维护国家统一和全国各民族的团结

第一篇：维护国家统一和全国各民族的团结

维护国家统一和全国各民族的团结

巴燕初级中学

黄春英

我们大家知道初中是一个承上启下的阶段，我们所学的都是为了以后的学习打基础，所以我们要更加的注重一下。下面就是我们学大专家为大家准备的一份初三政治教学案例，希望大家能了解一下。

一、教材分析

1、教学目标：

(1)知识目标：公民要履行维护国家统一和全国各民族团结的义务，依法同破坏国家统一制造民族分裂的行为做斗争。

(2)能力目标：提高对维护国家统一和民族团结的言行与破坏国家统一和民族团结的言行的辨别能力。

(3)觉悟目标：明了法律规定的履行维护国家统一和全国各民族团结的义务的重要意义，增强爱国情操，培养爱国主义精神和社会责任感。

2、教学重点：公民要履行维护国家统一和民族团结的义务。

3、教学难点：维护国家主权不被侵犯。

二、教学设计构思

维护国家统一和全国各民族团结的义务，是公民在政治生活中应尽的基本义务，是集中向学生进行爱国主义教育的一课。因此，在教学过程中，采取了以下措施：一是运用多媒体播放中葡两国政府澳门政权交接仪式的录像，进行情感教育，激发学生的爱国热情，增强爱国主义精神和社会责任感。二是运用中华人民共和国地图进行直观教学。培养学生运用历史、地理知识来综合分析问题的能力。三是结合社会热点进行教学，提高运用知识的能力。

三、教学过程

[导入新课](多媒体显示)中葡两国政府澳门政权交接仪式。(师)澳门回归，是指中国恢复对澳门行使主权。它说明了我国政府和人民坚决维护国家统一。我国宪法规定，公民必须依法履行维护国家统一、保卫祖国安全的义务。这就是我们要学习的第十四课的内容。[讲授新课](师)请同学们阅读引言，了解本课的基本范围和要求。

一、维护国家统一和全国各民族的团结

(师)首先请同学们想一想公民为什么要履行维护国家统一和全国各民族的团结这一义务?(生)因为国家的统一、人民的团结、国内各民族的团结是我们的事业必定要胜利的基本保证。

(师)正确，国家的统一、民族的团结在我们这样一个统一的多民族的国家中是何等的重要。因此，我国宪法规定：“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。”

1.公民要履行维护国家统一和全国各民族团结的义务(板书)①公民要履行维护国家统一的义务(板书)(师)什么是宪法规定的公民维护国家统一的义务?(生)公民维护国家统一的义务是指公民有责任维护国家主权和领土完整，坚决同破坏国家统一的行为做斗争。

(师)香港、澳门回归，说明了我国政府坚决维护了我国的独立主权、领土完整和尊严，维护了国家政权的统一。同时使我们明确了一个道理：主权是一个国家赖以存在和发展的最根本、最重要的条件，是国家的生命和灵魂。作为中华人民共和国的公民，应自觉维护国家主权不被侵犯，应自觉履行宪法规定的维护国家统一的义务，不允许任何人以任何形式把国家主权割让给外国，也不允许外国干涉我国内政。第一，维护国家主权不被侵犯(板书)(多媒体显示)中华人民共和国地图

(师)一个国家的领土不仅包括它所治理和管辖的陆地，而且还包括它的领海和领空。它是一个国家赖以存在和发展的基本物质条件，它的完整与否关系着国家主权和公民的利益。维护国家领土的完整不仅是人民解放军的神圣职责，而且每个公民都应自觉维护国家领土的完整。反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为。第二，维护国家领土的完整(板书)(讨论)我国政府在台湾问题上的原则立场是什么?我国政府为什么要坚决反对“台独”?(师)2000年2月，国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室联合发表了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书。有关台湾的全部事实和法律证明，台湾是中国领土和主权不可分割的一部分，台湾问题纯属中国的内政。我们在台湾问题上坚持“和平统一，一国两制”的基本方针，坚持一个中国的原则。，“台独”的实质就是分裂祖国、破坏国家的统一。因此，我们要坚决反对“台独”。我们每个公民都有责任和义务维护国家主权和领土完整，文化政权的统一，坚决同破坏国家统一的行为作斗争。第三，维护国家政权的统一(板书)祖国的统一和民族团结是分不开的。

②公民依法履行维护全国各民族团结的义务(板书)(多媒体显示)材料一：1998年10月和11月，我国宁夏回族自治区和广西壮族自治区分别喜迎成立40周年，举行隆重庆祝活动。这两个自治区和全国其他民族团结互助、同心同德，使社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就。

材料二：南斯拉夫联盟共和国的科索沃省，阿尔巴尼亚族和塞尔维亚族民族纠纷不断加深，民族矛盾和冲突发展为政治军事危机，被美国找到借口，从1999年3月24日起，以美国为首的北约对南联盟进行长达两个多月的野蛮轰炸，造成1000多人死亡，几千人受伤，百万居民被迫逃离家乡，经济损失2000多亿美元。上述材料共同反映了什么?(师)民族团结是全国各民族人民的共同愿望和最高利益。我国是一个统一的多民族国家，在我国维护民族团结尤为重要。正如江泽民总书记所说：“国家统一，民族团结，则政通人和，百业兴旺;国家分裂，民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。”因此，宪法规定公民有履行维护全国各民族团结的义务。这项义务主要是指什么?中学生应怎样履行维护民族团结的义务?(生)略

(师)这项义务主要是指每个公民都有责任维护各民族的团结、平等和互助关系，同一切破坏民族团结、制造民族分裂的行为做斗争。维护国家统一和各民族团结是公民光荣的、法定的义务，不履行义务的行为就是违法犯罪行为。

2.破坏国家统一和各民族团结要负法律责任(板书)(师)请思考：破坏国家统一和各民族团结要负什么样的法律责任?为什么?我国哪一部法律规定了对这类犯罪的处罚?(生)略

(师)很正确。凡破坏国家统一，损害民族团结的行为，都要负法律责任。我国刑法对这类犯罪作出了严格而详细的处罚规定。请一个同学朗读本框最后一个自然段。(生)略

(师)有国才有家，无国哪有家?祖国统一岂容破坏!华夏56个兄弟民族团结亲如一家，兄弟团结岂容挑拨?同学们，让我们以国家、民族的大局为重，从我做起，从现在做起，以实际行动坚决维护我们国家的统一和个民族的团结吧![课堂小结]我们学习了宪法关于维护国家统一和各民族团结义务的规定，懂得了这一义务是公民法定的义务。我们应以实际行动自觉地履行这一义务，敢于同破坏国家统一和制造民族分裂的行为作斗争。我们要坚决反对李登辉、吕秀莲、陈水扁的“台独”谬论，自觉维护国家的统一，反对大汉族主义、地方民族主义，要与极少数民族分裂分子进行斗争;要依法惩处煽动民族歧视的行为，必须牢记维护祖国统一和各民族团结是中华人民共和国各民族人民的神圣职责和义务。

四、教学反思

该教学设计突出特点有三：一是利用澳门回归典型的爱国主义教育材料对学生进行情感教育，培养爱国情操;二是注重发挥学生的主体作用;三是把教材的内容与社会热点问题有机结合进行教学，体现了理论联系实际的原则，注重培养学生综合能力、理论联系实际的能力。我们学大专家为大家准备的这份初三政治教学案例，希望大家能抽出一些时间好好的学习和借鉴一下，相信对大家的政治学习会有很大的好处。

