湖北省人民政府关于印发《湖北省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案》的通知

第一篇：湖北省人民政府关于印发《湖北省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案》的通知

湖北省人民政府关于印发《湖北省机关、事业单位工作人员工资

制度改革的实施方案》的通知

《湖北省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案》已经国家人事部批准，现印发给你们，请连同国发[1993]79号和国办发[1993]85号文件一并遵照执行。

这次工资制度改革工作，政策性强，事关全局，情况复杂。涉及机关和事业单位广大工作人员的切身利益。各地、各部门、各单位一定要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次工资制度改革的重大意义，树立全局观念，正确处理国家、单位和个人的利益关系。各级政府要加实加强对机关、事业单位工资制度改革的领导，精心组织实施，及时掌握工资制度改革实施过程中的动态，认真研究和妥善处理实施中遇到的问题，对一些重大情况，要及时反映。要加强工资制度改革中的组织纪律观念，坚持统一政策、统一制度、统一标准，要严格执行国家和省里的政策规定，任何地方和单位不得自行其是，乱开口子。否则，要严肃追究有关领导人和当事人的责任。

各级人事和其他各有关部门在各级党委、政府的统一领导下，认真负责，协同配合，保证工资制度改革的顺利进行和按时兑现。要通过这次工改调动各方面的积极性，促进社会主义现代化建设和安定团结局面的发展。

湖北省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案

根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的 通知》(国发[1993]79号)和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)精神，结合我省实际，特制定我省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案如下：

一、实施范围及对象(一)实施范围

1、各级党政机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派，列入机关工改范围。

2、行使国家行政职能、从事行政管理活动并实行国家公务员制度或参照国家公务员管理、使用事业编制的单位，如税务所、工商所、物价所等、列入机关工改范围。

3、参照国家公务员制度管理的群众团体组织，如工会、共青团、妇联等，列入机关工改范围。

受行政机关委托、承担行政职能并使用行政编制的社会团体组织，列入机关工改范围。

4、一九八三年机构改革时，由省国家机关改为省专业性总公司的单位，现仍行使行政职能，尚未改为经济实体的列入机关工改范围；已经明确为企业性质并已成为经济实体的，不列入机关工改范围；地、市、州、县由原一级局国家机关改为专业性公司的，应按照上述原则，由各地研究确定。

5、政、事合一的单位，其人员编制性质能明确划分的，可分别列入机关、事业单位工改范围；不能划分清楚的，原则上应列入事业 单位工资制度改革范围。(二)其他实施对象

1、经组织人事部门批准正式聘用的计划编制内乡镇干部，列入机关工改范围，按同等条件的国家干部参加套改。

2、机关中在干部岗位上的工人，这次按工人身份参加套改。事业单位的工人，评聘了专业技术职务的，在聘期内，可按其聘任职务参加套改，解聘后再按其身份和岗位确定工资待遇。

3、公安、劳改、劳教系统的事业单位按事业单位参加套改，其中已授警衔的干警执行职级工资制。

4、省、地、县委党校列入事业单位的工改范围，其中，行政管理人员可实行职级工资制。

二、套改工资中的有关问题

(一)机关、事业单位工作人员分别按照国办发[1993]85号文件中《机关工作人员工资制度改革实施办法》附表一、二、三和《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》附表一、二、三规定的套改政策杠子执行。

(二)一九八五年工改以来，被评为全国劳模和全国先进工作者、国务院决定给予的奖励升级工资；被评为国家部一级劳模和模范工作者(先进工作者)、并由国家主管部委与人事部联合发文给予奖励升级工资；被评为省劳模和优秀党员，授权由省人事厅给予奖励升级工资；获得国家发明奖、技术进步奖、优秀运动员和教练员等单项奖，由省人民政府或国务院工作部门给予奖励升级工资；以及国家行政机关按 工作人员总数千分之二的指标年终评奖中给奖励升级工资的人员，可按本人新职务工资标准高定一档。

