湫洼村党支部“升级晋档,科学发展”活动实施方案

第一篇：湫洼村党支部“升级晋档,科学发展”活动实施方案

湫洼村党支部“升级晋档，科学发展”活动

实 施 方 案

为了认真贯彻实施党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会中的作用，强力推进我村社会主义新农村建设，按照《阿庄镇村级党组织“升级晋档，科学发展”活动实施方案》的要求，结合我村实际，通过调查研究，特制定以下实施方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化“三级联创”、“旗帜工程”、“党建领航”和“双培双示范”等党建主题活动，以促进农民增收为重点，结合我村实际机型科学评估，晋档升级，总体提高，不断激发党支部加快发展农村经济的内在动力，真正把我支部建设成为推动科学发展，带领农民致富，密切联系群众，维护社会稳定的坚强领导核心，为假设新农村，构建和谐湫洼提供坚强的组织保障。

二、目标任务：

按照突出农民增收，兼顾新农村建设各个方面的原则，我村党支部按照百分制考核标准，在2008年确定为三类村。将通过不断努力强化工作措施，加大工作力度争取多方支持，以农民增收为重点，努力使我支部能够升级晋档，2010年达到二类支部目标。通过多种渠道使农民人均纯收入大幅度提升，力争通过四年努力，全村农民人均收入超过6000元。

三、工作重点

1、继续发展壮大主导产业。在原有苹果面积的基础上年初我村有新栽拼过300亩，对原有果园按照“四大技术”加强管理，并争取区农技中心大力支持，建立了100亩的现代农业管理示范基地，利用物理和生物防治病虫，以减少农药残留，生产无公害绿色果品，提高果品质量，增加群众收入，以点带面科学管理，示范引导，使苹果“一村一品”富民工程真正造福于民。另外，逐步利用果树幼园发展了一个短、平、快的辅助产业－－烤烟，今年栽植了100余亩，预计明年增加到400亩以上，为群众开辟了又一个增收渠道，再加上养殖，运输，劳务输出等，农民增收不成问题。

同时，大力发展“支部+农民”专业合作经济组织，我村成立了印台区苹果协会湫洼分会和兴果专业合作社，参会和入会群众占全村总户数的50%以上。到2012年，以苹果为主的产业农户参会率将达到80%。

2、促进农民收入增长。以促进农民增收和建设和谐农村为重点，不断提高群众生活水平，推进群众生活方式转变。进一步落实省、市、区、县有关农村和农民的逐步政策，进一步扩大苹果面积加大主导产业投入，提高果品质量。动员富余劳动力外出务工、经商、跑运输、发展第三产业，每年外出务工人员达280余人（每人每年平均收入8000元）;运输车辆60余台（平均每台每年收入5000元）;招商引资建成了奶奶出栏200余头的养猪大户一个，有力的带动了全村眼职业的发展。进一步拓宽了农业外部增收空间，多渠道千方百计增加农民收入，09年底全村人均纯收入达到4000元以上。

3、推动村庄规划建设。以改善农村居住环境为重点。坚持规划先行。06年我村被市委、市政府确定为社会主义新农村建设示范村，我们首先在包村部门和上级主管部门的指导下，在区城建局的协助下，通过调查研究，广泛征求群众意见的前提下，制订了村庄建设规划和新农村建设规划，通过两年多时间的努力，使我村的面貌有了大的改善，今年我们对全村的巷道和主干道及休闲广场周围进行了全面绿化。20户移民搬迁工程已全面完工，加上其他建房户全村共新增住房面积4000多平方米，移民搬迁点上的巷道硬化、水沟铺设、自来水入户工程将马上开工，改厕改圈已完成120户，垃圾台、公测、文明墙等工程也将同时开工，这些工程的实施将使我村的人居环境，村容村貌有一个大的改观。

