接”等6个子模块。

企业文化 手机短信 知识管理 会议管理 车辆管理 用品管理 资产管理 图书管理 合同管理 证照管理 包含“电子论坛”、“电子期刊”、“成长历程”、“企业格言”、“欢迎新同事”、“文体活动”等6个子模块。

通过网关收发手机短信，可以建立个人通讯录、常用短语。

知识文档的分类，知识的建立与查询。

会议的计划安排登记，会议纪要管理，会议查询管理。

车辆资料记录、车辆使用管理、用车申请管理。

用品分类登记，入库、领用申请与审批，领用统计报表。

资产分类及登记，使用、归还、维修、清理、折旧管理。

管理图书资料，图书借阅、归还管理。

企业合同的录入、借阅、终止、销毁及查询管理。

管理企业证照，设置到期查询，自动到期提醒。报表中心 项目管理 在线讨论 系统首页 定义需要填报的报表类别、格式，网上填报报表内容。

管理项目的立项、审批、任务、资源、费用、文档等。

发起、关闭讨论议题，查询历史讨论内容。

功能菜单定义：可选择只把用户需要的功能模块显示在首页左面的功能树中，隐藏不使用的模块。桌面显示定义：定义桌面显示信息，如公告、新闻、待办事项、我的任务、我下达的任务、最新文档，我的日程、我的邮箱、我的会议、共享日志等。

桌面栏目可以自由选择，自由拖动。快捷方式定义：定义常用的功能在桌面右上角，如流程发起、写邮件、写日志等。

1、工作流

流程发起：选择相应工作表单（如费用申请、采购申请、请示报告等），填写相应栏目或正文内容，即可提交给下一个审批（办理）环节，也可保存至草稿。

审批办理：系统首页或在“我的待办”文件夹中显示所有需要当前用户办理（或被授权办理）的工作，打开即可在指定的位置签写审批办理意见，也可以根据权限修改工作表单中的内容。签写意见的方式有：输入文字意见、调用常用审批用语、电子签名、调用手写签名、盖章等。

可以退回至已经办过的任意环节。

可以直接将待审批工作置为办结，且将办结信息通过邮件通知所有经办人。

如果当前环节是最后环节，而实际情况还需要继续流转，可在工作流程中添加后续环节，并继续提交。协办：办理人可以发起协办，即使协办尚未办理，当前环节仍可提交，且协办自动取消。

监控催办：所有当前用户已办理的工作自动存档在“我的已办”文件夹中，可直观地看到每一项工作现在所处的处理环节，可对当前的工作办理人发送催办信息。

流程调度：如果由于流程设置错误或当前处理人因故不能办理某项审批工作，可以将该项工作调度给其他人办理。

办结查询：用户可根据权限范围查询已经办结的工作表单及审批内容。

统计分析：系统可自动对同类表单按时间段进行统计，被统计的内容限于数字信息（如费用申请、报销单等），既可统计已经办结的，也可统计办理中的。

流转记录：详细记录流程每个环节的收到、提交时间及办理用时。

2、新闻公告 2.1、公告管理

在系统内发布各种通知、通告、决定、动态等，公告审核支持多级审核。

公告可以限制部分人可以查看。点击公告标题，可以查看该公告的已阅人员或未阅人员。超过有效期的公告自动归类到历史公告。2.2、新闻管理

实现新闻的发布与维护管理功能，新闻对象亦可指定，新闻的发布无需审核。2．

3、类别设置

设置公告、新闻的类别以及桌面提醒方式。

3、电子邮件

电子邮件系统作为信息传递与共享的重要的工具和手段，满足办公自动化系统最基本的通信需求。RuvarOA的电子邮件模块，可以与各种通用的邮件服务器软件结合使用，也可内部独立使用，实现内部邮件与外部邮件的无缝结合，提供了离线邮件处理、群发、多邮箱管理、邮件自动接收、分类归档等各种功能。

RuvarOA允许通过后台管理限定个人邮箱空间大小、限制某些帐号收发POP3邮件，或监控某些帐号的外发邮件内容。

4、文档中心

文件分类：可以根据企业的管理要求，建立不同的文件类别以存放相关的文件。文件的上传、阅读、删除都可以有严格的权限设置。支持WORD、EXCEL、POWERPOINT、图片等各种文件格式。

文件上传：可以单个文件上传，也可以直接向服务器硬盘的文件夹批量复制文件。文件查阅：用户可以根据权限阅读或下载相关文件。

文件只读：支持对doc、swf格式的文件只读而不能下载、复制，提供所有文件转换至swf格式的工具。

5、工作计划 5.1、个人计划

周计划：以每天为时间单位起草个人周工作计划(上周未完成计划自动重新写入本周)，提交部门负责人审阅、发布。计划执行人可根据计划完成情况将每项计划置为“完成”、“未完成”状态，注明完成或未完成原因，最后将所有计划置“办结”状态后归档。

