第一篇:2014年终总结(胡振义)
2013年终总结
时间过的真快,转眼间已经是2014年,回顾2013这一年,感觉很忙碌,很充实,有可喜之事,也有可悲之事;有成功之事,也有失败之事;总之,2013这一年我认为我是失败的,在事业上没有大的进展,在收入上也没有大的增长,让我欣慰的是,这一年我一直前进着,在不断的学习之中,在不断的激励自己,一直相信着自己;2014让我们年长了一岁,在思想上我们应该更成熟,考虑事情更周到,在工作中应该更有责任和激情,更有担当;在生活中我们更应该真诚、热心对待身边的人,爱妻,爱家,爱父母。
首年我要感谢公司,公司给了我们发展的平台,公司让我们成长,公司给我们提供了生活保障。
一、进入公司至今,完成的主要项目是: 太元路北京支行整个安装、调试(协助宋杰) 高陵监控安装、调试(协助宋杰) 抱龙域165所实验区项目
针对抱龙域165所实验区项目,在这里感谢苏总,感谢苏总对整个项目的全权负责;我个人看来对整个项目的方案设计、图纸设计、施工安排、工程质量、设备安装、运行调试中出现的问题和解决方法:
1、方案设计存在问题
没有人能确定按照方案实施后会出现什么样的问题,按照方案能不能达到预期的功能;例如:
英飞拓的视频系统配第三方前端设备松下摄像机,图像上电视墙后会很卡;
煤油库、液氧库里面需要装防爆摄像机,英飞拓没有防爆球机,配置的是海康防爆球机,可是海康的防爆球机音频输出和英飞拓的系统平台软件不能对接,出现了喊话系统不能通过视频系统输出;
液氧库中防爆球机数量设计过多,煤油库中防爆球机数量设计过少;
报警系统中,博士配的是串口软件,串口软件只能带一台报警主机,煤油库、液氧库如果需要另划分区,就需要用网络软件,当时也没有考虑到煤油库值班室需要有报警信号;
喊话系统中配有5台6路分区的前置功放,音频传输只能借助英飞拓球机,如果有第三方球机设备则实现不了,当时没有考虑到配一台6路分区的后置功放带5个分区的扬声器,实现喊话系统成为独立较稳定的系统;
解决方法:方案设计过程中,确定方案功能完整性,细心与厂家沟通,确保后期完美运行;
2、图纸设计存在问题
图纸上的设备点位与现场点位有出入,不能做到精确细致,图纸上重要设备的位置没有得到甲方负责人的实际认可,出现了后期收尾的反工改动;例如:
英飞拓的视频系统中,立杆位置定位不准,出现了后期的返工,改动;
整个系统中线路规划需要结合现场实际情况,合理精确; 整个系统中实现每个分系统由机房空开单独供电至前端; 整个系统中网络、信号、弱电源布线距离要准确,不然后期会出现线缆过长,信号传输不到,电压不足等情况;
解决方法:图纸与现场吻合,精细每一个点位,与甲方确认每一个点位,细致划分每一个大系统和子系统;
3、施工安排存在问题
施工安排在整个项目中起着重要的作用,由基础设施挖沟---配管---布线---设备安装---调试运行;例如:
基础设施:需要考虑到后期的牢固性,山体侧容易出现流水滑坡,基础设施需要为下一步配管做好配合工作,方便下一步施工,对于基础设施非常重要,需要自己现场指导跟进; 配管:预埋的注意防水,明管注意整齐美观,配管上需要为下一步布线做好准备,方便下一步施工;也要为设备安装的位置做好配合工作,做到设备点位到哪里,管到哪里,明管的整齐美观性需要自己现场跟进;
布线:布线首先结合图纸,严格按照图纸施工,其次结合方案,考虑方案的合理性,站在客户的角度上,一次性的把线路布到位,不能出现后期的缺线短线情况,布线要为下一步的设备安装做好配合工作,布线过程需要自己现场跟进,完工需要用万用表测通断确认;
设备安装与调试运行需要项目组的人现场指导跟进; 解决方法:对于项目的施工安排,需要项目组的人自己时时跟进和指导是最直接的解决办法;
4、工程质量存在问题
整个项目的工程质量,需要我们一步一步的做起,质量要求要一环套一环的严格执行下去;
解决方法:严格按照工程质量标准,不能快的坚决不快,不能省的坚决不能省;
5、设备安装存在问题
设备安装最注重质量,方位角度,保证设备安装硬件性一次性成功;设备安装必须要有项目组的人现场确认质量,保证后期的调试运行一次性成功;例如:
