泰州市园林小城镇标准[本站推荐]

第一篇：泰州市园林小城镇标准[本站推荐]

泰州市园林小城镇标准

一、组织管理

1、认真贯彻执行国家及我省园林绿化建设管理有关法规、规定，镇区园林绿化管理规定和制度健全配套。

2、镇人民政府高度重视镇区园林绿化工作，制定了创建工作方案，指导思想明确，组织保障有力，资金落实到位，实施效果显著。

3、有具体部门负责园林绿化工作，职能明确，管理到位；园林绿化执法主体明确，执法严格有效，能严肃查处违法占绿、毁绿事件。

4、实施节约型园林绿化建设，生态效益良好，特色显著，具有示范、推广意义。

二、规划设计

1、编制或修编完成绿化系统规划，并纳入乡镇总体规划，且经依法批准实施一年以上。划定“绿线”范围，经批准后公布。

2、镇区公共绿地、居住绿地、防护绿地、生产绿地及其它绿地的布局合理、功能齐全，且符合当地自然、人文、经济社会发展特点。

3、镇区园林绿化建设坚持先设计后施工，认真执行园林绿化建设相关设计标准及规范。

三、景观保护

1、镇区空间布局合理，注意地域自然风貌、历史文化特点的保护，并与园林绿化有机结合，文物古迹及所处环境保护措施得力，效果显著。

2、镇区古树名木保护管理规范健全，古树名木已建档立卡，保护责任落实，古树名木生长良好。

3、镇容镇貌协调美观，环境整洁、有序、卫生；镇区户外广告管理有序，制度健全完善，广告牌匾整洁、美观，内容健康。

四、绿化建设与管理

1、规划管理措施有力，实施严格，建立实施镇区绿线管制制度；镇区园林绿化建设、养护管理工作达到全省先进水平。

2、公共绿地布局符合规划，服务半径达到500米的要求；镇建成区绿化覆盖率不低于33%，绿地率不低于28%，人均公共绿地面积不低于5平方米。

3、镇区至少有一座公园符合《公园设计规范》要求，公园绿化布局合理、标准适宜，公园绿地率达70%以上，植物配置合理并以乔木和乡土植物为主，落叶、常绿植物比例恰当，景观水体驳岸生态化，养护管理良好。

4、镇区主要道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》；道路绿化普及率、达标率分别达到90%和70%以上，镇区干道绿化用地面积不少于道路总用地面积的20%，行道树种选择科学合理，生长良好，有两条以上道路形成林荫道；新建人行道路和绿地广场铺地采用透水生态材料与施工工艺。

5、各单位和小区重视庭院绿化，园林式单位、园林式小区各占40%以上；新建居住区绿地面积应占总用地面积的25%以上，改造的旧居住区附属绿地面积不低于20%；主干道沿街单位70%以上实施拆墙透绿。

6、扎实开展镇区大环境绿化，按照卫生、安全、防灾、环保的要求建设防护绿地，维护管理措施有力，生态环境良好，山体、水系及周边自然环境得到有效保护。

7、人均拥有道路面积8平方米以上，用水普及率95%以上，水质综合合格率100%，镇区照明科学合理，道路亮化率95%以上，每万人拥有公厕3座以上。

8、镇域环境综合治理效果明显。地表水环境质量标准达到三类以上，镇域生活垃圾集中收运率达到70%以上，镇区污水处理率达到60%以上。

9、近三年来，城镇全民义务植树完成年度任务，植树成活率和保存率均在85%以上，尽责率在80%以上；组织开展了绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。

第二篇：创建临沂市园林小城镇材料0

创建临沂市园林小城镇

申报单位：沂水县许家湖镇人民政府

镇

长：

联 系 人：

电

话：

申报日期：二

材 料 汇 编

龙

希

锋

王 会平

0539—2501108 0一一年八月八日

临沂市园林小城镇申报表

申报申报乡镇：

沂水县许家湖镇人民政府

镇

长：

龙 希 锋

联

系 人：王会平电话：0539-2501108

申报日期：

2011 年 月 日

目

录

一、许家湖镇关于创建临沂市园林小城镇的申请

二、许家湖镇绿线管制和“绿色图章”制度实施情况

三、许家湖镇创建园林小城镇工作实施方案

四、许家湖镇人民政府关于成立创建临沂市园林小城镇领导小组的

通知

五、许家湖镇创建临沂市园林小城镇技术报告

六、《临沂市园林小城镇标准》逐项文字说明

七、许家湖镇创建园林小城镇工作总结

许政法[2011]20号

关于创建临沂市园林小城镇的申请

临沂市建设局：

创建园林小城镇，是以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和上级有关文件要求，加强小城镇生态环境建设，增加城镇绿化、实现小城镇可持续发展。我镇在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，进一步统一思想，提高认识，积极行动，认真抓好落实，各项指标已符合《临沂市园林小城镇标准》，基本具备申请条件规定要求。因此，特提出争创“临沂市园林小城镇”的申请，请领导研究批准为盼。

许家湖镇人民政府

二O一一年八月八日 许家湖镇绿线管制和“绿色图章”制度

实

施

情

况

实施绿线管制和“绿色图章”制度，是实现规划建绿、科学建绿，有序发展城市绿化建设事业的必要环节。根据国务院《关于加强城市绿化建设的通知》精神和省、市有关要求，结合我镇实际，认真执行《沂水县政府办公室关于实施城市绿化绿线管制和“绿色图章”制度的通知》，有力地推动了城镇绿化事业的发展。

