第一篇:小越镇吴山村村民自治章程
小越镇吴山村村民自治章程
(2011年4月1日村民代表会议通过)
第一章 总
则
第一条
为保障本村村民依法实行自治,保证各项工作的正常运转,促进本村经济社会发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关规定,结合本村实际,制定本章程。
第二条
村民自治必须坚持村党总支的领导核心作用,在国家法律、法规和政策范围内进行。
第三条
村民代表会议,是本村实行民主决策、民主管理、民主监督的主要组织形式,凡涉及村民切身利益的大事,村民委员会必须提请村民代表会议讨论决定,方可办理。
第四条
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织,是村民代表会议的执行机构,负责组织实施村民代表会议的决议、决定,办理本村的公共事务和公益事业,向人民政府反映村民的意见、要求和建议,协助镇人民政府开展工作,自觉接受镇人民政府及上级部门的指导。
第五条
村民委员会成员应作风民主、办事公道、坚持原则、勤政为民、廉洁无私。
第六条
本章程为村级各组织、全体党员及全体村民的行为规范,在章程面前人人平等,必须自觉遵守。
第二章
组织机构
第七条
经授权,村民代表会议行使下列职权
1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
2、从村集体经济所得收益的使用;
3、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
4、土地承包经营方案;
5、村集体经济项目的立项、承包方案;
6、宅基地的使用方案;
7、征地补偿费的使用、分配方案;
8、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
9、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定执行。
第八条 村民委员会依法对全体村民负责。其主要职责是:
1、宣传宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行接受义务教育、服兵役、纳税等依法应尽的义务,执行计划生育的基本国策;
2、管理本村属于农民集体所有的土地、山林、水面和其他财产,编制本村经济、社会发展规划和年度计划,管理本村财务,教育村民合理利用自然资源,保持和改善生态环境;
3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制,搞好土地经营权流转,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙经营者的合法财产权和其他合法的权利;
5、兴办和管理本村的教育、文化、科技、卫生、社会保障及其他公共事业,教育村民移风易俗好、尊老爱幼、扶贫济困、拥军优属、爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,树立良好的社会风尚;
6、制订并组织实施本村建设规划,兴修道路,指导村民住宅建设,美化村容,改善居住环境,提高村民生活质量;
7、协助维护本村的社会治安和生活秩序,组织夜间巡逻;依法调解民间纠纷。教育和引导村民加强团结、互相尊重、互相帮助,促进村民团结、家庭和睦。照顾困难户等弱势群体;
8、召集村民代表会议,并报告工作;执行村民会议和村民代表会议的决议、决定;
9、协助镇人民政府开展工作,向人民政府反映村民的意见、要求,提出建议,维护村民的合法权益;
第九条
村民委员会每届任期三年,由主任1名,委员2名组成。村民委员会下设治保调解、社会保障、计划生育、文教卫生等组织,具体落实有关工作。
第十条
村民委员会讨论决定事项,采取少数服从多数的原则;工作中,应当坚持群众路线,充分发扬民主,认真听取不同意见,不
得强迫命令,不得打击报复。
第十一条
村民委员会成员实行任期职务补贴,具体方案由村民代表会议根据本村实际状况和村民委员会成员的工作情况讨论决定,所需经费由村集体经济收益解决。
第十二条
实行村务公开,建立村务公开监督委员会,对村务公开工作进行监督,对村财务工作进行定期审查。
第十三条
本村按村民居住状况设七个村民小组。村民小组组长由村民小组会议(户代表)推选产生,任期与村民委员会任期相同,可以连选连任。村民小组长接受村民委员会的领导,具体负责本村民小组的有关村务管理,其职责;(1)收集并向村民委员会反映本组村民的建议、意见;(2)向本组村民传达村民代表会议和村民委员会作出的有关决定;(3)协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业。
