申论热点：以更细致工作化解PX焦虑[5篇范例]

第一篇：申论热点：以更细致工作化解PX焦虑

给人改变未来的力量

拿出谋发展的热情来认真做群众工作，就不难穿越隔阂、消除误解、赢得信任。

PX的多米诺骨牌，再次翻倒一张。日前，尚处于规划阶段的芳烃项目引发广东茂名部分市民的群体性聚集，甚至发生了堵塞交通、破坏公共设施等大家都不愿看到的情况。

正如茂名市政府的公告所言，“茂名人关心茂名这座城市”。公众对工程项目可能带来的环境影响表达关注和焦虑，完全可以理解。但也应承认，很多这样的焦虑，更多是从个人主观的判断、先入为主的经验而来，并不一定正确。实际上，关于PX项目的重要性和安全问题，已多有讨论，PX并非危险化学品，相同浓度下，它对接触者可能产生的健康危害，还不及醋酸和尿素。近年来，我国每年都要从日本、韩国等地进口大量PX产品，而在这些地方，很多PX工厂与居民区的距离相当接近。这样的事实，对于能不能、要不要建PX工厂，应该是很有说服力的了。

而且，就算是表达诉求，也需要坚守一个“法”字。少数人浑水摸鱼，无端让冲突加剧、矛盾升级，已经触碰到法律的底线。以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，应是全社会的基本共识。政府依法行事，市民依法维权，只有在法制的框架中、法治的轨道上，给人改变未来的力量

才能实现理性对话，那种偏见导致的杯弓蛇影、曲解带来的风声鹤唳，才能最终消除。

往回看看，从厦门、宁波，到彭州、昆明，PX项目不断遭遇民意狙击，一个重要原因在于，信息壅蔽催生抵触情绪乃至恐慌心态。事实上，茂名不忘前车之鉴，在信息公开方面做出了很大努力。目前项目仍处于科普宣传阶段，不仅当地媒体发表系列文章“揭开PX的神秘面纱”，还邀请中国工程院、清华大学的相关专家解疑释惑，却仍未能阻挡负面情绪的滋生乃至“决堤”，这也说明，复杂现实远非一句“公开透明”就豁然开朗。那么，究竟怎样着力才能化解PX信任困局? 不妨看看国内外的一些做法。在国外，新加坡裕廊岛PX工厂、日本横滨PX生产基地，他们的成功经验，是邀请群众参观生产车间、设置“公众参观日”和群众代表监督会;在国内，福建漳州的PX项目得到95%的居民支持，源于“过细的群众工作”，不仅充分公开信息，而且选派代表远赴日本、新加坡实地参观。这都说明，知识普及、信息披露只是迈出了第一步，参与和互动才更能赋予项目合法性，细致耐心并富于创新的工作才能涵养信任资源。

“市政府热忱欢迎社会各界，通过正当渠道表达对项目的关切，通过正当渠道反映项目情况”，茂名市政府的 给人改变未来的力量

公告，表达出畅通参与渠道、积极开展对话的态度。在公众环境意识和权利意识高涨的“环境敏感期”，这点尤其重要。如果缺少了自下而上的参与、官民平等的互动，单向度的宣传很可能被看成是“操纵舆论”，权威解读也容易被理解成“为决策背书”。如果从初始阶段就能多一些听证会，邀请群众代表实地考察，环境评估能够让群众参与进来，在参与和互动上多下功夫，认真细致地进行交流沟通，是不是更能起到春风化雨的效果? 在涉及群众利益的问题上，再细的群众工作也不为过。拿出谋发展的热情来认真做群众工作，就不难穿越隔阂、消除误解、赢得信任。“一定会落实群众的知情权、参与权”，茂名市政府的承诺让我们期待，地方政府会以更细更到位的工作，探索早日走出PX困境的现实路径。

第二篇：2014年国家公务员考试申论热点：以信息公开化解公众“转基因焦虑”