第二篇：《维护国家统一和全国各民族团结》教学课例

《维护国家统一和全国各民族团结》教学课例

一、教学目标

通过对本框题的学习，识记我国宪法对公民维护国家统一和民族团结义务的规定，破坏国家统一、损害民族关系、危害国家安全都要负法律责任。并能列举事例表明必须依法同破坏国家统一、制造民族分裂的行为做斗争。从而提高对维护民族团结和损害民族团结的言行的分辨能力。最终明确法律规定的维护国家统一、民族团结是每个公民的义务。培养爱国情操，增强爱国主义精神。

重点：维护国家统一包括的内容，青少年在维护民族团结方面应怎样做。难点：从法律规定到爱国情操的升华。

二、教学过程

1、创设情境、引入课题

师：前面我们共同了解了公民在政治生活中的权利，它们是什么？ 生：选举的权利、政治自由、批评建议权

师：很好，作为社会中的一员，谁都希望自己多享有一些权利，从而更好地实现自己的利益，但我们应该明白，要想更充分地享有权利，就必须自觉履行义务。那么在今天的社会生活中，我国公民肩负着怎样的政治义务呢？今天我们就给大家介绍一个，请同学们拿出你预习时总结的“知识框架结构图”，小组内互查并交流。

活动：教师巡视，检查学生的预习情况，并解答学生在预习中的问题。学生互相检查、交流“知识框架结构图”。教师点评学生预习情况，出示自己做的课件—“知识框架结构图”，引入课题：维护国家统一和全国各民族的团结。

说明：把预习作为一个重要环节，通过“知识框架结构图”的绘制，引导学生自学，给学生独立思考的时间和空间，也可以合作交流，上课听讲就更有针对性。一上课老师就检查学生的预习情况并适时点拨，表扬做的好的同学，激发学生预习的积极性，为课堂留出更多的时间去拓展提高学生各方面的能力。

2、畅所欲言、初步阐示教材知识

师：通过预习同学们一定有很多收获，请大家各抒己见，说说自己的收获，与同学们分享一下，每位同学说一个方面。活动：

生：积极发表自己的见解，找宪法的规定，包括对维护国家统一义务的规定，对维护各民族团结义务的规定，每个义务包括的内容及青少年应如何做。（学生踊跃回答问题，课堂气氛十分活跃，对某些灵活性知识还能拿出自己独到的见解）师：对学生所讲问题进行点拨，对概括不太准确的加以纠正，纠正时老师尽量先不说正确答案，而是引导学生们自己得出正确答案。对于有独到见解的要给予表扬。

说明：设计此环节的目的主要是让每位同学都对教材知识有一个初步了解，互相弥补在预习中的漏洞。避免对教材知识了解不全、不到现象，同时培养学生分析、归纳问题的能力，为答好材料分析题打好基础。

3、师生共同探讨、解决疑问

师：同学们能说出几个中国历史上值得中国人自豪的辉煌时期吗？ 生：秦朝、唐朝、元朝、明朝、清朝都有过。师：历史上的盛世时期有共同的地方吗？ 生：有，都处在国家统一和民族团结的阶段。师：（引出正题）所以宪法规定每个公民都有维护国家统一和全国各民族团结的义务。那么维护国家统一的义务表现在那些方面呢？

生：维护国家主权不被侵犯、维护国家领土完整、维护国家政权统一。师：在旧中国，中国人尝尽了主权被侵犯、内政被干涉的痛苦，给当时的中国带来了什么结果？大家分小组讨论一下。

活动：学生分组讨论，教师巡视并有目的地参加讨论，然后每组选个代表发言，教师进行总结。

说明：设计本环节是让学生通过中国的屈辱史总结出一个结论，那就是要想维护国家主权，就必须使自己的祖国强大起来。从而意识到作为一个中国公民肩负的历史使命，树立远大理想，刻苦学习，培养爱国主义情感。

师：一个国家在行使和保护主权的时候有没有空间限制呢？ 生：有。

师：这个空间指的是什么？ 生：国家的领土。

师：中国的领土包括哪些？ 生：领陆、领海、领空。

活动：教师利用多媒体出示课件——中国领土包括的范围，让同学们更加明确中国领土所包括的领陆、领海、领空的具体范围。

师：为什么我们在维护国家统一时要强调维护国家领土完整？

说明：此问题难度较大，学生一时难以回答，为此教师需要加以引导。教师出示课件——时局图（中国被西方列强瓜分图）并提问，一步步引出结论——列强行为使中国论为半殖民地半封建社会，失去了领土的完整，主权遭到了侵犯，最终国家统一被破坏。学生对老师所提问题就豁然开朗了。

师：同学们画一下我国的行政区域图，看谁画的比较准确。

活动：学生动手绘图，教师巡视指导，最后出示课件——中国行政区域图。师：看图上与福建省遥遥相望的是我国哪个省？ 生：台湾。

师：你知道台湾的历史吗？请讨论一下。

说明：同学们对这个问题比较熟悉，讨论比较热烈，气氛活跃。然后各组选出一名代表发言，明确台湾自古就是中国神圣领土的一部分。从而激发学生的爱国热情，培养爱国情感。

师：你知道我国有多少个民族吗？ 生：56个。

师：你能说出十个少数民族的名称吗？（学生回答）

师：谁能表演一个少数民族的舞蹈或演唱一首少数民族歌曲？ 活动：由学生推荐会跳舞、唱歌的同学并为大家表演。

说明：设计此活动的目的是活跃课堂气氛，增长学生的民族知识，增加对少数民族的了解。

师：从宪法规定中可以看出我国的民族关系是什么样的？ 生：平等、团结、互助关系。

师：在校学生应以实际行动自觉维护各民族团结的义务、国家统一的义务，否则怎么样？ 生：维护国家统一、民族团结是公民的法定义务，破坏国家统一、损害民族关系都要承担法律责任。

4、拓展应用

师：出示课件——2005年3月14日9时23分，随着2896名全国人大代表共同按下表决器的赞成键，以反对分裂、促进统一为主旨的法律，以无人反对的表决结果，在万众瞩目中诞生，它是什么法？

生：《反分裂国家法》。

师：出示课件——全国各族人民坚决捍卫国家主权和领土完整的共同心愿，由此拥有了强有力的法律防线，祖国和平统一的光明前景以及两岸同胞的根本利益，也将籍由这道防线而获得最大程度的尊重和保障，中国政府正以什么方式促成两岸统一？

生：“一国两制”

师：同学们分组讨论一下，你对解决台湾问题的认识。

活动：同学们分组讨论并写出提纲，教师巡回参与学生讨论。

学生自由发言，通过发言加深对台湾问题的认识，最后由教师出示课件回答这个问题。

说明：本环节主要是通过对台湾问题的讨论研究，进一步明确中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国神圣领土的一部分，一国两制是两岸统一的最佳方式，继香港、澳门之后，按照一国两制实现祖国完全统一，已成为不可阻挡的历史潮流，进一步巩固教材知识，立志肩负起维护国家主权不受侵犯、国家领土完整、政权统一的历史责任，坚决同陈水扁等分裂国家，破坏国家统一，不是一个中国的言行作斗争。