一、建立并严格实施绿线管制制度

一是树立“规划建绿”新观念。在绿地系统规划中，严格按照国家、省、市、县有关规定、标准，结合许家湖镇实际，合理布局，明确界定城镇绿线，将各类城镇绿地、水系沿岸、城镇片林、古树名木分布都纳入绿线的保护管理范围，保证城镇绿化建设的先进性和超前性。

二是通过新闻媒体和公示栏将划定绿线进行公示，接受公众监督，让广大村民全面了解实施绿线管制的意义和绿线的正确含义，充分认识绿线与红线都是城镇规划的高压线，具有同等的法律效力，鼓励全社会对违反绿线管制的进行检举，共同监督保护城镇绿地。

三是对侵占绿线的行为依据《城市规划法》、《城市绿化条例》等有关法律、法规从严查处。

二、建立并严格实施“绿色图章”制度

一是把好绿化规划申报关。凡城镇规划区内所有新建、改建、扩建的工程项目，不论是新征用地，还是原有用地，建设单位和个人在按照基本程序报批时，必须到县办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》前，先到县政务大厅办理《建设工程绿化规划审批书》，提交审验其附属绿化工程规划设计材料。绿化指标和绿化规划设计方案达到标准要求的，在设计图纸上加盖“沂水县绿化规划审批专用章”。否则，规划部门不予发放《建设工程规划许可证》，建设部门不予发放《建设工程施工许可证》，确保所有建设项目绿化工程规划的顺利实施。自2004年以来，已办理开工许可证30多个新建、改建项目，全部经严格审核，并加“盖绿色图章”。

二是加强施工管理，严把验收关。在绿化施工过程中，园林部门发挥技术优势，为施工单位做好技术指导、咨询服务等工作，借以提高园林绿化水平，确保绿化工程质量良好。同时，加强工程施工过程中的跟踪管理，及时查处擅自变更绿化规划和无绿化资质施工的行为。工程竣工后，园林绿化管理部门参与验收，按建设项目总体规划图加盖绿色图章的绿化规划图，进行现场测量、验收，绿化项目验收合格的才能进行建设工程竣工验收。凡绿化工程这不到规划设计标准和擅自降低绿地率的，限期整改，直到达到绿化工程规划设计所要求的标准和绿地率指标，否则，不予核发建设工程验收合格。

许政发〔2011〕20 号

许家湖镇创建园林小城镇工作实施方案

为进一步加快小城镇园林绿化步伐，改善小城镇生态环境，根据《临沂市人民政府办公室关于印发<临沂市园林小城镇申报与评审办法>和<临沂市园林小城镇标准>的通知》（临政办发[2009]3号）和《沂水县人民政府办公室关于印发沂水县创建园林小城镇工作实施方案的通知》（沂政办发[2009]24号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和省、市、县有关文件要求，以加强小城镇生态环境建设为重点，以增加城镇绿量、改善人居环境质量、实现小城镇可持续发展为目标，积极动员社会力量，扎实开展创建园林小城镇活动，全面提高小城镇园林绿化水平，促进全镇经济社会协调、健康、快速发展。

二、任务目标

（一）规划设计方面。根据乡镇总体规划，编制小城镇绿化系统专项规划，并严格按照规划内容实施，确保城镇公共绿地、居住区绿地、单位庭院附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景景林地及道路绿化布局合理、功能完善，形成科学合理的绿地系统。

（二）园林绿化方面。以园林建设、道路绿化等工程为重点，以单位庭院绿化和居住区绿化为突破口，以乡镇驻地和试点示范村绿化为基础，抓好重点单位、重点村的绿化达标，动员社会各方面的力量搞好城镇园林绿化，加强园林绿化管理，提升小城镇园林绿化整体水平。

（三）城镇建设方面。搞好城镇硬化、亮化、净化、美化，加强道路、路灯、供水、供气、环卫等基础设施建设，提高城镇建设的档次和水平。开展环境综合整治，加强水系统整治，推广节能建筑，努力创造良好的城镇生态环境。

三、工作要求

（一）加强组织领导。创建园林小城镇是一项社会系统工程，是推进社会主义新农村建设，促进三个文明建设、造福子孙后代的民心工程。镇里成立创建园林小城镇工作领导小组，并下设专门办公室，具体负责创建工作的组织、指导和协调，各有关部门要高度重视园林小城镇创建工作，认真扎实开展好创建工作。

（二）搞好舆论宣传。重点宣传好市、县、镇有关文件精神和创建园林小城镇的目的意义、标准要求，充分调动全社会力量参与创建活动。

（三）强化监督落实。严格按照《临沂市园林小城镇标准》，在规划设计、园林绿化和城镇建设方面，认真抓好落实，确保任务目标顺利完成，符合标准要求。同时，按照《临沂市园林小城镇申报与评审办法》，认真组织申报材料，确保创建工作顺利开展。

附件：许家湖镇创建园林小城镇工作领导小组成员名单

许 家 湖 镇

创建园林小城镇工作领导小组成员名单

组

长： 龙希锋

党委副书记、政府镇长

常务副组长： 刘敦军 人大主席

副

组

长：

成员：

王会平刘正莲李 强 刘立民 郭伟杰 孙

康 田晓华 段建飞 许育军 李京亮 孟庆涛 张希民 耿爱民 刘兆斌 贺可峰 曹光阳 杨学军

政府副镇长

党委委员、纪委书记

党委组织委员 党委宣传委员

乡建办主任

财政所副所长 主持工作

国土所所长

派出所所长

工商所所长

国税分局局长

地税分局局长

交管所所长

农电所所长

十里管理区书记

岜山管理区书记

丰台管理区书记

斜午管理区书记

张建华

小尧管理区书记

冯

辉

三马管理区书记

张同武

南社管理区书记

王永华

袁家庄管理区书记

李正武

城子管理区书记

阚世法

农机站站长

郝凤伟

经管站站长

徐武厚

安监办主任

赵

勇

水利站站长

姚文雷

环保所所长

领导小组下设办公室，王会平同志兼任办公室主任。

二○一一年三月十七日

许政法[2011]15号

许家湖镇人民政府

关于成立创建临沂市园林小城镇领导小组的

通

知

各村、镇直各部门、各企业：

为认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，进一步加快我镇新农村建设，推进城乡环境综合治理，切实改善城市生态环境，争创临沂市园林小城镇，经党委、政府研究决定，成立创建临沂市园林小城镇领导小组，先将领导小组成员名单公布如下：

