第一篇：中共湖南省委创先争优活动领导小组关于印发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》的通知
中共湖南省委创先争优活动领导小组关于印发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》的通知
各市州、县市区委创先争优活动领导小组，省直机关、各系统创先争优活动领导（指导）小组，省委各部委，省直机关各单位、各人民团体、省属国有企业、高等学校党组（党委）：
现将《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。
中共湖南省委创先争优活动领导小组
2010年5月27日
关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见
在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。为认真做好公开承诺工作，根据中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和省委办公厅转发《省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，现提出如下指导意见。
一、公开承诺的主要内容
基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。基层党组织应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，以正在干的事情为中心、推动本单位业务工作和重点任务完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面作出承诺。
不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容详见附件（供参考）。
二、基本要求
实行公开承诺要始终把握以下要求：
1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出各领域、各行业基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
2、注重结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
3、注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。
4、注重分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照所在社区党组织的要求，就在居住地发挥作用进行公开承诺。
三、方法步骤
公开承诺一般分年度组织实施。主要包括以下环节：
1、调研走访。承诺前，基层党组织和党员要进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
2、提出事项。每年年初，基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。
2010年公开承诺原则上要在6月底前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本指导意见的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。
四、组织领导
1、落实领导和指导责任。各级党组织特别是县市区委要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。各系统创先争优活动领导（指导）小组要针对本行业的特点，加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导。各级党员领导干部特别是已建立创先争优活动联系点的领导干部要加强调查研究，尊重基层首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。注意发挥科学发展指导员的指导作用和大学生“村官”的服务作用。要加强检查督促，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
2、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。
3、做好宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。
各市州、县市区和各系统创先争优活动领导（指导）小组要根据本意见制定具体实施意见。
附件：
不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容（供参考）
农村党组织要围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面作出承诺。党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。
街道社区党组织要围绕构建文明和谐社区，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。党员要重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。
国有企业党组织要围绕参与决策、带头执行、有效监督，加强思想政治工作，加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设，促进企业改革发展等方面作出承诺。党员领导人员要重点在贯彻党的方针政策、提高经营管理水平、实现增产增效、履行社会责任、自觉廉洁从业等方面作出承诺。职工党员要重点在投身改革、提高技能，攻坚克难、节能降耗，凝聚职工、团结群众等方面作出承诺。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
高等学校、中等职业学校和中小学党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。
科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺，科研单位要突出推动自主创新、培育科研人才、提升科研水平的内容，文化系统要突出服务文化强省、服务基层群众、繁荣先进文化的内容，医疗卫生单位要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐的内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺。
非公有制经济组织和社会组织中的党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要围绕争做“优秀中国特色社会主义事业建设者”，重点在诚信守法经营、尊重和维护员工权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。
少数民族聚居地区的党组织和党员还要在团结各族群众推动发展、促进和谐、维护稳定等方面作出承诺。
发布部门：湖南省其他机构 发布日期：2010年05月27日 实施日期：2010年05月27日(地方法规)
第二篇：在创先争优活动中实行公开承诺的指导意见
在创先争优活动中实行公开承诺的指导意见
县委在创先争优活动中实行公开承诺的指导意见
本各乡镇党委，县委各部门，县直及省市驻通各单位党组织：
在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践。为认真做好公开承诺工作，确保创先争优活动取得实效，现提出如下指导意见。
一、承诺内容
基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职、充分发挥先锋模范作用上。基层党组织应重点围绕深入学习实践科学发展观，推动本单位业务工作和重点工作任务的完成，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面作出承诺。