5、重视“知识结构图”，推荐作业 师：本节课你有什么收获？ 活动：再次出示课件——本节知识结构图，并找学生根据图上内容总结概括本课所学知识，用演讲的形式出现。

生：这节课我们知道了公民在政治生活中的一项义务包括两个方面，：一是维护国家统一，二是维护各民族团结。在维护国家统一方面公民要自觉维护国家主权、领土完整、政权统一，用实际行动促进海峡两岸早日统一，最终完成祖国统一大业；在维护民族团结方面，要尊重各少数民族的风俗习惯，互相关心、互相帮助，共同维护平等、团结、互助的新型民族关系。

师：课下完成本课作业

利用多媒体出示作业题：公民在维护国家统一和民族团结方面应做些什么？ 预习指导：预习公民政治义务第二项——维护国家安全荣誉和利益。

独立设计“知识结构图”优化本框“结构图”

说明：本环节是将设计“知识结构图”形成习惯，强化学生整体构建知识的能力的过程。

第三篇：维护国家统一心得

学习民族团结心得体会

社会稳定、各民族团结，国富民强是我们每一个公民应有的共同心愿，也是我们作为一个新疆人应有的一份责任心，上对国、下对家。需要做好这一点，我们就必须从身边的每一件小事做起。

首先，我们应当加强思想政治学习，深入学习实践科学发展观活动。我们要深入学习实践科学发展观，就是要坚持以科学发展观为重要指导方针，旗帜鲜明反分裂，坚定不移抓稳定，不断推进新疆从基本稳定走向长治久安，不断推进小康新疆、平安新疆、和谐新疆建设。

加强民族团结教育，就要坚持反对分裂维护稳定，就要立场坚定、旗帜鲜明、措施得力、方法得当。广大党员干部要始终坚持把维护民族团结、反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入贯彻中央关于新疆反分裂斗争的一系列重要指示精神，充分认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定上立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;要进一步牢固树立马克思主义祖国观，理直气壮地揭批“分裂分子”集团大肆歪曲历史事实、企图搞乱人们思想、模糊人们视线的险恶用心;要高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜，以实际行动捍卫中国共产党的领导、捍卫社会主义制度、捍卫民族区域自治制度;要进一步加深对宗教的本质和“分裂分子”集团利用宗教分裂祖国图谋的认识，全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，用马克思主义宗教观，正确判断和处理宗教问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，要继续加强正面宣传教育，更加广泛深入地揭露“分裂分子”集团分裂祖国、破坏民族团结的真实面目，要大张旗鼓地进行法制宣传教育，加大正面舆论引导力度，积极营造安定团结、遵守法律、和谐向上的良好舆论氛围。

立足实际，认清形势，加强团结。首先要充分认识反分裂斗争的重要性和紧迫性。科学发展观强调的是在社会和谐稳定环境中的发展，没有稳定，绝不会有发展，更不可能有科学发展。只有深入贯彻落实科学发展观，在保持社会和谐稳定中推进改革开放，通过改革发展促进社会和谐稳定，才能使各族群众和睦相处、和衷共济，共同创造新疆经济社会跨越式发展和长治久安的伟业。长期以来，“分裂分子”集团一直处心积虑地破坏新疆的发展与稳定，在这种形势下，迫切需要广大党员干部特别是领导干部，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，真正把科学发展观转化为推进科学发展、促进和谐稳定的坚定意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动，以更好地把握人民的意愿，把握新疆发展进步的关键。因此，我们要通过深入学习实践科学发展观，举一反三，准确分析和全面把握当前反分裂斗争的新形势，始终紧绷政治这根弦，始终保持清醒的头脑，始终保持临战状态，切实做好打大仗、打硬仗的准备，坚决粉碎“分裂分子”的新一轮进攻，坚决维护祖国统一，确保国家安全和新疆社会稳定。

反对分裂维护团结稳定，就要深入揭批“分裂分子”图谋“分裂新疆”的反动本质。多年以来，以”分裂分子”为思想的分裂主义集团不愿意看到新疆的繁荣进步，他们数典忘祖，背叛祖国，投靠国际反华势力，和西方敌对势力沆瀣一气、狼狈为奸，几十年来从没有停止干扰破坏国家安全和新疆稳定的活动。无论“分裂分子”集团如何采用两面手法宣扬“中间道路”和“非暴力”，他们的目的只有一个，那就是图谋“新疆分裂”。铁的事实使人民群众再一次看清楚了“分裂分子”集团及其追随者的丑恶嘴脸，再一次认清了他们的险恶用心，再一次揭开了他们犯戒背祖的真面目;铁的事实也充分证明，“分裂分子”反动本质一点也没有改变，永远也不会改变。在党中央的坚强领导和直接指挥下，已经取得了处置“7.5”事件、全面恢复正常社会秩序的阶段性重大胜利。但分裂分子绝不会甘心他们的失败，又开始谋划明年的一系列分裂破坏活动。因此，我们必须始终保持清醒头脑，要在反对分裂、维护祖国统一这个重大原则问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇;要始终站在反分裂斗争的前列，旗帜十分鲜明、立场十分坚定;要始终坚持祖国统一高于一切的原则，不断增强与“分裂分子”集团斗争的自觉性和坚定性，推动反分裂斗争不断向纵深发展。

坚持反对分裂维护稳定，就要进一步加强民族团结。多少年来，新疆各族人民和睦相处，共同建设自己的家园。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开;各民族是一家，团结一心，共同繁荣、共同进步、共同发展。民族团结是社会主义民族关系的主旋律，中华民族是一个大家庭，任何人在任何时候搞分裂、搞破坏都是不得人心的，都是各族人民不答应的。团结稳定是福，分裂**是祸，这是颠扑不破的真理，我们一定要进一步认清“分裂分子”分裂集团图谋“新疆分裂”的反动本质，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定与“分裂分子”分裂集团斗争到底的信心，深入揭批“分裂分子”政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性，牢固树立“三个离不开”思想，坚决地同”分裂分子”集团分裂活动进行斗争，反对分裂，用自己的实际行动来维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。自觉地维护祖国统一和民族团结，还要进一步提高讲政治、讲党性的能力和水平，牢固树立“民族团结无小事”的思想，团结一切力量，带领新疆各族人民做好反分裂和维护稳定工作，为新疆经济社会的科学发展和跨越式发展，为新疆走中国特色、新疆特点发展路子，创造一个良好的社会政治局面。

社会稳定、繁荣是新疆各族人民的共同心愿，是新疆科学发展的根本前提，“分裂分子”集团妄图分裂祖国的阴谋是不得人心的，是注定要失败的。稳定压倒一切，确保社会稳定是当前我区各部门各条战线的首要政治任务，也是全面夺取反分裂斗争胜利的重要基础。我们一定要按照“一贯彻、三坚持、两推进”的要求，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，认真学习、努力实践科学发展观，扎实做好反分裂和维稳工作，使我区在稳定的环境下集中精力搞建设、一心一意谋发展，夺取我区发展稳定的新胜利，为建设富裕文明和谐的新疆做出应有的贡献。