月计划：起草个人月工作计划，操作流程同周计划。5.2、部门计划

周计划：起草、发布、执行、查询部门周工作计划，操作流程同个人周计划。月计划：起草、发布、执行、查询部门月工作计划，操作流程同个人月计划。

6、工作报告

用户可以填报工作日报、工作周报、工作月报或其他类型的工作报告、总结，并提交给有关领导审阅。部门负责人或部门主管领导可以查看该部门所有人的报告内容。工作日报、周报、月报可设置提交时间，自动标记延期提交的报告。自动汇总漏交日报、周报、月报的员工。日报、周报、月报格式可由用户自定义

7、行政综合 7.1、调查投票

通过设定主题，可以对企业关心或关注的话题进行网上投票。每一主题都可以限定投票人范围，每人只能投票一次，支持匿名投票。广泛应用于民意调查、投票选举、表决、以及人事考核等。

7.2、员工评选

评选典型（如优秀）员工，可限制每个评选人的最多投票数，自动按结果排序。7.3、重要提醒

针对某些重要事件，可以设置系统自动提醒，即每次登录OA都会自动弹出提醒内容。提醒对象可以多人，提醒频率可以是每天、每周的某几天、每月的某几天。

7.4、外出登记

登记当前员工的外出情况：外出时间、外出地点、外出事由、返回时间等，便于及时了解员工外出动向。

7.5、通讯录

建立内部（即OA系统用户）通讯录以及公共通讯录，供用户查询。7.6、费用管理

管理企业费用类别，录入费用数据，生成多种费用汇总表，查询个人或部门费用发生情况。7.7、考勤管理

设置上、下班考勤时间，用户可登陆系统进行考勤，系统自动生成考勤报表。

8、任务安排

任务安排实现对日常工作任务的安排、下达，任务负责人员的指定，实现工作由上到下，由总到分的统一安排管理。

主管领导可以对于已经安排的工作任务进行跟踪检查，实现管理者对于任务进展情况进行直接、准确的监控管理。

9、个人办公

9.1、个人日程：个人日程的安排、备忘，可设置手机短信自动提醒。9.2、工作日志：个人日志，日志可以共享给本部门、上级或者全体用户。9.3、个人通讯录：员工的个人通讯录信息，可导入到OA企业邮件系统中。

9.4、个人设置：个人基本信息设置，签名样式上传管理，登录密码修改，流程审批及日程安排的授权。9.5、个人文件夹：建立个人文档中心，可以建立文档类别，支持同时多文件上传，支持文件在文件夹之间的移动。

9.6、常用链接：OA提供办公过程中有可能用到的一些信息查询工具，如万年历、长途区号、邮政编码、度量衡转换等。用户可以增加更多的查询工具。

10、企业文化 10.1、电子论坛

可由用户灵活设置论坛类型、论坛版主、论坛访问用户范围，在实现内部员工交流的同时，可以充当日常办公讨论的功能，大大提高内部交流的效率。

支持直接上传MP3、AVI等格式的声音、图像文件，察看时直接播放。10.2、电子期刊

期刊投稿：用户可以向期刊的有关栏目投稿，系统可以统计用户的总投稿数量。

编辑审稿：期刊的编辑审定投向各栏目的稿件，选择稿件进行发表，对于不采用的稿件可以退稿。期刊阅读：查询、阅读出版的电子刊物，支持全文搜索。10.3、成长历程

管理企业成长历程，并可在桌面显示。10.4、企业格言

管理企业格言，并可在桌面显示。10.5、欢迎新同事

简单描述新同事信息，并可在桌面滚动显示。10.6、文体活动

员工可任意发布问题活动信息，并可在桌面显示。

11、手机短信

短信发送、接收及管理，支持群发，同时可与RuvarOA内部管理功能结合，自动发送待办通知、催办通知、会议通知、日程提醒等。

12、知识管理

知识整理：按类别整理企业相关知识，提交审核。

知识审核：审核提交的知识草稿，验证知识的准确性和有效性。知识查阅：阅读知识，对知识进行点评。

13、会议管理

包括会议室管理、会议计划、领导审批、会议通知、会议查询、会议纪要拟稿、会议纪要审批、会议纪要查询等功能。用户可在桌面直观地看到自己需要参加的会议，会议通知可以通过手机短信或IM反复提醒。每项会议纪要可以单独设置查询权限。

14、车辆管理

车辆登记：建立相应的车辆档案，详细记录购买情况、车辆情况。用车管理：用车的申请、审核、派车管理；派车单更改；用车返回登记。车辆管理：登记管理车辆的维修、事故、费用情况。

