第一篇:消防户籍化管理系统维护步骤及具体要求
消防户籍化管理系统
联系电话:*** 联系人:胡警官 联系QQ群:208884322
1、网址:sd.119.gov.cn
2、办事直通车---点击进入
3、社会单位消防安全户籍化管理
4、社会单位平台
5、用户名:37040096
6、密码:403
7、消防工作记录
8、每日防火巡查
9、维护
10、新增
11、重复8----10即可 具体要求:
1、维保备案每月一次;
2、评估备案每季度一次;
3、每日防火巡查每天一次;
4、防火检查信息每月一次;
5、防火安全培训信息每月一次;
6、灭火应急演练每半年一次。
喜来登餐饮公司消防管理工作汇报
第二篇:消防户籍化管理系统操作方法
户籍化系统操作方法
1、在百度里面搜索“楚天消防网”,点击“楚天消防网—湖北省公安消防总队官方网站”—下拉对话框,找到“社会单位消防安全户籍管理”—社会单位平台—输入用户名和秘密 2、3、存
4、消防安全管理制度及职责—消防安全管理制度—设置类别—单位基本情况—单位简介及照片—编辑—完成内容后点击保单位基本情况—单位基本信息—编辑—完成内容后点击保存
勾选相应的制度—保存—发送—每个制度后面点击编辑—导入(认真检查内容进行修改)—保存
5、消防安全管理制度及职责—消防安全职责—设置类别—勾选相应的职责—保存—发送—每个职责后面点击编辑—导入(认真检查内容进行修改)—保存
6、机构及人员—消防安全管理人员—新增(住:消防安全责任人、消防安全管理人为必填项)—点击首次备案(红色的字)—保存
7、机构及人员—单位专职(志愿)消防队—新增—填写内容—保存—找到成员管理点击下面的管理—新增(此处为增加消防队员)
8、机构及人员—单位专职(志愿)消防队装备配备情况—新增—保存
9、机构及人员—重点岗位人员(保安员、电工、电气焊工等)—新增—保存
10、机构及人员—其他人员—新增
11、建筑及消防设施—本单位管理的建筑—新增(本单位的厂房、办公楼、仓库等都要录入)
12、建筑及消防设施—本单位使用的建筑—新增—检索—在建筑名称那里搜索本单位管理的建筑里面录入的建筑(如本单位管理的建筑中出租给其它单位的建筑就不属于本单位使用的建筑)—选择—保存
13、建筑及消防设施—单位毗邻情况—编辑—保存
14、建筑及消防设施—本单位管理的建筑—在录入的建筑后面有蓝颜色的字“维护”—“建筑设施”下的“维护”点击进入后,找到“室外消防给水系统”点击后面的新增
15、建筑及消防设施—本单位管理的建筑—在录入的建筑后面有蓝颜色的字“维护”—“建筑许可情况”下的“维护”点击进入后,录入此建筑物经消防验收或者竣工验收消防备案的凭证
16、建筑及消防设施—图纸信息—新增(单位的总平面图、标准层平面图、非标准层平面图等)
17、消防工作记录—每日防火巡查(每天录一次)—新增(从2013.12.1日开始补)
18、消防工作记录—防火检查(每月录一次)—新增(从2013年7月开始补)
19、消防工作记录—消防安全培训(一年两次,要把2013年的两次补起来)
20、消防工作记录—灭火和应急预案演练(一年两次,要把2013年的两次补起来)
21、消防工作记录—消防奖惩记录(最少1次)
22、消防工作记录—消防控制室值班(有消防控制室的单位,每天录一次)
23、安全报告备案—消防设施维护保养备案(每月录一次)—新增(从2013年7月开始补)
24、安全报告备案—自我评估备案(每季度一次)(1月1日,4月1日,7月1日,10月1日,这四个时间点很重要,就这几天录,刚刚好)
25、在线学习考试(一定要考,还得注意一定要及格啊)
第三篇:消防“户籍化”的学习
消防“户籍化”的学习
为贯彻落实《消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作》,严格遵照“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的防火精神,大力宣传消防知识,增强自防、自救能力,杜绝火灾事故,加强单位安全保卫工作,建立健全我院消防安全巡查自检制度,我带领我科室人员对消防“户籍化”的内容进行了详细认真学习。
户籍化系统是一体化消防业务信息系统的重要组成部分,由社会单位和公安机关消防机构互联网管理模块组成。公安机关消防机构对户籍化系统实行集中管理、分级负责。防火监督部门负责户籍化系统的使用管理和业务指导,并为单位分配户籍化系统用户帐号。信息通信部门负责户籍化系统的日常维护和利用社会公众服务平台进行数据交换工作。
单位的消防安全管理人具体负责本单位的消防安全户籍化管理工作,并确定户籍化系统管理使用人员,明确工作职责,确保户籍化系统正常安全运行和各项数据信息准确、有效。单位应当按下列要求建立消防安全户籍化管理档案:
