自治区党委八届十三次全委会主要精2

第一篇：自治区党委八届十三次全委会主要精2

自治区党委八届十三次全委会主要精神

2010年11月4日至5日，自治区召开了党委八届十三次全委会议。这是在我区即将完成“十一五”规划，全面开启“十二五”发展新局面的关键时期召开的一次重要会议。会上，胡春华书记作了重要讲话，巴特尔主席作了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明，任亚平副书记作了总结讲话。会议审议通过了《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，研究部署了当前的工作。

胡春华书记讲话主要精神

胡春华书记的讲话分两大部分，第一部分，报告了八届十一次全委会以来的工作。第二部分，高度评价了“十一五”时期全区经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了“十二五”时期全区经济社会发展面临的形势，明确提出了“十二五”时期的六项重要工作任务。

1、自治区党委八届十一次全委会以来的工作。

2、“十一五”时期我区经济社会发展取得的巨大成就。

3、“十二五”时期全区经济社会发展面临的形势。

4、“十二五”时期的重点工作。胡春华书记指出，“十二五”时期，一定要准确把握、切实贯彻“一个主题”、“一条主线”。“一个主题”，就是以科学发展为主题，从欠发达的基本区情出发，始终坚持发展第一要务不动摇，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。“一条主线”，就是以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力，努力使加快转变经济发展方式要求贯穿经济社会发展全过程和各领域，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。

围绕贯彻“一个主题”、“一条主线”，要做好六项重点工作：

一、要坚持发展第一要务不动摇，继续保持经济平稳较快发展。

二、要加快转变发展方式，全面提高经济发展的综合水平。

三、要坚持富民与强区并重，努力使城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平。

四、要深入推进改革和科技创新，全方位扩大对内对外开放。

五、要全力维护社会稳定，扎实推进和谐内蒙古建设。

六、要加强和改进党的领导，为实现“十二五”发展目标提供坚强保证。

第二篇：自治区党委八届十三次全委会

自治区八届十三次全委会

１１月４日上午，中共内蒙古自治区八届十三次全委会议在呼和浩特召开。

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取自治区党委常委会工作报告，审议通过《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，研究部署当前工作。

会议指出，自治区党委八届十三次全委会议的主要任务是:学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取自治区党委常委会工作报告，审议通过《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，研究部署当前工作。会议回顾总结了自治区党委八届十一次全委会议以来，自治区党委常委会为推动全区改革发展稳定所做的工作：努力推动经济平稳较快发展；加大保障和改善民生力度；全力维护社会和谐稳定；全面加强党的建设；积极发展社会主义民主政治；扎实推进社会主义精神文明建设。会议就谋划和推进自治区“十二五”发展，强调了六个方面的意见：坚持发展第一要务不动摇，继续保持经济平稳较快发展；加快转变发展方式，全面提高经济发展的综合水平；坚持富民 1

与强区并重，努力使城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平；深入推进改革和科技创新，全方位扩大对内对外开放；全力维护社会稳定，扎实推进和谐内蒙古建设；加强和改进党的领导，为实现“十二五”发展目标提供坚强保证。会议要求，学习贯彻落实中央、自治区党委一系列重要会议精神，既要着眼长远，谋划好明年及“十二五”全市经济社会发展各项工作，又要立足当前，切实抓好最后两个月的工作，确保圆满完成各项工作任务。要准确把握市情，科学定位所处的发展阶段，要认识到我市仍属于欠发达地区，发展不足、投入不足是基本市情。要坚持发展不动摇，改善民生不懈怠，调整结构不折腾，集中精力抓产业、抓投入、抓项目，努力缩小与发达地区的差距，进一步提高经济社会发展水平。

要以经济结构调整为抓手，加快转变发展方式，坚持把做大总量作为调整经济结构的主要任务，靠增量实现结构优化，以高新技术改造传统产业，加快产业升级步伐，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，大力发展非资源型产业，稀释高载能产业比重，完成节能减排指标。要坚持区域协调发展，加强与京津冀晋的对接，主动承接产业转移项目；主动融入以呼包鄂为核心的西部经济区，融入自治区沿黄沿交通干线经济带，与呼包鄂加强协作，在交通、环境保护、基本公共服务等基础建设方面积极进行对接，寻找并扩大合作