组

长： 龙希锋

党委副书记、政府镇长

常务副组长： 刘敦军 人大主席

副

组

长： 王会平

政府副镇长

李 强 党委组织委员

刘立民 党委宣传委员

成员： 郭伟杰

乡建办主任

孙

康

财政所副所长 主持工作

田晓华

国土所所长 段建飞

派出所所长

许育军

工商所所长

刘正莲

党委委员、纪委书记

李京亮

国税分局局长

孟庆涛

地税分局局长

张希民

交管所所长

耿爱民

农电所所长

刘兆斌

十里管理区书记

贺可峰

岜山管理区书记

曹光阳

丰台管理区书记

杨学军

斜午管理区书记

张建华

小尧管理区书记

冯

辉

三马管理区书记

张同武

南社管理区书记

王永华

袁家庄管理区书记

李正武

城子管理区书记

阚世法

农机站站长

郝凤伟

经管站站长

徐武厚

安监办主任

赵

勇

水利站站长

姚文雷

环保所所长

领导小组下设办公室，王会平同志兼任办公室主任。

二○一一年三月十六日

《临沂市园林小城镇标准》逐项文字说明

一、组织领导

（一）认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》和《城市绿化条例》等法律法规和国家、省、市有关城镇园林绿化工作的方针、政策，认真落实上级关于加强城镇园林绿建设的有关精神和要求，始终把园林化小城镇创建工作作为改善人民群众生产生活条件、优化投资环境、扩大招商引资、推动经济发展的一项重要工作，要求全镇上下各级各部门集中全力抓好落实。

（二）高度重视小城镇园林绿化工作，实施“一把手”工程，加强园林绿化工作的组织领导。成立了由镇长任组长，有关部门主要负责同志为成员的园林绿化工作领导小组，下设专门办公室，根据有关创建园林小城镇标准，结合本地实际，具体抓好各项工作落实。同时，进一步健全完善了《关于创建临沂市园林小城镇的实施意见》和有关制度，并将任务层层分解到各单位，严格落实责任制，一级抓一级，层层抓落实，促进了全民绿化意识和生态意识的提高。

（三）积极宣传城镇园林绿化工作，在显要路口、公路主干道、广场等地方设立公益广告栏（牌），组织各单位、城镇驻地村积极利用宣传橱窗、墙报、黑板报和标语、宣传手册等形式广泛宣传创建园林小城镇的内容。同时，通过开展创建知识竞赛、有奖征文、创建签名、创建倡议书、街头咨询等一系列丰富多彩的社会活动，广泛调动人民群众主动参与园林小城镇创建工作的积极性。

二、规划设计

（一）在突出小城镇文化特色的基础上，科学编制各项规划。2002年，委托山东设计院编制完成了小城镇总体规划和远景规划。修订完善了《城镇绿地系统专项规划》，分别通过专家组和县规划鉴定委员会的评审，并在2002年11月获县人民政府批准实施。2011年，又投资23万元，委托临沂规划设计院编制了《沂水县许家湖镇详细规划》。为严格落实小城镇总体规划和一系列专项规划，明确规定小城镇建设、开发、改造项目中的绿化工程要与建设项目同时规划、同时设计、同时竣工，不断提升城市园林品味和档次。

（二）根据建设部《城市绿线管理办法》，结合本镇实际情况，制定了《许家湖镇绿线管理实施办法》，明确了小城镇绿地范围控制线的划定和监督管理办法。对小城镇总体规划、绿地系统专项规划中确定的绿线范围及时向社会进行了公布，并做到了公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地及道路绿化布局合理，功能齐全。

（三）按照国家公园、道路、居住区等规范标准，栽植有法桐、国槐、紫叶李、樱花、龙柏球、蔷薇、冬青、金叶女贞、小龙柏、杨树等苗木，保证了园林绿化的物种多样性，丰富了小城镇景观。

三、景观容貌

（一）注重妥善保护 原有自然风貌。镇政府专门发文件，提出对小城镇区域内的山体、植被、水系、绿地实行有效保护和整治。近年来，随着文件精神贯彻落实，城区山体、植被、水系、绿地得到了妥善保护，绿化工作也有了较快发展。

（二）2006年以来，客商张善久投资2.6亿元在小城镇正西处，开发建设了沂水地下大峡谷风景区，对风景区进行了保护性综合旅游开发。现年接待游客300万人次。东方瑞海温泉度假村年接待游客200万人。

（三）户外广告管理规范，沿街店铺招牌整洁美观；主要道路和公共场所的公共设施完好，无乱贴乱画，乱搭乱建，乱停乱放和乱设经营摊点；小城镇驻地环境良好，无垃圾乱推乱放和白色树挂现象。结合城乡环境综合整治活动，投入600万元，清理广告牌630块，更换路灯106盏，粉刷路径50套。同时，建立了长效管护机制，安排专人对公共服务设施进行维护，由乡建办街道经营环境进行定期巡查，保证了公共设施的完善和街道整洁。