4、提乡风文明水平。为了巩固“两基”成果，我们对村小学布局进行了调整，重新修建了980平方米的综合楼，争取安装了8间流动板房，建起了师生食堂，加固了因地震受损的老教学楼，陪备了内部设施和教学仪器。为了加强我村成人教育，建立了拥有2000多册图书的农家书屋，配备了农村远程教育网站，为了更好的抓好主导产业为果农配备了两名专业技术员和一名干杂果技术员，并请专家和利用远程教育网站对果农进行了科技培训。每年不少于8次，培训不少于1500人次。

进一步完善农村合作医疗制度，建立了两个通过省级验收的标准化医疗室，群众在村卫生室就可以获得门诊报销；最低生活保障金的确定发放已进入程序化、公开化、制度化。计划生育工作严格按照镇上制定的“三个制度”、“两个办法”进行管理，全村无一例计划外生育。为了丰富群众业余文化生活，村上成立了自乐班，锣鼓队，秧歌队和篮球队，利用农闲和逢年过节开展活动。以此为载体弘扬尊老爱幼，家庭和睦、邻里互助、艰苦创业的传统美德。

大力倡导健康文明的生活方式，教育群众崇尚科学，移风易俗，破除封建落后习俗，倡导文明新风尚，引导村民讲科学讲文明讲卫生的习惯。加强社会治安综合治理，村上成立了治保会，调解委员会，设立了治安中心户，随时进行矛盾纠风排查，定是召开矛盾纠纷排查会，做到小事不出户，大事不出村。深入开展“十星级文明户”（09年“十星级文明户”评选结果达到50%，今年将达到60%）、“好媳妇”、“好公婆”和“文明家庭”等的评选活动，争取到2012年“十星级文明户”占全村总户数的80%以上。

5、加强村级民主管理。以建设好班子为重点，实施民主管理，创新治理机制，继续开展“双培、双示范”、“党员公开承诺制”、“无职党员设岗定责”等活动，深入开展了“学习郭秀明，建设新农村，为党旗添光彩”活动和“开展深入学习实践科学发展观”活动，进一步提高了党员干部素质，我支部于2008年“七一”被评为“先锋支部”。

加强党员干部队伍建设，做好发展党员工作，我们本着优先发展35岁以下的优秀青年入党，今年“七一”我支部培养了两名30岁以下的党员，文化程度都在中专以上。始终把党员教育工作摆在首要位置，利用电教和远教网站资源定期不定期的组织党员进行学习，不断提高党员、干部的自身素质和工作能力。完善村民自治制度，规范村上重大事务决策程序，成立了村民理财小组，选举产生了村民监督委员会，重大事项及时召开村民和村民代表大会进行决策，并随时邀请村民监督委员列席相关会议，接受他们的监督，同时利用“村务公开栏”和“党务公开栏”对村上的重大决策事务党务、民政救济、庄基审批、低保、账务等进行公开公示，接受村民监督。

三、保障措施：

1、为了使“升级晋档、科学发展”活动任务顺利完成，我支部成立了以支部书记为组长、村主任为副组长，其他干部为成员的活动领导小组，具体名单如下：

组

长：王金田（党支部书记）

副组长：王新荣（支部委员、村委会主任）成员：路亲英（支部委员、妇女主任）

王

琼（村主任助理）王建文（村委会委员）

王九明（村委会委员、二组组长）王满林（一组组长）王志宏（三组组长）王永功（四组组长）

2、为了更好的开展工作，我支部将全体党员分成了“果业党小组”、“烤烟党小组”和“公益事业党小组”三个党小组，把党员紧密的同产业发展和公益事业联系在一起。以保障群众增收产业发展，社会事业进步。