(三)对受党内严重警告和行政记大过以上处分至1993年9月30日处分期未满，或虽没有规定处分期，但处分不满一年的；因病因事半年以上未上班的，其职务工资应低定一档。如套改后的工资在本职务最低档的，一年之内扣减本人职务工资一个档差的工资。已受降职处分的人员按新定职务套改。

1993年10月1日以后受以上处分的人员在本单位工资改革结束之前，亦按上述办法处理。

(四)受审查尚未作结论的人员，可先进行套改，待结论以后再酌情处理。

(五)对停薪留职人员，可按停薪留职前的职务及任职时间和工作年限套改，计入档案工资。

(六)武汉市国家机关的市长、副市长、局长(区长)、副局长(副区长)分别比照省级国家机关的副省长、厅长、副厅长、处长，处长(区属局局长)及以下职务人员分别比照省级国家机关处长及以下职务人员确定级别工资。职务工资套改比照下列标准执行：市长、副市长分别比照执行省级国家机关副省长、厅长的职务工资标准；局长(区长)、副局长(副区长)分别比省级国家机关副厅长、处长的职务工资标准高一档，处长(区属局局长)及以下职务比照执行省级国家机关处长及以下职务的职务工资标准。此规定不涉及机构规格问题。

三、事业单位津贴的实施问题 全额拨款事业单位，津贴总额按照在工资构成中占30%的比例核定。差额拨款事业单位，津贴总额按照在工资构成中占40%的比例核定。自收自支事业单位，根据本单位的实际情况，津贴总额控制在工资构成中的50%的比例以内。

上述单位在核定的津贴总额内，可按照国家和省的指导性意见，要根据本单位的实际情况，具体制定津贴项目、档次、标准和发放办法等。经主管部门审核，报人事部门批准后实施。

鉴于目前国家对事业单位津贴的指导性意见还未下发这一情况，在这次工资套改中，各单位在核定的津贴总额内，按照不得平均发放的原则，研究确定具体发放办法。

四、工人工资制度实施的有关问题

(一)技术工人按照确定的高级工、中级工、初级工的技术等级，套改相应的技术等级工资，普通工人按规定套入相应的岗位工资档次。

(二)机关工人的奖金，根据对工人的劳动实绩、劳动态度，服务质量的考核确定，按月发放，考核为优秀的多发，合格的按本人基本工资的30%发给，不合格和不能坚持正常工作的不发或少发，在这次工资套改中，各单位在核定的奖金总额内，制定具体发放办法。(三)机关、事业单位工人技术等级(职务)的考核工作和工资的确定，由人事部门会同有关部门具体组织实施。

五、离休、退休、退职人员增加离休、退休费及退职生活费的有关问题(一)离休人员

1、离休前无职务的人员，可分别比照下列职务增加离休费；一九三七年七月六日前参加革命工作的，比照副厅级职务；一九三七年七月七日至一九四二年底参加革命工作的，比照正处级职务；一九四三年元月一日至一九四五年九月二日参加革命工作的，比照副处级职务；一九四五年九月三日至一九四九年九月三十日参加革命工作的，比照正科级职务增加离休费。此规定不涉及其他待遇。

2、原工资为行政14级、18级的离休人员，可分别比照副厅级、副处级在职人员相应增加离休费。

离休前有职务的人员，若按同职务同条件在职人员增资额增加的离休费低于上述规定的，也可按上述规定执行。(二)退休人员

1、退休前有职务的，原则按同职务(岗位)在职人员平均增资额的90%增发退休费。

2、退休前无职务的，可参照鄂人[1992]99号文件规定明确的职务，按规定计发退休费。(三)退职人员

退职人员，退职时工龄在20年以上的按40元，19年以下的按30元增加退职生活费。

(四)若按上述规定，退休人员增加退休费不足35元的，可按35元发给。

六、其他问题(一)在这次工资套改中，对作出突出贡献的事业单位的专业技术人员，鉴于这次工改兑现时间紧，其专业技术职务工资可以适当高套的问题，待工改兑现工资工作基本结束后，再提出适当高套的政策规定，具体实施由所在单位提出意见，按隶属关系经省主管部门审核，报省人事厅审批后执行。