四、绿化建设

（一）总体指标

1、现在，许家湖镇的小城镇园林绿化工作已达到全市先进水平。建城区绿地率、绿化覆盖率等各项园林绿化指标近2年速增分别为2.2%和2.32%，达到全市平均水平。

2、镇驻地建有东红路绿化长廊、沂河带状水上公园、东方瑞海喷泉广场公园等绿地，面积达3.5万平方米，绿化覆盖率达36%，绿地率29.8%。

（二）道路绿化

全镇主要道路有东红路、腾飞路、兖石路、东环路、滨河大道、鲁州路、长富路、长新高速连接线、东安路、宝安路、5＃路、6＃路、中心街南延、许后路、许姚路等主要干道15条，总长160.6公里，已绿化70%以上，达标率95%以上，大大改善了道路周边环境质量和小城镇容貌。

（三）居住区绿化

1、全镇现有裕丰小区、东方小区、群星家园、信合家园、胜利花园、许家湖小区、东方瑞海别墅区、快堡小区、西楼小区、吕长坡小区、宝泉小区、安子沟小区等12个，县保障型住房、于家官庄社区、岜山社区、北社社区正在规划建设中，居住区总面积78公顷，平均绿地率为39.2%，其中绿化达标（新建小区绿地率38%、旧城改造小区绿地率32%）的小区有7个，小区绿化达标率为96.5%。

2、各个小区内园林绿化落实专门管理人员和资金进行养护，共聘有园林管理人员50名投入资金80余万元，绿地养护良好，植物基本无虫害和枯枝败叶，设施维护良好，达到城市绿地二级养护标准。

3、在各居住区深入开展了“花园式”“园林式”居住区创建活动，群众积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化美化活动，目前东方小区、裕丰小区、群星家园、信合家园已基本达到要求，绿地面积超过20000平方米，取得了良好效果。

（四）单位庭院绿化

广发开展了创建绿化达标单位的园林式单位活动。按照上级要求对单位新建、改、扩建项目配套绿地建设情况进行实地跟踪。为保证单位庭院绿化养护质量，坚持半年一次对单位绿化管养情况进行考核评比，对检查合格的单位颁发奖牌和通报表扬，对绿化管养水平下降的单位，给予“黄牌”警告，限期整改，从而保证了单位绿化的整体水平。目前，有庭院的单位共有25个，绿化达标单位19个，绿化达标率76%，其中中心小学、中心初中等单位获得了绿化先进单位的称号，主干道沿街所有单位完成拆墙透绿，拆墙透绿率达到100%。各单位在绿化庭院的同时，普遍开展庭院、墙面和室内绿化美化活动，不少单位还积极租赁盆花、盆景，布置美化办公环境，提高绿化品位，取得了良好的效果。

（五）苗圃建设 全镇共有花卉苗木基地12处，总面积达60公顷。苗圃中主要树种有50多种，以乡土树种繁殖为主，主要种类有：国槐、柿子、山楂、合欢、毛白杨、银杏、樱花、刺槐、三角枫、垂柳、旱柳、火炬等落叶树种；常绿树种有侧柏、桧柏、龙柏、雪松等；灌木栽培种类繁多，如紫荆、木槿、冬青、紫薇榆叶梅、小叶女贞、大叶黄杨、瓜子黄杨、红叶小檗、洒金柏。园林植物引种、育种工作成绩显著，满足本镇绿化需要。

（六）园林建设

1、全镇有广场绿化地公园、沂河带状水上公园等综合公园与小型公园，总面积达3.8万平方米，绿化面积占总面积的8.5%以上。沂河带状水上公园还提供垂钓等项目，且贴近居民区，为居民提供了休闲娱乐的好去处。

2、在各项公园分别配备了节水型灌溉设施，并充分汛期蓄水，利用沂河等周边水系，筑堤建坝、蓄积雨水，积极为绿化用水做储备，并发挥地表水在改善生态环境中的作用。管理人员定时浇水、修剪、施肥清理环境卫生，进一步提高了绿地的管理水平，保证了维护管理秩序。

五、园林绿化管理

(一）实施绿线管制，对进一步加强小城镇绿化管理，促进发展绿化，维护生态平衡和景观维护。镇政府专门制订文件，转发了县政府《关于实施城市绿化绿线管制和“绿色图章”制定的通知》，有力的推动了小城镇绿化事业的健康发展。

(二）按照绿线管理办法，不断加大查处力度，确保城市各类绿线不受侵占、破坏。对新建项目实施主体工程与绿化工程同步竣工验收，确保建设单位不得擅自减少绿地面积，随着变更绿线控制范围。对于随意侵占绿线范围内已建成的绿地或在规划绿线范围内随意更改其用途，责成其恢复，并按照《城市绿化管理暂行规定》依法处罚，以严格保护有的绿地，积极拓展未来的绿化空间。

(三）为给小城镇绿化提供充分的资金，加快园林城市建设步伐，镇政府在加大财政投资的基础上，制定了一系列奖惩政策，采用民办公助或公办民助，谁受益谁投资和门前五包等形式，广筹绿化建设资金，目前，全镇每年园林绿化固定资产投资160万元，占到小城镇建设维护资金总额的33%以上。

(四）镇政府制定实施了《许家湖镇小城镇绿化管理考核办法》，各类绿地养护情况良好。

(五）下大力气抓好全民义务植树工作。根据绿化任务要求，与有关单位签订全民义务植树书责任书，做到按时按量包栽包活。对全民义务植树作出明确规定，当年植树成活率和保存率均在95%以上，尽责率在98%以上。对植树情况进行登记、建卡、立档，分清责任，明确任务，责任到人。