2领域，在加强合作中构筑发展新优势。要努力推进城镇化率与城镇化水平同步提高，探索以放开户籍解决城乡流动人口的转移问题，继续实施“三三制”战略，有序推进农村人口收缩转移集中。

会议强调，要以党的十七届五中全会和自治区党委八届十三次全委会议精神为指导，认真总结“十一五”时期的实践经验，科学规划“十二五”的各项工作，团结带领全市各族干部群众为实现十二五全市经济社会又好又快发展而努力奋斗，使广大人民群众最大限度地享受到改革发展的成果。

会议强调，把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，一是抓好学习传达，把全会精神作为各级党委（党组）中心组学习、党校培训的重要内容，分层面组织学习传达，抓住关键问题，吃透精神实质。二要抓好宣讲辅导，有重点、有针对性地组织开展宣讲活动，让全会精神实现“全覆盖”。三要抓好宣传报道，利用媒体及板报、橱窗等宣传阵地，开展全方位、多形式的宣传报道。四要抓好贯彻落实，组织开展全市“十二五”经济社会发展战略定位与发展思路等方面的专题调研，确实把学习贯彻五中全会及自治区全委会议精神的各项工作落到实处。要解放思想、真抓实干，切实把贯彻落实会议精神和抓好当前各项工作结合起来，为“十二五”规划的顺利起步奠定良好基础。3

自治区党委书记胡春华在会议上指出，十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是今后五年全国经济社会发展的重要指导性文件。全区各级党组织和广大党员干部，一定要深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，自觉把思想统一到全会精神上来。

胡春华代表自治区党委常委会作了工作报告。他说，自治区党委八届十一次全委会以来，在党中央的正确领导下，自治区党委常委会全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全区改革发展稳定各项工作取得新进展。

胡春华强调，“十二五”时期是内蒙古加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，科学谋划、扎实推进“十二五”经济社会发展，对于继续抓住、用好重要战略机遇期，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础至

4关重要。胡春华对于做好“十二五”时期工作提出了六点要求：首先一定要坚持发展第一要务不动摇，继续保持经济平稳较快发展。二是加快转变发展方式，全面提高经济发展的综合水平。三是坚持富民与强区并重，努力使城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平。四是深入推进改革和科技创新，全方位扩大对内对外开放。五是全力维护社会稳定，扎实推进和谐内蒙古建设。六是加强和改进党的领导，为实现“十二五”发展目标提供坚强保证。

自治区党委副书记、自治区主席巴特尔作了《关于制定自治区国民经济和社会发展“十二五”规划的建议（讨论稿）》的说明。

各盟市主要领导和有关部门负责人，自治区各部门主要负责人讨论了胡春华同志的讲话和《建议（讨论稿）》。5

第三篇：学习贯彻区党委八届三次全委会精神系列综述之一

学习贯彻区党委八届三次全委会精神系列综述之一

携手共奔小康路

——学习贯彻区党委八届三次全委会精神系列综述之一

“‘建设’与‘建成’小康社会，一字之变，内涵丰富啊！还有8年时间就要建成小康社会了，自治区也提出要建设富裕西藏，咱们农牧民的生活肯定是越来越好，村干部肩上的担子可就越来越重啦„„”在拉萨市堆龙德庆县乃琼镇岗德林村，驻村工作队队员和村干部正在热烈地聊着党的十八大和区党委八届三次全委会精神，村里的大学生村官洛桑央金发自肺腑地对村支书阿努这样说。你一句，我一句，小小的村委会会议室气氛热烈。大家七嘴八舌地说，在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大在报告主题中鲜明作出“全面建成小康社会”的新部署——从“建设”到“建成”，这是共产党人的郑重承诺！而区党委八届三次全委会提出要坚定不移推动科学发展，着力建设富裕西藏，这是区党委结合西藏实际、贯彻落实十八大精神的重大举措，让大家倍感振奋、备受鼓舞。“作为在最基层工作的干部，感觉担子虽然重了，但信心也更加足了！”洛桑央金继续说道。的确，对于相对较为偏远、落后的西藏来说，“富裕”“小康”这样的字眼在很长时间内是各族农牧民群众想都不敢想的。然而，在党的领导下，沐浴着改革发展的春风，这片古老的土地焕发出青春，各族群众过上了比蜜还甜的生活，幸福正在从梦中走向现实。无论我们把视野从珠穆朗玛峰脚下转向雅鲁藏布江畔，从藏东林区转向藏北草原，一排排崭新、整洁的藏式新居已成为高原一道亮丽的风景，农村牧区富裕的新生活正在浓缩成一张张饱含幸福的笑脸。据统计，2007年全区生产总值突破300亿元，到了2011年，这一数字翻了一番，一举突破600亿元大关；农牧民人均纯收入连续9年保持两位数增长„„

