信息化建设解决方案之思想篇

第一篇：信息化建设解决方案之思想篇

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信息化建设解决方案之思想篇

1、探析组织信息化建设的黑洞

近年来，随着大家对于信息化作用认识的不断深入，企业对于信息化的投入越来越大，信息化建设涉及的范围越来越广，但是，随之而来的是，信息化建设也带来了危机——“IT黑洞”，主要体现在花费巨大但效果甚微。国际著名咨询公司Gartner曾做过一次调查显示，高达80－90％信息化建设项目未达到预定目标，其中80％超出预算，40％部分失败或最终放弃，只有不到25％的IT项目完全符合需求及技术目标，10－20％满足全部既定工作标准。“IT黑洞”甚至造成了企业对于信息化投入的畏惧，在想建设和不敢建设之间犹豫，联想前总裁柳传志曾对ERP建设心态总结为“上ERP找死，不上ERP等死”这一经典话语。

从国内信息化建设来看，“IT黑洞”主要表现在以下几个方面：

IT投资黑洞。IT投资黑洞主要表现在企业在信息化建设投入巨大资金后，却没有达到理想效果，而且后续运行维护还要持续投入维护成本，就像抱着“烫手山芋”一样，食之无味，弃之可惜。

万能药黑洞。信息化建设是为了解决问题的，尤其是管理问题的，这点没有错，错在许多企业将信息化视为“灵丹妙药”，只要进行信息化建设就能解决一切问题，就能提升企业核心竞争力，而实践证明，这两者之间没有必然的联系。

概念型黑洞。目前，信息化建设领域名词辈出，业界曾经流传信息化建设的“三字经”，如MRP、ERP、PDM、PLM、EHR、CPC、MDM、CRM等等，层出不穷的新概念让信息化主管领导应接不暇，部分单位片面追求新技术，在尝鲜的同时也做了小白鼠。

营销型黑洞。基于自身企业利益的驱使，大量的IT系统供应商通过大量的营销手段来对企业信息主管人员进行“洗脑”，片面夸大信息化的作用和价值，对于信息化风险却规避不提，导致部分客户产生盲目购买需求，为后期的失败埋下了阴影。

信息化建设黑洞只能算是信息化建设问题的表象，其根本原因在于信息化建设机制的缺失，这种缺失突出表现在：上无司令部下无执行人，责任不清；信息化绩效考核缺失；信息化管理与控制体系缺失。

首先，不管什么管理问题，本质上是责权利要明确的问题。很多企业在人财物的管理机制上都很健全，但在信息化建设方面，无论大问题还是小问题，出了问题找不到责任人，导致信息化工作“说起来重要、争论起来次要、做起来不要”的局面。

其次，没有度量，就没有管理，没有管理就没有目标的实现。信息化投资不是仅仅回答“上不上”的问题，而是应该回答“值不值”的问题。没有量化的、可度量的IT价值评价就不可能实现对IT过程的有效监管和事后评价，信息化追责也无从谈起。

再者，内控机制或体系缺失也是信息化建设的一大障碍，主要表现在体系化、标准化和可审计性方面，与SOX法案和外部监管要求差距颇大，内控的缺失也导致信息化建设的失控。

2、全新的信息化建设理念

2.1 IT治理——确保做正确的事

为什么会出现信息化建设机制的缺失？笔者认为，原因有二：一是意识缺失，绝大多数企业没有意识到信息化建设机制的重要性；二是方法缺失，有些企业虽然意识到了，但是没有好的思路或方法来建设，不知道怎么建设。

IT治理的出现，为企业搭建信息化建设机制提供了思路，IT治理被认为是“解决信息化建设中深层次的机制和制度问题，建立一整套明确决策权归属和责任承担的制度安排”。IT治理是董事会和高级管理层的责任，它包括领导能力、组织结构和流程，以确保组织的IT能支持和增强组织的业务战略和目标。IT治理主要聚焦在五个方面：战略整合、价值交付、资源管理、风险管理、绩效度量，如下图。山东省软件评测中心

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IT治理首先要求信息化建设工作一定要从IT战略与业务战略的一致性开始，不能为了信息化而信息化，而是必须着眼于IT战略与业务战略的互动，即遵循业务驱动IT的指导思想，基于业务战略制定IT战略，基于业务架构搭建IT架构，从而保持IT目标与业务目标的一致性。