1、单位应当按下列要求录入日常消防安全管理情况:
(一)设有自动消防系统的单位,每日录入一次消防设施运行情况和消防值班情况;
(二)每日录入一次防火巡查情况,并如实录入发现隐患及处理情况;
(三)每月录入一次防火检查情况,并如实录入发现隐患和整改情况。
上述情况因故不能当日录入的,应当在3个工作日内补录。
2、单位应当按下列要求录入消防安全宣传教育培训情况:
(一)及时录入新上岗和进入新岗位员工的上岗前消防安全培训情况;
(二)公众聚集场所每半年、其他单位每年至少录入一次对员工组织的消防安全培训情况;
(三)消防演练情况每半年至少录入一次。
3、单位应当通过户籍化系统向公安机关消防机构报告备案下列工作:
(一)单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等消防安全管理人员,应在建立单位户籍化档案同时,向公安机关消防机构报告备案。
上述人员发生变更的,应当自变更之日起5个工作日内,重新报告备案。
(二)消防安全管理人应当每半年报告一次依法履行消防安全职责情况,主要包括:制订和落实消防工作计划情况;组织实施防火巡查、消防值班等日常消防安全管理情况;组织防火检查和火灾隐患整改情况;组织管理志愿消防队情况;组织消防安全教育培训情况;组织消防演练情况;消防设施维护保养和检测情况。
(三)设有建筑消防设施的单位,应当做好日常维护保养和检测工作,并每月报告备案一次消防设施维保和设备运行情况。不具备维护保养和检测能力的单位,应当委托具有资质的机构进行维护保养和检测,并自维护保养合同签订起5个工作日内将维护保养合同录入。
(四)单位按照消防安全“四个能力”建设标准进行自我评估情况,应当每季度报告备案一次。
4、单位应当每月利用系统的统计分析功能,以及自我评估和“三色预警”情况,及时查找消防工作薄弱环节和问题,并采取针对性工作措施,不断提高消防安全管理水平。
通过学习我对消防“户籍化”理念有了一定认识,而且认识到消防预防工作的重要性。只有未雨绸缪,积极预防,平时认真做好那些微不足道的琐事,就能及时发现隐患,否则等到“大火”临门就追悔莫及了。
王台医院总务科 2013年8月5日
第四篇:消防户籍化录入标准
社会单位消防安全户籍化管理系统
日常维护管理要求
一、社会单位用户:
(一)单位基本情况
1、单位基本信息
单位基本信息要全部录入,不得有空项,不涉及的信息应填“无”。
(1)组织机构代码由质监部门提供,没有填“无”。(2)“单位专职(志愿)消防员数”、“疏散楼梯数”、“消防车道数”、“消防电梯数”根据单位自身实际情况录入完整,没有填“0”。
(3)“消防车道位置”应填写具体方位,并写明消防车道的类型。
(4)“避难层数”、“避难层总面积”、“避难层位置”根据单位自身实际情况录入完整,没有避难层的,“避难层数”、“避难层总面积”填“0”,“避难层位置”填“无”。
(5)“单位毗邻情况”应当按照“东:××,西:××,南:××,北:××。”形式填写。
(6)“燃气类型”、“自动消防设施”根据单位自身实际情况选择。
(7)“备注”可以填写单位的其他特殊情况,无情他情况的直接填写“无”。
2、消防安全重点部位
单位应将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。消防安全重点部位要全部录入,不得有空项,不涉及的信息应填“无”。
(1)“消防安全重点部位名称”、“所在位置”、“层数”、“所在高度”、“使用功能”根据消防安全重点部位实际情况填写。
(2)“消防电梯数”、“安全出口数”、“建筑面积”应填写消防安全重点部位内可以使用的设施及区域建筑面积。
(3)“建筑结构”、“火灾危险性”、“耐火等级”“火种情况”、“确立原因”、“防火标志的设立情况”、“危险源情况”、“是否设置提示类消防标识”、“是否设置禁止类消防标识”根据消防安全重点部位实际情况选择。
3、单位简介及照片
根据单位自身实际情况录入,可填写单位的发展历程、大事记、企业荣誉等信息,照片应选用单位的正面全景照。
(二)消防安全管理制度及职责
对单位涉及的消防安全管理制度及消防安全职责均应录入,且应根据单位的实际情况填写内容。录入时可采取文本录入或上传附件等方式,制度编号可从“1”开始排序。所有制度录入完毕后,应点击“发送”将制度及职责内容发送给消防机构。
(三)机构及人员
1、消防安全管理人员
消防安全责任人及消防安全管理人必须填写,参加过消防培训的,应填写证书编号及有效期,未参加的不填写。