第三章
集体经济管理
第十四条
本村集体经济包括村集体企业、村集体种养殖业等经济实体和集体资产,属本村农民集体所有,由村经济合作社负责经营管理,村委会尊重和支持村经济合作社独立行使经济活动的自主权,并有权对集体经济的经营活动进行监督。
第十五条
加强农田保护和山林管理、严禁起耕抛荒和乱吹滥伐,违者视情节轻重予以处理。凡新建、扩建、改建任何建筑物,铺设道路和管线都必须向村民委员会提出申请,并报有关部门审批,禁止非法乱建滥造。对非法占用土地建房或超面积建房的,由有关部门依法处理。
第十六条
加强对财务工作的监督管理。村民委员会应支持和督促村经济合作社履行下列任务:(1)积极筹集资金,增加生产经营资产的投入,并改善经营管理,提高经济效益;(2)加强资产管理统计和监督,保证集体资产不受损失;(3)承包项目应公开招标,签订承包合同,及时结算、兑现,并督促承包户完成国家税收、上交承包款;(4)管理、监督所属企业的财务活动,协助搞好经济核算。
第十七条
村民委员会应支持和督促村经济合作社实行村级财务“五统一”(统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档),不断提高村级财务规范化管理水平,并按规定定期将村级财务向村民公布。
第四章 社会事务管理
第十八条
全村村民要认真执行《收养法》和《浙江省计划生育条例》,自觉实行晚婚晚育和计划生育。严禁弃婴、溺婴、非法收养子女。不得藏匿外来躲避计划生育人员;不准打骂计划生育工作人员;不准在计划生育工作中徇私舞弊,弄虚作假。对违反有关法律法规或不服从管理的,村民委员会有权报上级政府按有关规定进行处罚。
第十九条
开展“文明家庭”创建活动,每个村民都要遵守《婚姻法》,实行一夫一妻制,倡导尊老爱幼,男女平等,夫妻和睦,邻里团结的家庭美德,建立健康、文明、科学的生活方式。
第二十条
父母或者其他监护人必须使适龄的子女或被监护人按时入学,接受九年制义务教育。任何组织或者个人不准招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业。
第二十一条
搞好环境保护,保持生态平衡,维护公共卫生,爱护公共卫生设施,每个村民都要讲究卫生,养成人人讲卫生的良好习惯,倡导群众健身运动,踊跃参加农村新型合作医疗保险。
第二十二条
村民应自觉参加农村养老保险;维护孤寡老人和残疾人的合法权益,关心他们的生活和健康。
第二十三条
依法服兵役是每个公民的神圣义务,凡符合服兵役条件的适龄青年都应积极应征,不得以任何借口,拒绝逃避服兵役。
第二十四条
推行殡葬改革,实行遗体火化,提倡丧事俭办,不搞封建迷信活动。
第二十五条
应对突发事件、抗灾救灾、救死扶伤、见义勇为、义务献血是每个村民应该具备的美德,每个村民都应尽力而为。
第五章 社会秩序管理
第二十六条
严禁赌博。参加赌博查获后没收赌局、赌资,参赌者应予批评教育;不听劝阻,报公安部门按《治安管理处罚条例》处罚。
第二十七条
严禁偷盗。有偷盗行为的,要写出书面检讨,退出全部赃款;情节严重的,报司法机关处理。
第二十八条
对无理取闹、聚众闹事、行凶殴打他人的寻衅者和为首者,情节轻微的,应负担受害人的一切经济损失;情节严重的,报司法机关处理。
第二十九条
对不赡养老人或虐待老人和妇女以及不抚养子女或虐待子女的,先由村调解组织负责调解,给予批评教育,使其改正
错误;情节恶劣,造成后果的,报司法机关处理。
第三十条
禁止利用封建迷信活动诈骗钱财、造谣惑众、危害他人身心健康,对组织者和为首的必须严肃处理;情节严重的,报司法机关处理。
第三十一条
加强对劳改劳教释放、监外执行、劣迹人员的管教和帮教工作,由村两委会指定专人进行监督、教育和帮助。
第三十二条
按国家规定,加强户籍管理,及时统计生、死、迁入、迁出情况,户籍管理人员应及时与公安户籍部门取得联系。
第三十三条
加强外来人口的管理,租住或探亲时间较长者,应进行登记,凡常年在本村范围经商或从事其它生产经营者,应及时到公安部门申报暂住登记。
第三十四条
长期外出者的家属应向村户籍管理人员或治保干部汇报情况。
第三十五条
不得谩骂殴打治保调解等工作人员、打击报复举报人员,对情节严重的,报请司法机关处理。
第六章 附
则
第三十六条
本章程由村民委员会组织实施,村民代表会议监督执行。
第三十七条
本章程与国家法律、法规、政策抵触的按国家规定执行。
第三十八条
本章程由村民委员会附则解释。