IT治理的根本目标是确保价值能够得到正确的交付，这也是企业的目标，即价值创造和利益实现。价值交付强调在整个交付周期内实施价值建议，确保 IT实现预期的战略收益，集中关注成本的优化，提供IT的固有价值。

而利益的实现不是盲目的，必须基于资源优化利用和风险可控的基础之上。资源管理的目标是确保资源在交付IT战略的同时能够优化成本，资源优化配置的一个关键是识别能够外包的技能、技术和基础设施，人力资源也是其中的一部分。

风险管理则要求企业的高层管理者具备良好的风险意识，清晰了解企业对风险的承担偏好，了解合规性要求，企业所面临的显著风险的透明化，并将风险管理的职责嵌入组织之中。

绩效度量则追踪并监控战略实施、项目终结、资源使用、流程绩效、服务支付以及诸如平衡记分卡的使用，平衡记分卡将战略转化为措施，这些措施可以实现传统财务管理方面无法测量的目标。

2.2 IT治理和IT管理最佳实践

IT治理并不仅仅停留在概念和理论上，而是形成了最佳实践，基于IT治理最佳实践，ISACA（信息系统审计与控制协会）推出了COBIT框架体系（Control Objectives for Information and related Technology，信息及相关技术控制目标）以指导企业的IT治理体系建设和应用，框架体系如下图所示。

ISACA（信息系统审计与控制协会）在Cobit 5框架中，将治理的内容划分为三个部分：评估（Evaluate）、指导（Direct）、监控（Monitor），具体内容为：通过评估利益相关者的需求、条件和选择权，以决定所要实现的、平衡的、一致同意的企业目标，通过优先次序设定方向并决策，并监控绩效和对于共同方向和目标的符合性。同时提出了IT治理的五个主要流程，包括：

 EDM01确保治理框架设置和维护  EDM02确保收益交付  EDM03确保风险优化  EDM04确保资源优化 

EDM05确保利益相关者透明

通过IT治理，将在组织内部营造一个良好的信息化建设环境和信息化建设机制，确保所有利益相关者的利益和风险进行了综合评估和平衡，相关IT决策是基于受控环境下的最佳选择，IT决策的执行受到持续的监督，IT价值能够充分实现。

如何确保正确的做事是IT管理的范畴，IT管理确保所选择的治理方法能正确地执行日常的活动，IT管理侧重于技术和资源的具体应用，追求效益最大化。ISACA在COBIT 5中对IT管理作用描述为“通过计划、构建、运行和监控活动以保证与治理主体确定的方向保持一致，以实现企业目标”，其将IT管理按照信息化生命周期划分为四个领域：

 调整、计划、组织（APO）：规划领域  构建、获取、实施（BAI）：建设领域  交付、服务、支持（DSS）：运维领域 

监测、评估、分析（MEA）：评价领域

针对IT管理领域，国内外有大量的最佳实践可供参考，如针对企业架构设计的TOGAF、针对IT项目管理的Prince2、针对IT开发管理的CMMI、针对IT运维山东省软件评测中心

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管理的ITIL、针对信息安全管理的ISO27001等等。从国内外最佳实践来看，几乎所有的IT管理最佳实践都强调以流程为导向，通过新建流程或者重新梳理流程，明确流程中的岗位职责，规范IT相关的业务运作。

IT治理与IT管理的区分与融合为组织信息化建设提供了一个方法和指引，IT治理保障IT与业务的一致性，确保决策科学；IT管理确保IT价值得以充分实现。IT治理为IT管理提供指导和监督，IT管理为IT治理提供日常反馈。

3、信息化建设实践建议

有了好的思想和方法，如何在企业中落地也是一个问题，现在一个普遍现象是许多国外的先进管理思想在国内企业水土不服。笔者认为，水土不服的主要原因是企业在应用时生搬硬套，没有结合企业自身特点进行适当裁剪创新，而由于企业自身知识储备和人员储备的限制，第三方服务力量在信息化管理思想和体系有效落地方面必不可少。综合来说，可以通过开展以下三类业务来推动企业的IT管理创新和IT最佳管理实践落地。