消防控制室操作人员不应少于2人,且必须持有消防行业特有工种职业资格证书。消防控制室操作人员基本信息除证书有效期外必须全部填写,责任区域信息可填写具体的楼层或部位。排序号可以从“1”开始,当人员变动时,其后面的人员可顺次填补。
专兼职消防管理人员根据单位实际情况填写,没有的不录。
2、专职(志愿)消防队
根据单位自身实际情况录入,有专职(志愿)消防队的单位必须录入。队伍基本情况可以填写建队时间,人员数量、消防器材装备等情况。
3、单位专职(志愿)消防队装备配备情况
有专职(志愿)消防队的单位,应将所配备的装备名称、型号、数量、完好情况购置时间等全部录入。
4、重点岗位人员
主要用于记录重点岗位人员,包括消防安全监测人员、易燃易爆危险化学品从业人员、电工、电气焊工等特殊工程作业人员,保安员等。录入人员应是与单位签订劳动合同的人员,临时雇佣人员可不录入。
5、其他人员
主要填写单位的其他员工,原则上所有非消防管理人员应全部录入。人数较多时,可只录入管理人员。
(四)建筑及消防设施
1、本单位管理的建筑
建筑管理单位是指管理建筑公共消防安全相关设施的单位(如建筑产权单位、物业服务企业等),负责录入建筑基本情况、使用情况、消防设施及图纸等建档工作。
(1)建筑基本信息
建筑的基本信息要全部填写,不得有空项。建筑用途分类根据建筑的使用性质进行选择,楼梯信息应将建筑所有的疏散楼梯录入系统,楼梯名称可以根据楼梯的设置位置填写,如“东南侧楼梯”、“西侧楼梯”,楼梯形式、楼梯状态根据实际情况选择,楼梯位置、楼梯宽度根据实际情况填写。
(2)防火分隔信息
根据建筑设置的防火墙、防火门、防火窗、防火卷帘、防火阀、排烟防火阀、防火分隔水幕、防火玻璃等实际情况填写。
(3)建筑分类、建筑结构、耐火等级、消防设施、毗邻建筑情况根据所在建筑的实际情况填写。
(4)本单位管理的其他建筑
主要填写本单位管理的仓库、储罐、堆场、装置等建筑信息,涉及到的建筑要如实填写,且基本信息要全部录入,不得有空项。
(5)使用单位
建筑信息建立后,建筑管理单位要及时将场所内的使用单位全部录入,也可通过检索功能选择录入。
(6)建筑设施
消防设施设置完毕后,应点击“维护”将单位所有的消防设施录入系统。
(7)建筑简介及照片
主要填写建筑的面积、层数、高度、消防扑救面设置位置、消防车道位置、建筑总投资造价、建筑的产权归属、管理单位等信息,照片应选用建筑的正面全景照。
2、本单位使用的建筑
是指仅承租、入驻、使用建筑的社会单位,应录入本单位的入驻类型、所在部位、入驻时间、使用功能及本单位自行管理的消防设施。
3、单位毗邻情况
单位毗邻情况必须全部录入,若单位某个毗邻方向无建筑物时,可以填写公路名称或填写“无”。
4、室外消防给水设施
设施信息来自“本单位管理的建筑”模块中维护的消防设施(室外消防给水系统)。
5、图纸信息
建筑管理单位应将总平面图、各楼层平面图、消防水源平面图及各层消火栓系统平面图等上传系统,上传格式支持bmp、doc、dwg、gif、jpg,安装Autocad软件的电脑,可上传dwg格式的图纸,未安装的可上传其他格式的图纸。支、大队要积极提供档案共单位查阅,如不是建筑管理单位的,也可以将本单位的总平面图,单位建筑平面图等图上传户籍
化系统。
6、单位危险品
根据单位自身实际情况录入,没有的不录。“相关处置措施”一栏填写相应危险化学品的事故应急救援措施,“操作使用说明”一栏填写危险品的安全管理规章制度,包装、储存、运输、使用的技术要求。
(五)消防工作记录
1、每日防火巡查
巡查记录表要全部填写。其中,公众聚集场所每两个小时巡查一次,其他场所每天至少开展一次巡查。对公众聚集场所的防火巡查记录,由最后一次巡查人员录入,编号采用当天日期,即“YYYYMMDD”,如20130101,巡查员填写当日所有巡查人员,巡查次数填写实际开展巡查的次数,“巡查总体情况”一栏填写巡查过程中发现的问题以及整改情况,未发现问题的应填写“未发现火灾隐患”,备注栏可填写何时向分管领导报告等情况。对发现的火灾隐患,消防安全管理人应派专人进行核查。巡查情况维护应根据巡查次数填写,每次巡查情况都应录入系统。因故未当日录入的,应在3个工作日内补录。
2、防火检查
机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。防火检查记录表应该全部录入,不得有空项。对发现的问题,应如实记录;若未发现问题,“发现的问题”和“处理情况”一栏可填写
“无”。因故未当日录入的,应在3个工作日内补录。
3、消防安全培训