(二)机关、事业单位工作人员正常增加工资的具体办法另行规定。

七、组织领导

这次机关、事业单位工作人员工资制度改革工作，要在各级人民政府统一领导下，由各级人事部门会同有关部门具体组织实施。

本实施方案由省人事厅负责解释。

第二篇：湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见

湖北省人事厅湖北省财政厅文件

鄂人[2006]18号

湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见

（2006年11月27日）

根据国家有关文件，结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围

本实施意见的实施范围，限于经机构编制部门批准的事业单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。

二、岗位绩效工资资制度有实施

（一）岗位工资的实施。

专业技术人员。

专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。

在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘为中级专业技术职务的人员，执行十级工资标准；聘为助理级专业技术职务的人员执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

（二）薪级工资的实施。

工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。任职年限，聘用到现岗位当年起计算。套改年限和任职年限的计算截至2006年6月30日。

工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。

工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

（三）绩效工资的实施。

根据国家有关事业单位绩效工资分配政策和规定，结合我省实际，制定绩效工资分配的实施办法。

事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。绩效工资的分配应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开差距。

（四）津贴补贴的实施。

完善艰苦边远地区津贴制度。建立科学合理的艰苦边远地区津贴实施范围和类别的评估指标体系，建立艰苦边远地区津贴水平正常增长机制和实施范围、类别动态调整机制。我省完善艰苦边远地区津贴的实施意见另行制定。

三、工资分类管理的的实施

在国家事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前，经费来源主要由财政拨款的事业单位，绩效工资总量暂按工作人员上十二月份基本工资额度和规范后的津贴补贴核定；经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位，绩效工资总量可分别高出一定幅度。

事业单位绩工资总量应结合单位公益目标任务完成情况和绩效考核结果核定。对公益目标任务完成好的、考核优秀的事业单位，适当增加绩效工资总量；对公益目标完成不好、考核较差的事业单位，相应核减绩效工资总量。

对知识技术密集、高层次人才集中的事业单位，核定绩效工资总量时可给予适当倾斜。

四、加强收入分配宏观管理

（一）建立工资分级管理体制。

（二）完善收入分配调控政策。

（三）加强工资收入支付管理。

事业单位应当按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》规定，设立专门账薄进行核算管理。事业单位发放给工作人员的收入一律纳入专门账薄核算，不得账外列支。事业单位要建立工作人员个人工资银行账户，工资支付应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。

（四）严肃收入分配纪律。

新的收入分配制度入轨后，各地区、各部门和各事业单位要严格执行国家的政策规定，一律不得在国家的收入分配政策以及工资列支渠道之外，直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各地各有关部门要按各自的管理权限和职能，加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查，综合运用法律、经济和行政等手段，加大对违反政策行为的查处力度，坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象，维护收入分配政策的严肃性。

五、正常调整薪级工资。

（一）正常增加薪级工资

从2006年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。

（二）岗位变动人员工资调整办法。

工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：

由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。

六、高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制

事业单位主要领导收入分配激励约束机制。

国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见。选择有条件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导的收入分配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事业单位主要领导收入分配激励约束机制。

七、新聘用人员工资待遇

（一）新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为：高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。

见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准，获双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。

到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，可提前转正定级；转正定级时，薪级工资高定一至两级。

八、相关政策研究

（一）中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。

（十二）受行政处分、行政刑事处罚人员套改工资。

1993年工资制度改革以来，受过行政处分、行政刑事处罚人员，按现聘岗位（职务）套改岗位工资，薪级工资适当低定：受过降职、撤职处分的专业技术人员和管理人员，低定一至两级；受过开除留用察看处分的人员，低定三级；被劳动教养、管制、拘役、有徒刑的人员、处罚期满被事业单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，被劳动教养过的人员薪级工资低定两级；其他人员低定四级。上述人员如套改的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资水平的，执行起点薪级工资。

正在接受立案、停职审查或正在被羁押、被拘役的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论或处罚期满后，再按有关规定办理。