3、加强组织建设，保证党员队伍先进性。一是抓好党员培训工作；二是抓好发展党员工作；三是抓好党建工作机制；四是抓好党务、政务公开，健全民主评议制度。

湫洼村党支部

二O一O年三月

第二篇：“升级晋档、科学发展”活动

何

发 [2009] 29 号

中共何寨镇委员会

关于开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施方案

为了认真贯彻落实党的“十七大”和十七届三中全会精神，充分发挥村级党组织在全面落实科学发展观，建设社会主义新农村和构建和谐社会的作用，按照中共西安市临潼区委办公室、西安市临潼区政府办公室《关于在全区开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施意见》（临办发[2009]31号），结合我镇村级党组织升级晋档工作情况，现制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化 “三级联创”、“旗帜工程”和“两带头、两推进”活动，以促进农民增收为重点，对村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为我镇农村改革发展稳定提供坚强的组织保障。

二、目标任务

按照突出农民增收、兼顾新农村建设的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为一、二、三、四类村级党组织。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全镇一类以外的大多数村级党组织能够升级晋档，达到创建一类，扩大二类，提升三类的目标，使农民人均纯收入有大幅度提升。

三、方法步骤

1、制定目标。各村党支部要根据镇党委的实施方案，召开村两委会研究，制定村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施方案，明确目标任务，制定工作措施，实施方案要结合实际，具有较强的操作性。

2、按照《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的考核评价指标》，镇党委将对各村工作情况进行考核，提出等级意见，报区委组织部审定。

3、检查验收。镇领导协调小组每年年底组织检查各村党组织升级晋档工作，完成一类村的初步检查验收，二类村的验收和三类村的抽样考察审定工作，并将情况于春节前报区活动领导小组，同时认真做好市活动领导小组抽样考察和审定的准备工作以及区活动领导小组的验收工作。

四、奖惩措施

1、镇委每年七一前夕将对全镇活动开展情况及各村排名情况进行通报，同时将开展此项活动情况纳入各村综合目标考评，并依此作为评定先进党支部的一条重要依据。

2、镇党委对在“升级晋档、科学发展”活动中打分排名靠前的村党支部进行表彰奖励，并逐级上报。对因计划生育、平安建设等一票否决的工作出现问题的村不予表彰。

3、省委组织部将结合从村干部中考试录用乡镇公务员工作，在具备基本条件的基础上，优先录用一类村的优秀党支部书记，或者在2012年前，至少晋升两个档次的村党支部书记为乡镇公务员。

4、加强工作考核，认真落实有关奖惩政策。对当年评比居全镇末位的村党支部书记进行诫勉谈话，对在任职期间连续两年居全镇末位的村党支部书记进行调整。

五、工作要求

1、提高思想认识。村级党组织“升级晋档、科学发展”活 动既是一项深入落实科学发展观，加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作的、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。各村党支部要克服畏难情绪，大胆探索，勇于创新，努力开创一条适合本村特色，加强农村基层组织建设，促进农村发展和农民增收的新路子。

2、加强组织领导。为加强村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的领导，镇上成立领导协调小组，组长由镇党委书记姚晓宁担任，副组长由镇党委副书记、镇长南继段担任，其它领导为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记、纪委书记杨林担任。成员由党政办公室、社会事务科、经济发展指导科、城镇建设管理科、计划生育服务科、社会治安综合治理办公室的负责同志担任，党政办具体负责整个活动的组织协调。各村要成立相应的领导机构，村党支部书记是“升级晋档、科学发展”活动的第一责任人，要切实抓好组织实施建立活动联系点，总结经验，推进工作。

3、精心组织实施。各村要结合各自实际，认真开展活动，精心制定工作方案，周密安排部署，解放思想，转变作风，切实做好相关工作，要层层建立请示报告，信息反馈，情况交流和工作总结制度，广泛宣传开展升级晋档、科学发展活动的重大意义。充分调动社会各方面的积极性和创造性，全力抓好此项工作，确保“升级晋档、科学发展”活动扎实深入开展。