第三十九条
本章程经村民代表会议讨论通过。自公布之日起实
施。
第二篇:小越镇吴山村村民代表会议制度
小越镇吴山村村民代表会议制度
第一条为进一步规范、完善村民代表会议制度,发展基层民主,实行村民自治,依照《村委会组织法》等规定,结合本村实际,制定本制度。
第二条村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责,在村民会议闭会期间,由村民委员会负责召集村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。
第三条村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
第四条 经授权,村民代表会议行使下列职权:
1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
2、从村集体经济所得收益的使用;
3、本村公益事业的兴办和筹集筹劳及建设承包方案;
4、土地承包经营方案;
5、村集体经济项目的立项,承包方案;
6、宅基地的使用方案;
7、征地补偿费用的使用、分配方案;
8、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
9、村民会议认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员利益的事项另有规定,依照其规定执行。
第五条村民代表经依法推选产生。村民代表产生后,向全体村民张榜公布,并报镇人民政府备案。
第六条村民代表会议代表每届任期与村民委员会任期相同,可以连选连任。
第七条村民代表应接受联系户(或本村民小组)选民的监督,有三分之一以上联系户的代表(或本村民小组五分之一以上选民)联名,可以要求撤换村民代表。
撤换要求要提出撤换理由,被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组要及时召开联系户(或村民小组)会议,投票表决撤换要求。撤换村民代表须经联系户(或村民小组)过半数选民通过。空缺的村民代表从原联系户(或村民小组)中补选。
第八条村民代表在任期内有违反国家法律、法规和计划生育政策的,应当撤换,从原联系户(或村民小组)中补选。
第九条村民代表具有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。
第十条村民代表具有联系选民,按时参加会议,模范遵守国家法律法规和政策,带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议,协助村民委员会工作的义务。
第十一条村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次,有五分之一以上村民代表提议,应召开村民代表会议。
第十二条村民代表会议议题由村民委员会提出,也可以由村民代表单独或联名提出。村民代表提出的议题需填写议题表,报村民委员会同意后列人议题。五分之一以上村民代表联名提出的议题,必须列入会议议题。
第十三条召开村民代表会议要认真做好会前准备工作。提前两天把会议内容告诉村民代表,让村民代表征求村民的意见。
第十四条村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,村民代表会议讨论和决策问题的原则必须符合国家法律、法规和党的政策,少数服从多数,局部服从全局。所作决定应当经到会人员的过半数同意。
第十五条村民代表会议要有会议记录,工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要整理立卷存档。
第十六条村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开,村民代表必须及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
第十七条村民代表会议决定的事项,在不违背国家法律法规和政策的情况下,村民委员会和全村村民必须贯彻执行和自觉遵守。
第十八条村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任,分工负责,保证决定,决议的有效实施。执行中遇到的问题,一般情况下由村民委员会集体研究决定,确需作重大变更和修订的,应提交下一次村民代表会议决定。
第三篇:吴山村计划生育村民自治公约
吴山村计划生育村民自治公约
