白文军-用科学发展观统领国有企业基层党建工作论文

第一篇：白文军-用科学发展观统领国有企业基层党建工作论文

神宁集团梅花井煤矿党建研究会研讨论文

单位：综采二队

姓名：白文军

用科学发展观统领国有企业基层党建工作

当前，我国已进入改革发展的关键时期，如何稳固和持续发挥国有企业作为我国国民经济命脉和支撑的主体作用，已成为国家、各级政府、国有企业自身关注的焦点和亟待解决的问题；另一方面，国有煤炭企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用。而国有煤炭企业党建作为党建的前沿阵地和战斗堡垒，其战斗力如何，效果如何，直接关系到党组织在企业中的政治核心作用和国有企业先进性的保持和发挥。现阶段科学发展观已成为我国经济社会发展的重要指导方针，是党和人民的行动纲领。因此，在新形势下，在国有煤炭企业党建工作中坚持以科学发展观为指导，是遵循国有企业党建客观规律，走出国有企业党建困境，促进企业党建和企业改革发展共同进步、协调发展的重要举措。

一、科学发展观的科学内涵和要求

党中央首次提出科学发展观之后，党的十七大报告又对这一重大战略思想进行了精辟的阐述。报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”进一步深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。

科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，也是党建和思想政治工作实现“与时俱进”和“可持续发展”必须遵循的重要指导方针。因此，以科学发展观为指导，加强党建和思想政治工作，特别是作为国民经济命脉的国有煤炭企业的党建工作，是我们党的性质和全心全意为人民服务的宗旨所决定的，必将在新时期，为国有企业党建工作注入新的活力，开创更新更广阔的局面。

二、当前国有企业党建面临的困境

随着我国市场经济体制的建立和政府职能的转换，国有煤炭企业已由过去国家或行业主导经营和管理转变为自主经营和管理的独立市场实体参与市场竞争，明显的表现出以追求利润最大化为目标的经济组织特性，这必然在观念和实际工作中为企业党建工作带来较大冲击和诸多困境。

(一)“重经营，轻党建”的观念在国有企业党建中普遍存在在市场经济的激烈竞争中，国有煤炭企业多以追求经济效益为主要目标，普遍认为党建工作多理论化、教条化，少实效，不能直接产生经济效益，把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓管理”上，而“轻党建”，直接导致了部分企业领导干部把抓党建工作与生产经营分离，使企业党建在人力、物力、财力上受到诸多限制。主要表现在：对企业党建工作重视不够，党的机构建制、人员配备以及配套经费不落实，有的企业还把党建工作机构与其他科室合并；制度建设特别是激励机制、交流晋升机制不到位，甚至个别企业党务干部被冷落，经济待遇比同级的搞经济的干部低等，致使国有企业党建工作远远落后于企业的改革和发展，二者不协调性矛盾突出，严重阻碍了国有企业党组织政治核心作用的发挥。

(二)国有煤炭企业建立现代企业制度与国有企业党建工作机制转换、跟进不到位的矛盾突出

按照“政企分开，管理科学”的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，建立完善的国有企业法人治理结构，使企业成为适应市场的法人实体和竞争实体，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革发展的方向。这使得国有企业党组织在对企业的领导和管理机制上发生了较大的变革，即党组织在领导上由过去的直接领导转变为间接领导，在管理上由过去的微观管理转变为宏观管理。这必然要求对国有煤炭企业党建工作旧有的工作机制进行适时的转换，发挥党组织的政治核心作用和保证监督作用，形成有效制衡的企业法人治理结构，以更好为企业改革和发展服务。而目前很多国有企业的党建工作机制和思路，还停留在旧有模式，跟进不到位。

(三)国有煤炭企业基层党建工作队伍普遍存在“兼职化”和“老龄化”问题，后备人才严重缺乏

国有煤炭企业在经营绩效的压力下，许多企业的基层党建工作人员存在“兼职化”、“老龄化”以及后备人才不足的问题。党建工作人员“兼职化”是指基层党务工作人员多是兼职的，这必然在从事基层党建工作时难以做到“思想、工作、精力”三到位，在很大程度上影响到党建工作的质量和成效；党建工作人员“老龄化”是指国有企业在改革中，不少企业把要安置的老弱人员多安排到党建工作队伍，使从事党务工作的老同志多，而年轻同志少。这容易在党建工作中与青年党员和群众产生心理距离，尤其是目前广大职工利益形态存在明显的多元化的情形下，而难以了解基层年轻党员和群众的思想动态和要求，严重削弱了国有企业党组织的凝聚力和号召力。