第四篇：《维护国家统一》教案

《公民常识读本》 第三单元 公民义务

第一章 履行对国家的义务

第二节 维护国家统一和各民族团结

第一课时 维护国家统一

教案

邢集镇中心校：黄伶俐

《维护国家统一》教案

邢集镇中心校：黄伶俐

教学目标 认知目标

1、知道维护国家统一是我国宪法规定的公民必须履行的基本义务。

2、明白保卫祖国，依法服兵役是每个公民的义务。

能力目标

提高学生对维护国家统一和损坏国家统一的言行的辨别能力和自觉履行法定义务的法律意识。情感、态度与价值观

通过对本框的学习，使学生明确依法履行维护国家统一的义务，是国家向每个公民提出的爱国主义的具体要求。从而培养学生热爱社会主义祖国的真挚情感、高尚情操和社会责任感。教学重点

维护国家统一包括的四方面内容。教学过程

导入

新课

作为社会中的一员，谁都希望自己能多享有一些权利，从而更好地实现自己的利益。但是，我们应该明白，要想充分地享有权利，首先必须自觉地履行义务。权利的实现主要着眼于自己，义务的履行主要着眼于国家、社会。如果从国家与个人的关系来讲，只有国家发展了，才有个人价值的实现。因此，在经济生活中，只有公民自觉地履行义务，才有公民权利的实现。同样，公民在政治生活中权利能否充分地享有，也离不开公民自觉地履行政治义务。

那么，在今天的社会生活中，我国公民肩负着怎样的政治义务呢？ 讲授新课

维护国家统一（板书）

1．公民要履行维护国家统一的义务（板书）过渡：

教师提问：中国是世界四大文明古国之一。在中国近五千年的历史中有过辉煌，有过落后，有过荣耀，也有过耻辱。那么，你能根据自己所掌握的历史知识，说出几个在中国历史上值得中国人自豪的辉煌时期吗？（学生回答）

教师总结：秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、元朝、明朝和清朝在我国的历史上都曾经有过值得中国人引以为荣的时期。

教师提问：你能根据你的历史知识再分析一下，这些历史上的盛世时期有没有共同的地方？（学生回答）

教师总结：无论是汉族人建立的秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝，还是蒙古族人建立的元朝、满族人建立的清朝，这些朝代在盛世时期都有一个共同的特点，即都处在国家统一和民族团结的阶段。而当这些朝代走向衰败的时候，恰恰是这种统一团结的局面被打破的时期。

因此可以说，在中国历史上这些盛世的出现都得益于统一团结的政治局面。同样，在今天我国的发展建没中，国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，更是我们事业必胜的基本保证，是中国历史不可逆转的大趋势。（1）公民要依法履行维护国家统一的义务（板书）

公民的这项政治义务是由我国的宪法规定的，它具体表现在四个方面。①维护国家主权不被侵犯（板书）

国家主权的维护与国家统—之间有什么必然联系呢？

教师提问：我们都学过历史，在历史中我们既了解到中国曾有过辉煌，也了解到中国曾有过不幸。在旧中国，中国人尝尽了主权被侵犯、内政被干涉的痛苦。你能举出这些方面的历史事实吗？（学生回答）

教师提问：旧中国主权被侵犯、内政被干涉给当时的中国带来什么结果？（学生回答）

教师总结：带来的是领土被列强瓜分，资源被列强掠夺，经济衰败。民不聊生，中国社会长时间处在半封建半殖民地社会。更主要的是国家的统—在这一时期遭到了破坏，如香港、澳门、台湾都在这一时期被割让或租借给了帝国土义列强。

因此，从旧中国的历史教训，我们可以看到国家主权的维护和国家统一的维护是密不可分的。那么到底什么是主权呢？

所谓主权就是—个国家独立自主地处理自己的对内对外事务的最高权利。国家主权具有两方面的特性：对内是最高的权力，即国家有自主决定其社会、政治、经济制度和国家形式，排除外国干涉的权力；对外是独立的权力。没有主权，就不可能成为一个国家：主权不完整，就不能成为一个完整、独立的国家。

那么，在今天全球倡导同家平等独立的社会氛围下，有没有破坏平等独立、侵犯他国主权的行为呢？让我们看—幅图。

教师提问：这幅图所描述的内容是什么事件？（以美国为首的北约轰炸我驻南使馆）

教师提问：中国驻南使馆被轰炸后，全体中国人民的反映是怎样的？（愤怒，强烈谴责北约的野蛮行径，并提出―中国不可侵、中华民族不可辱‖的抗议口号。）教师提问：中国驻南使馆被轰炸为何激起国人的强烈愤慨？（学生回答）

教师总结：以美国为首的北约对我驻南使馆的轰炸行为实际上是对我国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏。这一野蛮行径严重地伤害了中国人民的感情，中国人民绝不容忍任何国家或组织对中国主权的侵犯。

国家不分大小，在国际社会中的地位是平等的，主权的享有也是平等的，任何侵犯他国主权的行为，在今天的国际社会中都是不允许的，是要受到谴责的。我们每个公民，都有责任维护国家主权不受侵犯。②维护国家领土的完整（板书）过渡：

教师提问：我们讲的国家主权，是一国对内最高、对外独立的权力。那么，—个国家在行使和保护主权的时候有没有空间限制呢？（有。）

教师提问：这个空间具体指的又是什么呢？（国家的领土）教师提问：请大家想—想。中国的领土包括哪些？（学生回答）（对此问题的回答学生中可能会产生分歧，—部分学生可能认为中国的领土就是中国的陆地面积；—部分学生可能认为中国的领土不仅指陆地面积，还包括其他，但具体包括的内容说不清楚。教师正好借学生中的分歧点运用提问进行分析。）我们都知道，一国的领土是不容侵犯的。任何国家的军用设施都不能随意地踏入别国领土，如果要通过必须征得领土国的同意，否则就是对该国领土的侵犯。我国也不例外。

教师提问：如果领土仅指陆地面积，那是不是意味着别国的飞机和军舰可以随意地在我国的上空和江河湖海中通行呢？（不是。）教师提问：别国的飞机和军舰不能随意地在我国的上空和江河湖海中通行，这一点又说明了什么问题呢？（学生回答）

教师总结：说明了在我国，领土不仅包括陆地面积，还包括了我国的领空和领水。

具体见投影：

中国领土：中国位于亚欧大陆东部，陆地面积960万平方公里。中国的陆地领土包括大陆及其沿海岛屿、台湾以及包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。中国领水包括陆地疆界以内的河流、湖泊、领海基线以内的水域和领海海岸与内水的领海。中国领空是中国领陆和领水之上的一定高度的空气空间。除此之外中国的领土还包括中国的领陆和领水的底土。

教师提问：了解了我国的领土情况，下面你能概括出国家领土应包括哪几部分吗？

（学生回答）

教师总结：国家领土是指处于国家主权管辖和支配下的地球的特定部分。国家领土包括领陆、领水、领陆和领水的底土，以及领陆和领水以上的空气空间等四个组成部分。教师提问：了解了领土的内容后，请大家想一想为什么我们在维护国家统一时要强调维护国家领土的完整？ 请大家看—幅图： 投影（教师提问）：

1.这幅图所反映的是中国的什么时期？（半封建半殖民地时期）2.图中的狗熊、老鹰等代表了谁？（沙俄、美、英等帝国主义列强。）

3.这些国家在这一时期对中国都干了什么？（强制瓜分中国的领土，掠夺中国的资源）

4.它们的列强行为给当时的中国带来什么恶果？（使中国处在半殖民地半封建社会，失去了领土的完整，主权遭到了破坏。）（学生讨论后回答）

教师总结：领土是国家和人民赖以生存的空间，它给国家和人民提供基本的物质需要。不仅如此，领土是国家行使最高权力的主要对象和范围，国家的权力只有在其领土范围内才能得到充分有效的行使。要维护国家主权，必须维护国家的领土完整；要维护国家统一，更应维护国家领土完整。因此，我们国家的每个公民都有义务维护国家领土的完整。③维护国家政权的统一（板书）