给人改变未来的力量

2014年国家公务员考试申论热点：以信息公开化解公众“转基因焦虑”

【新闻链接】

近日，来自山东、安徽、广东、湖北的12名律师向国家食品药品监督管理总局和农业部提交申请，请求公开转基因食品相关信息。农业部已对此作出答复，并在官方网站公开了3种转基因大豆的安全评价资料。昨日人民日报公布了一份获批转基因食品名单，澄清市售圣女果、彩椒、小南瓜、小黄瓜等都不是转基因食品。

【内容延伸】

发达国家如何标识转基因食品 美国：无标识

美国是全球最大的转基因作物种植国，用转基因大豆和玉米生产的食品早已遍布美国超市，也被消费者广泛食用。在美国，超市货架上的转基因食品通常并没有特殊标识。美国联邦政府监管部门支持在食品包装上标注“转基因”标识，但不作强制要求。欧盟：转基因须明示

和美国相比，欧盟对转基因作物和食品采取“谨慎批准”态度。欧洲转基因作物的种植面积在全球几乎可以忽略不计，转基因食品在欧洲市场的销售也非常有限，且有严格的规定。【新闻评论】

在公众舆论的追问下，转基因食品的真相正在浮出水面。显然根据相关资料看，一些转基因食品不安全的结论，目前尚无严谨的科学研究证明，而且转基因食品对于人们日常饮食的“侵入”，比许多人想象的规模要小。

所以关于转基因食品的信息越多、越透明，越能让公众对于这个问题有理性的认识，从而消除恐慌。这次相关部门在转基因食品管理上加强了信息公开，这是一个良好的开始。

但是就公众知情权的保障而言，目前信息公开力度仍然不够。许多媒体和公众关心的问题，仍然需要更详尽的说明。例如，农业部公开了3种转基因大豆的安全评价资料，相信这样的安全评价还有更多。据悉，国内已批准安全证书的转基因作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜，这些作物的安全评价同样应该公之于众。再如，这次律师在信息公开申请中提出了转基因生物标识的制度落实问题。此前媒体曾报道，国内市场出售的木瓜许多均为转基因，一些豆制品原料用的是转基因大豆，但是这些食品在出售时，都未按规定进行标识(据《羊城晚报》)。为何这一现象会长期存在，相关部门是否怠于执法，这个问题同样不能回避。

此外，转基因水稻目前并未获准进行商业化种植，但《中国新闻周刊》等媒体曾报道，在国内一些地方，转基因稻种违规扩散。欧盟此前曾通报，18批次在中国出口欧盟的大米制品中查获“非法转基因”。那么转基因水稻扩散真实情况到底如何，会有怎样的影响，相关部门拿出了什么对策，这些都是公众所关心的。转基因技术由于涉及复杂的专业知识，公众对于其安全性的担忧，实属正常。关键在于，相关政府部门要通过详细的信息披露和不断的政策说服，给公众一个信服的理由。而且一种转基因食品即便被论证为安全而获得批准，但消费者也有拒绝的权利。所以，政府应在转基因标识问题上加大执行力度，保障消费者的知情权和选择权。只有在更加信息透明的环境下，转基因食品的推广才能确保安全，不至于引起误解和争议。

第三篇：2014年申论热点如何化解上访难题上访

上访 随着中国经济社会快速转型，利益格局深刻调整，民众利益诉求逐渐复杂化，人们的法制意识和维权意识也不断增强，如果很多原来积聚的矛盾没有得到解决，新的矛盾又不断出现，就会导致社会矛盾凸显。黄干强说，惠城区将民众“上访”变为官员“下访”，效果很不一样，民众往往更容易沟通，便于将矛盾解决在萌芽状态。