为进一步推进农村的两个文明建设,切实做好计划生育工作,提高村民自治、民主管理意识,实行计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务,根据国家《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》及上级的有关规定,结合本村实际,经村民代表大会通过,特制定本公约。
一、自觉执行计划生育政策和法规,提倡晚婚、推行晚育,提倡一对夫妇只生育一个孩子,接受并按时参加村里组织的计划生育基本国策教育,按照"知情选择"有关规定,落实可靠的避孕节育措施,村委定期公布计划生育政策的落实情况,接受村民的监督。
二、外出务工、经商的,及时办理流动人口婚育证明,外出后要及时向当地计生部门交验计划生育证明,每半年向镇村反馈环情、孕情信息。村民需招用或房屋出租给外来人员的,应督促外来人员及家属及时到村镇交验流动人口婚育证明,纳入本村常住人口的计生管理。
三、对领取独生子女父母光荣证的在享受有关待遇外,在审批宅基地建房时,独生子女按两人计算。弱势群体中,农村独生子女优先享受低保。
四、村民委员会从当年村提贸款中提取10﹪的资金,作为计划生育基金。对实行计划生育的育龄人员实行以下补助:
1、一孩育龄妇女自觉落实上环措施的,手术费给予报销。若当年落实上环措施的,则资助人民币100元。
2、计划内生育的二孩夫妇主动实施结扎手术的,手术费给予报销,并一次性奖励人民币400元。
3、已婚育龄妇女及时采取补救措施的,手术费给予报销。
4、自愿终身放弃二孩生育指标的对象,享受参加社会养老保险,政府给予一定的补助。
5、双农独女家庭的独生子女凭计生优惠证在社区医疗点就医,免收挂号费和住院床位费。
6、符合生育二孩政策的夫妇要求生育二孩的,必须先向村委提出书面申请,在村务公开栏中公示后,由村委报上级计划生育部门审批,然后在村务公开栏中公布其审批结果,10天后即可办理取环等有关手续。
7、村民领养子女必须符合《中华人民共和国收养法》条件,村方给予出具证明,并分别到民政等部门办理领养手续,合法的被收养人与本村村民同等享受一切待遇。
8、对违反计划生育规定的人员,取消村给予的一切福利待遇,情节严重的,报上级有关部门处理。
9、每对育龄夫妇都要自觉地与村委签订计划生育协议,如不签订协议,取消享受村计划生育的一切优惠待遇。
10、本公约与上级计划生育政策有抵触的,均应以上级政策为准。
11、本公约自村民代表大会通过,公布之日起实施。
吴山村村民委员会
2011年4月
第四篇:2011村民自治章程
村民自治章程
第一条 为了保障本村村民依法自治,加强村民委员会建设,保证村务各项工作的正常运转,促进本村“三个文明”协调发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家法律、法规及政策的有关规定,结合本村实际制定本章程。
第二条 村民委员会实施村务管理必须在村党总支部的领导下,在国家法律、法规和政策范围内进行,必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则,积极协助街道办事处做好各项工作。第三条 为了保障村务各项工作的依法、规范、有序运行,村民委员会下设治保、调解、文卫计生、社会保障等委员会,接受村民委员会领导,对村民委员会负责。同时,建立村民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度,以确保村民自治各项规章的贯彻落实。
第四条 本章程在广泛征得本村村民意见基础上由村民会议讨论通过。本章程既是村民委员会实施村务管理工作规程,也是全体村民的行为规范,无论干部群众都必须遵守。
第五条 本章程由村民委员会组织实施,村民代表会议监督执行。
第六条 村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成。村民代表由各村民小组按核定的名额推选产生,接受本村民小组村民的监督,任期与村民委员会任期相同,可以连选连任。村民代表中应有适当数量的妇女。
村民代表在任期内亡故、丧失行为能力或者被判处刑罚的,其村民代表资格自行终止,不计入村民代表总数。严重违反村民自治章程、村规民约,或连续三次无故不参加村民代表会议的,应终止其村民代表资格。
第七条 村民代表会议向村民会议负责,在村民会议闭会期间,由村民委员会召集村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项和其它法定事项。