工地上出现了立杆完毕,结果摄像机没图像,然后返工,再放倒杆子,再重来一遍;
摄像机安装前没有调焦,出现了二次调焦;
报警双监接线错误,拨码规划不合理,出现二次返工; 对射安装位置不合理,出现二次返工改动;
解决方法:确定接线的正确性,接线完毕用测线仪或万用表测试完好再进行设备安装;摄像机配置IP时就进行大致的调焦;报警设备在安装前规划配置好拨码;设备安装时注意安装的环境位置是否合适;
6、调试运行存在问题
如果前四项做的很好,调试运行工作会变得很简单,调试运行中需要用思维去解决遇到的问题,多与设备供应商和厂家沟通,细致的完成调试运行工作;
二、项目中自我感想
在项目部中,我学到了怎么提高工程进度,提高工程质量,怎么去分析和解决系统中出现的问题;在成绩方面,提高了自主工作的主动性,责任性,担当性;
在项目中我参与了监控系统、报警系统、门禁系统、喊话系统;在监控系统中主要负责立杆摄像机安装,枪击安装,防爆球机和防爆枪机安装,安装监控设备柜的配线架,安装交换机、光模块、前端设备电源安装以及整线;报警系统中安装了前端的探头设备,安装了电子围栏16个防区的主机,和所有的灯联动报警模块,调试运行中的排除故障,软件与硬件对接问题,软件上的所有配置和设计,完成了报警整个系统的调试运行工作,使之报警系统与灯、视频联动完美运行;门禁系统完成了部分硬件门磁的安装,完成了门禁的升级调试工作,使之门禁在断电再开启情况下不用在对主机进行设置;喊话系统中解决了煤油库、液氧库不能用英飞拓视频客户端软件传输音频的问题,利用901楼顶大功率功放,去掉2个6路分区前置功放,附带煤油库、液氧库扬声器,在桌面上安装转换开关对分区进行控制;
工程上自己应该做到认真分析方案和后期能够实现的功能性,避免出现后期设备不兼容,实现不了预计的功能,自己没有做到认
真分析方案后期会出现什么样的问题,对所用的设备性能和参数也不是很清楚;在文书方面,自己的工底不够,需要加强对Word和Exce的练习和深层次学习;在与人员交流方面还需要向领导学习,提到自己的语言表达能力;
在项目部中存在的问题,工程进度有待提高、效率比较低、对自己所负责的事没有认真规划,甚至对自己所负责的系统原理性不清楚,出现了施工层次分离化,没有报有一种有始有终的信心,项目仓库混乱,办公室卫生很差,项目中更需要完美主义者;公司管理方面,每个月应该有苏总对项目部每个员工的表现进行上报,分出每个员工表现的好坏,公司可以通过奖励制度带动员工的积极性,如果做得多的、表现好的和做得少的、表现很差的拿到的是一样的报酬,那样大家的积极性就会懒散;
这些问题在我看来都属于个人问题,自己所负责的事情必须放在心上,对自己所负责的系统要掌握的非常非常熟悉,保证后期调试运行一次性成功,项目组的人要抱有:做一事,成一事;工作的事就是自己的事,既然身处此地,就放下心干好每件事,凡是自己做过的事,第二个人看不出任何破绽;如果工作出现失误或已经出现失误的隐患,我们需要虚心请教领导或者同事进行共同的探讨,避免失误真正的出现。
项目部全部人员中我认为自己需要做好自己的事,领导安排的事,要记在心上,按时无条件完成任务,在项目组中,每个人都有自己的做事风格,至于你属于不负责任型的员工还是属于积极用心、认真负责型的员工,领导的眼睛是雪亮的;我们大家要自己明知自己的缺点,自己的过失给公司带来的损失这样的事不能再发生第二次,同事之间需要团结一致,共同为公司的发展出自己的一份力;先从改正自己缺点做起,提升自身的素质和素养,加强自己的专业技能,积累自己的工作经验,在项目组中我个人认为比较负责的同事有:张泽康(在做整个围栏施工中下了很大功夫)、宋杰(替苏总分担了很多)。
三、2014年,我们都快到了而立之年,都希望自己有所成绩,都希望自己能得到自己想要的,都希望实现自己那个一直的没有改变的梦想,也都希望公司支持我们;我们要做的就是为公司发挥自己最大的潜能,为公司尽职尽责,公司的利润增值就是我们的收入增值;在这里我祝福本公司生意兴隆,业绩蒸蒸日上;祝福老板阖家美满,万事如意;祝福公司的所有同事新的一年有房有车,健康幸福。
第二篇:胡志义事迹材料
胡志义事迹材料
各位领导:大家好!
