去于严肃区镇两级人大换届纪律保证换届风清气正三荤葬悉摹秦为进一步严肃碱区镇两级人大换届纪律

第一篇：去于严肃区镇两级人大换届纪律保证换届风清气正三荤葬悉摹秦为进一步严肃碱区镇两级人大换届纪律

严肃换届纪律

确保风清气正

***镇纪委书——****

为进一步严肃我镇区镇人大换届纪律，保证换届风清气正。根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（【2011】2 1号）精神和省市严肃换届纪律要求，结合区镇人大换届选举工作各个阶段工作程序和特点，现就我镇严肃区镇人大换届选举纪律要求我讲几点意见；

一、严肃区镇人大换届选举纪律

这次区镇两级人大换届选举，是选举法修改之后的第一次换届选举，也是我区乡镇机构改革，区域布局较大调整后的第一次换届选举。与以往历次换届选举相比，这次换届工作面临有许多新情况、新问题。一是，这次换届选举首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，群众关注，媒体聚焦，社会影响广泛；二是我区乡镇机构改革，镇域面积扩大，外出务工人员多流动性大；三是人民群众的政治参与民主意识不断增强、热情不断高涨，对这次换届选举普遍有着更高更新的期待；四是当前的社会结构、社会组织形式、社会利益格局正在发生深刻变化，矛盾问题错综复杂，统筹协调不同利益群体的难度相对加大，各种利益诉求和社会阶层的意愿会在换届选举过程中反映出来。针对这些新情况、新特点，各村、各部门要高度重视，充分认识严肃区镇两级人大换届选举纪律保证换届风清气正工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终保持对拉票贿选、干扰换届等不正之风的高压态势，以最坚决的态度、最有力的措施和铁的纪律保证换届风清气正，确保我区区镇两级人大换届选举工作顺利进行。

二、严肃区镇两级人大换届纪律工作步骤

按照中、省、市要求，要对整个人大换届选举工作进行全程纪律监督，将换届工作纪律贯穿始终，真正做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严肃查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行。

第一阶段：宣传动员和组织准备（2011年 8月1 日至 2 0 11年9月20日）、各选区要及时安排部署。按照省纪委、省委组织部 《关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》要求认真贯彻落实，镇选委会要严格按要求，落实专人 24 小时值守监督电话和网站或信箱，确保一有问题反映，第一时间采取有效措施，减少负面影响。

2、认真组织培训。① 组织召开人大换届选举工作培训会议，加强对人大换届选举工作人员严肃换届纪律培训； ② 分别组织选举委员会、选举工作指导小组专题学习中组部 《关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作的通知》及有关严肃换届纪律要求。、加大宣传力度。① 在新闻媒体上开设“严肃人大换届纪律保证换届风清气正”宣传专栏，把中省市关于严肃换届纪律制度规定特别是“ 5 个严禁、17 个不准、5 个一律”的要求公之于众，提高干部群众知晓率。②各选区村务、政务公开栏中公布严肃换届纪律“ 5 个严禁、17 个不准、5 个一律”规定； ③ 采取制作宣传标语，发放严肃换届纪律宣传页、发送手机短信等方式，广泛宣传“ 5 个严禁、17 个不准、5 个一律”纪律要求，提高严肃人大换届选举纪律知晓率。4、各支部、全体镇村干部落实严肃换届纪律双承诺制。村支部、村委会要向镇党委承诺，支部书记、村主任要向广大党员和群众承诺。

5、开展专题谈话。党委、纪委负责同志与班子成员和各部门负责人进行一次严肃人大换届选举纪律专题谈心谈话活动，谈话要有谈话安排和记录，谈话率必须达到100 ％。对有思想苗头的干部重点谈，要求他们切实负起匡正换届风气的责任，严格执行换届纪律。坚持预防在先，切实做到对问题早发现、早提醒、早纠正。

第二阶段：广泛组织选民学习换届纪律（2011 年 9 月 21 至 10 月 26 日、组织召开各村民小组会议，学习中纪委、中组部严肃换届纪律“ 5 个严禁、17 个不准、5 个一律”规定、学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》等材料。、向选民发放严肃换届纪律宣传页。在选民登记过程中，将中纪委、中组部“ 5 个严禁、17 个不准、5 个一律”严肃换届纪律宣传页（见附件 1）和《 给选民的函》（见附件 2）、《 回执》（见附件 3）印发给每一位选民学习，要求自觉遵守，并填写回执寄回镇办纪委，由镇办纪委及时统计，汇总，并将结果报区纪委和区委组织部。回执时也可以反映违反换届纪律的问题。