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,其他消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训,单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。消防安全培训记录应根据培训实际情况全部填写,不得有空项。“参训人员签到表”应经所有培训人员签字后扫描上传,“培训讲义、课件”也应上传系统。培训时,应拍摄现场照片,“培训图片”应上传系统;涉及培训考试的,还应将考试试卷及“考试成绩表”上传系统。
4、灭火和应急预案演练
消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案、至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。演练方案应根据演练实际情况全部填写,不得有空项。演练方案可以采取文本录入或上传附件等方式,参加人员应经所有参加人员(非本单位人员除外)签字后扫描上传;演练时,应拍摄现场照片,“演练图片”应上传系统。“演练内容”可以填写演练的目的、组织体系和职责划分,“演练实施情况”可以填写演练的过程,“演练小结”可以填写演练负责人对本次演练的讲评,重点讲解好的方面和存在的不足,“对预案的改进意见”填写针对演练存在问题采取的改正措施。
5、单位火灾情况记录
根据火灾的实际情况全部填写,其中,起火部位、起火
原因、过火面积、火灾损失应根据公安机关消防机构下发的《火灾事故简易调查认定书》、《火灾事故认定书》等内容填写,“处理结果”一栏主要填写公安机关消防机构及单位内部做出的处理决定。
6、消防奖惩记录 主要适用以下方面:
(1)对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的部门(班组)和个人,应给予行政纪律处分或者其他处理。
(2)对履行消防安全职责、维护火灾形势稳定等方面做出突出贡献被公安机关消防机构予以表彰的单位。
7、消防控制室值班
应根据实际值班情况录入,不得有空项。序号直接采取当天日期,即YYYYMMDD,如“20130101”;值班班次以凌晨24:00以后为第1班,依次往后顺延,至次日24:00为最后一班。“火灾报警控制器运行情况”、“控制室内其他消防系统运行情况”、“火灾报警日常检查情况”应根据系统动作及检查情况如实填写,“值班情况”应填写所有班次的值班员及值班期间的系统运行状况,如“第一班:张××、李×× 设备运行正常;第二班:孙××、胡×× 一层编号为××的感烟探测器误报,已解除;第三班:…”
(六)安全报告备案
1、重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管
理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等,自确定或变更之日起5个工作日内,通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。
2、维保合同
设有建筑消防设施的重点单位,应当对建筑消防设施进行日常维护保养,并每年至少进行一次全面检测,不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测,保障消防设施完整好用。
签订合同后,单位应在新增维保合同一栏录入相关信息,将合同扫描件上传系统,并报当地公安机关消防机构报告备案。
3、消防设施维保备案
重点单位要每月进行一次维保,维保结束后,维保单位应指导建筑管理单位将建筑消防设施维护保养报告备案信息全部录入系统,不得有空项,并将维保记录报当地公安机关消防机构报告备案。
4、火灾隐患整改记录
火灾隐患为维保过程中发现的火灾隐患,维保结束后,单位应将维保记录报当地公安机关消防机构签收,待消防部门收讫后,单位应根据实际整改情况填写,如实填写检查人员、检查部位、火灾隐患情况、检测人员意见、单位消防安全管理部门意见、整改措施及时间要求、单位领导意见、复查整改结果。
5、自我评估备案
重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设,每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估,评估情况应自评估完成之日起5个工作日内报当地公安机关消防机构报告备案,并向社会公开。评估情况应真实、客观,发现的问题和工作薄弱环节,要采取切实可行的措施及时整改。
6、消防安全管理人履职情况
消防安全责任人或消防安全管理人每半年报告一次履职情况。消防安全责任应总结半年的消防安全工作开展情况,讲述好的做法、经验,同时分析单位存在的薄弱环节,研究制定整改措施。