观念的转变，我们在原来的定期接访、公开接访这个基础上，我们就要求党政班子每个月你要进行下访，成为个制度，每个党政领导要挂一个镇办，你有个联系镇办，你就到他的镇办的信访维稳中心进行接访，你不要被动，要主动、主动想办法怎么去闯，把这种矛盾，把信访的问题消灭在萌芽状态，解决在最基层。

上访问题呈现陈年老案遗留多、群体性事件多、赴省进京上访多“三多”。主要问题是群众诉求渠道不畅通，小问题拖成了大矛盾。2008年初，该县对全县矛盾问题进行大排查，四套班子领导与乡镇、部门一把手一起开展大接访，1000余名机关干部深入全县399个行政村进行下访、约访。

县政法委书记主动上门，讲道理、讲法律、讲政策，老常理顺了情绪，认识到了错误，说自己以前给国家抹了黑，想为国家出点力。

解决问题是信访的必须工作，民生民计才是社会和谐的根基所在。

坚持以事实为依据，以法律为准绳

宁阳县在深入开展创先争优活动中，把破解信访难题、探索和谐组工信访新途径作为一项重要工作来抓，实行开门接访、基层调访、上门回访等措施，积极畅通信访渠道，不断提升组织工作满意度。

一是开门接访。在将干部岗位责任进行公示，并出台了“首问接待、首问承诺、首问监督、首问负责”四项制度，要求对每个来访者做到“六个一”，即见面问一声好、进门让一个座、话前倒一杯茶、情况问一个明、当场有一个说法、临别道一声走好，做到用理智、热情、耐心来对待信访工作，用文明、礼貌、周到来接待上访群众。

二是基层调访。大力推行组工干部“一线工作法”，深入农村街道、社区便民服务中心，流动党员服务站和居民楼宇小区，公开接待时间，以宣传政策、思想疏导、联系服务为主，积极帮助信访人解决问题，努力把信访调处在萌芽状态、把矛盾化解在基层。同时，在信访人信访活动过程中全程“陪访”，做好信访过程中的“整理、反映、反馈”工作，确实做到让信访人省事省心。

三是上门回访。建立实施信访工作联系点制度，每名组工干部严格按照规定时限要求，及时到所联系的乡镇（街道）、村或企业，对信访落实情况开展“三查”，即查信访矛盾是否化解，查处理结论是否落实，查是否发生重复越级上访，随时掌握信访动态。对事实不清，证据无力，结论含糊的信访回复，指出回复件存在的问题和不足，责令责任单位重新调查核实；对事实调查清楚的信访件，及时向信访人答复和报告。

通许县纪委建立信访举报机制，从源头上有效化解了群众的信访问题，促使京访量和省访量同比明显下降。

全县每个行政村和居委会选聘一名信访信息专管员，负责定期不定期排查所包片区信访矛盾苗头。受理群众来访后，与来访群众

就受理的有关事项进行双向承诺，并签订“双向承诺书”，在承诺期限内及时办理并及时反馈。对集体访、越级访等重要案件，由县纪委分管领导签订案件查办责任书，亲自负责并带案下访，促使案件及时查处，问题及时解决。

如何破解“上访”难题

上访频发，是多少基层政府最头疼的一项工作，杜绝根治上访似乎没有多大的高招，采取一刀切的禁止措施，无疑会激化原有事态，当事人情绪更加激奋，造成不良后果。

当下，由于基层或者职能部门办事效率低下或者处理方式不当，来回踢球推诿，于是百姓上访的地点被人为激化到政府等部门，寻求解决。尤其是，虽然现在政府的关注力度加大，大的上访案件都得到了有效处理，但目前一些日常生活引发的恶性事件却开始多了起来，比如市政、电网建设引起的意外致人死亡事故，交通事故逃逸案件，退伍军人安置问题，弱势人群受欺负事件都开始在寻解无果后，向基层政府追责。