第三阶段：开展严肃换届纪律问卷调查（2011 年 10 月 27 至 11 月 15 日）、在提名推荐代表初步候选人时，开展问卷调查。镇办纪委要对 10 人以上联名提名人和提名单位发放《严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制情况调查问卷》（见附件 4)，开展严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制情况问卷调查。

2、在酝酿协商确定正式代表候选人时，开展问卷调查。镇办纪委要组织参与酝酿协商的人员发放《严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制情况调查问卷》（见附件 4), 开展严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制情况问卷调查。

重点了解三个方面问题：一是了解掌握“ 5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”纪律要求的情况；二是了解对开展遵守换届纪律承诺制活动的知晓和效果情况；三是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，镇办纪委要及时报告区纪委和区委组织部，并进行深入了解、调查核实，形成书面结论，重大问题由区纪委、区委组织部直接调查核实处理。对知晓率低于 90%、履行承诺不到位的，镇纪委要深入实际帮助知晓率低的单位查找原因，限期整改。

第四阶段：严肃人大代表选举日纪律（2011 年 11 月 16 日）、营造选举日严肃换届纪律氛围。在组织人大代表选举活动中，各选区中心会场要设置“ 5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”纪律要求的宣传展板，悬挂严肃换届纪律宣传标语；各投票站的秘密划票处要有“ 5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”纪律要求提醒；辅助流动票箱上要印制悠个严禁、17 个不准和 5 个一律”纪律规定，营造人大代表选举日严肃纪律浓厚氛围。

2、加强监督检查。各镇纪委要加强各选区严肃换届纪律执行情况的监督检查，检查各选区严肃换届纪律宣传氛围是否浓厚，有无违反严肃换届纪律行为。一经发现违反严肃换届纪律行为要立即采取措施，并及时报告镇党委。

第五阶段：严肃人代会选举纪律（2011 年 12 月 16 日至 2012 年 1 月 10 日）

1、严明纪律要求。在下发召开人代会会议通知时，将中纪委、中组部 《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》提出的“ 5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”严肃换届纪律宣传页、《给人大代表的函》（见附件 5）及其《回执》（见附件 6）一并印送每一位代表，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风。、进行现场督导。在召人代会期间，纪检机关、组织部门派出督导组对会议选举和执行换届纪律情况进行现场督导。在人代会分组讨论期间，安排代表团长组织代表团学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2011】21 号）。、开展民主测评。在人代会选举前发放换届风气测评表一（见附件 7)，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并由督导组负责回收统计，计算严肃换届纪律满意度，满意度低于 90%的或测评过程中发现有苗头性或倾向性问题时，要及时采取措施。、开展调查评估。

① 调查换届纪律知晓率。在人代会闭幕前给代表发放 《严肃换届纪律情况调查问卷》（见附件 8），重点测试测试对换届纪律的知晓率。

② 测评换届风气满意率。在人代会闭幕前由督导组给代表发放 《换届风气测评表二》（见附件 9），组织开展换届风气测评。③ 评估治理拉票满意率。在人代会闭幕前由督导组给代表发放 《严肃换届纪律治理拉票效果评估表》（见附件 10)，请他们对本地严肃换届纪律治理拉票情况和是否存在突出问题进行民主评估。以上三种调查评估原始表和结果统计表由督导组负责收回，并报镇纪委。（相关统计表格见附件 11--14)

三、严肃区镇两级人大换届纪律工作主要措施 1、开展换届督查。纪检、组织将进行督查，在人大代表选举前，对各选区学习宣传中央严肃换届纪律情况，以及实行换届纪律“双承诺”制、执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况等情况进行督促检查，指出存在问题，提出整改建议。、畅通监督渠道。进一步健全镇监督举报电话、信访和网络“三位一体”的举报平台。建立专人值守制度，换届期间举报电话和举报网站 24 小时专人值班，确保群众反映问题随时有人受理。、加大查处力度。凡是涉及换届问题的举报，认真组织受理和办理，做到一件不漏。纪检、组织部门对立项督查件，在 15 天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。对违反换届纪律的、查处不力的，按照责任追究办法实行责任追究，坚决处理到位；对查实的违反换届纪律的典型案例，及时进行通报，教育警示广大党员干部。4、加强信．息报送。要及时报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件以及倾向性苗头性问题等情况，如遇重大问题随时报送。