农村党组织要围绕发展全膜玉米、草食畜牧业等主导产业。落实惠农政策，带领群众致富，培养新型农民，培育文明乡风，维护农村稳定等方面作出承诺。党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正
气、积极参与公益事业等方面作出承诺。
社区党组织要围绕构建文明和谐社区，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。党员要重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。
国有企业党组织要围绕做好思想政治工作，加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设，促进企业改革发展等方面作出承诺。职工党员要重点在带头示范、提高技能、攻坚克难，凝聚职工、团结群众等方面作出承诺。
非公有制经济组织和社会组织党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员
要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要围绕争做“优秀中国特色社会主义事业建设者”，重点在诚信守法经营、尊重和维护员工权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
学校党组织要围绕推进教育改革，加强教师队伍建设和师德师风建设，提高办学质量，培养合格人才，办人民满意学校等方面作出承诺。教职工党员要在爱岗敬业、为人师表、关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出
承诺。
医疗卫生单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进卫生事业科学发展等方面作出承诺，要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐的内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺。
二、基本要求
公开承诺原则上要求每个基层党组织每年至少承诺4项任务，每名党员、干部至少承诺2项。基层党组织和党员在确定承诺事项时，要着重把握以下四个方面的要求。、注重体现先进性要求。要对照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及基层党
组织“五个好”、党员“五带头”的基本要求，提出本单位党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止
把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
2、注重结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
3、注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动后续整改落实工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众
得到更多实惠。
4、注重分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照所在社区党组织的要求，就在居住地发挥作用进行公开承诺。
三、方法步骤
公开承诺分组织实施。2010年公开承诺原则上在7月底前完成。今后公开承诺在每年年初进行。主要包括以下环节：
1、调研走访。承诺前，基层党组织和党员要进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内
容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
2、提出事项。每年年初，基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政
务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。
5、兑现承诺。对事项要明确完成时限，制定落实措施，采取领导点评、群众评议等方式，督促其严格兑现。
四、保证措施
1、落实领导和指导责任。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，结合单位实际制定具体实施方案。各党（工）委要加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导。各级党员领导干部特别是已建立创先争优活动联系点的领导干部要加强调查研究，尊重基层首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。要加强检查督促，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要限期整改。
2、扩大公开承诺覆盖面。公开承诺工作要在基层党组织和党员中全面覆
盖，不留空白点。流动党员在流入地党组织中参加公开承诺，流出地党组织要协助流入地党组织加强对流动党员的教育管理。
3、做好宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推广在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。
第三篇：《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》
关于印发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》的通知 洞创争组发［2010］2号
各乡镇党委、茶铺茶场管理区党委，县直局以上单位党组织，各系统领导（指导）小组：
现将《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。
中共洞口县委创先争优活动领导小组
2010年6月7日 关于在深入开展创先争优活动中
实行公开承诺的指导意见
在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。为认真做好公开承诺工作，根据中央和省、市、县委要求，现提出如下指导意见。
一、公开承诺的主要内容
基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。基层党组织应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，以正在干的事情为中心、推动本单位业务工作和重点任务完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面作出承诺。
不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容详见附件（供参考）。
二、基本要求
实行公开承诺要始终把握以下要求：
1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出各领域、各行业基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
2、注重结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
3、注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。
4、注重分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照所在社区党组织的要求，就在居住地发挥作用进行公开承诺。
三、方法步骤
公开承诺一般分组织实施。主要包括以下环节：
1、调研走访。承诺前，基层党组织和党员要进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
2、提出事项。每年年初，基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。