三、以科学发展观开创国有企业党建工作新局面的实施途径

新时期加强和改进国有企业党建工作，要联系国有企业改革和发展的实际，坚持以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，注重成效。

(一)必须坚持国有煤炭企业经营和党建“两手抓，两手硬”，统筹兼顾，协调发展

虽然在市场经济条件下，国有企业已基本建立起了现代企业制度，成为了拥有较大自主权的经营实体，但我国是社会主义国家，坚持党对国有企业的政治领导是一项重大原则，任何时候都不能动摇，必须充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动广大职工群众的积极性和创造性，才能保证国有企业改革和发展的正确方向。这是国有企业的政治优势，也是建立有中国特色的现代企业制度的本质要求。

一是国有煤炭企业各级领导干部必须正确认识企业党建工作在促进企业改革和发展中的重要作用，增强党性认识，坚持企业经营和党建“两手抓，两手硬”，统筹兼顾，协调发展。从完善企业党建制度建设、人员配备合理、经费投入有保障等方面确立和巩固党组织在企业中的政治领导地位。

二是要明确党组织参与企业重大决策的内容和职责。党组织必须在涉及企业经营和发展等带有方向性、全面性、长期性和关键性的问题上参与决策。具体职责上：首先，党组织在前期要通过召开党内民主生活会、企业职工代表会议等广泛倾听基层党员和职工群众的意见和呼声，作好企业重大决策的调研。其次，在企业重大决策中，始终坚持企业改革和发展实际，切实维护好企业利益和职工权益。最后，要在企业重大决策实施过程中做好过程监督和定期通报，确保重大决策的正确方向。

三是国有煤炭企业党建工作要加强民主政治建设，建立和完善各类监督机制，充分发挥党组织的保证监督作用。

(二)在国有企业党建工作中，要把促进企业发展放在首位，要充分调动广大职工群众。依靠职工群众，为企业改革和发展贡献力量和才智。

科学发展观的第一要义是发展，也是国有企业构建和谐企业的基础，这就要求国有企业党组织.(三)国有煤炭企业党建工作要坚持“以人为本”。实施人本管理“以人为本”的管理理念认为：人是企业最大最有价值的财富，是企业的主体和核心，企业管理必须始终坚持尊重人、关心人、理解人、培养人的理念，强调员工在企业管理中的参与意识和参与行为，提倡人的价值，把个人的价值实现与企业需要协调起来，共同发展，这已成为现代管理的共识。那么，国有企业党建工作要实现创新，必须在党建工作中坚持“以人为本”，实施“人本管理”。

一是国有煤炭企业党组织必须坚持“以职工群众为本”，在党建工作中切实维护职工群众的利益，注重发挥党员的主体作用，关心爱护职工党员和群众，特别是生活困难党员和群众，及时解决好事关职工群众利益的实际问题，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力使广大党员和职工群众切实感受到党组织和企业大家庭的温暖，共享企业发展成果，从而增强企业党组织的凝聚力和号召力。

二是国有煤炭企业党建必须依托一支精干、高效的党建工作团队，要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则和党建工作干部知识化、年轻化的要求配备党建工作队伍，并根据新时期党建工作的需要，对党建工作人员实行“双重”培训。即在大力提高党建工作人员政治素质和理论修养的同时，学管理，学经营，学技术，培养一支既懂现代管理，又懂党务工作，既有政治素养，又有经济头脑的“复合型”党建工作团队。

三是引入激励机制，对在党建工作中做出突出成绩的应予以奖励和晋升，并且不能随意降低党建工作人员的经济待遇，要对党建工作干部的选拔任用、任职年限、轮岗交流等予以制度化，从而充分调动党建工作人员的工作积极性，真正吸引人才，留住人才，增强企业党建工作队伍的稳定性。

四、创新，要抓住关键和重点

“响鼓要用重棒敲”，创新的重棒打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，基层党组织工作创新的这柄棒究竟应落在何处？

1、抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。我们应在组织系统中大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，将其提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

2、抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。同时，要从本地实际出发，围绕基层党组织工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。在干部体制改革中，组织部门要把干部管理范围扩大到班组长，因为好多工作特别是井下现场安全工作，班组长是最直接的参与者和指挥者，所以要在抓班组长管理上求突破。

3、抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动基层党组织工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑基层党组织工作的先进群体，带动整个基层党组织工作不断发展，使基层党组织工作在典型的带动下不断创新，整体推进。

