xx创先争优方案

第一篇：xx创先争优方案

中共XX乡委员会

关于印发《关于在全乡开展“创先争优”活动的实施方案》的通知

各村：

现将《关于在全乡开展“创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

中共XX乡委员会

XX乡人民政府

XX乡开展创先争优活动实施方案

根据上级党委有关文件精神和要求，结合我乡实际，现就在全乡各支部和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推进“三大战役”，实现“争先创优、科学跨越”为战略目标，坚持从本地本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

一是推动科学发展。党支部认真履行职责，切实贯彻落实2 党的路线方针政策，围绕推进“三大战役”，实现“争先创优、科学跨越”的战略目标，推动全乡经济社会又好又快发展；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥人民主体作用。

二是促进社会和谐。支部和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；全力推动重点工程建设，引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是服务人民群众。党支部和党员充分尊重群众、依靠群众、关心群众，调动一切积极因素，切实解决生产生活中遇到的实际困难；注重实践，提高技能，增强执政为民的能力和水平；积极开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事，让群众得到更多实惠。

四是夯实基层组织。重视基层，信任基层，关心基层。基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素 质的基层党组织带头人队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。通过党支部的建设，坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

二、主要内容

创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

创建先进基层党组织要具体做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，工作作风扎实，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，服务“两型社会”建设、“三大战役”等中心工作事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群4 众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

争当优秀共产党员要具体做到 “五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的理念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众排忧解难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

“五个好”、“五带头”的最终评价和衡量标准主要看是否推动发展的实绩、完成急难险重任务的实效和为民排忧解难所办的实事。各级各单位在坚持以上基本要求的前提下，应结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、组织领导

各支部要把创先争优活动摆在重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把改革创新、依靠群众贯彻始终，各支部要按要求召开全体党员大会，按要求成立创先争优活动领导机构，确保活动取得成效。为此，乡党委调整了创先争优活动领导小组：

组

长： 常务副组长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室，由乡党委组织委员、宣统委员同志担任办公室主任，具体负责整个活动的日常性工作。为督察指导各支部活动开展和落实，及时发现创先争优活动过程中的先进典型和存在的问题及不足，并提出合理的意见建议，建立乡党政班子成员联系制(责任分工附后)。

四、活动载体

县委在落实市委创先争优要求的基础上，提出了在农村党员中继续开展以“学一技、兴一业，富一户、带一方”为主要内容6 的“四个一”学技致富活动；在全乡范围内开展以“争当十佳共产党员、争当十佳党组织书记、争创十佳基层党组织”为主要内容的“三个十佳”评选表彰活动。通过“筑牢堡垒、争当先锋”主题实践活动，激励引导党的基层组织和广大党员在推进“三大战役”，夺取“创先争优、科学跨越”新胜利中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。我乡在落实好市委、县委要求的同时，提出了机关干部开展“八个一”帮扶活动的要求，即：一名机关干部要做到：

1、抓好一个责任村，2、帮扶一户困难家庭，3、慰问一名困难党员，4、资助一名困难学生，5、联系一名种养大户，6、培养一个中小企业或工商业实体，7、协抓一个重点工程，8、排除一项涉稳因素。通过乡机关干部深入基层、深入群众，为基层党员和群众办实事，使机关干部在与群众的接触中受教育，进一步加深对群众的感情，增强为基层、为群众服务的自觉性，为群众解决一些实际问题，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。

农村党支部要以“发展现代农业、建设社会主义新农村”为主题，开展农村党组织创建“五个好”、党员争做“五个模范”（学习提高强本领的模范、服务群众创佳绩的模范、遵纪守法促 稳定的模范、弘扬正气树新风的模范、共同富裕奔小康的模范）活动，并与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来。加强乡村党组织书记队伍建设，认真落实村党组织书记“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式发挥党员作用。基层党建帮扶联系点、“城乡党建结对”点要打造成新农村建设示范点，充分发挥辐射带动作用。