（1）体系建设。体系建设的内容包括IT治理体系和IT管理体系，两种体系互相融合，治理体系负责指导和保障，管理体系负责执行和贯彻，具体来说就是结合IT治理的思想在组织内部搭建IT组织管理体系、IT规划管理体系、IT建设管理体系、IT运维管理体系、IT绩效管理体系、信息安全管理体系、IT风险

内控管理体系，通过体系的建设保证信息化做正确的事以及正确地做事。在体系建设过程中，建议引入专业的咨询机构进行辅导，咨询机构拥有专业的咨询人员和丰富的咨询实践经验，对于IT治理和IT管理最佳实践理解更深入，而且其成熟的实施方法论可帮助企业快速搭建管理机制和管理体系，并实现管理有效落地。

（2）独立审计。独立审计包括内部审计和外部审计，一般依照法律法规、内控要求等进行IT合规性检查，企业可以在组织内部设立审计部门负责此项工作，也可以引入外部独立审计机构开展此工作。IT审计是企业有效控制IT风险的一种机制，IT审计师通过识别信息系统开发、运行、维护及整个生命周期中的相关风险，确保信息系统的安全，是企业内控、IT治理、安全风险控制的不可或缺的关键手段。通过开展审计工作可有效推动企业内部IT合规性的建设，从一定程度上督促企业加强机制和制度的建设，包括制度的落地。

（3）资质认证。常见的资质认证包括ISO9001体

系认证、CMMI体系认证、ISO20000体系认证、ISO27001体系认证等。作为专业领域内公认的国际标准，它们从组织、规划、流程、实践等各个方面都对企业提出了具体的要求和考核指标，因此，资质认证的过程也是企业管理体系搭建的过程，也是IT管理提升的过程，通过资质认证可以促使企业实际IT管理与最佳实践靠拢，通过计划、搭建、评审、改进来实现IT管理的持续优化。

4、小结

经过近几十年信息化建设的认识、理解和实践，信息化建设成功不再是小概率事件。大量的实践证明，只要正确认识信息化建设的客观规律，科学选择和运用信息化建设方法，合理借助第三方服务的力量（包括咨询、审计、认证、检测等），将有助于组织有效达成项目预期并实现价值最大化。

第二篇：烟草行业信息化建设解决方案

烟草行业信息化建设解决方案模板

烟草行业信息化建设解决方案

中国移动通信集团江苏有限公司

盐城分公司

2007年9月

第一部分 烟草现状及需求分析

1、烟草行业语音市场现状

盐城市烟草分公司现有正式人员326人，从收集到的通讯录分析，移动成员为290人，联通用户为46人，小灵通及双机用户为48人，移动占比为79%。其中市公司为单独的语音集团，其余县公司各成一体，未形成统一的语音集团。

零售户语音状况：目前烟草客户经理能收集的烟草专卖户的资料共10811户，其中移动占比58%，联通约占19%，小灵通用户占比为23%。

2、烟草行业信息化建设背景

“订单供货”是烟草行业继工商分离后的又一次重大的改革。在烟草行业，卷烟交易很大程度上是自上而下的交易方式，订单不是真正来自市场，卷烟产销与市场存在脱节现象.当前烟草订烟主要以电话访销方式为主，但存在较多问题：1）、运营成本较高；2）、与零售商之间的信息存在严重的不对称；3）、不能为零售商提供畅通的沟通平台，客户满意度较差。

目前解决烟草订烟的移动信息化产品主要有：烟草信息机（基

于移动GPRS网络）和 OTA卡，均存在较大的缺点：一是烟草信息机终端昂贵，每台700-1000元，部分烟草零售商无法承担，同时后期维护成本较高，有一定推广难度；二是OTA卡基于手机短信技术，由于烟草种类繁多，订烟过程中短信互动频繁，使用不便。

借助移动网络优势和用户规模优势，通过手机上网（WAP方式）+烟草信息机模式实现网上烟草订购、查询、退订等等功能。无线订烟系统将作为烟草公司与零售商沟通的基础平台，通过此平台，烟草公司可以实现对烟草零售户的销售管理、库存管理、需求收集，以及完成烟草内部一些报表原始数据的收集。