2010年公开承诺原则上要在6月底前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本指导意见的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。
四、组织领导
1、落实领导和指导责任。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。各系统创先争优活动领导（指导）小组要针对本行业的特点，加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导。各级党员领导干部特别是已建立创先争优活动联系点的领导干部要加强调查研究，尊重基层首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。注意发挥科学发展指导员的指导作用和大学生“村官”的服务作用。要加强检查督促，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
2、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。
3、做好宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。
各单位和各系统创先争优活动领导（指导）小组要根据本意见制定具体实施意见，并报县委创先争优办公室。
附件：
1、《不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容》（供参考）
2、《党组织公开承诺书》（参考式样）
3、《党员公开承诺书》（参考式样）附件1 不同类型基层党组织和党员
公开承诺的主要内容
农村党组织要围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面作出承诺。党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。
社区党组织要围绕构建文明和谐社区，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。党员要重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。
国有企业党组织要围绕参与决策、带头执行、有效监督，加强思想政治工作，加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设，促进企业改革发展等方面作出承诺。党员领导人员要重点在贯彻党的方针政策、提高经营管理水平、实现增产增效、履行社会责任、自觉廉洁从业等方面作出承诺。职工党员要重点在投身改革、提高技能，攻坚克难、节能降耗，凝聚职工、团结群众等方面作出承诺。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
职业培训学校和中小学党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。
科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺，科研单位要突出推动自主创新、培育科研人才、提升科研水平的内容，文化系统要突出服务文化强省、服务基层群众、繁荣先进文化的内容，医疗卫生单位要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐的内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、优质服务等方面作出承诺。
非公有制经济组织和社会组织中的党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要围绕争做“优秀中国特色社会主义事业建设者”，重点在诚信守法经营、尊重和维护员工权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。
少数民族聚居地区的党组织和党员还要在团结各族群众推动发展、促进和谐、维护稳定等方面作出承诺。
第四篇：关于2011年在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见
关于在深入开展创先争优活动中 实行公开承诺的指导意见
公开承诺是创先争优的重要载体和有效抓手。在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，是激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。根据省委创先争优活动领导小组《关于印发〈关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见〉（鄂创先发[2010]19号）和《武汉科技大学关于在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的安排，为认真做好公开承诺工作，提出如下意见。
一、总体要求
（一）体现先进性。着眼于基层党组织创先进、共产党员争优秀，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出各基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员在推动学校科学发展上建功立业。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
（二）增强针对性和实效性。要围绕学校和本单位的中心工作和重点任务，紧密结合工作职责和岗位任务提出承诺，切实增强承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止承诺标准过高过泛、不切实际。
（三）注重解决实际问题。坚持以师生满意为标准，把师生的意愿和需求作为承诺的重要内容，解决师生最关心的实际问题。基层党组织要根据本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，向群众承诺几件办得到的实事好事。
（四）加强分类指导。根据党组织和党员的实际提出不同要求。党员领导干部要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员;普通党员结合岗位职责进行承诺；离退休党员只进行口头承诺。
二、承诺内容
基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观、充分发挥作用上。承诺内容主要包括共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面。
（一）共性承诺。基层党组织和党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出承诺。
（二）岗位承诺。基层党组织重点围绕中心、服务大局、做好本单位业务工作、完成重点任务、推进基层党组织“五个基本”和“七个体系”建设来创先进，在服务群众、为民办事等方面作出承诺。党员重点围绕立足本职岗位做好日常工作、服务人民群众、完成急难险重任务、实现工作目标等方面作出承诺。
1、分党委(党总支、直属党支部)岗位承诺的主要内容
主要围绕推进本单位的建设和发展，重点在贯彻落实学校党委、行政的决策，加强领导班子建设；加强基层党组织建设和党员教育管理，加强和改进思想政治工作；提高教育教学质量和科研水平，提高管理水平和服务质量等方面作出承诺。
2、党支部岗位承诺的主要内容
主要围绕党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，重点在贯彻落实学校党委、行政的决策，加强党支部建设和党员队伍教育管理，规范党务工作运行机制，加强党员与群众的密切联系，发挥党员在教学、科研、管理中的骨干作用等方面作出承诺。
3、党员岗位承诺的主要内容
2（1）教学岗位党员承诺的主要内容：围绕教书育人，充分发挥共产党员的先锋模范作用，重点在热爱党的教育事业、为人师表、恪守教师职业道德、刻苦钻研业务，提高教学科研水平、遵纪守法、关爱学生、不断改进教学方法等方面作出承诺。