中小学党组织要以“推进教育改革、服务教育强县、办人民满意学校”为主题，把创先争优活动与教职工党员“教书育人做楷模、服务发展当先锋”活动、学生党员“立志成才、报效祖国”活动有机结合起来，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、争当“优秀共产党员〃师德师风标兵”等发挥党员作用。

五、推进方式

在推进过程中按照中央、省、市、县委“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”四种方式的要求，做到“三结合、三推动”。即：结合学习实践活动整改落实后续工作，推动实际问题8 解决；结合全乡重点工作，推动茶陵经济社会发展；结合政绩考核工作，推动村级班子和党员队伍建设。各支部要搞好思想发动，思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。要从自身实际出发，围绕中心工作设计争创主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要通过以下方式扎实推进。

（一）公开承诺。制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。特别是直接承担了重点工程建设的单位和党员，要公开承诺具体工作时限、工作质量和工作效果。

（二）领导点评。乡党委领导将每季度对各支部和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。联点领导适时进行点评。每次点评前，支部应向乡党委、党员应向所在党组织汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。

（三）群众评议。原则上每半年一次。对各支部开展创先争 优活动情况，由乡党委组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由支部党员互评和群众评议。群众评议通过召开评议会、随机电话访问、发放调查问卷、设立评议网站等方式进行。评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

（四）评选表彰。乡党委对各支部、支部对党员开展创先争优活动情况，每年结合年度工作考核进行考核。在考核和群众评议的基础上，乡党委将适时评选表彰活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员。特别是对在完成重点工作、重点项目、急难险任务中表现优秀的支部和党员及时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立91周年开展活动。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。各支部要结合创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，注重把三个批次的学习实践活动整改落实后续工作统筹起来考虑，采取上下联动、左右互动、共同推动的方式解决问题，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；10 共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，县委将专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进乡镇（办事处）党委和先进单位党组织。

共XX乡委员会

年月日

第二篇：创先争优方案

承秦高速公路第十六合同段 开展“创先争优”活动的实施方案

为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，切实加强机关党组织建设，增强党组织推动科学发展、安全发展的能力,根据我局的安排部署，结合实际，制定我项目部深入开展创先争优活动实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动四个转变、实现科学发展”为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕构建现代综合交通运输体系为目标，加强党的建设，统筹推进工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动交通事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、目标要求

（一）总体目标

以开展创先争优活动为基础，开展创建先进基层党支部，争当模范党员活动，做到党支部的战斗堡垒作用有新增强，党员队伍的整体素质有新提高，党员思想政治工作有新成效，党员的先锋模范作用得到充分发挥，力争达到“五好”要求，100%党员达到“五好”标准，从而为推动高速公路又快又好发展提供强有力支撑。

（二）基本要求

先进基层党支部的基本要求，学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，凝聚力和战斗力较强。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党支部号召，坚决把党支部要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

通过开展创先争优活动，努力实现以下具体目标： ——围绕推动科学发展，创先争优。以科学发展观为指导，以工作实际为出发点，着力解决影响制约高速公路科学发展的突出问题，在工作中自觉做到“四个转变”，在构建现代综合交通运输体系中当先锋、做模范。

——围绕促进社会和谐，创先争优。将道路畅通、百姓出行安全放在突出位置，共产党员要充分发挥维护稳定的第一道防线作用，立场坚定、旗帜鲜明，在急难险重和重大突发事件面前迎难而上、勇挑重担，在群众思想工作中理顺情绪、凝聚人心，主动化解矛盾，认真处置涉及高速公路建设、社会百姓关注的难点热点问题，及时将各类矛盾和隐患化解在一线，消灭在萌芽状态，在维护行业稳定、促进社会和谐上当先锋、做模范。

——围绕服务人民群众，创先争优。党员领导干部要拓宽工作思路，创新工作方式，深入一线、深入施工现场，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实抓好高速公路建设及养护管理工作，为群众出行提供安全、畅通的道路环境，在密切联系群众、热情服务群众上当先锋、做模范。