4、抓规范，在工作机制上创新。基层党组织工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级基层党组织部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进基层党组织工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对基层党组织工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范基层党组织工作。认真落实好每一处细节，以“科学发展”为中心，狠抓基层党建工作，进而加快建设我矿人本化、数字化、园林式国内一流安全高效矿井是切实可行的。

第二篇：以科学发展观统领党建工作

以科学发展观统领党建工作 破解非公经济党建发展难题

非公有制经济领域的党建工作，是市场经济条件下党建工作的新课题。我街道各非公经济党组织将始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优实践活动，紧紧围绕“率先科学发展、建设首善之区”的奋斗目标，以建设管理有序、文明祥和的新型街道为目的，切实增强党在非公有制经济领域的凝聚力、影响力和战斗力，全力推动非公经济党建稳步协调发展，为构建和谐街道提供坚强的组织保证，为建设城关区“首善之区”提供堡垒作用。

一、基本情况： 〃〃〃〃〃〃各有不同

二、取得的成绩

近年来，XX街道党工委在区委的正确领导下，根据《中国共产党章程》规定，按照区委《关于进一步加强非公有制企业党建工作的补充意见》要求，以“与党一心、守法经营、科学发展”为主题，以“三级创建和两个提升”为载体，把创先争优活动与实施党建工作“双建”行动结合起来，通过创建市、区、街三级党建工作示范点，提升“两新”组织发展水平和社

第三篇：用科学发展观统领基层信访工作

用科学发展观的理念认识 基层工会在共建共享中的作用

党的十七大强调，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国工会要坚定不移地高举这面伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会。体现了中国共产党以人为本、重视民生、促进社会和谐发展的战略决策。工会工作作为党和政府的一项重要工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作，有着扩大民主、强化监督的积极作用。在军休系统中工会工作也显得尤为重要，工会不但是职工队伍中的群众组织，更应在服务管理中发挥积极促进作用，所以应将军休工会工作摆到突出位置来抓，并建立一种长效机制，以适应新时期工会工作的需要。

以科学发展的思想认识工会工作。工会工作是个离群众最近、离困难最近、也是离矛盾最近的工作，所以必须抓好工会工作。一是用科学发展的思想认识工会工作的地位和作用，增强做好工会工作的紧迫感，把工会工作列入重要议事日程，摆上重要位置，使其在社会共建共享中发挥应有效力。二是用科学发展的态度对待新情况和新问题。随着各项改革的加快进行，改革的方方面面都需要基层单位在工作中调整，因此我们要始终站在“三个代表”的高度，用科学发展观统领全局，切实调整工作思路，加大工作

力度，以高度的政治责任感，积极探索新时期解决问题的方法及途径，发挥工会组织的凝聚力和号召力。

以科学发展的机制开展工会工作。新时期的工会工作，有新时期的特点，随着社会的不断发展，工会工作的方式、方法和节奏也将发生变化，要按照工会工作“只能加强，不能削弱”的要求，用科学发展的机制确保工会各项工作落到实处。一是按照国家《工会法》、《中国工会章程》及《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》等规定，结合客观实际建立健全适合本单位的《工会工作管理办法》，做到制度健全，重点抓好每一环节和细节，依法开展工会工作。二是将工会工作纳入到目标管理工作中，明确责任，落实好各级各部门领导责任制，确定考核项目，定期检查，严格考评，定期通报考评情况，总结推广好的经验，对工会工作成效卓著的予以表彰、宣传，对存在问题进行及时纠正。使工会工作走上规范化管理轨道上来。

以科学发展的要求管理工会工作。工会工作的法制化、规范化离不开工会干部素质的提高，工会干部的法律意识、维权能力，依法办事行为的自觉性，直接影响工会工作质量的好坏，关系到工会队伍的整体形象，所以应在不断提高工会人员素质上下工夫。一是吃透政策。不仅要懂本部门的政策，还要懂其它部门政策，不仅要知道政策如何执行，还要知晓政策的运作情况。要做到这一点，其它部门要对工会部门提供工作上的支持，使他们能够及时看到、知道相关的新出台的政策，有学习新政策、法规的机会。二是通晓一定法律知识。如休干经常涉及到购置商品等方面问题，工会部门就应积极创造条件培养自已的法律人才。可以通过定向培训，使工会干部补充新知识，提高处理复杂问题的能力。三是要转变作风，处处以休干利益为重。工会工作能不能取得实效，关键在于我们的工会干部能不能切实转变工作作风，脚踏实地，埋头苦干，树立自身良好的形象。要自觉服从军休系统改革、发展的大局。四是强化工会干部的配备。选拔那些热爱民政事业、责任心强、精干的、专职的工会工作人员，搞好优化服务，以热情的态度，真诚的关怀，负责的精神扎实有效地完成工会工作。