5、落实工作责任。个选区党支部要把人大换届选举工作作为当前工作的重中之重，把严肃换届纪律、保证换届风清气正提上重要议事日程，认真贯彻落实好中央和省委关于换届工作的各项要求，要加强对本选区人大换届选举工作的领导和督促指导，真正做到层层负责任、层层抓落实。各选区党支部主要负责人是匡正换届风气的第一责任人，要亲自抓、带头抓、全程抓，切实形成坚决整治不正之风的高压态势，用铁的纪律保证换届工作顺利进行。

6、进行全面考核。人大换届选举结束后，组织办按照“五看三重点”（五看：一看民意调查中代表和干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况；二看接到的反映用人问题的举报情况；三看对用人上违规违纪问题的查处情况；四看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况；五看各类代表和干部选拔任用工作监督检查情况。三重点：一是民意调查中换届风气情况；二是换届风气民主测评情况；三是换届纪律知晓情况）要求，对严肃换届纪律工作进行考核。并通过适当方式，向各党支部通报严肃换届纪律工作考核结果，风气好的予以表扬，风气不好的按照规定追究支部和有关人员的责任。

2011年9月14日

第二篇：严肃换届纪律 保证换届风清气正

严肃换届纪律 保证换届风清气正

2011年，全国省、市、县、乡四级党委自下而上换届渐次进行。严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证。各级党委、纪检机关、组织部门以最坚决的态度落实党中央关于严肃换届纪律的要求，明确换届纪律，加强宣传教育，强化监督检查，严查违纪行为，进一步匡正选人用人风气，为地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行提供了纪律保障。

架设“高压线”，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求 中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。2011年1月，中央纪委、中央组织部召开“严肃换届纪律保证换届风清气正”视频会议，对严肃换届纪律工作进行专题部署，省级纪委、组织部门及市、县、乡三级党委负责人参加了视频会议，会议精神一贯到底。2011年4月，中央纪委、中央组织部召开严肃换届纪律新闻发布会，向全社会公布了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措，请广大群众积极参与和支持严肃换届纪律工作。

地方各级党委迅速抓好《通知》和视频会议精神的贯彻落实，明确纪律要求，加强宣传教育，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。各地区进一步明确和细化了换届纪律要求。辽宁省委提出了启动换届工作的“四条硬杠杠”，明确要求，各市、县、乡党委在换届前达不到四条刚性要求的，不得正式启动换届工作。四川省针对领导干部、组工干部和换届考察组成员，分别提出了各自“五严禁”的纪律要求。各地区加强宣传引导，提前打好“预防针”。北京市精心制作了“严肃换届纪律保证换届风清气正”电视公益宣传片在媒体上循环播放。一些少数民族地区通过山歌传唱、地方戏剧等形式宣传换届纪律。通过各种形式的宣传，真正做到了报纸有文、电视有影、广播有声、网络有言，切实提高了换届纪律知晓率。各地区通过多种教育方式，提高党员干部遵守换届纪律的自觉意识。云南省采取“一对一”面谈的形式与129名县（市、区）委书记开展了严肃换届纪律专题谈心谈话。重庆市全市区（县）、乡（镇）干部结合心得体会撰写换届纪律承诺书，并在重庆日报、地方网站上公布，广泛接受群众监督。据统计，换届开始以来，各地共编发换届纪律学习资料2560多万份，印发警示教材775万余份，组织专题培训干部379万余人，开展专题谈心谈话129万余人，签订遵守换届纪律承诺书585万余人。

加强监督检查，给换届纪律“高压线”真正“通上电”

加强对换届纪律要求落实情况的监督检查，给换届纪律“高压线”真正“通上电”，不让那些企图“浑水摸鱼”的人有机可乘。中央纪委、中央组织部专门派出重点督导组、巡视督导组和巡回督导组，采取明察暗访、谈话测评等各种方式，“一竿子插到底”，集中对31个省（区、市）的市、县、乡换届风气进行督导，取得了良好效果。有的基层党员感慨地说：“中央督导组直接找自己了解情况，真是想不到！”据统计，督导期间各督导组共受理举报525件，对其中涉及换届问题的99件举报都进行了认真核查。地方各级党委也及时跟进，对市、县、乡执行换届纪律情况进行不间断的监督检查。通过层层督查，确保换届纪律得到不折不扣地执行。