——围绕加强站党支部建设，创先争优。在创先争优活动中，每一位党员都要亮明身份，发挥带动作用，不断增强站支部的创造力、凝聚力和战斗力，建设高素质的党员队伍，围绕“固本强基工程”，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。

三、活动内容

在创先争优活动中，围绕在全市统一实施的“四项工程”，精心组织、扎实开展好局党委提出的“四项活动”，即以“争创科学发展示范单位、争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”活动、以党性教育和技能培育为主要内容的“双育”活动、以增强基层党组织功能和党员队伍活力为主要内容的“双增”活动、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”活动。在此基础上，根据我站实际，结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，主要开展好以下十项活动。一是公开承诺活动。项目部制定活动实施方案，党员要对照“五个模范”提出具体打算，并作出承诺，接受群众监督。二是党性教育活动。采取重温入党誓词、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，把对党员的党性教育经常化。三是岗位奉献活动。结合党员各自 岗位特点，组织引导党员围绕高速公路建设、高速公路养护管理工作的中心任务，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。四是结对帮扶活动。继续深入开展“一帮一”扶贫济困活动，切实为帮扶户解决生产生活中的实际问题。五是亮牌示范活动。通过佩戴党徽、划分党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。六是领导点评活动。党支部成员对每名党员创先争优活动情况进行点评，指出存在的问题和努力方向。七是民主评议活动。党支部对党员开展创先争优活动情况，组织党员、一般干部职工进行评议。八是组织创新活动。积极探索党建工作的新思路、新办法、新机制，广泛征求意见建议。九是谈心交流活动。要健全谈心交流制度，每半年组织一次谈心交流。十是评选表彰活动。推荐党员参加各级党委对先进基层党组织、优秀共产党员的评选表彰，采取适当方式，对优秀党员进行表彰。

四、方法步骤

（一）广泛发动，安排部署：

1、召开动员大会

在2010年06月28日召开项目全体人员动员大会，进行部署，搞好宣传发动。

2、组织学习

坚持把学习贯穿活动始终，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来，围绕中心、服务大局。同时所有干部职工在同一思想上、提高认识的基础上对照新形势、新任务、新要求，联系实际，认真从思想政治、精神状态、专业素质等方面认 真对照检查充分听取各方面意见，找出工作中的缺点和不足。

（二）全面展开，整体推进（2010年6月—2011年6月底）

1、“党性教育”活动

充分发挥红色教育资源和培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。

2、开展“岗位奉献”活动

以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“四比四创”主题实践活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。

3、“组织创新”活动

以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”单位为目标，与创先争优紧紧结合，多措并举，教育广大党员干部心往一处想、劲往一处使，紧紧抓住发展这个第一要务，创造和谐环境，打造和谐队伍，争做和谐表率，使广大党员在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，不断推进党建工作创新。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、是树立先进典型

以受表彰的优秀党员及党务工作者，采取经验交流、召开座谈会等形式，扩大典型影响力。

2是搞好对标定位 全项目参建党员对照本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、是实施晋档升级

对照创先争优标准，着眼全面提升，加强组织建设。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

1、展示成果

通过举办创先争优图片展、演讲比赛等多种形式，全面回顾我项目开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

2、搞好总结

对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。

3、完善机制

对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强创先争优活动的组织领导

（一）成立创先争优领导小组。

组 长：马荣强

副组长：张建军

成 员：李百祥、杨晓东、马国民

下设创先争优活动办公室，办公室设在综合办公室。主任由李百祥兼任，成员有：范国铭、高尚宾、姜源浩，负责创先争优的具体工作。

（二）强化督促检查。领导小组办公室成员要及时做好检查指导工作，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题，确保活动有序推进，扎实开展。

（三）抓好舆论宣传。充分发挥创先争优宣传栏、手机短信平台和信息简报作用，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。氛围，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）坚持统筹兼顾。正确处理好完成正常工作与开展创先争优活动的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，努力做到两手抓、两不误、两促进。