一个个数字，正是西藏跨越式发展和走向富裕的有力证明，更是全区各族人民在全面建成小康社会征程中的坚定信心。

科学的规划、科学的发展，让一个充满活力的新西藏展现在世人面前，也让更多的有识之士加入建设社会主义新西藏的大军。西藏林升森工有限责任公司董事长次顿在认真学习党的十八大和区党委八届三次全委会精神后，深有感触地说，在建设富裕西藏的过程中，一定会给企业发展提供更多的机会和平台，我们一定要在发展中深化企业改革，加快转变经济发展方式，推动企业科学发展、协调发展、可持续发展，让企业职工过上更加幸福的生活。即将毕业的大学生次仁平措则从会议精神里看到了更多的就业机会，他说：“我们常说‘我与祖国共奋进、我与西藏同发展’，只要国家强大了、西藏富裕了，我们就会有更多更好施展才华的平台！”

而无论是建成小康社会，还是建设富裕西藏，最欢迎、最盼望、最得实惠的还是各族群众。拉萨市城关区吉崩岗社区居民尼玛顿珠一家把报纸上关于区党委八届三次全委会的新闻报道看了一遍又一遍。尼玛顿珠深有感触地说：“这些年来，我们去医院看病有医保卡，逢年过节，政府还要给我们发放惠民卡。从十八大和区党委八届三次全委会的报道看来，咱们以后的日子还得更富裕、更幸福。我和老伴儿一定要好好锻炼身体，争取多活些年，亲眼看看西藏以后的新变化，好好享受美好的新生活！”

尼玛顿珠淳朴的话语道出西藏各族群众的心声。发展永无止境，奋斗永不停息。宏伟的事业，总是在不断奋进中腾飞；壮丽的篇章，总是在不懈奋斗中续写。党的十八大和区党委八届三次全委会为我们提出了发展的目标，指明了奋斗的方向，相信在党中央的坚强领导下，在全国人民的无私援助和我区各族人民的共同努力下，西藏各族群众必将过上更加幸福的日子。

第四篇：十六届三次全委会主持词

共青团XXX委十六届三次全体（扩大）会议

主持词

×××

（2011年3月31日）

各位领导、各位委员、同志们：

现在召开共青团XXX委十六届三次全体（扩大）会议，本次会议的主要任务是深入贯彻党的十七届五中全会、县委十一届九次全会、团市委七届三次全会和全省党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动现场推进会精神，回顾总结2010年全县共青团工作，研究部署2011年工作。应邀出席今天会议的领导有：