(六）通过对古树名木的调查建档登记造册，查明小城镇内现有国槐、黄杨、银杏古名木11株。为加强现有古树名木保护、复壮管理，镇政府将古树名木列入园林建设的重要议事议程，通过对古树名木的调查分析、拍照、挂牌、建档，使古树名木保护管理正式纳入规划管理的轨道，并取得了切实可行的保护管理与复壮措施，有效防止了破坏案件的发生和毁绿、占绿行为。

六、生态建设

（一）通过全民动员，大力植树造绿，绿化、美化小城镇环境，努力构筑绿化框架，全镇初步形成了以山区绿化为主体，以平原绿化为先导，以水域、水系绿化为框架的大环境绿化体系，有效地改善了小城镇生态环境状况。近几年，重点实施了“绿色通道”大环境绿化工程，每年全镇用于绿化投资达160万元，总面积16万平方米，绿地率32.6%，绿化覆盖率达到36.8%。

（二）紧紧抓住群众普遍关注的“脏、乱、差”问题，广泛深入的开展村镇环境综合整治。实施了“改丑拆旧”工程，对在主干道中及周围乱停乱放、乱贴乱画等现象进行综合治理，有效提高了小城镇文明程度，提升了“市级优先发展乡镇”形象。结合村、镇路域集中整治，对村、镇“四边”环境进行综合整治，使镇容村貌得到了明显的改善。

（三）小城镇内工业废水和烟尘全部达标排放，庐山工业园厂区的工业废水已实现了循环利用，山水水泥厂生产中所产生的烟尘也按照相关标准进行了粉尘处理。

（四）近城优势，全镇28个行政村划归为县环卫处处理垃圾，全镇共安置垃圾箱1000余个，专人专车负责清运。在镇驻地道路沿线及居住区建立了村集、镇转运处理的垃圾清运制度。镇内设有专门的环卫所，配备工作人员8名，各村配备保洁员76名，各类清运车辆10台，每天对垃圾进行清运处理。目前，小城镇内生活垃圾处理率均达到98%，垃圾清运率和粪便清运率达100%。

七、市政建设

（一）境内新兖石路、腾飞路横穿镇区东西，东红路、滨河大道纵贯南北。2004年，全镇实现村村通公路。目前小城镇内硬化道路面积已达288900平方米，硬化率达到95%，完好率达90%以上。在腾飞路、东红路两侧铺设了人行道，铺装率达93%，主干道实现常年保洁。

（二）积极实施小城镇亮化工程，亮化效果取得明显成效。现在，腾飞路、东红路、常新高速连接线、长富路、鲁州路、许姚路等主次干道共有路灯780盏，道路照明装置率达98%,亮灯率达100%

（三）实施了村村通自来水工程，小城镇内建有自来水公司，负责自来水净化、供给及管道维修等，自来水普及率达90%，水质综合合格率100%。

（四）积极推广秸秆气、沼气、液化气等燃气设施建设，建有秸秆气化站1座、沼气池682个，燃气普及率达70%。

（五）将公厕建设改造作为改善小城镇基础设施，塑造小城镇文明形象的重要举措，先后对镇区主干道6坐公车进行了高档次升级改造，大大增强了城市的综合服务功能。

第三篇：创建国家级园林小城镇总结报告

幸福镇创建国家级生态镇工作总结

幸福镇党委、政府（2011年3月20日）

幸福镇共有69个行政村，6.2万人，5.2万亩耕地，面积63.19平方公里，是山东南菜园的发祥地和物流配送集散地，2000年2月，被省政府确立为中心镇。近年来，幸福镇本着“重质量、强服务、促繁荣”的思想，按照“科学规划、分步实施、多元投入、强化管理”的原则，以科学发展观为统领，把城镇建设作为拉动经济发展的突破口紧抓不放，有力地促进了全镇各项事业的的健康发展，全镇呈现出镇容整洁、社会稳定、经济发展的良好局面。

一、提高认识、加强领导，力求人人支持村镇建设 幸福镇区位优势突出，206国道、临枣高速、监枣铁路、潍徐公路和蒙台公路在镇驻地交汇，是鲁南有名的大棚蔬菜生产基地和集散中心，驻地人流、物流、车流、信息流强大。滞后的村镇建设曾一度制约了经济发展。为了提高干部群众对村镇建设的认识，镇党委、政府在大力抓好城镇建设与发展经济关系宣传工作的基础上，先后多次组织带领机关干部和农村干部到外地先进村镇进行实地参观考察学习。通过学习先进，有效地转变了全镇干部群众的思想观念，在全镇上下形成了搞城镇建设就是抓经济工作的共识，激发了全镇人民搞好村镇建设的积极性和参与意

识。

镇党委、政府成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，城建办、派出所、财政所、土地所、相关工作区、相关村主要负责人为成员的村镇建设领导小组和由镇人大主任任组长，退休老干部及后勤人员组成的监督组，并层层签订责任状，责任到人，细化到点。同时为保证工程质量，我们专门聘请了环保局、建设局、交通局、水利局、民政局等部门的专家和技术人员为我们各项建设工程的质量监理，确保建成优质工程。

二、超前规划、强化管理，确保村镇建设有序发展 镇党委政府聘请省规划设计院，编制完成了《幸福镇（2006-2020年）总体规划》，并经过了省、市、县专家评审委员会评审。镇里又聘请省、市高资质的规划设计专家，对驻地进行了详细规划，进一步明确了建设蓝图，先后编制了《幸福镇城镇建设详细规划》，详细规划覆盖率达到95%，形成了科学统一的规划设计。