河北北方公路建设集团有限公司

承秦高速公路第十五合同段 二0一0年六月二十八日

第三篇：创先争优方案

讲武城镇八里冢村党支部创先争优实施方案

为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、密切党群干群关系，构建城乡统筹党建新格局，根据县委和镇党委的文件精神，八里冢村党支部特制定本方案。

一、总体要求

开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“敢闯善干建设新农村，发展生产争当新农民”为主题，以“四个创先争优”（在发展生产上创先争优，在带头致富上创先争优，在保护环境上创先争优，在文明和谐上创先争优）为载体，把队伍建设和经济建设两项建设贯穿始终，从本村实际出发，丰富内容，创新形式，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求全体党员切实履行职责，紧紧围绕“314”总体部署、国务院3号文件和推进城乡统筹发展，加快建设“五个九龙坡”，认真落实本单位科学发展规划、思路、举措，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

服务人民群众，就是要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，扎实推行“六事”民情工作法，深入实施以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”为主要内容“三全”牵手行动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事办好事。

加强基层组织，就是要围绕构建城乡统筹基层党建新格局，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，建立健全基层党建工作“四个机制”，提高基层党建科学化水平，通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动内容

村党支部以“推行‘六事’民情工作法，构建和谐村居”为载体，把创先争优与落实联系服务群众“三项制度”、推行“六事”民情工作法结合起来，通过开展设岗定责、服务承诺、党员责任区、党员示范岗等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献，积极服务城乡居民、推进城乡统筹发展。

四、方法步骤

（一）公开承诺。在深入调研基础上，以党支部为单位制定开展创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施；每名党员对照“‘五带头”的基本要求，提出参加活动的具体打算、努力方向和争优事项，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

（二）积极争创。由党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

（三）领导点评。按照上级点评下级、书记点评党员的原则，上级党组织负责人通过参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（四）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，可与党员民主评议结合进行，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。

（五）组织考核。按照区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”考核验收标准的通知》（九龙坡组织〔2009〕40号）文件精神，每年开展党员民主评议时，基层党组织对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

（六）评选表彰。在认真考核基础上，村党支部适时开展创先争优活动评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。

创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。从2010年4月开始，创先争优活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。在搞好动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

五、组织领导

为加强对创先争优活动的领导，村党支部成立创先争优活动领导小组。

第四篇：创先争优方案

牙克石市委机关总支 委员会创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据《关于转发（关于进一步抓好创先争优活动有关工作的通知）的通知》（牙直发[2010]19号）精神，结合我市实际，决定在全市基层党组织和共产党员中深入开展以“扛红旗、争第一”为主题，以引领科学发展观、构建和谐牙克石、竭诚服务群众、夯实基层组织为目标，以创建先进基层党组织为宗旨，争做“群众满意”党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“扛红旗、争第一”为主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合本地区实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在引领科学发展、促进社会和谐、竭诚服务群众、夯实基层组织的实践中建功立业，以改革创新精神推进基层党的建设。

引领科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地区科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

竭诚服务群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

夯实基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，治理和整顿软弱涣散、战斗力不强、服务意识不浓的基层党支部。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、基本原则

开展创先争优活动要把握以下基本原则：

围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全市工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化

为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

市镇（办）联动，整体推进。坚持市政府机关党组织与各镇（办）党组织互动、联动，结对联创，形成市镇（办）基层党组织创新争优互相衔接、互相促进、整体提高的工作格局。

三、主要内容

根据中央和省、市委关于开展创先争优活动要结合实际、突出本地特色的要求，我市的创先争优活动以创建“五好五强”先进基层党组织为宗旨，争做“群众满意”党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容。

（一）“群众满意党组织”标准：领导班子好、战斗能力强，党员队伍好、致富带富强，工作机制好、民主决策强，工作业绩好、科学发展强，群众反映好、维护稳定强。以此为基础，测评群众满意不满意、答应不答应来衡量一个支部的优劣标准，对我