推进民主公开，接受社会监督，让违反换届纪律的人无以遁形。中央纪委、中央组织部畅通群众举报渠道，及时受理违反换届纪律的问题。山西省在省级主要媒体公布市、县纪委书记、组织部长热线电话和电子邮箱，方便社会监督。甘肃省从离退休老干部、“两代表一委员”和基层党员干部中选聘了1510名换届风气监督员，并在本地新闻媒体公布了他们的联系方式。据统计，31个省（区、市）聘请换届风气监督员达7.3万余名，构建起严肃换届纪律横到边、纵到底的立体监督网络。

“扎紧篱笆”，用完善的制度和健全的机制保证换届纪律的落实。中央纪委、中央组织部继去年出台干部选拔任用四项监督制度之后，又制定印发了《关于在换届中进一步严厉整治“买官卖官”问题的通知》。地方各级党委也积极落实好各项相关制度，细化有关规定，加大执行力度。上海市进一步细化了换届拟提拔人选考察对象个人有关事项报告制度中的房产、投资等项目，共有110多名考察对象填写了个人有关事项报告材料。天津市等积极应用“干部选拔任用工作记实监督系统”，严防违规用人。各地坚持和完善干部任用前征求纪检机关意见制度，纪检机关会同组织部门严把换届人选的廉政关，防止干部的“带病提拔”、“带病上岗”。

严厉查处违规违纪行为，决不让触犯法纪者逃脱惩处

各级纪检机关和组织部门加强协调，完善换届信访问题查核专办制度和即时处理机制，严厉查处换届中的违规违纪行为，用铁的纪律保证换届风清气正。贵州省纪委成立了违反换届纪律问题专办小组，对受理的涉及违反换届纪律问题举报都迅速组织了查核。浙江省各级普遍建立违反换届纪律问题举报查核专办制度，做到实名举报必查等“四必查”。据不完全统计，2011年全国共受理反映违反换届纪律问题的举报846件、查实52件、处理73人，让那些顶风违纪的人尝到了执迷不悟、以身试法的后果。

在严厉查处违规违纪行为的同时，充分发挥典型案件的警示教育作用。中央纪委、中央组织部在新闻发布会上通报了山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题、湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。随后，中央纪委、中央组织部又通报了江西省赣州市于都县委书记胡某指使他人造谣中伤干扰换届严重违纪案等两起典型违反换届纪律的案件。湖南等地也及时将查处的违反换届纪律案件进行了通报，以儆效尤，给那些抱有侥幸心理、“蠢蠢欲动”的人以很好的警示和震慑。

这次严肃换届纪律工作教育力度大，监督力度大，查处力度大，实际效果明显。有的党员这样评价，这次抓严肃换届纪律“雷声大、雨点急、风声紧、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年将有17个省级党委换届，还有十八大代表推荐选举和地方各级人大、政府、政协换届，时间跨度长，确保换届风清气正的工作仍然任重道远，绝对不可轻视、不可放松，必须坚持不懈地抓紧抓好，继续保持高压态势。中央高度重视，各级党委积极采取有效措施抓好贯彻落实，纪检机关、组织部门加强检查、严肃执纪，全社会广泛开展监督，一定会营造一个更加风清气正的换届环境。

第三篇：×××镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案

×××镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作

实 施 方 案

为了认真贯彻落实中、省、市、县关于严肃换届纪律保证换届风清气正的《意见》和《实施方案》精神，进一步匡正选人用人风气，确保我镇党委换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻全国、全省组织部长会议和严肃换届纪律保证风清气正视频会议及全县组织工作会议精神，以提高选人用人公信度为目标，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，全面落实严肃换届纪律的各项任务和措施，以最坚决的态度整治用人上不正之风，确保换届风清气正，确保换届任务圆满完成。

二、方法步骤

第一阶段：换届工作开始前

1、深入调查研究。结合中、省、市、县严肃换届纪律会议精神，围绕群众对换届纪律方面普遍关心的问题以及干部选拔任用工作和整治用人上不正之风方面存在的突出问题采取召开座谈会、下发征求意见书、发放问卷等多种形式开展调查研究，为搞好严肃换届纪律保证换届风清气正工作奠定基础。