以科学发展的理念超前思维。开展工会工作，抓好工会信息工作非常重要，掌握休干生活需求，并给予必要的定位。一是经常深入休干当中，听取老同志意见和想法，为大家排忧解难，对老同志普遍关心的问题给予足够重视和关注，让老同志明白他们的事有人关心，有人办理，并做到事事有反馈，件件有着落。二是要贯彻“立足基层、扎实工作、管理有效、力求稳定”的方针，开展各项工作。第一，组织做好离退休干部的政治学习、文件传阅、听重要报告等工作，对行动不便的离退休干部按照阅文规定，在不违背保密制度原则下，及时派人给他们传达有关会议精神，使广大休干及时了解相关政策。第二，按规定及时兑现老干部的各种福利待遇，把党和国家温暖送到休干家中。第三，坚持定期召开联席会，并充分发挥老干部管委会上情下达，下情上达的作用，发扬民主，使事关休干切身利益的工作，采取集体讨论通过的方式予以解决。第三，坚持政务公开，使事关休干利益的各项管理措施及工作运行情况，达到休干人人明晰的工作效果。并在

组织休干参加各种适宜文体活动的同时，组织引导休干发挥余热，积极投身到城市建设中来，使广大休干在老有所养、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所为的良好氛围中度过晚年。通过一系列扎实有效的基础性工作，不断强化服务宗旨意识，努力提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，并形成基层工会工作的长效机制，为构建和谐军休提供坚实的基础和保障。

第四篇：科学发展观指导下国有企业党建工作研究

科学发展观指导下国有企业党建工作研究

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-02

摘 要 随着我国市场经济的迅速发展和经济全球化趋势的加快，既给我国的国有企业提供了较大的市场资源，同时也给我国的国有企业带来了巨大的压力和挑战。在这种新形势下，国有企业必须紧紧围绕在党中央周围，积极响应国家的相关法律法规和方针政策，充分发挥党建工作的积极推动作用，提高国有企业在国际上的核心竞争力。科学发展观在国有企业的党建工作中发挥着不可替代的作用。本文分析了科学发展观与国有企业党建工作的关系，以及国有企业党建工作目前存在的主要问题，同时提出了科学发展观指导下推进国有企业党建工作的几点有效对策。

关键词 科学发展观 国有企业 党建工作

国有企业是我国的支柱产业，在我国的国民经济发展过程中发挥着不可替代的重要作用。党中央和国家政府自建党以来，一直都非常重视国有企业的党建工作，依据国有企业发展的实际情况，抓好基层党建工作，充分贯彻和落实党和国家的相关方针、政策，增强国企工作人员的工作积极性和团结精神，提高企业员工的自主能动性和创新意识，增强国企的核心竞争力，着重发挥基层党建工作基础堡垒的重要作用，推动党建工作的全面开展。但是，近几年，由于国际经济形式的新变化，给我国的国有企业带来了新的压力和挑战。由于激烈的竞争压力，使国有企业领导更加重视生产经营效率和经济效益，而忽视了企业党建工作的改革发展和创新，企业员工在思想政治上没有得到与时俱进的教育和指导，物欲横流和拜金主义逐渐滋生和蔓延，在这种新形势下，必须坚持用新时期的科学发展观来作为党建工作的指导，积极发挥党建工作的思想指导作用，助推国企的健康稳定发展。