这些上访人群，也已加入了营销的元素，比如白色条幅，写上血书等等。他们堵塞政府场所交通，影响办公秩序，无疑消极的影响特别明显。

现在已经是市场经济，乡镇企业异军突起，农村的打工潮方兴未艾，人民的生活水平在显著提升，人们都在为更好的生活而工作，按说谁还当“告状专业户”呢？老人们常说嘛：要想败家快，一是吃喝嫖赌抽，二是打官司告状。为什么会出现这种反常现象？如何看待呢？

其一、老百姓，尤其农村那些弱势人群，本来就没有多高的文化，法律意识更是淡薄，只知道政府是老百姓的政府，那些父母官就是要为老百姓伸冤。老百姓就知道七品芝麻官和铁面无私的包公的故事。这是人民对我们的政权的信任。他们都知道古代拦轿喊冤，现在都是清一色的黑车，所以只好到政府的大门喊冤。我们应正视这个问题，反过来说，不让他们找我们这里最大的官，让他们找谁呢？

其二，真正爱戴政府的老百姓，才会有困难先想到向政府求援。所以基层政府在界定时，不要轻易断定恶性群体事件，尤其慎重动用公安力量，强行驱散，这是最蠢的做法。

其三，各部门都在大抓经济强市、强县目标，随着经济的大融合，出现这样那样的矛盾，甚至局部激化都是正常的，乱而有序是市场经济的一个突出特点。我们更不能为了怕出现矛盾就像小脚女人裹足不前。

其四，部分民众错误地理解认为，政府有银行，银行里有钱，出了事，政府可以出钱平息。他们不知道银行是独立的企业性质，就像普通生产商品的企业一样独立核算，只不过他们的产品是金融债券，金融服务等金融产品。比如，肇事逃逸的车祸亡者家属，跪在政府门前要求伸冤，其实政府也冤，钱不是政府领导个人决策的。除了同情，安慰，甚或民政部门少许的补助抚恤，似乎别无他法。可是再想这些孤儿寡母不找父母官找谁呢？

其实，基层政府工作千头万绪，复杂程度老百姓都理解，可谁让我们是父母官呢？要想根除上访向政府大院集中的乱象，笔者有一管之见。

其一，基层一把手，应该重视新闻媒体的宣传和监督作用，利用好这个见效快的舆论平台，重视那些新媒体，尤其是个人微博、论坛等，建立官民对话渠道。设立官方微博，接受群众的举报，上访、对话机制。让老百姓找到一个发泄情绪的渠道，让老百姓找到和父母官对话的机会。

其二，基层的职能部门建立上访事件的最后处理回访制度，尤其避免事件再次反复，绝对不要推诿，本着对人民负责、对自己的职务负责、对党的威信负责的态度，要积极作为，不要让老百姓感觉我们的脸难看、事难办，积极提倡递一杯水、搬一把凳子、说一句暖心窝的话，成为一个制度和程序。富人是我们接待的对象，普通的孤儿寡母更是我们的兄弟姐妹。在法律、纪律面前，人人平等，一视同仁。杜绝那种旧社会“衙门口朝南开，有理没钱莫进来”的现象。

其三，好多地区推行农村集市上的普法宣传，单位一把手亲自莅临现场，接受现场群众司法政策咨询，接受上访举报，积极走进农村院落，积极联系基层的村干部走访民情，查找不稳定的因素，积极介入已有案件的搜寻证据、处理等程序，就像我们的好干部焦裕禄一样，我们的工作何愁不能做好？

其四，基层的处级干部不要借口忙，我们的工作性质就做群众的工作，经济工作和维稳的性质并不矛盾，一样重要。一个县，如果恶性事件层出不穷，我们哪有时间搞好我们经济呢？即使经济搞上去了，基层的老百姓却怨声载道，人情冷漠，没有公平正义，我们的威信却下来了，党的事业必然受到冲击。