九、具体问题处理意见

（一）套改年限的计算。

1、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习（学徒、熟练）期外考核不计考核等次或不合格的年限。不计工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家规定学制，按实际学习年限计算；如长于国家规定学制，按国家规定学制计算。

2、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如：1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

（二）任职年限的计算。

工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年聘用的人员，如实际聘任时间没有间断，截至2006年任职年限为11年。。。

十、组织实施

（一）组织领导。这次事业单位收入分配制度改革，在省委、省政府领导下进行。

（二）地方事业单位工资套改方案的审批，由各市州决定。

本实施意见从2006年7月1日起执行，由省人事厅负责解释。

第三篇：《湖北省人事厅、湖北省财政厅关于机关事业单位工作人员死亡后有关问题的通知》

机关事业单位遗属生活困难补助审批

一、政策法规依据

1、湖北省人事厅、湖北省财政厅《关于机关事业单位人员死亡之后有关问题的通知》（鄂人险[1997]109号）

2、湖北省人事厅、湖北省财政厅《关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知》（鄂人[2002]30号）

二、核准对象

机关事业单位工作人员（含离休、退休、退职人员）

三、审批程序

遗属生活困难补助实行复审制度。首次办理，由遗属生活困难补助对象提出局面申请，由死亡职工的所在单位填写《遗属生活困难补助审批通知单》一式三份，由主管部门审查后连同死者的《死亡证明书》（因公去世者需附有关证明）、补助对象的身份证、年龄证明（复印件）报人事局工资福利科审批；复审的带上上审批的《遗属生活困难补助通知单》原件报人事局工资福利科审批。

四、办事时限

材料齐全，随到随办。

五、收费标准：免费

《湖北省人事厅、湖北省财政厅关于机关事业单位工作人员死亡后有关问题的通知》

鄂人险[1997]109号1997年7月9日

各地、市、州、县（市）人事局、财政局，省直各单位，各大型事业单位：

近几年来，随着经济的发展，机关事业单位工作在职人员的工资普遍进行了调整，离退休人员也相继增加了离退休费，但由于物价上涨等因素，造成了在职职工和离退休人员死亡抚恤待遇偏低。为适当解决职工遗属的生活困难，保障其基本生活，现对机关事业单位工作人员（含离休、退休、退职人员）死亡后有关问题通知如下：

一、丧葬费

1、机关、事业单位工作人员死亡后，丧葬费不分职务级别，一律按1500元发给其家属包干使用，结余归已，超支不补；由单位负责安葬的亦在包干经费中按此标准开支。

2、丧葬费主要用于死者服装制做、整容、遗像放大、遗体运送存放、火化、购买骨灰盒及其安放等殡葬开支。

二、一次性抚恤金

因病或非因公死亡的按本人生前10个月的工资；因公死亡的按本人生前20个月的工资；批准为革命烈士的按本人生前40个月的工资标准发给。

2、计发基数

（1）国家机关实行职级工资制的人员死亡后，以本人生前最后一个月职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资之和；技术工人为本人岗位工资、技术等级（职务）工资及按国家规定比例计算的奖金之和；普通工人为本人岗位工资及按国规定比例计算的奖金之和为计发一次性抚恤金基数。

（2）事业单位工作人员死亡后以本人生前最后一个月职务（技术等级）工资及按国家规定比例计算的津贴之和为计发一次性抚恤金基数。

（3）一九九三年工资制度改革前离休、退休、退职的人员死亡后以本人在职时最后一个月的基本工资为计发一次性抚恤金基数，还包括：以国发[1979]245号文件规定发给的每人每月5元副食品价格补贴，国发[1985]6号文件发给的每人每月17元生活补贴费。鄂人

[1991]67号规定离休人员增发的15元及退休、退职人员增发的10元生活补贴费（以下三项补贴仅限于未参加一九八五年工资制度改革的离休、退休、退职人员）；国发[1989]82号文件规定增加的离休、退休费；有地区类别的工龄、护龄、教龄津贴；[1991]财综字第44号文件规定的每人每月增加的粮油补贴6元；国发[1991]74号文件规定的按离休、退休前实际工龄增加的离休、退休费；国发[1992]28号文件规定的离休、退休人员增加10%的离休、退休费；按国发[1993]79号和国办发[1993]85号文件规定增加的离休、退休费等项目。离休、退休、退职人员一九九三年工资制度改革后增加的离休、退休、退职费均作为计发一次性抚恤金基数。