一、科学发展观与国有企业党建工作的关系

（一）科学发展观是国有企业党建工作的理论指导

科学发展观是继“三个代表”重要思想之后提出的又一个重要的理论指导思想。一方面科学发展观指导国有企业的党建工作必须坚持以人为本的基本原则，在维护国有企业员工合法利益和人身自由的前提下，开展党建的思想政治指导工作，为企业员工解开思想上的障碍和迷津，提高企业员工的责任心和工作积极性，增强企业员工的团结意识和自主创新的意识，使企业员工充分意识到自己在企业中肩负的责任和义务，为企业的健康稳定发展添砖加瓦。另一方面，科学发展观还指导国有企业要坚持以消费者为中心的价值观，在生产经营过程中为消费者提供安全可靠的优质服务。同时，国有企业不是一个独立的个体，而是社会的一个重要组成部分，在科学发展观的指导下，要承担起对社会应有的责任和义务，在生产经营的过程中要大力响应国家节能减排的号召，坚持绿色生产，绿色经营，保护人类赖以生存的自然环境，承担起自己的社会责任和义务。另外，科学发展观还指导国有企业党建工作要坚持全面、协调、可持续发展的思想。全面就是思想建设要全面，包括组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等；协调就是在科学发展观的指导下要党建工作要协调好各部门之间以及上下级之间的关系，发挥好纽带和桥梁的作用；可持续是指在科学发展观的指导才要长期坚持做好国有企业党建工作，推动企业的持续发展。

（二）国有企业党建工作是党贯彻落实科学发展观的重要途径

科学发展观在指导国有企业党建工作的同时也是党建工作践行科学发展观的过程。科学发展观是党建工作的理论指导思想，党建工作是科学发展观的实践过程，二者是相辅相成的关系。一方面科学发展观指导党建工作，使党建工作更加科学高效地开展；另一方面，党建工作的开展过程就是科学发展观的指导思想落实到实践的过程，党建工作不仅践行科学发展观，而且对企业员工宣传科学发展观，渗透科学发展观，为科学发展观的深入人心和持续践行提供了有力的保证。

二、国有企业党建工作存在的问题

（一）思想固化使党建工作缺乏创新性

国有企业的党建工作由于长期受传统思想的影响，很难接受新的发展?^和指导思想。再加上近几年由于市场经济的迅速发展和经济全球化发展带来的影响，在经济竞争的压力下，对经营状况和经济效益的重视程度超过了对思想政治的重视程度，使国有企业的党建工作缺乏创新性。一方面在内容上脱离了实际，实行“一刀切”，忽略了企业工作人员的实际需要，另一方面是工作形式比较单一，有的国有企业的党建工作一直沿用以往的传统工作形式，思维定向，缺乏积极性和创新性。

（二）党建工作缺乏统一标准随意性大

为了保证企业的生产经营高效有序地进行，企业的的生产经营和业务流程都有相关的规章制度和行为规范来约束，而党建工作虽然是在党的领导和指导下进行的，但是却缺乏统一的工作标准和相应的行为规范的约束和指导，从而使党建工作的开展效率和实施效果受到一定的影响。

（三）腐败现象频发严重阻碍可持续发展

中国共产党自建党以来一直重视反腐倡廉和作风建设问题。自从总书记执政以来，打倒了不少贪污腐败分子，据相关资料显示，仅在中共十八大后就有多名国有企业的高管因为贪污腐败而遭中央查处，也就是说几乎每一个月都会有大型国有企业或者中央企业的重要高管因为腐败而落马。但是，在国有企业中仍然有一小部分人存在着侥幸心理，严重影响了国有企业在人民群众中的形象和地位，对国有企业的发展产生了非常消极的影响。

（四）党建工作科学化水平低效率低下

由于部分国有企业为了追求生产效率和经济效益的提高，忽视了党建工作的与时俱进和创新，党建工作仍然沿用以往的工作模式，当前先工作模式和信息化技术没有被利用到党建工作中来，从而使党建工作的工作效率跟不上企业发展的步伐。

三、科学发展观指导下推进国有企业党建工作的对策

（一）转变国有企业党建工作的思路

首先必须加强思想政治教育力度，全面落实科学发展观。科学发展观是党中央经过长期的工作实践和经验，总结出来的最科学最适合当今社会发展的理论指导思想，必须全面加强贯彻和落实。其次是坚持以人为本的原则，全面考虑所有工作人员的切实利益和消费者的合法权益，坚决杜绝“一刀切”。三是坚持履行国有企业对社会的权利和义务，积极响应党中央和国家政府的节能减排和绿色生产的号召，为保护人类环境和维护社会稳定做出贡献。

第五篇：以科学发展观统领推进党建工作创新的研究

以科学发展观统领推进党建工作创新的研究

江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”在建设社会主义和谐社会的新的历史时期，普通中学的党建工作也面临着新的机遇和挑战，如何以科学发展统领党建工作，使学校党组织和党员以及入党积极分子发挥应有的作用，是摆在党务工作者面前的新课题。