在村镇建设中，我们坚持“建管并举，效益第一”的原则，抓好城镇建设的规范化管理工作。一是严格规划审批程序，做到“有人谋事”，把村镇规划纳入法制化、规范化的管理轨道。对镇区内建设工程严格执行“一书二证”制度，做到了规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，配套一条龙。确保了规划的严肃性、权威性和整体统一性。二是建章立制，做到“有章理事”。在严格执行《土地管理法》、《城市规划法》等法律法规条例的基础上，根据有

关法律法规，制订了《幸福镇城镇建设管理办法》、《关于整治城镇规划区内违法建设的实施方案》等规范性文件。三是加强管理，做到“有人干事”。组建了城管大队、环卫队，购置了垃圾清运车，安置了100多个垃圾箱，加强了对城区内违法建筑的清理和卫生、绿化、治安及公共设施的管理。城管队加大执法力度，对违章建筑进行了清理，消除了占道经营；环卫队每天分早、晚两次，对镇驻地所有街道进行清扫。同时，城管队与驻地所有经营户分别签定了门前承包责任书，责任书规定：由政府投资对驻地进行美化绿化以后，要求所有经营户对门前绿化带以及公共设施负责管理，如有死亡或破坏，由经营户负责赔偿，确保了绿化树木的成活率。

三、政策驱动、多元投入，狠抓重点工程建设

（一）加大资金投入。为加大城镇建设资金投入，镇党委、政府除积极向上级争取扶持和奖励资金外，还采取多种形式筹集资金。一是镇财政拿出一块。镇党委、政府通过积极培植税源，加大征收力度，增加财政收入，在保证财政刚性支出的情况下，拿出1000余万元用于环境综合整治。二是市场化运作筹集一块。通过市场化运作，出让土地使用权建沿街商用楼，获取的资金260多万元用于环境综合整治。三是社会捐助一块。通过向企业和在外经商人员发放倡议书、召开座谈会等形式，动员社会力量为城镇建设出力出资，共建美好家园，共筹集资金190多万元。截止目前，镇村两级共投入资金2600多万元，拆除违章建筑1323户、8.2万多平方米，清理“三大堆”1万多处，规范广告牌834个，栽植行道树5600余棵、绿化面积7.8万多平方米，安装路灯566盏，粉刷墙体15万多平方米，开挖排水沟1.8万多米，拓宽、修建道路12公里，铺筑人行道3.3万平方米。

（二）突出工作重点。一是抓好镇驻地建设。对镇驻地所有街道两侧的违章建筑物进行集中拆除，使镇驻地形成了三横六纵的整体道路框架。全面实施了道路两侧的人行道铺筑、栽植绿化带、安装路灯、统一制作广告牌、粉刷外墙体以及沿街楼建设等工程, 实现了镇驻地所有街道的硬化、绿化、亮化、美化。同时，还重点抓了城镇建设的“六个一”工程，即建设了一条商业街、一处沿河公园、一处规范的住宅小区、一处垃圾转运站、一处农贸市场和一处建材综合市场，整个镇驻地基本实现了环境优美、商贸繁荣、功能齐全的建设水平。二是抓好路域环境整治。对辖区内的206国道、蒙台路、潍徐路和县乡路两侧进行了集中清理，拆除违章建筑，统一广告牌，清理河道垃圾，对路两侧的建筑物外墙体进行统一粉刷，并在部分公路两侧栽植绿化苗木，做到公路两侧整洁、美观。三是抓好村级环境整治。按照“三个一”的标准对全镇20个村进行重点建设，全面实施绿化、硬化、亮化、美化及改水改厕和居民楼建设工程。目前，各示范村村容整洁、绿化美观、河水清沏、小广场实用而精致，3个村的居民楼已竣工入住，另外3个村的居民楼正在建设中。

目前，镇区亮灯率达到100﹪，自来水普及率达到100﹪，生活垃圾无害化处理率达到100﹪，建筑节能标准达标率达到100﹪，道路硬化、清扫率达到100﹪，建成区绿地率达到40﹪等，全镇面貌有了很大的提升。

四、完善机制，强化管理，确保村镇建设持续开展 城镇建设仅靠一阵风式的突击整治难以从根本上解决问题，必须制定完善的制度，成立专门队伍，实施长期综合治理。一是建立健全考核机制，确保检查督导到位。镇里将城镇建设工作纳入月量化考核，对新增的建设项目予以加分，对因管理不善，造成环境脏乱差，设施遭到破坏的，视情况予以扣分，并限期整改，每月兑现奖惩，使考核工作做到制度化、规范化。二是建立专职管理队伍，确保人员责任落实到位。镇里首先加强城管队伍建设，从事业编制中抽调出15名工作人员到镇城管中队工作，负责镇驻地的管理和执法工作，配备了5台执法车辆、2台垃圾运输车。同时，聘用20名环卫工人，负责城镇街道的卫生打扫、垃圾清理、绿化带管护等。在国、省道及县乡道两侧，按每1.5公里聘用1名环境管护人员的标准，聘用管护人员对道路两侧的乱搭乱建行为进行监督、对乱倒垃圾现象进行监管并及时打扫清理。为明确责任，镇政府同他们签订责任书，固定责任区，建立考核机制，管护人员每月发放600元工资，并根据考核情况予以兑现。

下一步，幸福镇将在抓好镇区重点工程及配套工程建设的同时，不断完善镇区供水、供电、绿化和垃圾处理等基础设施。开

展城区主要道路专项整治，坚持自觉拆除为主、依法强行拆除为辅的指导原则，对主要道路沿线的违章、违规建筑进行拆除。加大城镇管理力度，进一步健全管理机构，坚决治理“脏、乱、差”问题，通过硬件、软件“两手抓”，建设和管理双管齐下，进一步改善城镇面貌，全面提升中心镇形象。