其五，当事的干部要以坚强的党性，敢于碰硬，要敢回应老百姓的期待。古人尚有这种豪气，何况我们这些受党教育多年的党员干部呢？民意如流水，民意大如天。对于那些民怨民愤大的组织和个人，要敢于出手，敢于为民做主。因为人民才是我们的衣食父母，我们更不能怕麻烦，我们接受老百姓上访的过程，就是一个积累工作经验的过程，更是接触民众的一个良机，了解其所思所想，尤为重要。

行政官员也应该学会用技巧，用简单的方法把中央的政策转化成通俗易懂的话语，如涓涓细流，流进老百姓的心口里，让民意的方向，指向社会正能量的方向。不要期望一次两次运动能改变社会的热点和关注，这需要我们基层的干部党员都能敢于站在舆论的前沿，对那些落后、罪恶的言行敢于公开说“不”，敢于成为正能量的倡导者和实践者。我们即使无法改变社会，但可以改变自己。以小成积大德，让社会舆论永远朝向中国特色社会主义、公平正义、民主自由的中国梦的方向奔流而去。

第四篇：2021年关于教育局化解“疫情焦虑”工作举措

2021年关于教育局化解“疫情焦虑”工作举措范文

X月X日是XX省XX市XX区新学期开学的日子，但疫情给教育按下了“暂停键”。面对“停课不停学”的政策要求，外省市学校都采取了相应的举措，XX区的学生、家长、教师就产生了焦虑。如何化解学生、家长、教师的焦虑?我们主要从以下五个方面入手。

静心思考。面对新情况、新问题，我们认真研究自己的学校拥有哪些教育资源?教师资源、课程、时间如何整合?别人的经验如何借鉴?学生、家长如何配合?只有研究了真问题才能拿出真方法。“停课”是停下新学期的课程，“不停学”是保证孩子的学习和成长不停下来。而“学”的内容和方式是多样的，延期开学是培养孩子良好生活习惯、基本生活技能、家国情怀和自我成长的最佳时机。

准确定位。课停了，学什么?生活即教育，因为疫情，这个寒假承载了特殊而厚重的教育使命，疫情也呈现了课本上没有的教育资源。我们将疫情防控期间的“停课不停学”定位为：疫情是课程、困难是教材、社会是课堂、家庭是学习小组，通过对学生进行生命教育、信念教育、科学教育、道德教育，培养他们坚韧不拔、从容不迫的奋斗精神和家国情怀。

开发课程。根据“停课不停学”的区域定位，我们通过引导学生自主阅读、自主探究、自主锻炼、自主劳动和自主管理，实现更有价值的自主成长的《XX区疫情防控延期开学期间各学段区域校本课程》。从区域定位确定总体目标，从目标找手段，从内容找形式；重在线上答疑，重在作业、评价形式的创新，重在引导学生学习方式的改变；重在从疫情中学会思考、学会敬畏、学会尊重以及培养同理心。不同学段、不同年级的学习菜单呈现不同的具体学习生活建议，自主阅读、写字、家务劳动、体育锻炼、做手工等，力求从德智体美劳五个方面为孩子安排好每一天的学习。

用好“教材”。疫情是“人生大课”，媒体上铺天盖地的报道、疫情进展、专家访谈、防护知识等都是很好的“教材”，人人都在参与疫情阻击，堪称一场巨型的社会实践课。一是充分利用疫情产生的科普素材，引导学生主动关注疫情防控进展，了解野生动物保护、病毒知识、防控知识等，拓展学生的视野和知识面，帮助树立科学思维观念。二是给学生布置一些相关作业，比如自主搜集疫情信息、整理疫情数据、分析疫情产生原因、预测疫情的社会影响等，从而鼓励学生通过亲身参与，帮助其了解社会运作、科学防疫、社会经济文化等方面的知识。三是在现有的新闻报道之外，根据孩子的年龄层次，通过有关病毒和疫情的电影、纪录片、图书等，让他们更好地了解病毒和疫情。四是就此次疫情暴露出的全民科学素养问题，通过案例分析培育孩子的科学精神、人文关怀和道德情操。