三、遗属生活困难补助费

1、补助对象：系批依靠死者生前供养的下列直系亲属和其他亲属：

（1）父（包括抚养死者长大的抚养人）、夫年满六十周岁，或者基本丧失劳动能力的；

（2）母（包括抚养死者长大的抚养人）、妻年满五十周岁，或者基本丧失劳动能力的；

（3）子女（包括遗腹子女、养子女、前妻或者前失所生子女）年未满十八周岁，或已满十八周岁还在学校（不包括军队院校）学习，或者基本丧失劳动能力的。

（4）弟妹（包括同父异母或同母异父弟妹）年未满十八周岁，或已满十八周岁还在学校（不包括军队院校）学习，或者基本丧失劳动能力的。

（1）遗属居住省辖市（不含直管市）以上城市的每人每月补助标准为120元；居住其它城镇的每人每月补助标准为100元；居住农村的每人每月补助标准为80元。

（2）第一、二次国内革命战争和抗日战争时期参加革命工作的干部及建国前参加革命工作的省直副厅（局）长、行署副专员以及相当这一职务（含经批准享受这级待遇的）以上的干部和建国前参加工作并取得高级技术职务的人员死亡后，其配偶无固定收入的，居住城镇的每人每月补助标准为140元；居住其它地点的每人每月补助标准为130元。

（3）因公死亡的工作人员，其遗属居住省辖市（不含直管市）的每人每月补助标准为140元；居住其它地点的每人每月补助标准为120元。

（4）上述遗属补助对象系孤身一人的，可在本通知规定的标准基础上再增加10元。

3、有关问题：

（1）职工死亡后，其配偶再婚，不再享受遗属生活困难补助；子女享受遗属生活困难补助的，可以继续享受。

（2）夫妻双方都是国家职工，一方死亡后，死者父母及其对方父母确系生前供养的，符合遗生活困难补助条件的，可以享受遗属生活困难补助。

（3）多职工家庭，如有两个以上职工先后死亡，其符合遗属生活困难补助条件的对象只能享受一个死者的遗属生活困难补助费。

（4）职工因交通事故死亡后，肇事单位、个人或保险公司（指办理了人身保险的）已给一定数额补偿费的，死者遗属如果符合遗属生活困难补助条件，仍可享受遗属生活困难补助费。

（5）职工死亡后，其遗属当时不符合遗属生活困难补助条件，以后符合了，可从符合规定之月起享受遗属生活困难补助费；其遗属当时符合遗属困难补助条件，享受了遗属生活困难补助，以后不符合了，应从不符合规定之月起停发遗属生活困难补助费。

（6）死者生前参加工作不满五年，其遗属不能享受生活困难补助费。

（7）遗属生活困难补助费，由死者生前所在单位的经费内支付。

四、本文从下发之月起执行。以前我省有关丧葬费、一次性抚恤金、遗属生活困难补助的规定，如与本通知相抵触的，应以本通知为准。

湖北省人事厅、湖北省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助

费标准的通知

（鄂人[2002]30号）

各市、州、县（市）人事局、财政局，省直各单位、各大型事业单位：

根据近几年各地城镇居民最低生活保障线的标准有不同程度提高的实际情况，为解决机关事业单位职工遗属的生活困难，保障他们的基本生活需要，经研究决定适当提高机关、事业单位遗属生活困难补助费的标准。现将调整后的标准通知如下：

1、遗属居住城市的每人每月补助标准可按当地最低生活保障线 110％的标准重新确定。

2、第一、二次国内革命战争和抗日战争时期参加革命工作的干部及建国前参加革命工作的省直副厅（局）长，市（州）副市（州）长以及相当这一职务（含经批准享受这级待遇的）以上的干部和建国前参加工作并取得高级技术职务的人员死亡后，其配偶无固定收入的，居住城镇的每人每月补助标准，可按当地最低生活保障线 115％的标准重新确定。