此页无正文

二00九年七月二十五日 中共何寨镇委员会

2009年7月25日印 发

第三篇：村“升级晋档、科学发展”活动

村“升级晋档、科学发展”活动

典 型 材 料

×××村位于定边县×××镇北2公里处，辖11个自然村，406户，1936人，总土地面积35平方公里，其中耕地面积占12000亩，辖区内地势平坦，土壤肥沃，通透性好，光照充足，地下水资源丰富，水质好，安海公路、“307”国道、靖王高速、太中银铁路交错纵横，交通十分便利，发展设施农业具有得天独厚的条件。

近年以来，在县委、县政府的大力支持下，在县农业部门的精心指导下，该村党支部结合实际，重点围绕特色农业产业发展思路，立足实际，采取“政府引导、典型引路、政策扶持、规范运作”的方法，大力发展现代特色农业，将打造成县、市级乃至省级现代农业示范园区。目前，共建成日光温室176座，塑料拱棚300座。2011年该村实现农民人均收入11590元，目前根据“升级晋档、科学发展”活动分级定档后，王寨子村由二类村升级为一类村。

一、注重班子建设，充分发挥领导作用

好的领导班子是一个村的发展的重要领路人，可见村领导班子工作的重要性，所以做好王寨子村的工作无比光荣。王寨子村班子成员在工作中，坚持集体领导，努力发挥党支部的政治核心作用；坚持重大事项集体研究、集体决策；搞好团结。现代社会 系统和领导系统是以基层为支撑的，作为系统的基础层次，基层的对整个系统的运作具有根本的和决定的意义，所以要巩固党的执政基础，就必须不断加强村委政权；要克服当前的困难，就必须认真做好村委的工作，要完成繁重任务，就必须紧紧依靠村委干部。这些不断地学习、进步都体现在平时的工作中：平时认真学习党的方针政策，不断提高村领导班子的思想觉悟；定期召开民主生活会，充分发挥党内民主，支部书记与委员、委员之间经常谈心，交流思想，消除隔阂，实现了思想上、行动上的高度一致；经常深入群众中，问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困，坚持为人民服务的宗旨办好每一件需要办的事。近几年×××村翻天覆地的变化就是村领导班子领导下，王寨子村民一起努力奋斗的成就。这让干群关系和谐，为了共同的富裕干劲十足。

二、做好制度建设，健全工作机制为人民服务

在党支部领导下，村委会实行高度的村民自治，严格执行村两委工作规则，认真落实“一事一议”、民主监督制度。村务、党务按期按质公开，村监督委员负责审核，做到了内容清楚，群众满意。

三、全力谋划好×××村的经济发展

近年来，镇党委、政府从实践科学发展观、为民办实事、办好事出发，采取了一系列发展城乡经济，致富当地群众，改善人民生活的重要举措。在镇党委、政府的带动下，村委 根据×××村的实际情况，制定了符合王寨子村特色的一系列实际计划，大力发展现代特色农业，将打造成县、市级乃至省级现代农业示范园区。

2010年建成设施农业150亩，其中经营户自有土地90亩，通过土地流转，承包60亩。总投入224万元，其中农户自筹56万元和县财政补贴168万元。建成并投入使用日光温室56座，以种植油菜、芹菜、甜瓜为主，聘请农技人员现场指导，实行测土配方、科学施肥，同时组织种植户多次到杨凌等地考察学习，学习先进的管理经验，实行反季节瓜菜和育苗相结合的种植模式。仅7个月时间，每座温室大棚收入均达2万元，纯收入15600元，起到了样板引路的作用，提高了农民的科学种植积极性。

2011年4月开工建设占地240亩，投资480多万元，建成日光温室120座，将于10月份开工建设占地300亩，投资300万元，塑料拱棚300座，将采取农户自主经营、自主管理、聘请农技人员入户指导等方式，深入实施农业品种、技术、知识三项更新工程，提高农业产前、产中、产后各环节的科技含量。