温馨告知。是哪些人在焦虑?焦虑的原因是什么?摸清底数才能有针对性地破解。教育本质上是一种服务，我们通过XX区教育局微信公众号发出《因疫情防控延期开学致广大师生和家长的一封信》，没有居高临下要求教师、学生、家长必须怎么样，而是向他们进行温馨提示。提示教师要充分考虑城乡不同家庭学生之间的差异，不要求学生统一打卡，只通过班级群向孩子发送学习任务单和相关学习资源，并进行答疑、辅导；学生在家的学习生活以自主选择、自主规划为主，能科学制订学习计划，合理安排作息时间，认真做好自我防护、心理调适；提示家长多倾听孩子内心的想法，与孩子一起安排好居家生活学习内容，让孩子做力所能及的家务，培养孩子自主学习、自主生活、自主管理的能力。同时，承诺复学后所有国家课程考试科目在原有基础上“零起点”教学，保证不落下一个孩子。

“停课不停学”期间，XX区做到了全区一策、一校一案，学生无论是学习、生活、心理上的困惑与疑问，都可以通过班级群、电话等途径与各学科教师取得联系，教师竭尽所能为每一个家庭提供“个性化”的帮助。我们怀着敬畏之心，在疫情这堂“人生大课”中与教师、学生、家长共同成长。

第五篇：2013国考申论热点《如何化解医患矛盾》

2013国考申论热点：如何化解医患矛盾

发布时间：2012-10-29

文章来源：江西考德上公培网

【背景链接】

株洲市居民张孟月不到两岁的女儿，因发烧在湖南株洲妇保医院接受治疗后死亡，张孟月与亲友到医院打条幅讨要说法。7月15日下午，该医院几十名职工突然围殴张孟月及亲友，致使七八人受伤，其中张孟月右脚被打成粉碎性骨折，另一亲属被打得精神错乱。

今年6月，因为医患纠纷，湖北省妇幼保健院副院长被患者家属刺伤，差点丢了性命。之前，双方僵持了很长时间，医院要求赔偿前必须做医疗事故鉴定，而患者却认为鉴定机构和医院是一家，根本不相信。

【现状分析】

近年来，随着人民生活水平和医疗保障水平的提高，人们对医疗服务的需求在增加，对服务质量的要求在提高，对自身权益的维护在增强，但医疗卫生事业的改革与发展相对滞后„„医患纠纷的数量逐年增多、关系日趋紧张，医闹冲突时有发生，医患纠纷呈现以下特点：

1.纠纷数量居高不下，发生范围明显扩大。纠纷案件数在之间波动较大，发生范围也从市级医院、中心卫生院、卫生院延伸到了社区卫生服务站、诊所及民营医院。

2.解决途径以协商解决为主，走法定程序越来越少。近年来，在处理医患纠纷中，走医疗事故技术鉴定途径和以诉讼方式解决纠纷的比例逐年减少，而协商、经济赔(补)偿成为解决纠纷的主要渠道和主要方式，赔(补)偿的金额也越来越大。2004年至2008年，医患双方协商解决的占当年医患纠纷总数的比例为82.8%、78.6%、85.5%、87.5%和91.8%，呈逐年上升趋势。医疗事故技术鉴定的分别为6例、6例、6例、2例和4例；民事诉讼或庭外调解的2004年为3例、2005年为5例、2006年为1例，以后已连续两年没有患方走此解决通道了。3.“医闹”现象增多，医患双方冲突加剧。纠纷引起的群体性事件呈快速上升之势。从2005年至2008年分别为5起、10起、8起和15起。患方诉求索赔的行为过激、队伍庞大，演变为群体性事件的越来越多。而医方、当地政府和相关部门对医患纠纷的预防和处置缺乏经验，面对突如其来的纠纷，主动应对、及时化解和依法处理的能力还不足，冲突较难控制，矛盾容易升级。