第二部分行业解决方案

一 定烟系统解决方案

1、方案简介：盐城烟草订烟系统的主要功能是实现通过手机+信

息机提交烟草定单，同时在烟草公司与零售商之间架起一个便捷沟通平台，提高工作效率。

本系统由WAP订烟程序、管理程序和后台服务程序三部分组成。

WAP订烟程序包括用户登陆、定单查询、卷烟订购和密码修改四个

部分。实现手机订烟的全过程。

管理程序包括系统配置、短信发送、用户管理和访销管理四个部

分。实现系统参数、短信、管理员、访销列表的管理。

后台服务程序，以windows服务的方式实现短信发送、订货提醒

和数据库维护功能。

二 功能介绍

（1）手机订烟：烟草零售户通过手机登陆到盐城烟草无线订烟网

站，进行订购自己需要的卷烟，也可通过网站直接向烟草公司反馈自己对烟草服务的意见和举报烟草销售中的问题，同时可以浏览网站相关信息。

（2）信息收集。借助无线订烟平台，收集各类信息，包括零售户的库存、销售情况，服务满意度调查。

（3）需求分析，通过对收集一线数据分析，掌握市场动态，科学

分配货源。

第三部分行业拓展计划

盐城市烟草分公司行业拓展主要有以下四个部份：

第一部份：以呼叫中心优化为突破，实现烟草话务中心、客户经理、烟草零售户之间通话优惠。

第二部份：定烟系统解决方案。

第三部份：语音集团进一步扩大至全市范围内的聘用人员。

第四部份：对物流中心的所有配送车辆进行GPS定位。

针对以上情况，行业拟推出以下解决方案

呼叫中心：为解决现在的所有烟草零售户必须守在电话机旁等定货电话的局面，使用户实时、实地、更加快捷的得到定货信息，同

时也为降低烟草访销过程中的运营成本，具体方案为:在烟草

公司的“东软”营销平台上植入移动公司提供的移动总机的号码，取代当前的电信固定电话号码,成立移动烟草话务中

心，将中心、客户经理、零售户的所有移动号码加入烟草集

团网，实现相互通话优惠，以此来带动烟草零售户中的联通、小灵通用户的转网。

目前烟草每月上缴电信电话费4万元左右,我们可以将呼叫中

心费用减半或者直接免掉。从而带动语音市场的移动普及率。

定烟系统：实现盐城烟草与烟草专卖户进行信息交互,收集烟草专卖户的销售需求，同时提供其他的服务信息。目前具备订货、订单

查询、退货、货源与计划、意见反馈和帮助6大功能。

语音集团：为使市县公司联系更加通畅便捷，节约通讯成本，移动公司

拟为烟草公司组建市级语音集团，将现有的正式编制及聘用

人员中的移动成员直接加入市公司语音集团，同时针对联通

和小灵通用户提供相应的转网优惠。

车辆定位：省烟草公司于下半年开始招标“优化配送路线”软件，针对

此情况下一步即是所有物流配送车辆的运送轨迹的实时监控

和定位。江苏移动现有的公共定位平台具有地图地理信息全

面、定位精度准确的优点。烟草企业使用该平台业务实施对

物流车辆的监控，将节约高额的系统建设费用与平台维护费

用，起到低投入、高回报的效果。信息化的应用，将物流配送环节由原有的无从监控管理到现有的实时控制调度，通过无线定位手段进行科学的管理，实现最优化的组合。大大降低物流成本。

第三篇：购物中心信息化建设解决方案

XXX购物中心信息化建设解决方案

XXX购物中心信息化建设

解决方案

一、项目定位

XXXX是集商业旗舰、5A甲级写字楼、超5星级酒店、国际菁英公寓、国际中央住区于一身，汇集吃喝玩乐购等体验式、全业态的超级购物中心。

二、购物中心定义

购物中心是多种零售店铺、服务设施集中在由企业有计划地开发、管理、运营的一个建筑物内或一个区域内，向消费者提供综合性服务的商业集合体。

三、XXXX信息化建设的基础需求

1、以XXXX为经营主体，对各零售店铺进行统一管理、统一服务。具体包括：招商合同管理、租户管理、销售管理、营运管理、费用管理、结算管理等。

2、XXXX以服务客户为导向，给顾客带来更多附加值的服务体验，通过储值、打折、积分、送券、送礼、互动等营销手段增强客户与购物中心的整体粘性，并精准地为客户提供需求服务。具体包括：会员管理、会员营销、沟通服务、会员互动、会员分析等。