2012年准备建成占地400亩，投资600多万元，日光温室大棚150座；建成占地200亩，投资160万元，塑料拱棚160座，全面开启王寨子村的现代农业的深入发展，逐渐向标准化、专业化、规模化发展，逐步实现高效、高质、高产、无公害化的发展目标，增加农户收入，引导周边村的农业发展，带动×××镇农业农村经济迈向新台阶。

四、抓精神文明建设

根据建设新农村的“二十字”方针（即生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主）展开工作，近年来的工作成绩具有明显进步。生产发展中，主导产业正逐步显示其优势，村级集体积累量在增加，参加经济合作组织农户比重在增加；生活宽裕中，农民人均纯收入由2009年的5694元增至2012年的11590元；村容整洁中，村内街道硬化比率在增加，村庄街道环境在改善，村庄建设规划在逐步完善；乡风文明中，符合政策生育率呈现良好状态，平安村建设成绩显著，农村文明家庭创建率在增加；管理民主中，班子建设在加强，党员队伍建设在提高，村级活动场所建设和远程教育也在逐步落实，党务村务公开以及推行“四议两公开”的落实让村民放心，明主测评做到公正。

村委注重加强村领导班子、全体村民的学习，提高大家的整体素质。村委组织集体学习和个别谈心的方式进行思想上的沟通，行动上的督促和鼓励，这使得大家在精神上充实富裕、生活提高满意。

第四篇：“升级晋档 科学发展”活动工作规划 档

Xxx村级党组织

“升级晋档 科学发展”活动工作规划

（2011年——2012年）

一、基本情况

xxx村隶属灞桥区席王街道办事处，南倚白鹿原，北靠灞水，耕地面积440余亩，全村有1个自然村,3个村民小组，共143户500人，党员总数21名，两委会由6人组成。村级组织活动场所面积780㎡，活动场所有办公室4间、办公桌5张、椅子40把；有农村远程教育设备及电视机，每月集中组织党员学习不少于8次；活动场所室外活动面积1000㎡。2007年通过新农村建设工作，使村容村貌极大改观，人居环境极大改变，并顺利通过市级验收。1989年开始引进、种植樱桃，经过20年不断探索，种植樱桃成为本村的主导产业，并形成了以大樱桃种植为主的产业结构。目前，樱桃种植面积2100亩，挂果面积超过1800亩，年产值达550万元，樱桃收入占人均年收入的98%，xxx村已成为名副其实的“樱桃村”。2010年通过开展“升级晋档、科学发展”活动，被评为省级示范村。农民人均收入由2009年8700元增加到2011年11600元。

二、目标任务

为了全面提升xxx村产业结构，增加农民收入，村两委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为加快我村的经济发展，促进全村农民增收，带领全村人民致富为目的，特规定了2011——2012年两年的发展规划，树立我村生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主的新形象。目标任务如下：

2010年人均纯收入达到9040元； 2011年人均纯收入达到11600元；

2012年人均纯收入达到13800元。年增长率为百分之18。

三、工作措施

1.生产发展方面。一是以樱桃种植为主。2011年计划新建园面积200亩，力争今年冬季全面完成，新建园成活率达到90%以上，并对老果园进行大改形，强拉枝，加强果园管理，使全村果品质量提高，优果率达到30%，2012年力争使全村果园达到省级示范园标准。依托自然地理优势，大力发展旅游业，合理经营农家乐，间接提高村民收入。

2.生活宽裕方面。通过优化产业结构，发挥主导产业作用，加大技能培训等方式，2011年全村农民人均纯收入达到11600元。3.村容整洁方面。2009年底全村自来水入户；建成村卫生室；2010——2011年在村上再打深水井一眼，彻底解决该村人畜饮水困难问题。2010年——2012年3.5公里街道全部硬化。2010年——2012年全村3.5公里街道硬化到位，绿化到位，达到“五无”标准，人居环境进一步改善。