市战斗力弱、群众满意度低的部分党支部要加强调整，对一些弱软瘫痪、半瘫痪的班子要调配加强，夯实基层组织，竭诚服务群众。

“优秀共产党员标兵”标准：自觉学习、遵纪守法、勤劳致富、移风易俗、服务群众，克服个别党员学劲不足、谋劲不足、干劲不足的问题，按照上级的各项要求严格办事，要做到“立即办、马上办、办的好、办的快”，在落实党委、政府的号令上当标兵，在招商引资上当标兵，在服务群众上当标兵，在爱岗敬业上当标兵，在遵纪守法上当标兵。

（二）文化、卫生和中小学等各机关事业单位先进基层党组织标准：领导班子好、战斗能力强，党员队伍好、改革创新强，工作机制好、服务保障强，工作业绩好、科学发展强，群众反映好、改善民生强。优秀共产党员标兵标准：做自觉学习的标兵，做爱岗敬业的标兵，做服务群众的标兵，做遵纪守法的标兵，做弘扬正气的标兵。

四、具体要求

全市所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各镇（办）、市直各单位党组织要根据各自的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点。

（一）各镇（办）党组织要以争当“十优党支部书记”和创“十佳大学生村干部”为主线，进一步深化开展“三级联创”活

动和“挂牌、定责、争优”活动，全面落实“一定三有”要求；积极运用“四议两公开”工作法，超前谋划2011年和2012年“四议两公开”工作法活动载体；创新党组织设置，积极探索外出务工党员管理的新方法，扩大党组织的覆盖面和影响力，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，把党的组织优势转化为推进社会主义新农村建设的强大力量，更好地发展现代农业，培养新型农民，带领群众致富，维护农村稳定。通过党员设岗定责、依岗承诺、民主议政、带头创业等形式，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富的本领。

（二）机关党组织要以创建“五型”机关党组织、创“十佳优秀共产党员标兵”为主线，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，提高机关党组织的战斗力，构建和谐的党群、干群关系，树立机关党组织和党员干部的良好形象。以落实四办（即立即办、马上办、办的好、办的快），促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。

（三）文化、卫生和中小学校等各机关事业单位党组织要以“人民满意的公务员”、“人民满意的白衣天使”、“师德排头兵”为主线，围绕做好思想政治工作、促进事业发展，通过深入开展分行业创建活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。

五、方法步骤

全市创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（一）调查研究(2010年5月上旬)

各镇（办）、各单位要组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，围绕市委政府的中心工作、重点工作，结合各自的实际情况，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

（二）动员部署(2010年5月中旬)

在市召开动员部署大会的基础上，各镇（办）、各单位在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（三）全面争创(2010年5月下旬至2011年6月底)

各镇（办）、各单位要按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕活动主题和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。各镇（办）、各单位党组织和党员结合本镇（办）、本单位创先争优活动的实施方案，提出参加争创活动的具体打算，并将争创打算纳入公开承诺的重要内容，采取一定方式向群众公布，接受群众监督。

2、组织创新。以创先争优活动为契机，着力加强基层党建工作，强化组织功能，落实基层党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。开展创建党员示范户、党员中心户，设立党员先锋岗、党员责任区，评选“星级共产党员”活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范和示范带动作用。

3、量化考评。2010年底，结合千分考核制，对党建工作责任制落实情况进行考核，把各镇（办）、各单位党组织创先争优、推动发展情况纳入考核的重要内容，进行量化考评，考评结果作为评先评优的重要依据。

4、领导点评。市委负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

5、群众评议。市委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

2011年“七一”前市委对“群众满意”先进基层党组织和优秀共产党员标兵进行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年7月至2012年4月底）

着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升活动整体水平。

1、典型示范。结合一年的创先争优活动，确定一批不同领域、不同行业基层党组织和党员先进典型，通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式，树立标杆，扩大影响。