2、及时安排部署。结合镇情，精心制定实施方案，对全县严肃换届纪律保证换届风清气正工作进行全面安排部署。

3、集中学习教育。把中央省市县严肃换届纪律的要求作为创先争优主题实践活动的一项重要学习内容，集中组织学习。

(1)强化换届纪律教育。开展一次严肃换届纪律专题学习。采取多种形式，及时把中央、省委和市委关于严肃换届纪律的有关精神，传达到每一个基层党组织和每一位党员干部，传达到与换届有关的所有人员，实现全覆盖。各行政村干部专题学习中纪委、中组部关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”以及市委、县委关于严肃换届纪律工作等有关精神，切实做到干部职工和村干部人人了解、严格遵守，坚决抵制换届拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风。

（2）集中开展宣传。根据县、镇换届进程，利用宣传标语等宣传形式，大力开展换届工作宣传，在主要街道和办公场所张贴悬挂相关横幅标语。使全镇党员领导干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风。

（3）组织培训测试。将严肃换届纪律保证风清气正列入干部教育培训的重要内容，对党员领导干部有计划地开展教育培训。以此提高党员领导干部换届工作业务水平。通过组织测试，达到以考促学、强化责任、增强自律的目的。

（4）开展专题谈心活动。由镇主要领导要与班子成员谈心，与机关党员干部谈心谈话，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。

4、开展主题宣传。结合实际，开展严肃换届纪律保证换届风清气正主题宣传月活动，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届工作纪律要求进行广泛宣传，主动接受干部群众监督。

5、实行公开承诺。全面推行严肃换届纪律“双承诺”制度，签订《严格遵守换届纪律承诺书》。

6、召开专题民主生活会。镇党政领导班子召开一次严肃换届纪律专题民主生活会，对照“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求进行自查自纠，深入查摆存在问题，及时组织整改。

第二阶段：民主推荐期间

1、强化纪律教育。在召开民主推荐会前，将《关于严格换届纪律保证换届风清气正的通知》的函送给每一位参加民主推荐的人员学习，并及时填写回执。

2、开展问卷调查。在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制情况问卷调查。第三阶段：干部考察期间

1、做好考察公示。在考察公示时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，充分发挥群众的监督作用。

2、报告有关事项。列入考察对象的干部向考察组如实报告个人有关事项，并作廉政报告。

3、完善考察内容。把干部遵守换届纪律情况作为干部考察的重要内容，对干部进行全面考察了解。第四阶段：换届选举期间

1、重申纪律要求。将《通知》及函一并送每一位代表，确保关于严肃换届纪律保证换届风清气正的文件精神深入人心。

2、进行现场督导。在换届选举期间，由县委组织部、纪检部门督导组对会议选举和执行换届纪律情况进行现场督导，发现问题，及时纠正，保证换届选举顺利有序进行。

3、严肃查处违纪行为。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要重点查办、限时办结。对反映线索不具体的，先谈话诫勉。对上级纪检、组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；对媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施；对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚决纠正。

4、开展民主测评。在给党代会代表、人大代表下发会议通知时，一并发送换届风气测评表，请他们对全镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。

三、工作措施

1、畅通监督渠道。换届前，镇党委开通 “×××”举报电话。换届期间，举报电话指定专人值守，确保群众监督渠道畅通。

2、加强换届督查。镇上成立严肃换届纪律督查组，检查严肃换届纪律工作开展情况。同时，配合县委巡视组做好督查工作。

3、加强信息沟通。建立信息报告制度，每周及时向县纪委、县委组织部报送工作动态、加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题以及倾向性苗头性问题。

4、加大查处力度。加大对换届工作中违规违纪问题的查处力度，凡是涉及换届问题的举报，都要认真受理和办理，做到一件不漏。

5、加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施。

四、组织领导

1、健全领导机构。在镇党委的统一领导下，成立严肃换届纪律工作领导机构，负责组织指导全县的严肃换届纪律工作。组长由镇党委书记担任。领导小组下设办公室，具体抓好组织协调和工作落实。

2、落实工作责任。实行严肃换届纪律工作责任制，镇党委要把严肃换届纪律保证换届风清气正摆上重要议事日程，切实加强组织指导。

3、形成工作合力。建立严肃换届纪律工作沟通协调机制，定期召开协调会议，听取严肃换届纪律工作情况汇报，研究解决存在的突出问题，推动工作落实。

第四篇：严肃换届纪律保证换届风清气正发言材料

严肃换届纪律专题民主生活会发言材料

古丰乡党委副书记、政府乡长樊锡惠

按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气好不好，就会搅乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、一、加强学习，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性和必要性 严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，严肃换届纪律保证换届风清气正，是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委、市委、县委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