我国是统一的多民族国家，中央政府是国家最高行政机关，有权领导各级地方政府。我国的国家政权是统一的。中央要照顾地方，地方要服从中央。任何公民都不能破坏国家政权的统一，各地方都不能对抗中央，搞地方分裂。我们每个公民。都有维护国家政权统—的法定责任。展示中国地图：

（根据地图）教师提问：1997年7月1日以前，在中国实现统一大业方面存在着三个问题。具体是哪三个？请你在地图中指出。（香港问题，澳门问题，台湾问题。）教师提问：截止到1999年12月20日，在中国统一问题上得以解决的是哪些？请在地图中标出。（香港和澳门）（此处给学生提供香港、澳门区旗和区徽图案，让学生们将它们贴在中国版图的相应位置上。）教师提问：在中国版图上，至今仍有―一子‖只能与祖国大陆隔海相望，那是哪里？（台湾）

4保卫祖国，依法服兵役（板）○ 1.保卫祖国，抵抗侵略，是公民的神圣职责：（板）

出示投影：

公元1–2世纪，古罗马称霸一方，十分重视培养公民保卫国家，从军尚武的意识，规定只有在战争中服过兵役的，才能升官晋级。英勇善战的将士备受尊重。可是到了3世纪以后，罗马人长期耽于歌舞升平的安逸生活，逐渐变得骄奢淫逸、贪图享乐。受人尊敬的不再是英勇善战的将士，而是腰缠万贯、一掷千金的王公贵族和富商巨贾。公民不仅不再以从军为荣，反而把保卫祖国的责任交给了外籍雇佣军。强盛的罗马迅速走向衰落。

同学们看了这段材料，你有何感想呢？

这说明：―天下虽安，忘战必危‖的道理。因此我们今天必须加强国防建设。

（1）加强国防建设的重要意义：（板）

国家的安定和发展,必须以强大的国防力量为依托。

因为国防是一个国家政治稳定的必要条件，是经济建设的安全保障，是独立自主地行使外交权的强大后盾，是保证国家安全、荣誉和利益的主要支柱。

国防建设关系着国家的安危，民族的存亡。也与每个公民息息相关。所以：

（2）和平时期也应关注国防:(板)

在战争年代，很容易唤起公民对国防的关注。例如，在抗日战争期间，《大公报》连载《国防论》时，许多老百姓不论刮风下雨，都要在清晨时分在报社门口等候买报纸。然而，在和平时期，当人们发现战争已远离自己时，就不太容易关注国防了。

在我们的日常生活中，人们对国防建设有着不同的理解和认识。让我们看一下：

出示投影：甲乙两人谁说的对，并简要说明理由？

同学甲说：―现在是和平年代，战争离我们很遥远，不必在国防上投入大量的人力和财力。‖

同学乙说：―保卫祖国，不仅人人有责，而且时时有责。‖

乙说的对，因为我们虽然处在和平时期，和平与发展是当代世界的两大主题。但是我们还应看到国际上的敌对势力亡我之心不死，战争爆发的可能性依然存在。因此，我们应时刻增强国防意识，在心中筑起一道―保卫祖国、抵抗侵略‖的精神长城。

（3）加强和巩固国防，是中华人民共和国公民义不容辞的责任（板）

接下来我们了解一下我国的兵役制度。

2.―两个结合‖的兵役制度：（板）

（1）―两个结合‖的涵义及意义：（板）

―两个结合‖指义务兵与志愿兵相结合，民兵与预备役相结合。这是我国现行的兵役制度。

这一制度不仅有利于加强我国的武装力量，而且也有利于储备强大的国防力量。也是我国多年来的经验总结。

（2）义务兵役制和志愿兵役制：（板）

义务兵役制是指公民在一定年龄内，依照法律的规定必须承担一定期限军事任务的制度。这是公民必须履行的义务。是我国基本的兵役制度。

志愿兵役制是根据自愿的原则召集、补充兵员的制度。不是公民必须履行的义务。志愿兵役制的实行提高了部队的战斗力，弥补了义务兵役制的不足。

（3）民兵和预备役：（板）

民兵是不脱离生产的群众组织，是中国人民解放军的助手和后备力量。

在历次的革命战争中，民兵都建立了不朽的功勋。特别是在进行社会主义现代化建设的今天，民兵更是功不可没，不论是保家卫国，还是抢险救灾、扶贫帮困，民兵都发挥着举足轻重的作用。

预备役是指一个国家的后备兵员，包括已退出现役的官兵，还包括虽然经过兵役登记，但没有被征集服现役的，年龄在18–35岁之间的公民。预备役部队平时按规定进行训练，必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序，战时根据国家发布的动员令转为现役部队。

民兵与预备役相结合的制度，是从我国的实际情况出发建立的具有中国特色的后备兵员体制。

以上我们学习了我国的兵役制度，那么作为中华人民共和国的公民，我们应如何承担这一光荣的义务呢？

3.依法服兵役是公民的光荣义务:(板)

―一人参军,全家光荣‖这一思想已在人民群众中扎根.随着宪法、兵役法、国防法的深入宣传，人们都已认识到：

（1）依法服兵役是公民履行保卫祖国、抵抗侵略的神圣职责的具体表现：（板）

我们先来了解一下：我国兵役法对公民服兵役的义务是如何规定的。

第一：公民依法履行兵役义务的应征范围：

我国兵役法第三条规定，中华人民共和国公民不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依法服兵役。

根据公民的具体情况，兵役法和征兵工作条例规定，有严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役；依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役；应征公民被羁押正在受侦察、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的，不征集；应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者是正在全日制学校就学的学生，可以缓征。

第二：公民依法履行兵役义务的应征年龄：

根据我国兵役法的规定，公民服兵役的起止年龄为18周岁到60岁。

依据我们所学的知识，同学还可以思考一下：为什么要从18周岁开始服役？

第三：公民依法履行兵役义务的一般程序：

首先，凡当年满18周岁的男性公民，都应当在当年9月30日以前，到所在地的兵役机关进行兵役登记。

其次，进行体格检查。

再次，进行政治审查。

只有这样才可以被批准服兵役。根据军队的需要，国家每年还征集少数女性公民服现役。

我国公民履行兵役义务的形式是多种多样的。

（2）我国公民履行兵役义务的主要形式：（板）

①参加中国人民解放军或中国人民武装警察部队，即服现役。（板）

凡是符合条件的公民，都应积极报名，应征入伍，中国人民解放军是国家的常备军，主要担负防卫作战的任务，必要时依法协助维护社会秩序，武警部队担负国家赋予的安全保卫任务，维护社会秩序。在今天的社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。特别是98年夏天发生在我国长江和松花江流域的特大洪水，同学们都不会忘记。在洪水面前，是人民解放军和武警部队出兵30多万，筑起了一条抗洪的坚强大坝。