我来自纸坊头区,是一名普通的班组长,叫胡志义。为进一步引深“人人都是通风员”活动的开展,使“人人都是通风员”岗位标准渗透到生产工艺、工序管理中,真正实现员工现场岗位“三懂三会三做”,我根据区队制定的“人人都是通风员”长效考核机制,结合本班实际,充分发挥本班“四大员”的安全监管职责,有效的保证了班组的安全生产。在303盘区2310风桥施工中,为了保证施工质量,我放弃了休息日,班班与班组员工摸爬滚打在一起,就在风桥施工接近尾声时,我发现风桥挑顶处支护数量少,且高度、宽度都与设计有出入,我当即下令停工,并要求员工返工,按规程作业。班组成员说:“胡班长,算了吧,这又不影响通风,再说这又不是咱们一个班的职责,还有下一个班能处理,再说兄弟们都干了一个班了,返工岂不是瞎子点灯白费蜡”。我当即对这位员工进行了批评,并语重心长的说“弟兄们,安全可来不得半点马虎。别看这是小事,万一出事,大家后悔也来不及了,再说这世上可没有卖后悔药的”。经过批评教育,大家心服口服的进行了返工,并顺利完成了风桥施工任务,也及时将一起安全隐患消灭在了萌芽状态。
在队里最需要的时候,我从不讲条件,提代价,我也从来不知什么是条件,什么是代价,总是到单位最需要的时候,随叫随
到。时间的概念对于我来说是非常淡薄的,无论白天、夜班,只要队里需要,我会随时出现在工作面,顾不上吃饭睡觉,甚至连续几个班不出井,今年3月份的一天,我早班下午四点出井,由于井下皮带射箭,巷道内浮煤堆积很多,而第二天标准化检查,我二话没说,拖着疲惫的双腿,走上了工作岗位。
由于工作上做出了成绩,我受到了队领导和全队员工的一致称赞。我说:是企业给了我很多机会,我要把个人的前途与企业的命运紧密地结合起来,投身到火热的事业中上,不断进取,实现自我价值。
我虽然文化程度不高,却处处体现出事业心和责任感,工作积极努力,为全队超额完成进尺任务做出了贡献。
谢谢大家
胡志义事迹材料
纸坊头区 2011年5月2日
第三篇:血站学习王振义心得体会
学习王振义医生先进事迹心得体会
2010国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士、上海交通大学医学院附属瑞金医院终身教授、著名血液学专家王振义同志的事迹,引起医疗卫生界的强烈反响。他对于医学科学前沿探索的执著、坚定和勇气令人钦佩,他的努力和坚守使他收获了为绝症病人带来新生希望的金钥匙。身患重病却赶赴玉树灾区救助生命的女军医何敏是好医生,她的忘我境界、大爱情怀让人感动,她面对自身困难的坚强和对待病人的仁爱与柔情使她收获了病人的安心和由衷的敬意。他们,都是好医生的楷模。
或许,大多数医生都没有王振义与何敏那样的天分和机遇,但都能够做到对病人的仁爱。其实,任何一个人们广为传颂的好医生,在耀眼的光环背后,他们都是视病人为亲人,真心实意地为病人着想。所以,做一个好医生,道德感是最重要的,就像好医生柯行道在日记中写到的:好医生给予病人的,首先是心、语言,然后才是药草。
前些日子,有媒体报道“全民输液”现象。2009年,我国医疗输液104亿瓶,相当于13亿人口每人输了8瓶液,远远高于国际上2.5至3.5瓶的水平。医生为什么这么爱让病人输液?一是输液好得快。在医患关系始终微妙的情况下,医生害怕因为自己没有“药到病除”而耽误了病人的病情,给自己找上麻烦,有顾虑在。二是输液所花的费用远高于服药,有利益在。然而,医学已经证实,很多的输液其实是没