3、因公死亡的工作人员，其遗属每人每月补助标准可按当地最低生活保障线120％的标准重新确定；

4、上述遗属补助对象是孤身一人的，可在规定标准的基础上提高10％。

遗属生活困难补助标准依据当地城市居民最低生活保障线按上述比例算帐，尾数1─5元，进到 5元，•6─9元，进到10元。

今后，遗属生活困难补助标准低于当地城市居民最低生活保障线时，各地可按上述比例自行调整。居住农村的按居住城市的80％确定。

5、遗属补助的对象和有关政策仍按鄂人险[1997]109号文件规定执行。

湖北省人事厅

湖北省财政厅

二00二年七月八日

发布部门：湖北省其他机构 发布日期：2002年07月08日 实施日期：2002年07月08日(地方法规)

遗属困难补助费，一次性抚恤金及安葬费审批程序图

职工死亡丧葬补助费、一次性抚恤金和遗属生活困难补助费审批工作有关要求

及说明

一、丧葬费

机关事业单位工作人员死亡后，丧葬费不分职务级别一律按1500元发给家属包干使用，结余归已超支不补。由单位负责在安葬的亦在包干经费中按此标准开支。

二、一次性抚恤金

1、计发标准

因病或非因公死亡的按本人生前10个月的基本工资；因公死亡的按本人生前20个月的基本工资；批准为革命烈士的按本人生前40个月的基本工资标准发给。

2、计发基数

(1)国家机关实行职级工资制的人员死亡后，以本人生前最后一个月职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资之和；技术工人为本人岗位工资、技术等级（职务）工资及按国家规定比例计算的奖金之和；普通工人为本人岗位工资及按国家规定比例计算的奖金之和为计发一次性抚恤金基数。

(2)事业单位工作人员死亡后以本人生前最后一个月职务（技术等级）工资及按国家规定比例计算的津贴之和为计发一次性抚恤金基数。

(3)一九九三年工资制度改革前离休、退休、退职的人员死亡后以本人在职时最后一个月的基本工资为计发一次性扶恤金的基数。他们工改后增加的离、退休、退职费均作为计生一个性抚恤金基数。

三、遗属生活困难补助费

1、补助对象：

系指依靠死者生前供养的下列直系亲属和其他亲属。

(1)父（包括抚养死者长大的抚养人）、夫年满六十周岁或者基本丧失劳动能力；

(2)母（包括抚养死长大的抚养人），满五十周岁或者基本丧失劳动能力的；

(3)子女（包括遗腹子女、养子女、前妻或者前夫所生子女）年未满十八周岁，或已满十八周岁还在学校（不包括军队院校）学习或者基本丧失劳动能力的；

(4)弟妹（包括同父异母或者同母异父弟妹）年未满十八周岁，或已满十八周岁还在学习（不包括军队院校）学习或者基本丧失劳动能力的。

2、补助标准

(1)居住在城镇的每人每月补助标准为135元（居民最低生活保障线的110%），居住农村的每人每月补助标准为110元（城镇的80%）。

(2)第一、二次国内革命战争和抗日战争时期参照革命工作的干部，其配偶无固定收入的，每人每月补助标准为140元（居民最低生活保障线的115%）。

(3)因公死亡的工作人员，其遗属每人每月补助标准为145元（居民最低生活保障线的120%）。

(4)上述遗属补助对象系孤身一人的。可在规定标准基础上提高10%。

3、其它有关特殊规定

(1)职工死亡后，其配偶再婚，不再享受遗属生活困难补助；子女已享受遗属生活困难补助的，可以继续享受。

(2)夫妻双方都是国家职工，一方死亡后，死者父母及其对方父母确系死者生前供养的，符合遗属生活困难补助条件的，可以享受遗属生活困难补助。

(3)多职工家庭，如有两个以上职工先后死亡，其符合遗属生活困难补助条件的对象只能享受一个死者的遗属生活困难补助费。

(4)职工因交通事故死亡后，肇事单位、个人或保险公司（指办理了人生保险的）已给一定数额补偿费的，死者遗属如果符合遗属生活困难补助条件，仍可享受遗属生活困难补助费。