第五篇：增强公民意识,维护新疆长治久安和各民族团结

增强公民意识，维护新疆长治久安和各民族团结

一、“公民”概念及其历史演进

（一）“公民”一词西方溯源及通识用法

“公民”是一个地道的外来语，它的源头在西方。最初的公民产生于城邦政治生活中，可追溯到古希腊时期的城邦国家。古希腊的“公民”为polites，它是由城邦即polis这个词衍生出来的，其本意为“属于城邦的人”，作为一个概念，它代表了两个意思，一是民主政治的构想；二是不完整的民主政治的现实，或者说政治和经济上的一种特权地位和身份。

在古罗马时期，公民的概念中的等级性特权性被做的很精细。发展出了“人格权”（享有权利、承担义务的资格），一个完整的罗马公民的人格权包括了自由权、市民权（又有称之为公民权的）和家长权三种身份权。其中，自由权的是否享有划分了奴隶和自由人，市民权的是否享有及享有多少，划分了罗马市民、拉丁人和外国人，家长权的是否享有则划分了家长和家庭成员。

注意这个时候，1、公民的范围扩大了；

2、公民开始成为构成国家的一个基本的元素和力量；

3、公民身份开始成为权利义务的基础。

欧洲中世纪时期，由于教权和王权的作用公民的概念逐渐湮灭，臣民的意识开始泛滥。

不过，自11世纪末起，随着商品经济和海外贸易的发展，城市发展了起来，开始出现所谓的“市民（civil）阶层”，有强烈的要求民主的要求，于是公民”又开始重现于政治生活中。

近代“公民”概念主要形成于17-18世纪的资产阶级革命时期，将“公民”普遍适用于社会全体成员也是自这一时期开始。由于受到15、16世纪的“文艺复兴运动”和17、18世纪的“启蒙运动”的影响，公民不可让渡和剥夺的基本权利得到确认，附于公民身份上的诸多限制逐渐被解除，公民的等级色彩日益淡薄。同时，公民概念开始由有限的城镇扩散、泛化到农村在内的广阔领土，并对 1 原有的公民和市民概念的等级观念发起冲击。在资产阶级主张的“自由”、“平等”、“博爱”、及“主权在民”等原则下，只要具备法定资格，国家的每个成员都是平等的公民，公民这一称谓也逐渐为资产阶级国家宪法所确认。到了现代，公民概念的外延渐渐法定，内涵则趋于泛化，作为与国家相对应得一方，公民就是具有一国国籍并依据宪法或法律规定享有权利和义务的人，这个很宽泛的定义已经被多数人接受。

从以上过程来看，公民概念的演化和发展的现实成果是：

1、公民成为国家和社会公众之间关系的联结点。更重要的是，它成为维系个对国家产生认同感和情感的一种动因和元素。而原先这种情感和认同感是只有在民族、血缘当中才能找到的。

2、公民成为人们享受权利、承担义务的前提和基点，成为判断人们行为的一种方式和标准。这就为法治国和民主政治奠定了基础。

3、“臣民”向“公民”的转化，增强了民众的主体意识，丰富了国家和民众关系的内容。

（三）公民一词的当代用法

宪法第3条：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。国籍法第2条： 中华人民共和国是统一的多民族国家,各民族都具有中国国籍。

这一规定说明,在我国凡是有中华人民共和国国籍的人都是中国公民。成为宪法规定的基本权利主体,不受民族,职业,家庭出身,宗教信仰,教育程度,财产状况等因素的影响。

一个人具有某国国籍,这就意味着从法律上同特定国家产生了固定的联系,构成公民与国家的关系。

就基本的权利与自由方面而言,公民与作为人权主体的自然人范围是一致的,人权在实定宪法上表现为基本权利,即人权的宪法便表现为基本法。

（四）“公民”与“人民”的区别

1、指派辩护人。培训辩护人。不监督、不监听、不尾随，防逃逸，防串通，防意外。

2、公民是一个法律判断、实事判断、权利判断；人民是一个阶级判断、立 2 场判断、是非判断。所以，这两个概念具有场合性，而且具有互补性和统一性。如，我们在学习讨论的时候，我们是公民的身份，人民的立场。我们应当更多地从人民的角度看待问题，需要立场判断、是非判断。如果都谈成了如何保护权利等等，那么，你没有错，但格调不对。场域决定态度。

我国宪法序言正文中多处使用了人民的概念.两者的区别是:

1、公民是法律概念,而人民是政治概念,是政治上表明敌我的概念.2、公民概念的外延大于人民的概念,不仅包括人民,而且包括敌对分子。

3、公民是个体概念，而人民是整体概念。

（五）公民的权利能力和行为能力

内容酌定

二、树立公民意识对维护新疆长治久安的现实意义（重点）

1、有利于树立国家观念、完善认知结构，驻守意识形态领域主阵地（1）国家是公民的法律“本座”，没有国家就无所谓公民。

（2）作为公民首先要认可国家的存在，要把国家的利益放在不容置疑的高于一切的显著地位。不能把个人利益、民族利益凌驾于国家利益至上，不能从事任何有损于国家主权、领土完整和社会公共管理秩序的行为。当然，这种认可并不意味着对权力的一味地屈服和盲从，而是要以主人翁的态度积极地参与国家事务的商议、管理和监督，所以公民并非“臣民”。

（3）公民不仅仅是个人和国家之间的共同体，在观念上和行为实践中，它也是维系不同民族、不同种族、不同文化、不同历史传统、不同宗教信仰与国家之间的共同体的桥梁和纽带。公民作为个人或者个人的群集，在上述各项上可以有所不同，但在构成国家的基本法律元素这一点上是相同的。所以，在一个统一的多民族国家里，任何民族都不能以民族间的差异以及文化、习俗、信仰等方面的差别，而擅自地割裂、肢解民族与国家的关系，这是国家主权原则和公民个体法律身份共同作用下的必然结论，也是通行于现代法治国家的一个基本逻辑。

（4）引用雷老师课题——《公民政治行为理念研究》：在意识形态领域借口民族权利和民族发展，混淆国家、民族和宗教的界限，不择手段地煽动民族情绪和宗教狂热，为其分裂活动铺垫心理基础，是民族分裂主义的惯用伎俩。他们利用民族与宗教的对称属性及其对信教民族群众心理、情感和行为方式的深刻影响，借题发挥，歪曲新疆历史、挑拨民 3 族关系、攻击党和政府，恶意把不同民族成员的个人交往对象民族化，诱导民族意识滑向民族仇恨，把宗教意识升温到宗教狂热。实质上，是窃取号召群众的权威资格，为的是掌握群众、运动群众，挟迫群众与我抗拒，把人民内部矛盾演变、激化为敌我矛盾。

所以，为了增强思想教育的深度与实效，我们认为必须在理论与实证的结合部导入新的理论内容和制度元素，即在加强常规教育的同时，进行公民意识和公民观念的教育。唯有如此，才能将教育对象从偏执的民族意识、民族情结中解脱出来，使所有人的身份、行为、情感有一个共同的归宿、共同的理念载体和共同的评断标准；才能在个人与国家、自由与纪律、行为与法律之间建构新的理论联结点；才能把公民意识渗透到民族性认定的全过程，使之成为各族群众行为理念的本质内涵，使“三个离不开”的观念真正融入各族群众行为理念当中。