其次，这是预防在先。从《**市开展遵守换届纪律“双承诺”活动及警示教育案例材料汇编》列举的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。

二、以身作则，以最坚决的态度和铁的纪律保证换届风清气正

在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、市委和县委换届纪律有关要求，按照自己对上级组织的19项庄严承诺，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保换届圆满成功。主要做到“三讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我县发展负责、对我县人民负责、对我县干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部，真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

三、扎实工作，以最有力的实际行动支持换届工作的顺利开展

用平常心对待换届，用事业心对待进退，用责任心对待工作，埋头苦干，扎实做好本职业务工作，保障县委、县政府和我乡各项工作部署顺利落实，用实际工作支持换届工作的顺利开展。

一是扎实做好项目前期工作。今年是“十二五”规划开局之年，实现经济发展主要预期目标，圆满完成发展改革工作各项任务，对顺利实施“十二五”规划具有十分重要的意义。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和扩大内需政策的机遇，创新项目生成机制，培植新项目，主动对上寻求对接项目，加强调研，拓宽思路，深入论证，从项目构思、论证、立项、筹资、审批手续等方面做细做实做成熟，为开工建设和争取投资奠定坚实基础。

二是积极向上争取项目资金。加强对上的汇报、沟通、联络，想千方、设百计，把储备项目变为上级认可的项目，变为进入上级投资盘子的项目，争取国家和省、市对我县更多的项目和资金支持，为我县经济社会发展注入更大的活力。

三是确保完成全年目标任务。工作成效好坏的关键在于抓好落实。今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步非常重要，我将继续围绕全年各项目标任务，理清突破发展思路，创新工作方法，切实转变工作观念和作风，勤奋努力，真抓实干，确保完成全年各项目标任务。

第五篇：柳枝镇关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作情况汇报

柳枝镇关于做好严肃换届纪律保证换届

风清气正工作情况汇报

为了严肃换届工作纪律，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，做到“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律在我镇实现全覆盖，确保换届选举工作稳定、健康、有序开展。根据县纪委、组织部下发的《严肃纪律确保换届风清气正的通知》精神，我镇高度重视，认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，保障换届工作顺利进行。现将严肃换届纪律保证换届风清气正工作情况汇报如下：

一、抓活动部署，保障换届秩序风清气正

由于换届选举工作的政治性、政策性强，时间紧、任务重，为确保我镇换届工作风清气正，我镇党委对此高度重视，切实把严肃换届纪律工作摆在重要的议事日程，制定了《柳枝镇严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》，进一步明确了活动的指导思想、具体内容、工作措施、目标和任务，制定了学习计划，进一步细化了学习宣传活动。并成立了以镇党委书记为组长的柳枝镇严肃换届纪律工作领导小组，亲自抓部署，抓落实，协调解决问题。同时，镇党委、政府分别召开了领导会和镇、村干部会议，传达县委组织部关于对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律文件精神。通过贯彻落实，切实做好了全镇干部和村两委干部思想政治工作，引导干部特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对

三、抓工作落实，确保换届工作有序开展

根据文件要求成立了柳枝镇换届工作督查领导小组，深入各村和镇直单位，督查全镇学习贯彻活动情况，对换届纪律执行情况进行重点督查。通过听取工作汇报、查阅有关资料、个别走访谈话和召开座谈会等形式，全面了解和掌握情况，多方听取意见和反映，切实加强全镇换届工作的督查。印发严肃换届纪律承诺书，要求党政班子每名成员在换届选举过程中严格遵守换届纪律进行公开承诺，并与党组织签订了换届选举工作责任状，明确了责任。认真组织召开干部测评会，向与会人员发放了《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》共110余份，进一步规范了干部推荐和测评工作。采取个别谈话方式，对镇班子成员和镇干部代表开展谈心活动，全面了解干部思想动态和情绪，教育引导镇里干部要调整好心态，正确对持进退留转，确保换届期间“工作不断”、“秩序不乱”，进一步强化了党员干部纪律观念及时研究解决存在的问题，保证换届工作扎实有序推进。

四、抓监督反馈，保障换届工作公正透明

建立事前预防机制，聘请老干部、老党员担任换届监督联络员，做好调查摸底，对新形势下换届工作可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象搞好调查预测；对可能发生的违规违纪行为搞好调查分析，以便在换届工作中牢牢把握监督主动权，提高监督工作时效性。建立了信访举报、信件举报、电话举报等“三位一体”的立体式举报体系，将换届专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址并向社会公布，切实加强换届舆