有必要的,动不动就输液是一种典型的过度医疗,还会留下许多副作用和隐患。不光是输液,过度检查现象也较普遍,动辄拍X光片,做CT,这些检查带来的辐射可能会给人造成后续影响。
自古以来,行医都被称为仁术。现代临床医学之父威廉·奥斯勒认为:“行医是一种艺术而非交易,是一种使命而非行业。”医疗水平低下、视生命为儿戏的当然不是好医生,过度医疗、太重私利、不顾后果的医生也不是好医生,因为他们往往不愿或不屑与患者沟通、责任心不够、对患者的长远健康利益考虑不够,对病人的关爱和温情有所缺失。而对一个好医生来说,最重要的一点就是能够勇敢承担责任。真正把病人当作自己亲人一样对待,急病人所急,想病人所想,自然就不会有那样的短期行为。
人命关天,健康无价。医学的本质是人学,它一定是善良人性和温暖友爱的表达。我们期望建立起良好的医疗制度,真正改变“以药养医”的局面;期望每个医生对自己的职业有一种发自内心的崇高感;期望我们的医科教育能注入更多的人文内容,教给从医者更多医德和为医的文化,使我们的社会涌现更多对病人仁慈、关爱、善待的好医生。
第四篇:胡振宇:自评报告
自评报告
湖北省阳新县东春中学胡振宇
由本人1997年大专毕业后,来到东春中学,成为一名普通的中学英语教师,凭着自己对教育事业的那份忠诚与执着,在教学上我是拼命地干的,学校的事不论是自己的,还是他人的都抢着干。为了钻研教材、写教案、批改作业,我很少晚上11点之前睡觉。节假日,我坚持自学,经常翻阅有关教育教学方面的书籍,如《教育学》、《教育心理学》、《英语课程标准》、《走进新课程》、《魏书生文选》以及中外著名教育家叶圣陶、杜威、苏霍姆林斯基等人的教育理论,写了不下几万字的读书笔记,同时为了进一步丰富自己的教学思想,紧跟时代步伐,更新自己的教学理念,本人还经常进图书室,按时研读有关的报刊杂志,如由北京师范大学主办的《中小学外语教学》,由华东师范大学主办的《中小学英语教学与研究北京外国语大学主办的《外语教学与研究》以及英语辅导报社主办的《英语通》„„并与优秀的教研人员,及一线教师进行交流、商榷,这一切都为我的教学与教研工作奠定了坚实的基础,孕育了本人特有的教学方法和教学思想。而且多年来本人一直坚持写教学后记,对每节课进行反思和总结,从而使自己的常规教学水平不断提高,在学校主讲公开课多次获得老师与领导的好评,并且开始尝试撰写教学论文。1999年6月,我的第一篇教学论文在《阳新报》上发表,令我第一次享受到了成功的喜悦。
为了进一步提高自己的知识水平和教学能力,2001年9月,我毅然放下教鞭,背负着沉重的经济负担奔赴湖北师范学院外语系脱产进修,再进课堂倍感学习机会来之不易,倍感时间紧迫,倍感知识的重要,倍感压力之大。四年来,我起早贪黑,干劲不减当年,圆满完成了大学英语专业本科课程。并且于2005年元月份通过了全国大学英语四级考试。2005年6月以454分的成绩(总分710分)顺利通过了大学英语六级考试,这确实来之不易,当我拿到自己的六级证书时,我情不自禁地流下了幸福的眼泪。在脱产学习期间,本人仍积极参加学校的教学教研活动:2003年11月,我的教学论文《合作学习在英语口语教学中的应用》由学校推荐,被县教研室评为一等奖;2004年12月受东春中学英语教研组的委派参加全县优质课竞赛荣获一等奖;2005年6月,我写的两篇教学论文《浅谈中学英语文学名著欣赏》、《领悟新课程理念,优化阅读课教学》由学校推荐,分别获得县级一等奖、二等奖。在湖师脱产学习期间,我还多次陪同湖师外籍教师来校与师生进行交流,把新教学理论、教学思想带回了东中,开创了东中英语教学的新导向。