县委常委，县纪委XXX书记

县人大常委会XXX副主任

县人民政府XXX副县长

县政协副主席、县总工会XX主席

首先，让我们以热烈的掌声向在百忙之中莅临指导本次会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

参加今天会议的有十六届团县委委员，直属团委分管共青团工作的领导，直属团委书记、社区团总支书记、城区中学团委书记、团县委干部共50余人。

本次会议共有四项议程：

第一项议程：团县委书记XXX做工作报告

第二项议程：工作经验交流发言

第三项议程：县委常委、纪委XXX书记讲话；

第四项议程：表彰奖励。

现在进行第一项议程：

请团县委书记XXX同志作工作报告

现在进行第二项议程：工作经验交流发言

首先请XXX镇团委代表上台做交流发言

请XX高级中学团委代表上台做交流发言

请XXX房地产开发有限公司团支部代表上台发言。现在进行第三项议程：

让我们以热烈的掌声欢迎县委常委、县纪委XXX书记作重要讲话。

谢谢XXX书记的讲话。

现在进行最后一项议程：表彰奖励

首先宣读表彰奖励决定，请团县委书记XXX宣读表彰决定。下面进行颁奖。

首先进行的是二等奖的颁奖。

请荣获2010XXX县共青团工作二等奖的上台领奖；请主席台就座的各位领导为获奖单位颁奖。

请荣获二等奖的上台领奖；请主席台就座的各位领导为获奖单位颁奖。

请荣获二等奖的上台领奖；请主席台就座的各位领导为获奖单位颁奖。

请荣获2010XXX县共青团工作一等奖的单位上台领奖；请主席台就座的各位领导为获奖单位颁奖。请荣获一等奖的单位上台领奖；请主席台就座的各位领导为获奖单位颁奖。

让我们再次以热烈的掌声对以上受到表彰奖励的先进单位表示祝贺。

同志们，这次全委（扩大）会议的议程已全部进行完毕。会上，XXX书记代表团县委常委会总结了2010年共青团工作，安排了2011年工作；XXX镇团委、XXX高级中学团委、XXX房地产开发有限公司团支部进行了交流发言，县委常委、纪委XXX书记做了重要讲话；会上还表彰奖励了2010XXX县共青团工作先进单位。

XXX书记代表团县委常委会作的工作报告，全面客观地总结了2010年全县共青团工作，科学系统地安排了2011年全县团的工作，为做好今年全县共青团工作做出了全面部

署，提出了具体要求。XXX书记的讲话立意深远，对全县各级团组织围绕如何紧密结合我县新的发展形势、做好今年的工作提出了新的更高的要求，充分体现了县委对共青团工作的重视和对广大团干部及团员青年的殷切期望。

下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神强调两点： 一是要统一思想抓落实。这次团县委全委（扩大）会既是一个总结会，也是一个动员会，会后，各团组织要认真向所属各级团组织和广大团员青年传达好本次会议精神，要切实把全县广大团员青年的思想统一到这次会议精神上来，统一到全县共青团工作的总体部署上来。

二是要贴近中心抓落实。各级团组织要紧密结合各自的工作实际，进一步创新思维，理清思路，按照团县委工作计划的目标要求，找准工作的着力点和切入点，尽快安排部署好本乡镇、本单位今年的共青团工作。

今天的会议到此结束，会后，请全体参会人员到XXXXX就餐。

现在散会！

第五篇：西藏自治区党委八届五次全委会举行

西藏自治区党委八届五次全委会举行 12月30日，中共西藏自治区第八届委员会第五次全体会议在拉萨举行。会议审议通过了《中共西藏自治区委员会关于贯彻〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》。

自治区党委常委会主持会议，自治区党委书记陈全国讲话。

自治区领导洛桑江村、吴英杰、邓小刚、刁国新、公保扎西、齐扎拉、罗布顿珠、董云虎、梁田庚、多托、丁业现、王瑞连等出席会议。区党委委员、候补委员出席会议。

会议期间，与会同志就深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，全面深化各项改革，推进西藏跨越式发展和长治久安进行了认真讨论。

会议全面总结了全区今年以来的工作。会议指出，今年以来，以开展党的群众路线教育实践活动、迎接党的十八届三中全会召开为契机，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，自治区党委、政府团结带领全区广大党员干部和各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实总书记系列重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求，紧紧围绕“一个中心、两件大事、四个确保”，千方百计抓发展、全力以赴保稳定、尽心竭力惠民生，经济发展和各项社会事业取得新进步，社会大局持续和谐稳定，民族团结巩固发展，宗教和睦佛事和顺，生态环境保持良好，党的建设不断加强，思想作风明显改进，在推进跨越式发展和长治久安的道路上迈出了坚实的步伐。全区上下团结奋进的好局面、发展稳定的好形势，为全面深化改革奠定了良好基础、创造了有利条件。会议强调，党的十八届三中全会是在我国改革开放重要关头召开的一次具有全局性、战略性的重要会议。要以总书记系列重要讲话精神为引领，充分认识新形势下全面深化改革的重大意义。全面深化改革，是顺应世界大势、大踏步赶上时代步伐的重要法宝，是坚持发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是推进西藏跨越式发展和长治久安的必由之路。全区各级党政组织和全体党员干部必须站在战略全局的高度，把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，充分认识新形势下全面深化改革的极端重要性，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，切实增强使命感和紧迫感，坚决把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央关于全面深化改革的重大部署上来。