(5)职工死亡后，其遗属当时不符合遗属生活困难补助条件，以后符合了，可从符合规定之日起享受遗属生活困难补助费；其遗属当时符合遗属困难补助条件，享受了遗属生活困难补助，以后不符合了，应从不符合规定当月起停发遗属生活困难补助费（每年审批一次，就是为了及时进行调整）。

(6)死者生前参加工作不满5年的，其遗属不能享受生活困难补助费。

(7)遗属生活困难补助费，由死者生前所在单位的经费内支付。

四、办理手续时需提供的材料

(1)死者生前所在单位报告（根据鄂人险[1997]109号文）；

(2)死者火化证明；

(3)符合条件的死者遗属户口所在地证明；

(4)死者生前工资情况（特别是在职副科以上人员）；

(5)编办减员通知单（带编制卡两份到编办办理减员手续）；

(6)每年初各单位应根据死者遗属增减变动情况（包括无变动人员）报人事局工资科审批。

第四篇：北京市人民政府关于印发《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》的通知

给人改变未来的力量

北京市人民政府关于印发《北京市机关事业单位工作人员养老保

险制度改革实施办法》的通知

北京市人民政府关于印发《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》的通知 京政发[2015]55号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

现将《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人民政府 2015年11月17日

北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法

为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)》、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》(国办发[2015]18号)及国家有关部门要求，结合本市实际，制定本办法。

一、改革的目标和基本原则

深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，改革本市现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

改革应遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的基本原则。

二、改革的范围

本办法适用于本市所属按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关或单位(以下简称机关);根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位(以下简称事业单位)，以及上述机关事业单位编制内的工作人员。

纳入此项改革范围的机关事业单位要严格按照编制管理规定确定参保人员。编外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。

给人改变未来的力量

机关事业单位离休人员不纳入此项改革范围，继续按照国家和本市有关规定发给离休费，并调整相关待遇。

三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度

基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为参加机关事业单位养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%;个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资基数的8%，由单位代扣。个人工资超过本市上职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数，不作为计发基本养老金的基数;低于本市上职工平均工资60%的，按本市上职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

机关工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。

事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资。

机关事业单位工作人员按本人缴费工资基数的8%建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人账户储存额只能用于养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

基本养老保险基金由单位缴费和个人缴费、基本养老保险费利息和其他收益、财政补贴、滞纳金、其他可以纳入基本养老保险基金的资金等部分构成。

四、改革养老金计发办法

本办法实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以本市上职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。

本办法实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。本办法实施之日起，设立10年过渡期，过渡期内退休人员实行新老待遇计发办法的对比，保低限高。即：新办法(含职业年金待遇，下同)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低，新办法计发待遇高于老办法待遇标准的，超出的部分分按比例予以限制。

本办法实施前已经退休的人员，继续按照国家和本市规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。其中，符合规定的待遇项目及标准，纳入基本养老保险基金支付，其他待遇项目，仍从原渠道列支。

给人改变未来的力量

本办法实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系的处理和基本养老金计发比照《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。

五、建立职业年金制度

机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位参保人员缴费工资基数之和的8%，个人缴费比例为本人缴费工资基数的4%，由单位代扣。单位和个人缴费基数与基本养老保险缴费基数一致。

职业年金基金采用个人账户方式管理，单位缴费按照个人缴费工资基数的8%计入本人职业年金个人账户，个人缴费直接计入本人职业年金个人账户。个人缴费实行实账积累。对财政全额供款单位，单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式，每年按国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实;对非财政全额供款单位，单位缴费实行实账积累。实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。

工作人员在达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。具体包括：一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇，并享受相应的继承权;选择按照本人退休时对应的计发月数(与基本养老保险相同)计发职业年金月待遇标准，发完为止，同时职业年金个人账户余额享有继承权。本人选择任一领取方式后不再更改。