2、全面自查。各镇（办）、各单位党组织和党员，对照本镇（办）、本单位的先进典型和自身岗位职责，虚心听取意见建议，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、完善提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同行业、不同类别基层党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“群众满意”先进基层党组织、各条战线优秀共产党员标兵的比例都要有较大幅度提高。

（五）表彰总结(2012年5月至12月)

围绕向党的十八大献礼，重点开展五项工作。

1、搞好总结。各镇（办）、各单位党组织都要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

2、评选表彰。按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、考核、审

定、公示、表彰五个步骤，对先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。在层层评选表彰的基础上，做好拟受区委表彰的“2010－2012创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

（一）明确领导责任。市党政班子成员带头搞好示范点，对所包的基层支部分工负责。各镇（办）、市直各单位要高度重视，精心组织，把创先争优活动摆上重要工作日程。各镇（办）、市直各单位负责本镇（办）、本单位创先争优活动。各镇（办）、各单位都要成立乡创先争优活动领导小组，高度重视此项工作。

（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传各行各业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。开展创先争优活动一定要严格标准，严格要求，严防图形式、走过场。市委将派专人了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织及时提出批评，要求限期整改。

（四）营造良好氛围。各镇（办）、市直各单位党组织要向全体党员大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法。

中共牙克石市委员会

2010年 月 日

第五篇：创先争优方案

深入开展“创先争优”活动实施方案

为了全面贯彻落实中央、省委“创先争优”活动会议精神，全面动员推进高校党组织和共产党员“创先争优”活动。“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优”，“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员” 活动，是党的十七大提出的一项重大任务,是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。组织好这项活动,对于进一步抓好基层党组织学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，对于进一步加强和改进党的建设、推进党的教育事业科学发展，具有十分重要的意义。我们要统一思想，提高认识，明确目标，狠抓落实。

根据省委教育工委的要求，结合我们机电工程学院的实际，特制定如下实施方案： 一、一定要明确开展“创先争优”活动的重大意义，提升政治责任感，增强自觉性

深入开展“创先争优”活动，既是中央确定的全党全国的重大政治任务，也是我院推进科学发展的重要契机。当前，是我们学院事业发展的关键时期，学院要升本，需要全院师生的共同的关注、支持和身体力行的努力。我们能否进入本科院校行列，能否在今年的党建评估和文明高校评估中取得好的成绩，能否抓住这次机遇，推进学院各项工作上水平，上一个台阶，事关学院的社会声誉，社会形象和社会

地位，我们“创先争优”，不就是要争他一个优吗，如果我们工作抓得早、抓得细、做得实、做得好，取得好的验收结果，将有利于学院的发展，否则就会被动，我们要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展好“创先争优”活动，就是加强建设党的基层组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力，就是要充分发挥广大共产党员和广大要求入党积极分子的先锋模范作用。党组织的战斗力发挥好，就是要求党组织更好地动员、组织和带领全体共产党员，要求入党积极分子，全院师生员工发扬成绩，克服困难，扎实苦干做好各项工作。党员的先锋模范组员发挥好，就是要求共产党员、入党积极分子要以自己在本职岗位上的模范行动团结和带领全体师生员工，为我院的三大评建工作创下优秀的成绩，中央对这次“创先争优”活动的本质要求就是要联系实际，围绕中心，立足本职，推动工作。而不是脱离单位的中心工作，脱离本职工作，搞形式，做样子，走过场，另搞一套。

结合学院实际，组织开展“创先争优”活动，是加强基层党组织建设，不断提高学院党建和思想政治工作科学化水平的重要途径，也是夯实我院改革和发展基础，推进学院中心工作，推进学院科学发展的动力源泉。紧紧围绕新形势新任务，扎实开展创先争优活动，有利于更好地把中央、省委、省政府和省教育厅的各项决策部署不折不扣地落到实处，有利于在推进学院事业发展的过程中，进一步明确学院发展理念，凝炼学院创业精神，有利于充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性，立足本职，发挥先锋模范作用，努力创建“五