（2）管理岗位党员承诺的主要内容：主要围绕服务师生、管理育人，充分发挥共产党员的先锋模范作用，重点在爱岗敬业、提升能力、服务师生，依法行政、开拓创新、提高管理水平，积极参加共产党员岗位服务活动等方面作出承诺。
（3）服务岗位党员承诺的主要内容：主要围绕服务育人，充分发挥共产党员的先锋模范作用，重点在切实增强服务意识，提高工作技能和服务水平，为师生办实事做好事，积极参加共产党员岗位服务活动等方面作出承诺。
（4）学生党员承诺的主要内容：围绕不断完善自身综合素质，努力成才，充分发挥共产党员的先锋模范作用，重点在牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；坚持全面发展，不断提高自身综合素质，积极投身社会实践；服务同学，勇挑重担，践行社会主义荣辱观，严于律己，乐于奉献，遵守法纪，保持艰苦奋斗的作风等方面作出承诺。
（三）实事承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。
三、推进方式
1、公开承诺
党员提诺。在深入调研走访，广泛征求意见建议的基础上，基层党组织结合工作职责和目标任务，提出承诺事项；党员结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项，并分别认真填写《2011年基层党组织公开承诺书》、《2011年党员公开承诺书》（见附件1、2）。
组织审诺。各党支部指导帮助党员确定好承诺事项；各分党委（党总 支、直属党支部）对党支部和党员的承诺事项审核把关。
会议定诺。各分党委（党总支、直属党支部）召开领导班子成员会议和党员群众代表会议，审定党支部和党员的承诺事项。
2、认真践诺
确定承诺内容后，各级党组织要通过深入组织开展“五亮五比五创”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。
坚持“五亮”。坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督。
开展“五比”。大力开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实。
实现“五创”。围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。
3、组织评诺
坚持“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”，切实做好组织评诺。以党支部为单位，以专题组织生活会的形式每季度举行一次，每名党员对承诺践诺情况进行述职。上级党组织主要负责人每半年对基层党组织和党员承诺践诺情况进行一次点评。学校年底召开一次群众评议会议，进行满意度测评。
四、完成时间
承诺事项于2011年3月31日前完成。各分党委（党总支、直属党支部）要以一定形式公布承诺书，并报校党委组织部存档备案。党支部和党员的承诺书报分党委（党总支、直属党支部）存档备案。
五、组织领导
1、落实领导责任。各分党委（党总支、直属党支部）要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，加强对各党支部和党员公开承诺的具体指导，作到公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。要把公开承诺工作与党员的民主生活会有机地结合起来。各级党员领导干部要加强对联系点的调查研究，指导基层党组织、党员做好公开承诺，严格承诺标准，提高承诺的公信度。
2、强化舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体，大力宣传中央和省委精神、宣传先进典型、宣传创先争优的好经验好做法，营造创先争优的浓厚氛围。深入挖掘各级党组织和广大党员的鲜活做法和典型经验，积极推介，不断扩大活动的社会影响力。
3、务求承诺实效。要注重做好公开承诺与领导点评等其他推进方式的相互衔接，把践行承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。
4、加强检查督促。各基层党组织要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。学校创先争优活动领导小组对各分党委（党总支）公开承诺工作的落实情况进行检查，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应当限期整改。
附件1：2011年基层党组织公开承诺书 附件2：2011年党员公开承诺书
二〇一一年二月二十八日
第五篇：开展创先争优公开承诺活动情况汇报
开展创先争优公开承诺活动情况汇报
按照县创先争优活动领导小组办公室下发的《关于在创先争优活动中切实做好公开承诺工作的指导意见的通知》精神，我镇创先争优活动领导小组迅速行动，认真落实文件、会议精神，在全镇各基层党组织和党员中认真开展了创先争优‚公开承诺‛活动，全体共产党员紧紧围绕‚五好五带头‛为重心和着力点，通过抓实宣传动员、征求意见、设定内容、公开承诺、践行承诺五个环节，我镇上下形成了创先争优、干事创业、为民服务的良好氛围，各项工作取得了显著成效。现将活动情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织学习，领会‚公开承诺‛活动精神，从而激发党员干部爱岗敬业、创新务实、关注民生、廉洁自律，以饱满的工作热情和激情投入到此次‚创先争优‛活动中。
1、广泛发动，深入动员。一是召开动员大会，传达上级文件精神，组织各村（社区）及镇直党支部创先争优领导小组成员和镇机关全体党员认真学习‚五好五带头‛的内容以及‚公开承诺‛的方法步骤、承诺内容、承诺形式等，明确开展创先争优‚公开承诺‛活动的重大意义，向党员们提出严格要求。二是召开村（社区）、镇直各单位主要负责人领导班子会议，向全镇宣传开展创先争优‚公开承诺‛活动的重大意义。三是开动所有宣传工具，大力宣传开展创先争优‚公开承诺‛活动的重大意义，积极探讨各村（社区）开展创先争优‚公开承诺‛活动的主题和有效载体，让各村（社区）党员和居民群众家喻户晓、人人皆知。
2、联系实际，科学订诺。联系各村（社区）党建实际和居民
反应的热点难点问题，结合‚五好五带头‛制定并下发了我镇《关于在创先争优活动中切实做好公开承诺工作的指导意见》，指导各村（社区）如何合理承诺科学践诺。
3、严肃对待，认真签诺。我镇17个行政村3个社区居委会都和镇党委签订了‚基层党组织创先争优创建承诺书‛，各村（社区）班子也签订了个人的‚一句话承诺‛，并积极组织本支部的其他党员明确自己的承诺内容，签订‚党员创先争优‘五带头’承诺书‛。
4、开办墙报，建设阵地。开设创先争优‚公开承诺‛活动宣传栏。公示示范（村）社区党总支公开承诺内容、践诺措施，大力宣传创先争优‚公开承诺‛活动开展情况。
二、活动取得了显著成效
1、建立了制度。自创先争优活动开展以来，我镇制定了自己的活动方案，各个（村）社区也根据镇方案制定了符合自身的方案，创先争优活动紧张而有序的展开，各支部党员自觉以‚五带头‛标准衡量自己，使创先争优活动不仅表现在形式上，在行动上也有声有色，真正做到了有序化、制度化、规范化。
2、创先争优‚公开承诺‛活动使基层党组织、党员充分发挥了先锋模范作用。镇党委和基层各党组织共做出了71项承诺，其中15项已经完成，10项将在年底前完成，其余的46项将作为主要任务至始至终贯穿整个‚创先争优‛活动。党员按照自己立下的承诺，不断加强自身的政治素养和处事能力，都把带民致富和维护社会稳定作为工作的着力点，积极探索新的致富模式。
3、进一步增强了我镇党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 2
范作用，惠民帮扶工作取得显著成效。通过创先争优公开承诺活动，全镇党员干部讲政治，顾大局，党性强，作风硬，纪律严，表现出了更良好的政治素养。同时，抵制各种诱惑的能力进一步提高。各支部党员加强自身学习能力，不断提高自己的知识文化水平和科技致富能力，学习型党组织建设和学习型机关建设有新起色，更好地促进惠民富民工作的发展。
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