(七)三色预警
1、行政许可及备案抽查情况
重点单位应将新增入驻建筑土建及内装修取得的消防手续全部录入系统,《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》、《建设工程竣工验收消防复查意见书》、《建设工程消防设计备案复查意见书》、《建设工程竣工验收消防备案复查意见书》、《建设工程竣工验收消防备案检查意见书》、《建设工程消防设计备案检查意见书》等法律文书直接填写法律文书编号,《建设工程消防设计备案抽查合格意见书》、《建设工程竣工验收消防备案抽查合格意见书》填写建设工程的备案编号,法律文书存在多页的情况,可逐页扫描,并将图片插入到word中,然后上传至系统。当单位内部进行局部装修或者变更时,应及时更新相关法律文
书。
若入驻建筑为1998年9月1日前建成使用的,单位应上传证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。
若重点单位为公众聚集场所,应同时填写取得的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。
2、火灾隐患整改情况
火灾隐患整改情况主要来自以下两个方面
(1)单位自查。单位应根据火灾隐患整改的难易程度,合理确定整改截止日期,整改过程中,应加强人员巡查、做好防护措施。
(2)消防机构检查。对于消防机构检查到的火灾隐患,应积极整改,举一反三,做好火灾预防工作。
第五篇:103户籍化管理
关于印发《鄂尔多斯市消防安全重点单
位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》的通知
各旗公安局,各分局:
为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)、公安部消防局《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》(公消〔2012〕164号)和自治区公安厅《关于印发《内蒙古自治区消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》的通知》精神,市公安局决定在全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理,全面提升社会火灾防控水平,有效预防和减少火灾事故的发生,为实现鄂尔多斯市经济社会跨越式发展创造良好的消防安全环境。现将《鄂尔多斯市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》印发给你们,请各地结合实际认真贯彻落实。
鄂尔多斯市公安局
二〇一二年七月十六日
鄂尔多斯市消防安全重点单位实行 消防安全“户籍化”管理工作的实施意见
消防安全重点单位消防安全“户籍化”管理是全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任、实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的有力举措,是深化消防安全“防火墙”工程、巩固社会单位消防安全“四个能力”建设、创新消防监督管理模式的重要保证,是加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容,根据公安部《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》和自治区公安厅《内蒙古自治区消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》,现就我市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作提出如下实施意见:
一、指导思想和主要目标。
(一)指导思想。以《消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为指导,认真贯彻《鄂尔多斯市消防事业十二五规划》和《鄂尔多斯市关于加强和改进消防工作的意见》,建立新型监督管理模式,切实提高消防监督工作的有效性。
(二)主要目标。通过三年努力,重点单位基本实行消防安全“户籍化”管理,所有新建、改建、扩建的建设工程,凡投入使用的一律实行消防安全“户籍化”管理。2012年底前,火灾高危单位和全部一级重点单位、50%的二级重点单位、30%的三级重点单位要实行“户籍化”管理,2013年全部二级重点单位和80%的三级重点单位要实行“户籍化”管理,2014年全部重点单位实行“户籍化”管理。十八大消防安全保卫战期间,所有消防安全重点单位必须按照“户籍化”标准进行消防安全管理。