会议要求，要以总书记系列重要讲话精神为指导，准确把握中央全面深化改革的重大部署。深刻把握全面深化改革的总体目标、指导思想、基本原则、重大论断、科学部署和一系列新理念、新思路、新举措，认真学习、深刻领会、准确把握，真正使中央精神内化于心、外化于行，武装头脑、指导实践。会议强调，要以贯彻落实总书记系列重要讲话精神为动力，努力开创西藏全面深化改革的新局面。

一要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革。要巩固一个根基。坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经 1

济大发展快发展，大力发展混合所有制经济，巩固社会主义市场经济体制根基。要完善一个体系。发挥市场在资源配置中的决定性作用，以提高资源效率公平性为重点，逐步建立现代市场体系。建立自治区产业发展指导目录，鼓励各类企业投资兴业。推进工商注册制度便利化，推进水、电、气、交通等资源性产品价格改革，完善城乡流通体系，健全金融市场体系，深化科技体制改革，建立城乡统一的建设用地市场。要推动一个转变。全面深化行政体制改革，推动政府职能转变。精简行政审批事项，深化政府机构改革，推进投资体制改革，推进财税体制改革。要健全一个机制。坚持以农村土地制度改革为重点，健全城乡发展一体化体制机制。稳定和完善农村土地、草场承包关系并保持长期不变，创新农牧业经营方式；大力推进农牧业产业化经营；增加农牧民财产性收入；建立城镇化和新农村建设协调推进机制，推进城乡公共服务均等化。要构建一个格局。完善援藏机制，形成开放型经济格局。加强国内区域合作，扩大境外开放合作，扩大沿边开放，大力发展园区经济。

二要紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化民主法治制度改革。要加强民主政治制度建设，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，完善境外藏胞工作机制、巩固扩大爱国统一战线。要大力推进法治西藏建设，切实维护宪法法律权威，建立完善权责统一、权威高效的行政执法体制，广泛深入开展法制宣传教育。要强化权力运行制约和监督体系，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，完善纪律检查工作双重领导体制，加强和改进巡视工作，健全反腐败领导体制和工作机制，切实把权力关进制度的笼子里。要健全改进作风常态化制度，全面落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和区党委“约法十章”、“九项要求”，巩固群众路线教育实践活动成果，推进作风建设具体化、制度化。

三要紧紧围绕保障和改善民生、促进社会和谐稳定，深化社会治理体系改革。一方面，着力推进社会事业改革创新。深化教育领域改革，健全促进就业创业机制，改革完善收入分配制度，要进一步健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全扶贫开发体制机制。一方面，着力推进社会治理体制创新。创新乡村治理模式，加强和创新寺庙管理，深入推进城镇网格化管理，巩固和发展各民族团结，强化社会治安综合治理，建立健全维稳长效机制，努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定。

四要紧紧围绕维护意识形态领域安全、建设特色文化强区，深化文化体制机制改革。要确保意识形态安全，坚持正确的政治方向，坚持牢固树立社会主义核心价值观，坚持用理想信念引领人、用中国梦凝聚人、用“老西藏精神”激励人，健全正面宣传引导机制、突发事件应对机制，加强涉藏外宣工作。要完善公共文化服务，深入实施文化惠民工程。要健全文化市场体系，培育文化娱乐市场、演艺市场、艺术品市场、出版发行市场、版权交易市场，逐步建立权威的藏民族文化艺术产品标准体系。要保护民族传统文化，实施文物保护维修、非物质文化遗产保护、古籍保护工程，建立健全文化遗产保护和传承机制，加强文化遗产保护开发。