六、调整部分工作人员退休时加发退休费的政策

本办法实施后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例，奖励所需资金不得从养老保险基金中列支。对于本办法实施前已获得此类荣誉称号的工作人员，本人退休时给予一次性退休补贴并支付给本人，资金从原渠道列支。退休补贴标准根据平衡衔接的原则予以确定。符合原有加发退休费情况的其他人员，按照上述办法处理。

七、建立基本养老金正常调整机制

要根据国家统一部署，结合本市经济社会发展实际以及物价变动、工资增长等因素，统筹安排机关事业单位和企业退休人员基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，合理确定调整办法和调整水平，保障退休人员基本生活。由市人力社保局会同市财政局制定具体调整方案，报市政府批准后实施。

八、加强基金管理和监督

机关事业单位基本养老保险基金实行市级统筹、分账核算，要单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。要依法加强基金监管，确保基金安全。

给人改变未来的力量

九、做好养老保险关系转移接续工作

参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

十、建立健全确保养老金发放的筹资机制

机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险经办机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

十一、逐步实行社会化管理服务

提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，实行基本养老金社会化发放。各区县政府要加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快捷的服务。

十二、提高社会保险经办管理服务水平

各级政府要根据改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施。市人力社保局负责市级机关事业单位基本养老保险的经办管理工作。各区县人力社保局负责本区县机关事业单位基本养老保险的经办管理工作。各级社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，建立健全管理制度，由市社会保险经办机构统一集中管理数据资源，实行规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。

十三、强化组织实施保障

(一)加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关系到广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。市属各部门、各区县政府要充分认识改革工作的重大意义，切实加强领导，周密安排部署，精心组织实施。市人力社保局、市财政局、市编办等部门要加强对改革工作的协调和指导，及时掌握改革推进情况，主动研究解决改革中遇到的问题。纳入此项改革范围的单位要认真贯彻落实本办法各项规定，充分调动工作人员的积极性，做好相关组织实施工作，确保改革平稳顺利推进。

(二)加强宣传培训。各级政府及有关部门要组织专门力量，积极做好机关事业单位养老保险制度改革宣传工作，向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策，正确引导舆论，营造有利于改革的良好氛围。市人力社保局、市财政局要做好对市属各部门

给人改变未来的力量

和各区县人力社保局、财政局的培训工作，市属各部门、各区县政府也要结合实际组织开展培训，提高有关工作人员的政策水平和业务能力，保证改革顺利实施。

(三)加强信息系统建设。不断加大信息系统建设力度，为业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等相关工作提供有力的信息化支撑，逐步建立机关事业单位养老保险信息与其他政府部门信息的共享机制。

本办法自2014年10月1日起实施，已有规定与本办法不一致的，按照本办法执行。本办法的具体实施意见由市人力社保局会同市财政局制定。

(本文来源于北京市人民政府办公厅）

第五篇：关于机关事业单位工资制度改革后职工

关于机关事业单位工资制度改革后职工

取暖补贴发放标准的说明

各行政事业单位、各镇（办）：

机关事业单位工资制度改革后，职工工资结构发生了变化，根据市有关文件精神，结合我区实际情况，机关事业单位职工取暖补贴发放标准暂按以下执行：职工个人月基本工资加生活补贴300元。

个人基本工资标准为：行政人员已调整工资和级别工资计算；行政未调整工资的按职务工资、级别工资、基本工资、工龄工资加预发数（科级以下150元、科级200元、处级300元。以后正式套改调整后再多退少补）计算；行政工人按岗位工资和技术等级（职务）工资计算；事业单位人员按职务工资和薪级工资计算。

财政局 2007年11月8日

附：补充要求

补充要求：

1、各单位参照11月份工资表，按财政关于职工冬季取暖核算要求，于11月13日将职工取暖的花名册交教育局财务科。

2、请八中、二十五中、二十七中、四十三中、四十九中、105名册。

2007115中按小学、初中、高中分类报花教育局财务科 年11月8日中、