3、XXXX商业管理公司承载着对XXXX的整体经营和管理，需要建立一套完善的管理体系和执行体系，对各个部门的职能、各个岗位的职责以及各个工作的工作流程和标准形成固化。

From信息部

XXX购物中心信息化建设解决方案

四、信息化建设的原则：

1、信息化系统建设必须从整体出发，做到统一规划、统一标准、统一管理，在项目的设计与建设过程中遵循整体性、实用性、先进性及经济性相结合的原则。

2、信息化系统的建设在整体规划的基础上，按实际需求、轻重缓急分步实施，最后通过不断的完善，形成高效、安全与业务匹配的信息化平台。

3、信息系统涉及到软件与硬件设备匹配问题时，需充分考虑和遵循各类相关的标准，使系统符合标准性，开发性，发展性和兼容性相结合的原则。

五、硬件设备

1、商管系统服务器一台，选择品牌为：HP或联想，价格范围：2.5万至3万。

2、OA系统服务器一台，选择品牌为：HP或联想，价格范围：2万至2.5万。

3、财务系统、人事管理系统共用服务器一台，选择品牌为：HP或联想，价格范围：1万至1.5万。

4、店铺收银机300台（暂定），店铺收银机可以与几大银行等谈合作，由他们提供。

5、综合布线

5.1水平系统部分语音电话和电脑网络均使用超五类双绞线缆，不应将一根八芯线缆拆开做4对电话线使用。垂直系统根据实际情况

From信息部

XXX购物中心信息化建设解决方案

采用垂直线缆或多模光纤。所有线缆和光纤必须完全端接到相应的配线架上。所有端口、配架、机柜等必须标记好正确、清晰，不易污损或损坏。

5.2商铺位置及数量：每个商铺需预留2个网络点位，2个电话点位。语音和数据的配线架需分别安装在不同的机柜内。所有机房1个机柜必须配备2个电插座，双电源供电。插座必须在机柜的同侧的墙面，且距离不超过1米。

5.3所有楼层，电梯及地下室需安装手机信号覆盖网络。5.4停车场收费站需预留2个语音点，2个网络点，2个电源插座。

5.5购物中心收银台需预留2个语音点，2个网络点，2个电源插座。（若无联营或自营店铺无统一收银需求，此项可不布点）

5.6购物中心客服台需预留6个语音点，6个网络点，6个电源插座。（按实际需求预留原则留1备用）

5.7促销区域必须留有地插（包含网络接口及语音接口各2个）。5.8消防控制中心需预留2个语音点，2个网络点，2个电源插座。

5.9 ATM机区域每台1个语音点，1个数据点，1个电插座。5.10办公室区域待装修方案和家具方案确定后再确定，原则上每个座位1个信息点，1个语音点，2个电插座；增加一些备份端口。总经理、经理室、会议室各留两个。

5.11 整体无线方案设计依照具体项目设置，原则1个无线接入

From信息部

XXX购物中心信息化建设解决方案

点安装2个网络点，设备采用POE供电标准。

注：以上方案或涉及到电信业务已布部分点位，未布部分以及网络设备根据实际情况另作方案。

6、中心机房设计

6.1电源供电系统、不间断供电系统、空调设备、电脑设备、网络通信设备等装置需配备有关的防护装置。

6.2机房供电，UPS电源，机房装修，需进行隔音、防噪处理、温度及湿度的控制，运行时温度20-25度，湿度40%-60%。机房需安装防静电地板，设置强弱电接地线路，保证良好的接地性能。防震防尘及照明24小时需求。

7、网络核心设备

主路由，硬件防火墙，核心交换机及楼层交换机，语音及网络相关设备需根据相关要求采购，预留一定的可扩展性。

8、监控安防（已设计）

采用网络数位监控系统，集中式中控管理，以网络形式传回中控室。设置电子地图警报系统，各楼层女厕，收银机均设有警急按钮，发生意外情况时，可按下，中控室可以马上得到画面与声音的警示，多时段警报设定。

9、客流统计分析（已设计）

双向统计：在视频范围内同时统计进和出的人数，区分进出数据，计算场内人数。实时采集购物中心进出口和通道的客流人数，智能视频客流分析技术，购物中心各出入口、楼层电梯口、楼梯口、店铺初