2005年9月,我学成归来,再次走进东春中学,担任素质班八、九年级的英语课教学工作,教学效果非常显著,成绩突出,并于2005年12月顺利晋升为中学英语一级教师,同时,我受东春中学教务处的委托,主持英语教研组的工作,并在校委会的支持下,进行了一系列的改革,开创了农村中学英语教研工作的新局面,值得一提的主要有以下几点:
1、成立英语兴趣小组,利用中央电视台希望英语节目并开设英语兴课;
2、与语文教研组合办《东方报》,并亲任英文编辑兼英语作文指导老师;
3、倡导全体英语教师开设独立的听力课,改变农村中学听力技能的弱势地位;
4、制定详细的教研工作计划和实施方案,每位英语老师人手一册,使每位教师明确自己的义务和责任;
5、制定详细的、操作性很强的集体备课活动方案,使集体备课活动真正起作用,而不是流于形式;
6、制定详细的、操作性很强的试卷评优活动方案,提高全体英语老师命题制卷的能力。
7、为了真正把“研”落到实处,设立了校级科研课题——《新课程下的复习课教学》,《新课程下的阅读课教学》《新课程下的写作课教学》并制定详细的实施方案。
8、首次提出公开课应分为常规教学公开课(入门课、提高课、示范课)和教研公开课听力课、阅读课、写作课、复习课),并安排相关教师实施。
„„
这些措施的提出和实施大大改变了农村中学英语教研工作的面貌,东春中学英语教研组由此而成为一个团结的集体,一个能办事的集体,一个能出成果的集体。几年来,东春中学的英语教学质量、学生的英语水平都有了质的飞跃,东中的英语教师及学生多次在全国各级各类活动中赢得大奖。同时,经过实践的锤炼,我也逐渐走向成熟,成果颇丰:2006年10月在全县举行的说课竞赛中荣获一等奖,并被推荐到黄石参加全市优质课竞赛,2006年11月在黄石市优质课竞赛中荣获三等奖;2006年10月本人参加全国翻译大赛获国家级一等奖;2006年12月,我指导胡能杲同学在全国初中英语能力竞赛中荣获国家级二等奖;2007年11月,我的工作论文《浅谈农村中学英语教研工作》荣获省级二等奖;2008年2月我被阳新教育局授予教育科研先进个人荣誉称号;2009年6月我的我的教研论文<<新课程背景下的初中英语复习课的教学>>被中国教育学会评为二等奖;2009年11月我被评为阳新县中学英语优秀教师„„更值得一提的是,我于2007年5月顺利加入了阳新县教育学会,成为其中的一员,我非常荣幸,我又获得一个学习交流的平台。它将在我今后的工作中产生深远的影响。
这一切成果的取得,让我一次次地感受到了成功的喜悦,我将在上级领导的关怀下,在同事的帮助下,更加努力地工作,为党和人民的教育事业做出自己的贡献。
第五篇:平台视频会议胡助理讲话(终)
加快应用支撑平台推广实施与应用步伐
提升财政科学化精细化管理水平
——胡静林部长助理在全国财政系统应用支撑平台
推广实施与应用工作视频会议上的讲话
(2011年1月26日)
同志们:
这次全国财政系统应用支撑平台(以下简称‚平台‛)推广实施与应用工作视频会议,是在财政科学化精细化管理要求不断提高、财政信息化建设和平台推广实施与应用进入关键阶段召开的重要会议。会议的主要任务是:总结2008年以来平台推广实施与应用工作情况,交流工作经验,研究部署下一阶段工作任务,进一步统一思想,狠抓落实,加快平台推广实施与应用步伐,提升财政科学化精细化管理水平。下面,我代表部党组讲几点意见,供大家参考。