北京市大兴区榆垡中学是一所有着50年文化积淀的区级中学示范学校，是一所规模较大的普通高级中学。在党建工作实践中，针对不断出现的新情况和新问题进行了深入的研究和探索，开展了一些创新性的活动，取得了显著的成效。

一、制定组织建设的长效机制，永葆党组织和党员的先进性 全面提高党员素质是党员教育工作的根本任务，制订组织建设的长效机制是提高党的执政能力的有效措施。学校党支部要建立一个能够发挥党组织整体功能的长效机制，提高党员的思想觉悟、政治理论水平和工作执行力，加强党性修养，保持先进性，发挥模范作用。学校现有党员66名，其中在职党员61名，占教职工总数的26.1%，他们在各自的岗位上发挥着重要作用。

1、思想引领，与师德教育紧密结合

新时期的党员教育管理首先要全面贯彻落实科学发展观，努力践行“三个代表”和社会主义荣辱观。学校的思想政治工作首先是师德教育。无论是领导干部还是普通党员，他们首先是教师，要遵守师德规范。为此，党支部开展了以“塑师德、强师能、促发展”为主题的师德建设系列活动，相继制定《关于认真贯彻落实〈若干意见〉弘扬高尚师德，促进学生健康发展的有关决定》和《 “三不做、十不准”规定》，组织教师学习优秀教师事迹，组织观看霍懋征、张思明、孙维刚、林崇德的报告录象，引导教师用科学的理念指导工作。学校因师德建设年活动开展比较突出，被大兴区教育工委授予“师德建设先进集体”。党支部要求全体党员、干部不断学习教育理论和管理理论，以科学发展观统领各方面的工作，刻苦钻研业务，不断提高自己的教育教学水平，努力成为教育教学、科研的骨干，熟练应用现代教育技术，积极投身教育改革，全面实施素质教育，不断探索促进学生健康发展的新方法和新途径，为教育事业的发展做出新贡献。目前“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，在党员心中已深深扎根。

2、制定标准，巩固先进性教育成果

在党员先进性教育活动中，党支部通过“三上三下”，广泛征求党员和群众的意见，确定了本校党员的先进性标准（政治坚定，旗帜鲜明；清正廉洁，克己奉公；爱岗敬业，待人以诚；品德高尚，心系群众；注重学习，业务求精；为人师表，争做先锋。）要求党员以高尚的师德塑造人，以优秀的品质培养人，在思想上永远保持共产党员先进性，在工作中，永远做群众的楷模。通过先进性教育，党员的政治思想觉悟明显加强，在先进性教育效果测评中，党员、群众和学生家长的满意率分别为100%、97.6%和100%。

3、健全制度，在规范党员行为中彰显党员先进性

科学的制度是成功的保证，学校党支部在党员的教育管理上制定了一系列规章制度，主要有：《“三会一课”制度》规定每月至少召开一次支委会和党小组会，每季度至少召开一次全体党员大会和组织一次党课。《领导干部联系群众制度》要求每一个校级干部联系1个年级以及3-5个学困生，每一名支委联系1个党小组，每一名党员负责培养2-3个入党积极分子并联系1-2名群众。制定《民主评议党员制度》，每年进行一次全体教职工的民主评议党员活动，及时准确掌握党员的先锋模范作用的发挥情况。从2004年起，党支部开始实行党员量化考核制度，印发了《党员手册》，将理论学习、工作业绩、联系群众、参加组织活动等情况进行量化考核，将结果作为评选和推荐各级优秀党员的依据。2007年3月，针对在实际工作中反映出来的一些问题，将党员量化考核制度进行了修订，使其更加具有科学性和可操作性。这些制度的实施，有力地推进了党建工作的规范化进程。

4、党务公开，自觉接受群众监督 党的十六届四中全会明确提出，要逐步推进党务公开，增强党组织的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。学校积极推进党务公开，设立了“党务公开栏”。党支部的重大决议和各项改革措施出台都是经过充分的论证的基础上形成草案，经支委会讨论修改，在全体党员大会上通过之后开始实施的。支委的改选是全体党员大会投票选举的，发展党员和选派入党积极分子参加教育党校的培训都是经全体党员测评的基础上广泛地征求所在部门的意见再经过一周的公示后进行的，充分发扬了民主。与此同时，学校设立了党支部信箱和校长信箱，广泛征求群众意见，接受群众监督。每一封信书记和校长都要亲自过目，找写信人了解情况，征求意见，切实解决群众所关心的热点和难点问题。