个好”的红旗基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员，在学院事业发展中真正体现应有的政治优势，不断开创学院事业发展的新局面。

二、明确学院开展“创先争优”活动的总体要求，内容，凝心聚力，促进事业的创新发展

要准确把握“创先争优”活动的总体要求。全省“创先争优”活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

贯彻落实这一总体要求，高等学校要实现“推动科学发展、培养有用人才、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标，着力在“推动科学发展，促进机关建设”、“丰富活动内容，加强队伍建设”、“增强宗旨意识，服务基层群众”、“加强基层组织，激发创争活力”四个方面取得实效。要在“提高工作水平，推动科学发展”、“创新体制机制，激发创造活力”、“加强行风建设，促进社会和谐”、“强化宗旨意识，服务人民群众”、“加强基层组织，发挥堡垒作用”五个方面取得实效。

要准确把握“创先争优”活动的主要内容。“创先争优”活动的主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。中央和省委的

《意见》明确提出，先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气。

高等学校党组织要落实省委对学校党组织“五个好”的具体要求，教职工党员要做到“带头坚定信念，带头钻研业务，带头争创佳绩，带头为人师表，带头弘扬正气”，学生党员要做到“带头坚定信念，带头勤奋学习，带头全面发展，带头服务奉献，带头弘扬正气”，围绕开展“红旗党组织”评选和“党员示范岗”认领两项主题实践活动，扎实推进创先争优活动。通过“争创学习型党组织、争当学习型党员”，深化创先争优活动。学校党组织要重点围绕推进教育改革、搞好教书育人、提高办学质量、加强队伍建设、建设和谐校园等任务来开展活动。

真正实现“推动科学发展，培养有用人才，促进校园和谐，服务师生员工，加强基层组织”的活动目标，不断创新工作举措，规范教育教学，提高人才培养质量，加强师资队伍建设，促进科学技术创新，服务地方经济社会发展，努力把我系学子培养成德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人

三、活动步骤，抓住庆祝建党89年契机，实现“创先争优”活动的良好开端。

根据省委组织部、宣传部文件精神，“创先争优”活动过程分为准备动员、全面推进、深化提升、总结完善四个阶段，时间跨度从现在到2012年党的十八大召开前。时间长，跨度大，标准高，按这个方案根据实际安排组织好活动。当前，时至年中，暑期来临，我们要抓住契机，做好五件事情：

第一是全系党员集中上一堂党课。“七一”期间，将为全系党员上一次集中党课，着重讲解学院的办学定位、办学理念、面临的形势和任务、学院发展的思路和要求、基层党组织和广大党员肩负的责任和重担，进一步统一党员群众思想，激发创先争优、建功立业的内在动力。

第二是举行一次新党员宣誓仪式。在大会上，我们集中举行新党员宣誓仪式，老党员重温入党誓词，牢记宗旨使命。“七一”前后，要结合自身实际，组织开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的组织活动，以进一步增强党组织的吸引力和凝聚力。

第三是召开一次专题民主（组织）生活会。要紧紧围绕学院开展创先争优活动的主题，召开一次专题民主（组织）生活会。要紧紧围绕创先争优活动的目标要求，特别是“五个好”、“五带头”的要求，认真查找自身存在的问题与差距，深刻剖析产生问题的原因，及时制定整改落实的具体办法。争创“红旗党支部”，争做优秀共产党员。

第四是进行一次走访调研。全体党员将分头深入基层，开展走访调研活动，深入一线，与教职员工和学生谈心交心，了解民意，听取真言，打好为基层和群众办实事办好事的扎实基础。

第五是评选宣传一批先进典型。结合学年工作开展一次综合性的评先表彰活动，集中宣传一批先进单位和个人，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

我们一定要进一步凝心聚力，求真务实，改革创新，狠抓落实，把“创先争优”活动不断引向深入，推进我系各项工作又好又快发展，以优异的成绩迎接建党90周年和党的十八大胜利召开。

机电工程学院党总支2010、6