4.社会负面影响日益扩大。医患纠纷的日益增多以及处置失原则、责任缺认定、赔偿无标准，医方“息事宁人”的心态和患方“有闹有赔、大闹大赔”的经验助长了“医闹”的增多和升级，造成医患双方均不满意，社会反响大，负面影响深。在现实中，医方往往以“人道补偿”代替“责任赔偿”，造成医疗责任的不清不究和赔(补)偿金额的相互攀比，对今后纠纷的公平公正处置带来更大的障碍。医疗机构和医护人员执业环境恶化，人人自危、时时自警，消极医疗重新抬头，过度检查成为医生诊疗活动中保护自身的常规手段，反过来影响了患者享受科学适宜的医疗服务„„患方的诉求索赔行为本身带给医方以监督和警示，有利于推进全社会医疗服务水平的提高，但当前许多患方的无序过激行为，对社会的负面作用同样很大。

【解决对策】

事实上，出现医患纠纷，并不是没有渠道解决，既有医疗事故鉴定机构可以申请鉴定，又有法院大门敞开着，更有近年出现的多种形态的“第三方”调解„„这些渠道解决了很多医患纠纷，特别是“第三方”调解的出现，对于处理医患纠纷、化解医患矛盾，起了很大作用。

首先，政府必须加快对医疗卫生事业的改革与发展

政府要坚持卫生事业的公益性质，把握好医疗卫生体制改革的正确方向，科学制定全市卫生发展规划，合理设置卫生机构，在为群众提供便捷、优质的医疗卫生服务方面充分发挥主导作用。要进一步强化公立医院的公益性质，加大公共财政投入力度，引导公立医院将工作重点进一步转移到加强内涵建设、提高医疗质量和服务满意度上来，减少医院因生存发展需要被迫“找米下锅”所带来的负面影响。要坚持走以人才、技术为核心资源的发展道路，加快人才培养与建设，加大社区和农村医疗卫生技术人才的培养力度，切实提高医技水平。强化社会医疗保障体系建设和推进药品流通体制改革，从根本上缓解老百姓看病难、看病贵的问题。

其次，医院必须加强内涵建设，切实提高医院管理和服务水平

坚持以人为本，改革和创新，切实强化医院管理，为人性化的医疗服务提供制度保障。一要创新医疗安全和医疗质量核心制度建设，提高诊疗技术水平；二要创新医疗业务服务流程，方便群众就医；三要深化内部改革，创新人才管理培养机制和综合目标考核机制，突出社会效益原则进行内部报酬分配；四要创新医院“和谐医患”文化建设，转变医务人员服务观念，增强主动服务意识，加强医患沟通，实现全程优质服务。

再次，积极探索建立医患纠纷预防与处置的新体制、新机制

要解决“医闹”问题，关键还是要靠向患者及时提供医学方面和法律方面的服务，同时降低患者依法维权的成本，将患者的维权行动疏导到合法有序的渠道中来，这样才能使“医闹”无隙可乘，失去生存的空间。建议政府遵循预防为主、依法处置、公平公正、及时便民的原则，制定全市医患纠纷预防与处置的具体办法，明确基层政府和社会各方的责任，争取在第一时间参与纠纷的疏导工作，防止矛盾激化，引导医患双方依法、有序解决纠纷，要尽可能地主动提供法律援助、技术鉴定等全方位的服务。公安机关应当加强对医疗场所治安管理工作的指导，制定医患纠纷引发群体性事件的现场处置预案，明确现场处置工作的程序和方法，维护正常的医疗秩序。要积极探索把第三方调解机制引入到医患纠纷处理中，组建一个既懂专业知识又超脱于医疗卫生系统的机构，增加医患纠纷处置的公平性、专业性和规范性，赢得医患双方对处理结果的认可，从而建立起医患纠纷处置的新机制。

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