二、明确内容,固化方法,确保“户籍化”消防管理有序开展。
(三)单位建立“户籍化”管理档案。所有公安消防机构及公安派出所要结合“打非治违”、十八大消防安全保卫战、建筑消防设施专项排查整治、行政许可工作,指导全市重点单位全部建立消防安全“户籍化”管理档案,确保全市自动消防设施“一套一户籍”。“户籍化”档案应包含单位日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况,如单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案、消防设施检测报告、维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录等。重点单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人,要依法履行消防安全职责,确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作;消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案,记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况,更新本单位消防安全管理信息,并根据工作薄弱环节和问题,采取针对性工作措施,定期向当地公安机关消防机构或公安派出所报告备案有关消防工作,全面规范自身消防安全管理。
(四)落实消防安全管理人员报告备案制度。为了全面落实单位消防安全主体责任,确保消防安全责任人、管理人切实履行职责,消防工作有人抓、有人管,单位有消防安全“明白人”,重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等消防安全管理人员,自确定或变更之日起5个工作日内,应向公安机关消防机构或公安派出所报告备案。消防安全责任人、管理人要接受公安机关消防机构的业务指导和培训,落实各项消防责任,全面提高本单位消防安全管理水平。
(五)落实消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位,应当对建筑消防设施进行日常维护保养,对火灾高危单位、自身不具备维护保养能力的重点单位,指导其与有资质的建筑消防设施维护保养技术服务机构签订《建筑消防设施维护保养合同》,有效提高建筑消防设施的完好率。设有建筑自动消防设施的单位,在工程验收合格之日起满两年后,应由自治区法定检测机构每年至少对建筑消防设施进行一次检验;已经消防验收或备案抽查合格、含自动消防设施但未通过自治区法定检测机构竣工检测的社会单位,统一由市公安消防支队撤销已经出具的验收手续,监督其重新履行强制性消防设施竣工检测;已经投入使用、有自动消防设施且未经消防验收合格的社会单位,要依法查处,并责令其申报强制性竣工消防设施检测。重点单位要将消防设施检测报告、维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录纳入消防安全“户籍化”管理档案内容,每月向公安机关消防机构或公安派出所报告备案。提供消防设施维护保养的技术服务机构,必须具有相应等级的资质,应自签订维护保养合同之日起5个工作日内向自治区公安消防总队报告备案。
(六)落实消防安全自我评估报告备案制度。实行消防安全评估的目是为了通过定期对单位消防安全责任制和消防管理落实情况、消防设施运行情况进行定性定量的检查检测,全面评价单位消防安全状况,使单位消防安全责任人、管理人全面掌握本单位消防安全情况,为强化自身消防安全管理提供依据。社会单位消防安全责任人为自我评估工作第一责任人,消防安全管理人为直接责任人,单位应成立由消防安全责任人或管理人负责,由专(兼)职消防管理人员参加的消防安全自我评估小组。一般单位应每半年、消防安全重点单位每季度、火灾高危单位每月应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设,组织消防安全“四个能力”建设自我评估或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估,做到安全自查、隐患自除、责任自负,其中火灾高危单位消防安全评估应全部委托具有法定资质的机构定期开展评估,对评估发现的问题和工作薄弱环节,要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向公安机关消防机构或公安派出所报告备案,并向社会公开。各地公安消防大队要实时监督,加大检查评估结果不合格、未按时报告备案单位的频次;在对单位实施行政处罚时,把自我评估开展情况作为自由裁量的参考内容,对落实较好的单位适度从轻处罚,对工作不落实或弄虚作假的单位从重处罚。