第八条 非村民代表的村党(总)支部、村务监督委员会成员应当列席村民代表会议,具有本村户籍的非村民代表的各级党代表、人大代表可以列席村民代表会议,上述人员均没有表决权。
第九条 村民代表会议履行下列职责:
(一)讨论决定村民会议授权的事项:
1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
2、从村集体经济所得收益的使用;
3、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
4、土地承包经营方案;
5、村集体经济项目的立项、承包方案;
6、宅基地的使用方案;
7、征地补偿费的使用、分配方案;
8、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
9、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
(二)讨论村民自治章程、村规民约,交村民会议决定;
(三)讨论决定村民委员会选举的选举办法、监计票工作人员和选举其他事宜;
(四)选举产生村务监督委员会;
(五)听取、审议村民委员会、村务监督委员会工作报告;
(六)监督评议村民委员会、村务监督委员会及其成员的工作;
(七)向村党总支部、村民委员会反映村民的意见、要求和建议。第十条 村民代表有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。
第十一条 每个村民代表均应联系若干个村民(户),经常性地征求、听取所联系村民(户)的意见;按时参加会议,模范遵守国家法律、法规和党的政策,带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议,协助村民委员会工作。
第十二条 村民代表会议每季度至少召开一次,必要时可随时召开。有五分之一以上村民代表提议,应当召开村民代表会议。
第十三条 村民代表会议议题由党(总)支部或村民委员会提出,也可以由村民或村民代表单独或联名提出,村民或村民代表提出的议题需填写议题表,报村民委员会同意后列入议题。十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名提出的议题,应当列入会议议题。
第十四条 村民委员会应当在召开村民代表会议的3日前,将需要讨论的内容告知村民代表,重要事项应提供相关材料,以便代表广泛征求意见。
会议需要讨论的内容应当及时张榜公布告知村民。
重要事项应通过民主听证(恳谈)等形式广泛征求意见,但不得以此代替村民代表会议。
第十五条 村民代表会议必须有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意方为有效。
第十六条 村民代表会议作出的决定,应及时通过村务公开栏公告或以其他形式向村民公布。村民代表应当及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
第十七条 村民代表会议决定的事项,在不违背国家法律法规和政策的情况下,村级组织和全体村民必须贯彻执行和自觉遵守。本《章程》自村民会议通过之日起执行。
村规民约
为了推进民主法制建设,维护社会稳定,树立良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境,促进经济发展,建设文明 新农村,经全体村民讨论通过,制定以下村规民约:
1、自觉实行计划生育,落实计划生育措施,违者按《辽宁省人口与计划生育条例》的规定,由计划生育部门处理。
2、爱护公共财物,不得损坏水利、交通、通讯、供电、供水、等公共设施,未经批准,不私自安装用水用电设施,节约用水用电,严禁偷水偷电,发现违规者,要积极制止并及时向村委会报告。
3、团结友爱,相互尊重,相互理解,相互帮助,和睦相处,不打架斗殴,不诽谤他人,不造谣惑众,不拨弄是非,不仗势欺人,建立良好的邻里关系。
4、提倡社会主义精神文明,移风易俗,喜事新办,不铺张浪费,丧事从俭,反对封建迷信及其他不文明行为,树立良好的社会风尚。
5、搞好公共卫生和村容整洁,做到人畜分离,垃圾不乱倒,粪土不乱堆,污水不乱流,柴草不乱放,房前屋后不积水,每户门前定期打扫。
6、建房应服从村庄建设规划,经村委会和上级有关部门批准,统一安排,不得擅自动工,违者将配合执法部门强行拆除,损失自负。
7、严禁私自砍伐集体或他人的林木,不准在村附近或田边路旁乱挖土,严禁损害庄稼、苹果及其他作物。对偷盗者处以作物两倍以上罚款。