（5）当然，这里的“国”是中华人民共和国，如果说到“中国”、“祖国”，那么，仅仅是树立公民观念还是不够的。

2、有利于推行民主政治，培养正确的权利观念，增强法律意识

现代意义上的公民观念，是民主政治的产物，也是实现法治秩序的思想文化基础。强调公民意识，在某种意义上说就是增进政治民主。就是唤醒公民的主体意识，把民族的内在要求和观念追求外化为公民的实际性定，并且使得公民成为国家权力的捍卫者和有效监督者。（现在法律领域，公民的民主意识很强。例如：听证会，人大代表的言论不受追究，较为广泛的知情权等。）

从公民意识的内在构成来看，它由三个方面构成——公民的主体意识，公民的权利意识，公民的社会责任意识。

（1）公民的主体意识。这是对国家与公民之间关系的正确认识，就是公民无论在法律上、制度上还是现实生活当中，都应该具有的和被充分肯定的法律人格及尊严。

第一，主体意识是对人的法律人格的尊重。如----“认为”、“不服”就可以诉讼；“告知”的义务；选举权直接选举到县一级。

第二，主体意识是一个历史的、客观的范畴，是发展的。如如伊斯兰法中关于一夫多妻的规定，实际上是当时历史性的进步。“亲亲得相隐”——“凡是知道案件真实情况的人都有义务作证”----“亲属之间作证义务的免除”。

第三，主体意识不是无条件的，不能凌驾于法律之上或者利用法律达到一种非正义的 4 目的。如剥夺政治权利。

（2）公民的权利意识。权利是公民在社会生活中独立自主地作出选择或决定的一种资格和可能性。是社会和国家承认并有责任保障其实施的个人利益和行为尺度。是公民可以用来反抗他人非法干涉的可靠凭证和充足理由。公民的权利意识就是指对一个人为满足其生存和发展的需要而应当享有的权利的认识。（例如：教育教学权、受教育权中权利义务的统一；又如，现实中的实例：土地使用权分项证书，死囚生子、囚徒捐献肾脏。）

例如——

尊重少数民族风俗习惯

我国宪法规定：中华人民共和国各民族“都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。《中华人民共和国刑法》第四章“侵犯公民人身权利、民主权利罪”第二百五十一条规定“国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役。”几十年来，为尊重少数民族的风俗习惯，党和国家先后制定了一系列的政策和措施。

1、尊重少数民族的饮食习惯

①妥善解决好食用清真食品少数民族职工的伙食问题。食用清真食品少数民族公职人员较多的机关、学校、企事业单位，设立清真食堂或清真伙食，人数较少的可以几个单位联合举办或备专门灶具，对因客观条件限制，单位没有设立清真食堂或清真伙食，又不能回家用饭的食用清真食品少数民族公职人员，按规定[（79）鲁财行字第230号文件]发给每人每月伙食补助费4.5元。

②广设清真饮食网点。在城市和食用清真食品少数民族来往较多的交通要道、饭店、旅馆、医院及列车、客船、飞机等交通设施上，设清真食堂或清真伙食点，国家对经营清真饮食的企业在政策上给予优惠。各地火车、民航售票处等部门知道有信仰伊斯兰教民族旅客时，应及时通知配餐部门；配餐部门在配备食品时，也应准备一定数量的清真食品。食用清真食品的少数民族外出，乘火车、飞机者，只需在订购票时申明自己的民族成份，并在购票单上注明“请供应清真食品”字样，即可获得清真食品的供应。

③在经营、销售食品中，尊重和照顾少数民族的饮食习惯。凡供应食用清真食品少数民族的牛羊肉，由阿訇持刀屠宰。如急需屠宰而阿訇不在时，可由回族或食用清真食品的其他民族职工处理，剥皮、剔骨均由食用清真食品少数民族职工按照信仰伊斯兰教民族的操作习惯进行。由食用清真食品少数民族的职工负责牛羊肉等食品出入库的检查，在调拔单和出入库单上，注明特别标志，以便同其它肉类分库保管，分车装运，分别出售。做到单宰、单储、单运、单售，不与其他肉食混杂，并注明“清真”字样；供应糕点及其他食品也应照此办理。在食用清真食品少数民族聚集的大、中城市，国家有关部门设立专门经营牛羊肉的批发部门或零售机构；在食用清真食品少数民族较少的地方，则委托回民或食用清真食品的其他民族人员屠宰加工或批售活体牛羊。

2、尊重少数民族语言文字习惯，有使用本民族语言文字进行诉讼的权利

3、尊重少数民族丧葬习俗

我国各民族丧葬习俗各有特点，有火葬、土葬、水葬、天葬等不同葬法。回族等十个少数民族有土葬习俗，国家划拨专用土地，建立公墓，还设立专为这些民族服务的殡葬服务部门。国家有关政策规定，不得强迫回族等十个少数民族实行火葬；对不尊重少数民族丧葬习俗的干部，应进行批评教育，情节严重的要给予处分。

关于国务院“殡葬管理条例”中尊重少数民族的丧葬习俗规定的解释：

第三条 对患有鼠疫、霍乱、炭疽死亡的病人遗体，按照“中华人民共和国传染病防治法”的规定，必须立即消毒，就近火化。

《关于做好传染性非典型肺炎患者遗体处理和丧葬活动的紧急通知》

（卫法监[2003]105）中规定：“对死于传染性非典型肺炎患者的遗体要本着就近原则，及时、就地火化，不得运转，不得采取埋葬等其他方式处理遗体”、“传染性非典型肺炎患者死亡后，不得举行遗体告别仪式和利用遗体进行其他形式的丧葬活动”，“回、维吾尔等十个少数民族的公民因传染性非典型肺炎残废伯遗体处理，按照《中华人民共和国传染病防治法”的规定》必须就地火化”。

4、在大众传播媒介防止出现侵犯少数民族风俗习惯的内容

禁止使用歧视或侮辱少数民族的称谓和地名，封存和收管带有侵犯少数民族风俗习惯的碑碣、匾联等。大众传播媒介应使用对少数民族的正确称谓。新闻、出版、文艺界和从事学术研究的人员，要认真学习国家的民族政策，正确地认识和尊重少数民族的风俗习惯，防止出现丑化、侮辱少数民族的作品。歪曲少数民族的风俗习惯、伤害少数民族感情的，直接责任人应赔礼道歉；情节恶劣，造成严重后果的，应承担法律责任。

《中华人民共和国广告法》第七条第七款规定，广告不得含有涉及民族歧视的内容。

《中华人民共和国商标法》第八条第七款规定，商标不得使用“带有民族歧视性的”文字、图形。

《中华人民共和国刑法》第二百五十条规定：“在出版物中刊载歧视、侮辱少数民族的内容，情节恶劣，造成严重后果的，对直接责任人，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”

（五）尊重少数民族改革自己风俗习惯的自由

我国各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。少数民族有保持、也有改革自己风俗习惯的自由，但这种改革由少数民族自己决定并实施，政府不予强迫和干涉；少数民族自愿地要求进行风俗习惯的改革，国家同样保护他们这种权利，他人不得阻挠和干涉。

（3）公民的社会责任意识。是公民意识的理性化体现，即对自己应当承担的社会义务的认可以及对社会基本义务的遵守和执行。由此，优良成熟的公民意识成为法治社会不可或缺的组成部分，是实现法治秩序的思想文化基础。