统计报表：按部门、按时间、按车辆生成相应的里程、费用报表。

15、用品管理

用品采购：用品管理人员进行采购登记，可以为各种办公用品设定库存报警值，方便办公用品管理人员进行相应的提醒查询，有利于保证办公用品的正常库存。

领用管理：对需要办公用品的用户进行领用登记，自动完成库存扣减。查询统计：可通过部门、时间段、领用人等不同途径进行相应的统计查询。

16、资产管理

设备档案：管理企业或部门设备的详细信息，可以自定义字段。

设备使用：可以对设备进行领用、归还、转移、维修、清理等管理操作。

设备折旧：提供多种折旧计算方法。导出管理：可以将设备档案导出成WORD或EXCEL文档。

17、图书管理

新书入库：登记新购置的图书资料。

我的借阅：借阅或归还图书，系统自动提醒借阅时间到期。图书查询：可以按类别、编号、图书名称等方式查询图书资料。超期借书：查阅所有超期的借阅，可以发邮件催还。

18、合同管理

合同录入：录入及维护企业签订的各类商务合同信息，每份合同可以附加多个附件及相关补充合同。合同借阅：合同的借阅申请、审批、查阅过程管理。合同终止：对履行中的合同进行终止的申请与审批管理。合同查询：按多种条件查询合同信息。

19、证照管理

证照录入： 按照类别录入需要管理的证照信息，如证照名称、发证日期、到期日期、持有人、发证机关等。证照查询：根据多种条件查询证照信息。

提醒设置：可根据证照的有效期或到期时间设置证照的提前提醒日期，不同的证照提醒人可以不同。20、报表中心

报表模板：定义报表的类别，如财务报表、行政报表等；以及不同类别常用报表的表头、表尾、内容栏、计算方法等项目。

报表填报：填写相关报表的内容，完成后可选择指定的阅读人员提交。

报表查询：根据权限查阅报送过来的分类报表，如有新的报表送到，系统会自动邮件及弹出界面提醒。打开的报表可以转为EXCEL文件或直接打印。

21、项目管理

RuvarOA项目管理模块，通过对项目建设过程中的任务管理、进度管理、费用管理、文档资料管理，帮助企业实现项目建设的科学、规范、有效管理，积累项目建设过程中的先进经验，完整保存项目建设过程中的数据资料，对以后的项目建设提供参考与借鉴。

项目立项：新建项目申请，建立项目的相关信息并提交领导审批。项目相关信息包括：项目编号、项目名称、项目经理、项目预算、参与部门、计划周期与工时等。同时也可完善项目任务、项目文档、项目资源、项目成员。

项目审批：审批立项申请，可多级审批，项目审批不可修改项目信息，但可退回要求修改再重新提交。项目执行/变更：对已经审批通过的项目进行启动、暂停、完成管理；项目暂停或完成，该项目下所有任务也不能再进行进度管理操作；没有完成的项目的部分内容（如项目经理、项目成员、项目资源）可以变更。仅允许项目经理在本模块进行操作。

项目任务：查询本人执行的项目任务，并进行任务进度的日志填报管理。

项目文档：每个项目均可建立独立的项目文档库，每个项目文档库类似一个共享文件夹，可建立多级子文件夹。项目成员可以查询、上传该项目相关的文档。

项目费用：项目进行时，可以录入与该项目相关的收入、支出费用，并分类进行汇总。

项目查询：查询本人相关的项目或权限允许查阅的项目；系统根据项目任务自动生成甘特图；有删除权限的用户可以删除历史项目。

数据字典：设定项目角色、资源类型、费用类别等基础信息。

22、在线讨论

根据权限发起讨论议题，类似网站的聊天室。讨论可以限时发起、关闭。已关闭的讨论可以激活重启。

23、后台管理

权限管理：设定权限组，每个权限组可根据需要分配模块操作权限。

用户设置：建立及管理用户的登录帐号及密码，以及用户所在部门、职务、行政级别、角色、所属权限群组等，可限制每个用户的登陆IP范围，也可给用户分配身份认证锁。

表单定义：设计流程审批需要使用的工作表单格式、内容；支持多页表单。流程定义：给工作表单设定默认办理环节，图形化定义。

功能管理：可根据实际需要屏蔽不使用的系统功能模块，也可增加用户自己开发的功能链接；功能模块的位置可以任意移动，也可更名。

论坛设置：设置论坛栏目及管理员。

邮件设置：设置内部邮箱域名，设置用户邮件收件箱容量，统计POP3设置等。文档中心：同步文档中心的文件夹及文件名，清理垃圾文件夹，设置超级管理员。桌面定义：预定义用户默认的首页格式。

容量设置：设置邮件系统及个人文件夹的空间限制。日志管理：查询及删除系统登陆日志。

设置数据源：快速建立独立的数据表及内容，为流程表单调用。