5、规范评优，使各类先进人物更具先进性

为了确保各级优秀党员的先进性，党支部采取的措施是首先在全体党员大会或党小组长会上公布评优标准、程序，再采取个人申报和小组推荐相结合的方式评选优秀党员。先由党员个人申报，再召开党小组会议评议，每组推荐出2-3人，支委会结合两学期的党员量化考核结果研究决定推荐区、镇、校各级优秀党员的人选，再经过一周的公示，没有异议后上报。2007年4月，党支部又单独设立了党建公示栏，将发展党员、评优等热点问题及时公示，主动接受党内外群众监督。

二、以创新活动为载体，提高党员教育管理的实效性

与时俱进，开拓创新，是马列主义的理论品质，也是加强学校党的建设，提高党建工作水平的客观需要。我校党支部以活动创新为载体，以示范带动、思想引领和实绩考核为主要模式，不断提高党员思想教育的实效性。

1、典型示范，突出党员的先锋模范作用

党员是学校发展的先锋力量，在学校各个岗位发挥着重要作用。为使学校每一名党员都能自觉当好“开拓创新、无私奉献”的表率，促进学校教育教学质量的提高，党支部开展了“党员示范岗”活动，每学年评选一次党员示范岗，并举行隆重的授牌仪式，同时还要求 被授予“党员示范岗”的同志把标志牌摆放在办公桌的显要位置，讲一节党员示范课，展示党员教师的风采，在给全校党员起示范作用的同时接受群众的监督。通过四年的实践证明“示范校”活动的开展，对调动党员和全体教职工的工作积极性，树立党员新形象，促进学校的发展起到了很大的推动作用。党员中“树立党员的先锋

2、外出考察，接受革命传统教育

校内的教育资源是有限的，要想提高教育效果还必须要走出校门，充分利用外界教育资源。近几年来，学校党支部每年组织一次党员专题外出考察活动。2005年3月，党支部组织全体党员到狼牙山参观考察，在五勇士纪念馆举行了新党员入党宣誓，老党员重温入党誓词活动，还给烈士敬献了花篮。两位青年党员进行了演讲，抒发了对勇士的无限崇敬，表达了缅怀烈士精神，努力工作，为教育的发展做贡献的决心。他们打着鲜艳的校旗，穿着整齐的服装，戴着醒目的党徽，成为狼牙山上一道亮丽的风景线，得到了其他团队的高度评价。这次活动的新闻相继在大兴日报、大兴电视台和大兴区先进性教育活动信息上刊登和播出，成为党支部的亮点活动。

2006年3月，党支部组织党员到天津周恩来邓颖超纪念馆参观，观看了记录片《十里长街送总理》，党员们被老一辈无产阶级革命家的情怀感动得热泪盈眶。接着，在周恩来邓颖超的塑像前举行了以学习贯彻“社会主义荣辱观”为主题的演讲活动。三名不同岗位的优秀党员代表分别以“爱心”、“学习”和“公仆”三个专题进行了演讲。这次活动，是党支部保持党员先进性教育的深入，同时也是党员开展社会主义荣辱观教育的启动仪式，收到了很好的教育效果。党员们都说“参加这样的活动，太有意义了”。

3、建立党员助学基金，帮助贫困学生完成学业

为了发扬扶危济困、扶贫助学的传统美德，彰显学校党组织和共产党员的先进性，资助品学兼优的在校贫困生顺利完成学业，党支部于2007年5月开展了主题为“每月拿出两元钱，资助贫困学生完成学业”的党员助学活动。在5月30日的党员大会上，党支部书记訚 形象，比教学质量提高，促进学校发展”已蔚然成风。

久亮就此项活动向全体党员发出了号召，要求捐款的底限是每年支委40元，普通党员25元。7名支委带头现场捐款，普通党员以党小组为单位捐款。在职党员全部参加，共捐款2000多元，党支部将捐款名单和数额在党建公示栏里进行了公布。

党员助学捐款活动将每年举行一次，对受助对象实行动态管理，周期为一年。基金主要用于给特困生解决生活费、购买学习用品等。由基金管理小组在征求资助对象本人意见的基础上拟订资助的方案，实行严格的管理。

4、发出倡议，为长城参选“世界新七大奇迹”投票

2007年6月，党支部得知长城参选“世界新七大奇迹”而当时的得票数却在前10名以外的消息后，向全体党员、团员、入党积极分子和学生发出倡议，动员身边的亲属、同学、家长积极为长城投票。当长城最终入选的消息传来，广大师生欢欣鼓舞，因为这里有自己的一份贡献。