第四篇：泰州市张甸镇新型小城镇建设初探

泰州市张甸镇新型小城镇建设初探

王文跃

张甸镇位于苏中黄桥老区，是一个有着近10万人口的传统农业镇，近年来，该镇按照全区“135”工程总体部署，围绕建设新型小城镇目标，加快集镇建设，做强经济实力，力推强村富民，狠抓民生实事，积极推进城乡统筹发展，致力打造“宜工、宜贸、宜居”的泰州市重点镇和中心集镇。

一、加快集镇建设，搭建城乡一体化发展平台

借助与泰州海陵、高港、医药高新“三区”集聚发展的区位优势，抢抓232省道、泰州南部干线、中部干线、姜高线等道路建设改造机遇，全力加快集镇开发建设步伐，为推动城乡一体化发展搭建有效平台。着力完善集镇功能。坚持“全镇规划一盘棋”，综合考虑集镇空间布局、产业发展定位、基础设施配套等，合理安排集中居住区、工业园区、商业街区，着力完善集镇功能，提升集镇建设的层次和品位；推进国家级生态镇、省级园林小城镇、省级卫生镇“三镇同创”，大力推进垃圾中转站、污水处理厂等重点环境工程建设，新增绿地规划1850亩，集镇绿化覆盖率达50%以上。切实加强项目开发。加大镇区项目招引和建设力度，福源新村、迎宾御园等重点居住工程相继开工建设，其中锦尚名苑项目占地20万㎡，一期工程投入2亿元，目前14幢8万㎡的小高层已经封顶，建成后将成为该镇首家集居住、商业、休闲为一体的智能化管理小区，可新增集镇常住人口1万人；强化集镇经营理念，千方百计解决土地、资金等发展要素难题，积极招引集镇建设项目，努力实施滚动开发，加大土地增减挂钩和闲置土地盘活力度，有力保障集镇项目建设需要。不断积聚商贸人气。按照“四个集中”的要求，制定完善推进城镇化、城乡发展一体化的激励政策，引导农民到镇区集中居住；随着投资300万美元的锦尚综合商场、分别投资3000万元的超市和农贸市场等一批新项目的入驻，集镇的商气、人气更加浓厚。坚持市场化运作、社会化管理，建立健全城管、保洁、绿化管护三支队伍，实现由突击管护向长效管护的机制转变，集镇管理的标准、效能和效果得到了明显提升。

二、做强经济实力，提供城乡一体化发展保障

做强地方经济实力，是推动城乡统筹发展的重要保障，该镇始终把经济建设作为城乡一体化发展的重要前提和任务。2012年，该镇实现地区生产总值28.1亿元，财政收入9199万元，公共财政预算收入4396万元，各项主要经济指标增幅均列全区前列。做大主导产业。围绕全区产业发展，立足本镇产业实际，详细制定了智能电网、热处理等产业发展规划，着力打造主导产业、特色产业。一方面，利用工业电炉企业较多的优势，编制1200亩热处理装备产业园规划，着力做大做强主导产业；另一方面，引导企业加强与科研院所的产学研合作，着力推进钢结构、电器元件、塑料地砖等传统产业转型升级，努力形成新的竞争优势。做强重点企业。该镇现有企业400多家，近年来围绕重点企业的培大育强，不断加大对企业技术改造的奖励力度，在管理、技术、品牌创新方面，对现场管理优、信息化程度高的企业，国家、省、泰州市高新技术企业和产品，都有相应的奖励政策；着力培育华丽公司、科世茂工程设备、恒力管业等重点企业梯队，全镇年纳税销售2000万元以上企业20多家，其中亿元以上的4家。做实特色项目。严格执行党政负责人挂联制度，及时化解各类发展难题，保证各类项目快推进、早见效，目前，投资1亿元的江苏嘉龙电力、7000万元的泰州鼎臣线缆、5000万元的恒立管业制造和1.2亿元的道康发电机组等重点项目正有序实施；严格招商选资制度，着力引进科技含量高、产业关联度高、财税贡献高的“三高项目”，2012年新招引3000万元以上工业项目3个，2013年力争再招引3000万元以上工业项目6个，亿元以上项目2个。

三、力推强村富民，增强城乡一体化发展动力 把强村富民作为推进城乡一体化发展的出发点和落脚点，实施资产、资源、资金“三资强村”，推进农业、就业、创业“三业富民”，促进村集体收入和农民收入“双提升”，使广大群众在城乡一体化发展中得到实惠、增强信心。壮大村级集体经济。出台加快村级集体经济发展的激励意见，将村招引项目税收镇所得部分全部返还到村，将市级、区级部门帮扶资金、村能人捐款、政府奖补资金集中到镇工业集中区建标准厂房，每10万元每年返还3万元到村；逐村梳理收入增长点，全面盘活村集体“三资”，确保35个村集体经济纯收入均在20万元以上。力促农民增收致富。发挥“泰州市高效农业十佳乡镇”优势，加快农业高效化、规模化、产业化步伐，加强农村经济合作组织建设，积极探索“合作社+基地+农户”模式，着力扶持种养大户，带动农民就业增收，重点培育茶树菇、肉鹅等种植、养殖基地，吸引更多的农村劳动力在本地就业创业，2012年农民人均纯收入已突破1万元。强化环境综合整治。围绕“六整治、六提升”要求，坚持因地制宜、分类实施，切实加大村庄环境综合整治力度，努力打造村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套的省星级康居乡村；推进“五位一体”长效管理，保证环境整治工作的常态化、制度化，实现农村环境的长治久洁。