五要紧紧围绕保护生态环境、建设美丽西藏，深化生态文明制度改革。要严管理，严把生态环境关、产业政策关、资源消耗关，禁止“三高”项目进西藏，严控资源开发，探索建立国家公园体制，完善集体林权制度改革；要建机制，开展自然资源确权，实施主体功能区制度，建立资源有偿使用补偿机制；要重建设，修订完善生态安全屏障保护与建设规划、延伸至2030年，加强大江大河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护；要强责任，健全生态环境保护属地管理体制，建立生态环境保护与财政转移支付挂钩的奖惩机制，完善生态环境保护考核办法，建立生态环境损害责任终身追究制。切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水，保护好“世界上最后一方净土”。

六要紧紧围绕保持先进性纯洁性、提高执政能力和领导水平，深化党的建设制度改革。要深化干部人事制度改革，完善干部考核评价制度、防止唯GDP论英雄，改进民主推荐、民主测评办法，调整竞争性选拔干部方式，健全优秀年轻干部培养选拔机制，加大干部交流力度，推进公务员分类改革，坚决防止唯票取人、唯分取人。要完善留住用好人才机制，坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，切实关心各类人才的学习、工作、生活、健康和成长进步，健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制，大力推进“雪域英才”建设工程。要创新基层党的建设工作，重视加强基层党组织和基层政权建设，实现党建工作全覆盖；加大选派机关干部、复退军人、大学生村官到村（居委会）任职力度，选好配强村（居委会）“两委”班子；在严格标准、保证质量的前提下，做好农牧区、高校学生、企业生产一线、反分裂斗争和维稳一线等方面的党员发展工作，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥各类群团组织的桥梁纽带作用，夯实党在西藏的执政基础。

会议强调，贯彻落实好全会精神、全面推进我区各项改革，要正确处理好五个关系。

一要正确处理好贯彻中央部署与结合西藏实际的关系。涉及全局的重大改革举措，一定要与中央保持高度一致、在中央统一领导下进行，确保中央的决策部署不折不扣地贯彻落实。同时，要紧密结合西藏发展稳定的实际去审视谋划、研究部署改革，使制定出台的各项改革措施充分体现西藏特点、符合西藏区情。

二要正确处理好整体推进与重点突破的关系。必须树立全局眼光和战略思维，统筹规划、科学安排，努力做到各项改革相互促进、良性互动、协同配合，产生共振效果、获取整体效益。同时，必须坚持一切从实际出发，搞好分类指导、区分轻重缓急，切实抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓好经济发展、社会稳定、民生改善、生态文明等重点领域的改革。

三要正确处理好稳妥审慎与大胆创新的关系。一方面，要解放思想、积极探索，勇于涉深水险滩、敢于啃硬骨头，对中央明确部署、条件成熟、目前需要推开的改革，迅速行动起来，大胆闯、坚决破、坚决改。一方面，必须积极稳妥、审慎从事，科学把握改革的重点环节、优先顺序、主攻方向。

四要正确处理好立足当前与着眼长远的关系。立足当前，就是要着重推出一些方向明、见效快、惠民生、受欢迎的改革措施，使各族人民感受到改革带来的新变化，享受到改革发展稳定的成果。要着眼长远，瞄准到2020年同全国一道全面建成小康社会的奋斗目标，以中央《决定》精神为指导，谋划好我区全面深化改革的路线图，着力解决涉及西藏发展稳定大局和各族群众根本利益的体制机制问题。五要正确处理好加强党的领导与尊重人民主体地位的关系。加强和改善党的领导是全面深化改革取得成功的根本保证，要切实发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢牢把握正确的改革方向，牢牢掌握改革的领导权和主动权。尊重人民的主体地位是我们全面深化改革的力量源泉，要坚持以人为本，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分调动各族群众参与改革的积极性、主动性、创造性，形成深化改革、稳藏兴藏的强大力量。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，解放思想、开拓进取，大胆探索、勇于创新，为建设富裕和谐幸福法治文明美丽社会主义新西藏，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

区纪委委员，我区党的十八大代表中部分基层同志，不是区党委委员、候补委员和区纪委委员的自治区党员省级干部，各地市、区（中）直单位主要负责同志，区人大、政协各专委会和区党委巡视组、巡视办党员负责同志，西藏军区政治部、空军拉萨指挥所负责同志列席会议。