三、示范带动,分类指导,提高“户籍化”管理的引领性和针对性。
(七)示范带动。2012年8月底前,各旗区应从公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所及工业企业中至少选取3个(其中东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗不少于5个)消防安全重点单位作为试点单位,开展建筑消防设施维护保养社会化消防技术服务、投入使用2年后的单位开展自动消防设施定期检验工作,切实把示范单位建设成为“户籍化”管理工作的标杆。各地应积极推广试点经验,以点带面,要通过召开现场会、观摩交流会等形式,及时推广示范单位建设的经验,辐射和带动社会单位“户籍化”管理工作的开展。
(八)分类指导。公安机关消防机构和公安派出所要根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理等情况,按照火灾高危单位、一级重点单位、二级重点单位、三级重点单位、其它社会单位等类别分类指导,确保2012年底前火灾高危单位和全部一级重点单位、50%的二级重点单位、30%的三级重点单位实行“户籍化”管理。公安机关消防机构和公安派出所要为重点单位提供消防业务咨询等便民服务,定期向重点单位发送隐患整改、消防设施维护保养、消防设施定期检测、消防安全自我评估等提醒信息。同时,定期组织重点单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行消防安全培训。6月底前,各地要制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和登记表,督促单位开展自查,7月份,各地公安消防大队应组织消防安全重点单位管理人召开十八大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议,开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作;7月底前所有消防安全重点单位完成自查,并将自查结果报当地公安机关消防机构和公安派出所备案。从8月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安机关消防机构和公安派出所备案。
四、强化职责,落实责任,确保“户籍化”消防管理取得实效。
(九)加强组织领导。各地要将重点单位消防安全“户籍化”管理作为当前及今后一个时期消防工作的重要任务抓落实,广泛动员部署,制定工作方案,明确工作职责,强化工作措施,全面扎实推进这项工作。各级公安机关消防机构和公安派出所负责人是本责任区“户籍化”管理工作第一责任人,分管领导为主要责任人,其他负责人应严格落实“一岗双责”制度,加强组织领导。十八大消防安全保卫战期间,市局将派出工作组分赴各旗区,对“户籍化”管理工作组织领导机构、户籍化管理档案建立、设有自动消防设施的社会单位开展定期检测及消防设施维护保养工作等工作进行跟踪督导。
(十)落实工作责任。公安机关消防机构和公安派出所要对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案,审核录入的信息,督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时,在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案,并定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的有效性。对“三项备案”制度落实缓慢的单位,要采取约谈单位主要负责人、加强消防监督检查的重点和频次等措施督促落实消防安全管理职责。
(十一)严格考核奖惩。公安机关消防机构和公安派出所要逐项细化分解工作任务,公安机关消防机构领导和公安派出所领导要具体抓落实,消防监督干部和派出所相关民警要分片包干,责任到人。要将重点单位消防安全“户籍化”管理纳入各级公安机关消防机构和公安派出所绩效考核内容,对组织不力、工作进展迟缓的予以通报批评,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对典型经验做法及时总结推广。