四、狠抓民生实事，共享城乡一体化发展成果

把保障改善民生作为推进城乡一体化发展的重要内容，着力抓好民生实事，改善群众生活，增进民生幸福，引导广大群众关心、支持、参与城乡一体化建设。加快基础设施建设。从解决群众最关心、最现实的问题入手，每年确定十个方面的民生实事，去年全面完成引长江水工程建设，全镇23000多户、400多家企业在全区率先饮用长江水；实施道桥畅通工程，改造农村危桥25座，实现农村公路“村村通”；推进文化惠民工程，年内将建成总投资1000万元、建筑面积6000㎡的文广中心，各村文化室全部投入使用。加大社会保障力度。加大工业对农业和社会事业的反哺力度，镇级财力使用尽量向民生倾斜，努力实现经济增长、村级收入提升、群众收入增加与公共服务优质化同步推进；加大社会保障力度，城镇职工各大保险覆盖率达80%，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，城乡低保实现应保尽保，“五保”集中供养率达80%。加强和谐文化建设。围绕“经济大发展、民生大改善、形象大提升”，在全镇开展“村民道德公约签约承诺”活动，充分调动村民在社会管理和文明创建中的积极性、主动性，公约涉及家庭道德、增收致富等十多个方面，对遵守约定表现突出的，授予“道德模范家庭”、“十星文明户”、“十佳模范村民”等荣誉称号，在和谐文化的影响下，各类矛盾纠纷明显减少，群众幸福指数大幅提升。

第五篇：苏建村(2008)108号_关于印发《江苏省园林小城镇标准》通知

苏建村„2008‟108号

关于印发《江苏省园林小城镇标准（试行）》的通知

各市建设局（建委）、规划局、园林局：

为推动我省小城镇园林绿化建设，进一步改善人居环境，我厅在深入调查和研究的基础上，制定了《江苏省园林小城镇标准（试行）》，现印发给你们。请结合本地实际情况，完善各项制度和工作措施，积极做好园林城镇创建工作，并将执行中有关问题及时反馈至我厅村镇建设办公室。

园林绿化小城镇创建由各地对照标准自行申报，采取受理、现场考核、命名的步骤进行，经考核合格，由省建设厅命名为“江苏省园林小城镇”。

附：江苏省园林小城镇标准（试行）

二〇〇八年三月十七日 附件：

江苏省园林小城镇标准（试行）

一、组织管理

1、认真贯彻执行国家及我省园林绿化建设管理有关法规、规定，镇区园林绿化管理规定和制度健全配套。

2、镇人民政府高度重视镇区园林绿化工作，制定了创建工作方案，指导思想明确，组织保障有力，资金落实到位，实施效果显著。

3、有具体部门负责园林绿化工作，职能明确，管理到位；园林绿化执法主体明确，执法严格有效，能严肃查处违法占绿、毁绿事件。

4、实施节约型园林绿化建设，生态效益良好，特色显著，具有示范、推广意义。

二、规划设计

1、编制或修编完成绿地系统规划，并纳入乡镇总体规划，且经依法批准实施一年以上。划定“绿线”范围，经批准后公布。

2、镇区公共绿地、居住绿地、防护绿地、生产绿地及其它绿地的布局合理、功能齐全，且符合当地自然、人文、经济社会发展特点。

3、镇区园林绿化建设坚持先设计后施工，认真执行园林绿化建设相关设计标准及规范。

三、景观保护

1、镇区空间布局合理，注重地域自然风貌、历史文化特色的保护，并与园林绿化有机结合，文物古迹及所处环境保护措施得力，效果显著。

2、镇区古树名木保护管理规范健全，古树名木已建档立卡，保护责任落实，古树名木生长良好。

3、镇容镇貌协调美观，环境整洁、有序、卫生；镇区户外广告管理有序，制度健全完善，广告牌匾整洁、美观，内容健康。

四、绿化建设与管理

1、规划管理措施有力，实施严格，建立实施镇区绿线管制制度；镇区园林绿化建设、养护管理工作达到全省先进水平。

2、公共绿地布局符合规划，服务半径达到300米的要求；镇建成区绿化覆盖率不低于35%，绿地率不低于30%，人均公共绿地面积不低于8平方米。

3、镇区至少有一座公园符合《公园设计规范》要求，公园绿地布局合理、标准适宜，公园绿地率达70%以上，植物配置合理并以乔木和乡土植物为主，落叶、常绿植物比例恰当，景观水体驳岸生态化，养护管理良好。

4、镇区主要道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》；道路绿化普及率、达标率分别达到100%和80%以上，镇区干道绿化用地面积不少于道路总用地面积的25％，行道树种选择科学合理，生长良好，有两条以上道路形成林荫道； 新建人行道路和绿地广场铺地采用透水生态材料与施工工艺。

5、各单位和小区重视庭院绿化，园林式单位、园林式小区各占60％以上；新建居住区绿地面积应占总用地面积的30%以上，改造的旧居住区附属绿地面积不低于25%；主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

6、扎实开展镇区大环境绿化，按照卫生、安全、防灾、环保的要求建设防护绿地，维护管理措施有力，生态环境良好，山体、水系及周边自然环境得到有效保护。

7、人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率90％以上，水质综合合格率100％，镇区照明科学合理，道路亮灯率98％以上，每万人拥有公厕4座以上。

8、镇域环境综合治理效果明显。地表水环境质量标准达到三类以上，苏南地区镇域生活垃圾集中收运率100%，镇区污水处理率达到80%以上；苏中地区镇域生活垃圾集中收运率达到80%以上，镇区污水处理率达到65%以上；苏北地区镇域生活垃圾集中收运率达到70%以上，镇区污水处理率达到50%以上。

9、近三年来，城镇全民义务植树完成任务，植树成活率和保存率均在85%以上，尽责率在80%以上；组织开展了绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。