4.乡风文明方面。符合政策生育率达到98%以上，人口自然增长率控制在4‰以下，全村开展评比“五好家庭”、“好公婆、好媳妇”等活动，创建率达到85%以上。5.管理民主方面。两委会班子健全，工作运转正常，较好发挥领导组织作用，计划在2011年——2012年建成村委会活动场所及群众文化娱乐活动办公室，引导村民积极参加文化娱乐活动。建党务、村务公开栏，规范村级党组织，让全体村民对两委会班子进行监督指导。

2011年3月日

第五篇：“升级晋档、科学发展”活动工作总结专题

2014年米面塔村

“升级晋档、科学发展”活动总结

为了认真贯彻党的十八大精神，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，我村按照建华镇党委的统一安排部署，开展了“升级晋档、科学发展”活动，现就开展活动情况简要总结。

一、强化领导责任 精心组织发动

按照镇党委的总体安排，我村及时召开了党支部会议进行专题研究，成立了由党支部书记张守宽任组长，主任牛立有任副组长，张文进等村民小组组长任成员的领导小组，负责对全村“升级晋档，科学发展”工作的指导、督促、检查和考核。村党支部书记是村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的第一责任人和直接责任人，亲自主持制定本村工作总体规划和计划，详细安排部署“升级晋档，科学发展”的各项工作任务，要求全村上下在统筹抓好各项社会事业的同时，把产业建设、基础设施建设、精神文明建设等与村级党组织“升级晋档，科学发展”工作紧密结合起来，做到两促进、两不误，在全村形成了村领导高度重视、齐抓共管的良好氛围，有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的顺利开展。

二、明确工作思路 科学制定规划

村党支部以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化创建活动，以促进农业增效、农民增收、农村发展为重点，对村党组织实行分类定位、科学评估、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把我村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的核心。我村结合自身实际情况，制定了发展规划，明确了奋斗目标和目标任务。

三、夯实工作措施

1、围绕生产发展，提高农业综合生产能力，促进农民增收。以实施增收工程为突破口，做大做强第三产业的同时，鉴于我村农业少的现状，动员村里的农户大力发展养殖和种植名优小杂粮，建设果园，向他们讲解产业政策和市场形势。

2、围绕生活宽裕，鼓励就业创业，加强和完善农民收入统计工作。加强我村人力资源市场建设，开展农民工技能培训，组织引导农民有序转移就业。今年，农民培训覆盖率达到70%以上，新增劳动力培训率达到95%以上，农民人均纯收入由去年的6000元提升到今年的7000元。

3、围绕村容整洁，改善农村基础设施条件，优化村庄环境。以创建为契机，以整治环境为突破口，在我村全面开展清洁家园专项整治活动，动员组织村民广泛参与，充分利用已有条件，整合各方资源，加大全村环境综合治理力度，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，切实改变村容村貌，改善人居环境，提高农民生活质量，促进全村精神面貌的改观。

4、围绕乡风文明，提高农民综合素质，发展农村社会事业。为了满足人民日益增长的精神文化需要，我村大力推进村级农家书屋建设，建立健全管理制度，推进了社会主义新农村建设和精神文明建设。不断提高计生工作水平，稳定低生育水平、强化育龄妇女健康检查。

5、围绕管理民主，成立村民监督委员会，切实加强农村基层组织建设。坚持“四议两公开”的工作方法，制定党建目标责任述职考评实施办法，健全述职述廉、议事决策和工作落实机制，坚持重大事件民主决策。通过民主推选成立村民监督委员会，落实群众知情权、参与权、选择权、监督权，不断推进基层民主政治建设。加大对党务、村务的监督检查力度，使党务、村务公开形式更加规范、内容更加详实，进一步提高村级干部工作的透明度。积极开展村组干部评议工作，从各个方面对村组干部进行测评，综合评价干部素质和成绩，促进经济发展和班子建设。

目前我村“升级晋档、科学发展”活动开展顺利，到2014年已实现了二类村。今后，我们将按照既定的工作方案，以“升级晋档、科学发展”活动统揽农村工作全局，不断加大工作力度，努力开创新的工作局面。