三、突出特色管理，引领入党积极分子向党组织靠拢

入党积极分子，主要是指那些已经向党组织正式提出入党申请，经党小组或团组织推荐、支部委员会或支部大会研究确定作为发展对象进行有计划培养的人员。入党积极分子是党的后备力量。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，是做好新时期发展党员工作的基础和前提。学校现有入党积极分子49人，占普通教职工的27.2%，他们分布在不同的岗位，是学校的一支有生力量。党支部突出特色管理，从思想上引领他们向党靠拢。

1、健全制度，保证发展党员质量

建立入党积极分子培养教育制度。根据“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的指导方针，党支部每年组织一次入党积极分子培训，引导他们端正入党动机，按照党员标准严格要求自己，以实际行动争取早日加入党组织。根据入党积极分子的思想认识和工作情况，经过全体党员测评的方式划分为发展对象、重点培养、中期培养和长期培养四个层次，由党小组长负责安排两名正式党员进行培养和考察，并规定发展对象和重点培养的每季度写一份思想汇报，中期和 长期培养的每半年写一份思想汇报。对他们实行动态管理，每年根据思想变化和现实表现进行调整。

建立发展党员公示制度和票决制度。为了提高发展党员质量，党支部实行了发展党员公示制和票决制。在发展党员之前，首先将发展对象的基本情况在党务公开栏中进行为期一周的公示。在讨论发展新党员的大会上由正式党员进行投票表决，避免了人为的感情因素对发展党员工作的影响和干扰。三年里，学校共发展教职工党员17人，学生党员4人，没有出现“夹生饭”现象。

2、建立档案，规范入党积极分子的教育管理

为了规范对入党积极分子的教育管理，党支部印制了“入党积极分子考察写实表”，建立了入党积极分子档案，将写实表、入党申请书、思想汇报、政审材料等资料装订成册，集中在学校党政办统一管理。

3、定期培训，努力提升入党积极分子素质

培训是提升入党积极分子思想理论素质的要途径，党支部每年进行一次入党积极分子培训，主要讲解党的基本理论知识和思想汇报的写法以及如何以实际行动向党组织靠拢等方面的内容，引导他们端正入党动机，从思想上、行动上以党员的标准严格要求自己，逐步迈向党组织的大门。

4、依托党校，对学生进行思想教育

为使高中学生在良好的学习和教育环境中提高政治觉悟和认识水平，逐步认识党、了解党、接受党、认同党，树立科学的世界观、人生观和价值观，党支部创办了中学生业余党校，聘请区教育工委、教育党校、镇党委和学校党支部的支委做兼职教师，由团委负责日常管理。

我们通过专题讲座、参观考察、演讲、基本知识测试和走访身边的共产党员等活动，提高了学员的思想觉悟，加强了对党的理解和认识。学员们陆续向党组织提出了入党申请，同时在他们的感召下还有一些其他学生也递交了入党申请书。他们思想上积极向党组织靠拢，学习上互相帮助，协助年级和班主任做了许多工作，在带动广大高中 生共同进步方面发挥了重要作用。党支部和团委对他们进行考察、教育和培养，使他们逐步确立为共产主义事业奋斗终身的理想信念。同时将具备党员条件的学员按“推优”的程序，发展入党。发展学生党员首先由业余党校学员和任课教师测评投票，党小组推荐，党支部把关，在年级橱窗和党建公示栏里公示发展对象名单。最后党支部召开全体党员和业余党校学员大会，通过全体正式党员票决。在已结业三批学员中，评选了28名优秀学员，发展了4名学生党员。

为了了解已发展的学生党员在升入大学后的个人发展情况，党支部2007年4月，对近两年发展的学生党员进行了跟踪调查，了解他们的个人成长情况，并请他们所在的院校党组织写了书面鉴定。同时还邀请在大学里表现突出张赛同学回校给第三期业余党校的学员做了个人成长轨迹的报告，受到学员们的热烈欢迎。

几年来，学校党支部在党员示范岗活动和入党积极分子培养教育方面不断探索，逐步形成了鲜明的特色，受到了上级党委的高度评价，连续两年被授予北京市大兴区先进基层党组织，2007年7月党支部书记訚久亮在大兴区教育党建研究会第六届年会上做了典型发言，受到了上级党组织和全区教育系统的高度评价。

参考文献：

1、党支部书记培训教材

中共党史出版社

2、中国共产党党务工作全书

研究出版社