From信息部

XXX购物中心信息化建设解决方案

入门等位置安装相关监测设备。

10、停车场系统（已设计）

摄像头抓拍车辆及车牌识别，无需取卡，快速入场，场内引导屏及指示灯引导，每个车位安装视频车位监测终端，监测当前车位状况及车辆信息，由视频监测终端集成的指示灯引导车主快速寻找空车位。提供找车机，输入车牌快速定位车辆。可支持多种收费模式进行预缴费，出口不停车收费，系统自动放行，提高通行速率。提供会员车辆短时间内自动免费放行。

11、公共WIFI连接服务（已设计）

用户本地认证，对接运营商短信平台实现全网手机短信发送，手机号就是会员号，对接相关的会员模块系统，需包含已认证手机号码可快速登陆。WIFI提供购物中心信息主页，先认证再跳转购物中心信息主页，有购物中心导航及优惠活动提示。后台可客户信息的采集与统计包含手机归属地或手机型号等等，支持APP登陆。系统需支持第三方接口对接。

注：本系统满足下列布线标准和规范：-CCITT ISDN

综合业务数据网络标准-EIA/TIA-568B

商务建筑布线标准-EIA/TIA-569

商务建筑布线通道标准-EIA/TIA-606

商务建筑布线系统文档建立标准-TSB-67

商务建筑布线系统测试标准

-TSB-75

商务建筑布线系统中大开间的走线标准

From信息部

XXX购物中心信息化建设解决方案

-IEEE802.3 100Base-T 网络标准-IEEE802.5 TokenRing 网络标准

-CECS/72:97

建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范

六、软件信息系统

1、购物中心商管系统一套（整合停车场、客流量、无线AP系统）

2、CRM（购物中心会员管理）系统一套

3、OA系统一套

4、人事管理系统一套

5、财务系统一套

6、第三方模块：客流分析模块，数字标牌发布，停车场管理，自助售票管理。

7、购物中心微小型网站建设、企业邮箱、微信公众号；微信支付、支付宝支付等便捷支付方式的接入。

七、困难与解决办法

1、由于收银机采购数量多，涉及采购成本较大，存在与银行谈不下来的困难。

解决办法：

1、与银行谈共同承担采购费用；

2、减少收银机数量，由银行全出或共出，根据二八原理只对重要店铺进行配置收银机。（注：店铺所配置收银机以押金和月租费用解决成本问题）。

2、信息系统采购成本与选型困难

（1）、购物中心商管系统与CRM系统行业市场价格较高且不透明。解决办法：寻找5家以上软件商进行询价比较，目标软件商有：

From信息部

XXX购物中心信息化建设解决方案

科传购物中心商业管理系统（案例：大悦城），德利多富商业管理平台（案例：万达），海鼎商业管理系统（案例：百联）、长益、富基等以及其它知名度次之的软件商。

（2）、购物中心商管系统与CRM系统软件供应商所提供产品没有标准化，多为根据购物中心需求定制开发，对于我们这样的企业存在管理需求与系统匹配度问题，给系统选型造成一定困难。

解决办法：理清我们的购物中心整体战略和管理需求，选型中考虑匹配度更好的系统，对不匹配部分由信息部进行二次开发。

八、总述

购物中心取代传统商业模式，将成为商业新的发展方向。传统百货的规模化快速发展得益于信息化技术的支撑，相对传统百货成熟购物中心模式还处于管理创新、模式创新的变革阶段，随着信息化技术的发展和企业改革的不断深入，信息技术将成为企业的重要竞争力之一。通过信息化建设的不断完善，能显著提高工作效率和质量，继而利用信息技术创新业务模式，增强企业的核心竞争力，为把XXXX打造成XX全业态的超级购物中心作出重要战略贡献。