8、自觉养护屯中水泥路,维护道路畅通,不准在村道、主道边搭建违章建筑、堆放废土、乱石、杂物,不准在路道上乱挖排水沟,不准在路肩上种植作物,侵占路面。
9、严格执行封山育林规定,贯彻落实《森林法》,对乱砍盗伐,放牧毁林,上坟烧纸、烧荒引起火灾者,按《森林法》有关规定处罚,严重者追究刑事责任。
10、对无理拖欠集体款项,有能力而不还的,村委会要配合有关部门进行追缴。
第五篇:村民自治章程
兴隆村村民自治章程
第一章 总则
第一条:为加强村级民主政治建设,构建和谐社会,壮大集体经济,实现自我管理、自我教育、自我服务,使全村逐步达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整理、管理民主。根据《宪法》、《村民委员会组织法》,制定本章程。
第二条:本村实行民主选举、民主决策、民主监督和政务、村务公开制度。在村总支委员会的领导及上级组织指导下由村民委员会管理本村的公共事务和公益事业。
第三条:本章程适用于本村全体村民。凡居住在辖区内的机关、团体、企事业组织、流入人口都应遵守本章程。
第二章 村民会议、村民代表会议和村民委员会会议 第四条:村民会议:凡属本村户籍18周岁以上的村民或每户选一名代表参加,必要时可以邀请驻村的企业、事业单位和其他群众组织派代表列席会议。
第五条:村民参加村民委员会重大事务决策会议。村民代表由每15户选举一名。村民代表应做到坚持原则、作风正派、办事公道、率先垂范、密切联系群众、充分听取和收集群众意见。任期和村民委员会一致。
第六条:村民大会和村民代表会议由村民委员会组织召开,村民会议在本村、组需要解决的事务可随时召开,实行一事一议;村民代表会议每半年召开一次,必要时可随时召开。由村委会主任向大会报告本村的政务、村务和经济发展工作情况。
第七条:村民委员会会议一月召开一次,总结前期工作,研究安排下步工作。
第三章 村民组织
第八条:本村设村民小组、监督领导小组、理财小计划生育协会、民兵、妇联、共青团、调解等有利于社会进步,经济发展的群众性组织。
各组织应接受村总支委员会领导,认真履行职责,相互配合、协助村两委完成各项任务,反映群众诉求,提出工作建议和要求。
第四章 村民委员会的职责及村民的权利和义务
第九条:村民委员会应广泛向村民宣传法律和法规,维护社会稳定,帮助村民发展生产,向上级人民政府和相关部门反映村民意见和建议。办理本村的公益事务和公益事业。
第十条:村民享有宪法规定的一切权利,有参与讨论村务,反映诉求,提出建议,向上级人民政府和相关部门反映问题的权利。
第十一条:村民应遵守法规、村民自治章程、村规民约、以个人利益服从集体利益,由协助村民委员会完成各项工作的义务。
第五章 村级事务 第十二条:凡户籍在本村,年满18周岁以上至60周岁的每一位村民(除在校学生、军人、服刑人员外),经过一事一议的公益事业和基础设施建设都有平等投工投劳、集资的义务。
第十三条:本村的一切土地(除国有土地外)属村民委员会所有,未经村委会批准,任何人不得将承包土地随便转变用途或转让,公益事业、村民宅基等用地,都应接受审批程序审批后方能使用。
第十四条:合理开发利用现有水资源,按照先保证人畜饮水,其次灌溉用水,再次工业用水的顺序,逐步改善生产生活条件。
第十五条:村民委员会应本着群众自愿的原则,对群众提供科技信息等培训方面服务,推广实用技术,办好试点,逐步实现产业结构调整。
第十六条:以分类指导、分期推进、喜闻乐见、易于接受、评比表彰、务求实效的原则,对村民进行崇尚科学、反对邪教、爱国、敬业、诚信、友善、婚育新风教育。
第十七条:提倡移风易俗,推行喜事喜办、丧事从简,厉行节约,不滥办酒席和违规吃酒。
第十八条:爱护环境,保护生态,搞好家庭环境和公共卫生,不乱倒垃圾,协助村民委员会做好本村的整脏治乱,改变村容村貌。第十九条:加强安全防范,注意防火、防盗,严禁野外用火,房前屋后不准乱堆杂物。
第二十条:稳定低生育水平,控制违法生育,实施“三大工程”(避孕节育、出生缺陷干预、生殖道感染干预),开展“关爱女孩、关注母亲”活动,严禁非医学需要的人工终止妊娠,全面推行计划生育优质服务,实行村民自治,村组干部在计划生育工作中不得违背工作纪律的行为。
第二十一条:遵循婚姻自由、男女平等、尊老爱幼的原则,建立团结和睦的新家庭。
第二十二条:做好人民调解工作,把矛盾解决在萌芽阶段,做好小事不出村,禁止违法集体上访。
第二十三条:本村事务、财务实行每季度公开制度,由监督小组负责检查监督。
第二十四条:建立健全财务管理制度,加强村级财源建设,逐步壮大村级积累,村级账目应接受监督小组的检查监督。
第二十五条:本《章程》自 年 月 日经村民代表大会通过实施,由村民委员会负责解释。