责任是一个开放的动态的系统，按照不同的标准，可以对责任进行分类，一般而言，按照对象来分类，包括：

——对国家的责任。如《国家安全法》第三条——中华人民共和国的公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体以及各企业事业组织，都有维护国家安全的义务。第四条—任何组织和个人进行危害中华人民共和国国家安全的行为都必须受到法律的追究。

2、对社会和组织的责任。----这种责任往往要求你应当“不作为”，例如

集会游行示威，紧急避险，许霆案件，例如在突发事件和紧急状态下，组织成员的“权利克减”理论。——罢考、擅自离校、集体静默等行为的法律分析。

3、对家庭的责任。例如，婚姻法对同居的禁止。如婚姻的本质是责任。孩子判给谁。另外，责任还有延展性，责任在同一体结束之后可能还有一个延续的周期，如孩子的费用还得给。所以，你离开学校之后不久，你对学校依然有一种义务。

4、对他人的责任，——三股势力不考虑他人，什么杀死一个人，等于功修60年，如果战死，立刻可以见到安拉。所以，宗教极端势力和邪教有一个共同的特点，那就是轻视他人的生命。这个逻辑下，626中死去的人，岂非去见安拉了吗，你问什么还如此地叫嚣。

5、对相对方的责任如合同责任。----就业毁约。

当然，责任还有很多分类，如刑事责任、民事责任（导致醉酒的人死亡案）、行政责任（抽象行政行为、内部行政行为不可诉）；还有法律责任、道德责任（两者时常交织在一起，如开除作弊的学生，法官主持调解）等。（紧急避险——为了在骚乱中逃生，驾车撞人。当初90年代，乌鲁木齐爆炸案时，乘客将炸弹扔出去炸伤行人。）

3、有利于明确社会成员的角色定位，摆脱狭隘的民族观念和极端的宗教情结

公民是一种法律身份，同时也是一种社会角色。它是国家法律对其社会成员的一种定位，也是社会成员必不可少的一种主观上的自我认知。从法律上看，身份决定认知，认知形成思想，而思想支配行为。一个人如何对自己的身份角色进行定位，直接关系到他将怎样思想、怎样信仰、怎样行动、怎样处理他与社会的关系国家，而这又将直接和间接地作用和影响于国家的统一、民族团的结和社会的稳定。（例：从许多民族分裂和暴力犯罪事件中我们发现，参与其中的许多人也不是全然没有法律意识的无知无畏者，“7·5”事件中实施暴力犯罪的未成年人；塔西油田一所中学里的地下分裂组织，头目13岁女孩；叶城的衣沙木丁，200平米一个院子，那是“圣战大学”，办了3期培养了100多恐怖分子，开三门课：宗教、政治、军事，政治课里就有一门课转讲中国法律和沙里亚；还有递交游行示威申请的大学生；他们并非不懂法律，只是他们有一种强烈的自我定位，这个定位要么是“教徒”要么是“圣战者”、“争取民族独立的人”，总归不是“公民”。）在这个意义上说，这种身份和角色上的定位不能是“民 8 族”，也不能是“宗教”。拿民族来定位，会更加凸显民族间的差异，从而产生“异族”和“非我同类”的观念，由此会滋长狭隘的民族主义；（就如孜牙·乔加勒甫说的——民族精神，惟有民族精神才能让他们找到自己真正的归属和祖国。而当我们以地域、统治范围等等去看待时，我们总是发现我们是他人的奴仆。）而拿宗教定位，其直接后果就是发现所谓“异教徒”（“卡非尔”）的存在。而且，一旦拿宗教来定位，后果就是国界不存在了、法律和沙里亚的差别反而彰显。（其实，教徒到并不是我国法律禁止的概念，关键是要搞清楚，在我们的法律框架内是这样一种逻辑——在思想上你可以是一个教徒，但在行为上你必须是一个公民。现在有一些人对宗教信仰自由的理解是在思想和行为上他都可以是教徒。这是拿宗教定位所带来的必然后果。）不论是哪一种情况，都有可能给“三股势力”、“双泛思想”提供事实上的土壤和温床。我们必须要找到一个比民族、宗教等更为上位的概念，来作为一个统一国家的社会公众进行自我定位和自我认知的最为本源性和基础性的概念，这个概念只能是公民。只有以公民观念统领民族观念，才能从根本上杜绝狭隘的民族观念，才能够有效地抵御民族分类势力和宗教极端势力的鼓噪喧嚣，才能对国家利益高于一切作出合理的自圆其说的解释与论证。当然，这决不意味着我们要以公民概念来取代或抹煞民族情感和民族差异，也决不意味着要为某种有效的管理和统治寻找冠冕堂皇的借口。这只是要表明，在民族、传统、文化、宗教、信仰等因素之上，还存在一个更加具有包容性和普适性的因素，这种因素因为与国家的主权和利益直接衔接而成为一种更高的认知标准和价值追求。

4、有利于贯彻民族平等的宪法精神，全面、准确地理解党的民族政策 民族平等是我国宪法和民族区域自治法在处理民族关系上的基本原则。从法律的意义上说，民族平等不是民族差异的结果，而是“法律面前人人平等”这一宪法理念在民族关系上的必然反馈。而“法律面前人人平等”中的“人人”，指的不是生物体意义上的人（在法律上叫做“自然人”，自然人是没有国别差异的纯粹的人的生命体），而是一国法律效力作用下的人，也就是同属于一个国家主权范围内的人，这样的“人”就是法律意义上的公民。所以，人的公民性是人的民族性的基础。正因为如此，在我国这样一个统一的多民族国家里，任何一个民族中的任何一个人，如果脱离了公民性、国家性而去单纯地追求民族平等都是片面的，在法律的演绎逻辑上也是行不通的。根据这一点，我们就应当进一步明确：

第一，民族平等不是要力图消除民族差异，进而同化某一个民族，而是要在总体态势上为各民族的共同繁荣创造一个平等、和谐的法律平台和法律氛围。

第二，民族平等也不是要刻意强化各民族由于历史、文化、经济发展水平、宗教信仰状况而事实上存在的不均衡和不对等。我国的宪法、法律特别是民族区域自治法中，对少数民族公民和少数民族地区所作出的一些“优益性”的规定，一方面是考虑到少数民族发展的历史状况、文化传统、民族风俗、宗教信仰等因素；另一方面，也是针对某些事实上存在的不均衡、不对等而做出的制度安排。对此，我们应认识到：

其一，我国宪法、法律因为尊重少数民族的民族个性，为了推动少数民族经济文化事业的发展而做出的特殊的制度规定和制度安排，并不意味着我们在法律上将民族性凌驾于公民性之上，并不意味着国家利益向民族利益的绥靖或妥协，而是公民性和民族性、国家利益和民族利益相互统一、相互整合的结果；

其二，因为国家、公民观念的主导作用，我们做出的特殊规定和安排是有选择、有限度的，主要集中体现在政治权力、文化传承、人才培养、特定民族风俗的尊重等方面。而在大量的刑事、民事、行政、经济立法的具体规定中，法律对各个民族的公民是一视同仁的，并没有本质上的差别。所以，在当今法治国环境下，我们针对少数民族公民和少数民族事物管理而做出的特殊安排和政策选择，都必须严格依照法律划定的范围和幅度予以实施，不应将法律的特殊性擅自扩大为政策实施的一般性和习惯性，将法律的“优益性”异变为民族“依赖性”和“优越性”。不要在执法和司法过程中也把“民族”当作一种潜在的“标准”。