XXX有限公司 信息部：XXX

二〇一六年八月二十一日

From信息部

第四篇：林业信息化建设解决方案

林业信息化建设解决方案

概述

林业即是一项社会公益事业，同时也是重要的基础产业。发展以信息技术为支撑的现代林业，以信息化管理为手段，将现代信息技术与林业行业进行融合，成为加快现代林业建设的必然选择。加快林业信息化建设是实现我国现代林业建设的必由之路，是保障现代林业建设又好又快发展的重要举措。只有推进林业信息化，才能有效加强对各项林业重点工程的监管，解决“林子造在哪里”的问题；借助信息技术手段，才能实现林业资源管理现代化，解决“资源分布在哪里”的问题；加快林业信息系统建设，才能建立起现代科学的森林管理体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

功能特点

在《全国林业信息化建设技术指南》和《全国林业信息化建设纲要》的指导下，未来国际遵循“统一规划、统一标准；统一管理、分级负责；需求主导、面向应用；整合资源、促进共享；注重实用、适度超前；试点先行、稳步推进”六项林业信息化建设基本原则，开展国家林业局防护林营造林工程监管体系建设项目、综合资源监管服务体系试点建设项目等国家级林业信息化项目。根据国家林业局信息化建设现状和需求，将基础性、公共性、对全局影响起关键作用的内容进行统一建设，形成基础平台。依据统一的技术标准、规范、协议和接口，在总体框架中以“面向服务和集成创新”的设计思想体现了一个分层次的具有“四横两纵”的服务体系架构，为国家林业局信息化建设整合提供公共性、基础性的技术支撑，达到信息资源整合的目的。

（1）统一规划，统一标准。按照《全国林业信息化建设纲要》总体框架要求，统筹规划国家林业局信息化建设，实现统一规划、统一标准，防止出现自成体系、重复建设和低水平应用等问题，为资源整合和协同作业打下基础。

（2）需求主导，面向应用。林业信息化建设要紧密结合政府职能转变和管理体制改革，以林业业务需求为主导，以应用和服务为重点，以林业信息化建设基础平台为基础，引入或自主开发适用面广、物美价廉的信息产品，推动信息技术与林业工作的结合，满足林业管理和生产需要。

（3）整合资源，促进共享。根据当前林业信息化的实际情况，基于林业信息化建设基础平台，充分利用和整合已有的信息资源，加速基础性林业专题数据的标准化改造，预防再次出现重复建设，促进互联互通，优化信息资源配置，实现信息共享，提高信息资源效益。

（4）注重实用，适度超前。信息化建设中要注重实用性、可操作性和先进性相结合，采用成熟、可靠的信息技术来支撑整个林业信息化工作环境，确保系统安全、可靠、高效运行；同时，充分考虑长远发展需要，基础设施建设适度超前，为今后工作拓展空间。

应用价值

通过统一建设基础平台提供的网络、存储、信息交换、门户、安全及综合管理方面提供的基础性、公共性服务功能，为内外网信息资源整合与共享、综合办公业务系统的升级以及国家林业局规划的数据库、专有业务系统的建设提供基础服务。

林业信息化基础平台和国家林业局内外网各应用系统的建设，整合内外网应用系统，实现数据资源的互联共享，提高信息公开程度和公众服务能力，提升局内办公效率和资源共享程度。项目建设是现代林业建设的基本要求、是依法行政和强化管理的根本需要、是落实各项林业政策、服务公众的重要手段。

国家林业局信息资源整合项目基于基础平台的集约式建设模式，为全国各级林业部门按照《纲要》和《指南》进行林业信息化建设提供了示范，为带动全国林业信息化建设奠定了坚实的基础，对促进林业信息化全面、快速和高效发展，具有重要意义。方案特点

通过先进的顶层架构设计和资源融合技术，在国家林业局已建的信息化基础上，遵循统一的技术标准和管理规范，梳理、优化、整合信息资源和业务流程，规范新建系统、调整在建系统、改进已建系统、实现互联互通，提高了信息公开和共享水平，推动部门间业务协同，提高政务部门行政效率，以及面向公众的服务能力。

第五篇：机关内部信息化建设解决方案探讨

龙源期刊网 http://.cn

机关内部信息化建设解决方案探讨

作者：梁建军 华 敏 梁光琦

来源：《沿海企业与科技》2006年第02期

[摘 要]文章介绍了机关内部信息化建设中的体系总体设计、网络体系建设、系统开发、系统实施等各主要环节，为机关内部信息化建设提供了一套完整的解决方案。

[关键词]办公自动化；信息化建设；解决方案

[中图分类号]F270．7

[文献标识码]A