一、精心组织,扎实推进,平台推广实施与应用工作取得明显成效
2008年全国财政系统应用支撑平台地方试点工作经验交流会召开以来,各地财政部门按照财政部统一部署,加快推进平台 1 推广实施工作,并基于平台积极开展业务应用,取得了明显成效,积累了宝贵经验。
(一)平台推广实施取得重大进展
在财政部本级和5个试点省市平台成功上线运行的基础上,各地财政部门按照‚三步走‛的总体部署,全力推进平台推广实施工作,经过两年多的不懈努力,取得了重大进展。
一是省级财政部门平台推广实施进展顺利。各地财政部门高度重视,将平台推广实施作为财政信息化建设的首要任务来抓,主要领导亲自挂帅,业务和技术部门密切协作,充分借鉴试点经验,结合自身实际情况,深入研究工作思路,科学规划实施方案,合理安排时间节点,全面梳理基础数据编码和主体业务流程,加快推进平台推广实施工作和基于平台的一体化系统建设。截至2010年底,地方37个省级财政部门(含计划单列市和新疆生产建设兵团)平台均已正式上线运行。
二是地市级财政部门平台推广实施全面展开。在省级平台推广实施的同时,地市级乃至县级平台推广实施工作也在积极推进。省级平台已经上线运行的地方,逐步将工作重心转移到地市级,或采取统筹规划、整体推进的方式,或采取试点先行、分步实施的方式,不断加快地市级推广实施步伐。省级平台正在推广实施的地方,也制定了全省平台推广实施规划,积极做好前期准备,抓紧推进地市级推广实施工作。截至2010年底,已有167 2 个地市级财政部门平台上线运行,占全国地市总数的一半。在此基础上,一些地方还进一步加大推广实施力度,将平台延伸到县级财政部门,已有771个县级财政部门平台上线运行。更为可喜的是,河北、海南、河南、宁波、厦门、四川、宁夏、西藏等8个地方,已经率先完成了平台在全省(市、区)范围的推广实施,并基于平台实现了省、市、县三级贯通。
(二)基于平台的应用成效显现
各地财政部门坚持‚边实施、边应用‛的工作思路,通过平台推广实施,成功构建了一体化大系统,有力地支撑了财政业务工作需要,并基于平台开展统计分析、资金监控等方面的应用,推动了财政科学化精细化管理水平的提升。
一是提高了财政业务和技术的一体化水平。各地财政部门积极发挥平台‚翻译器‛和‚多功能插座‛的作用,从财政工作全局出发,按照《财政业务基础数据规范》要求,统一了编码体系,理顺了数据口径,规范和优化了预算编制、指标管理、支付管理、账务管理、收入管理等核心业务的管理模式和业务流程,并采用基于平台开发新系统或整合现有系统等方式,构建起一体化大系统,解决了以往系统建设中系统林立、功能重用性差、系统接口繁多等问题。例如:安徽、四川按照一体化管理要求梳理优化了整体业务流程,制定了相关业务制度和系统建设规范,并基于平台开发了涵盖财政主要业务、信息集中共享、业务流程通畅、支 3 持决策分析的一体化大系统,为财政改革和管理提供了良好的技术支撑。贵州、甘肃、江西将部门预算、指标管理、集中支付、工资统发和非税收入等核心业务系统与平台对接,并建立起统一应用门户,把原本多个分散独立的系统整合为一个有机整体,进一步优化了整体系统架构,贯通了核心业务流程。
二是提供了财政资金动态监控的有利条件。平台的推广实施与应用,实现了财政内部的数据贯通,并建立起财政部门与同级单位之间、上下级财政部门之间数据交换的‚高速公路‛,不仅为动态监管本级财政资金运行、强化财政资金监督奠定了基础,也为业务部门及时准确地监控专项资金流向、保障专项资金规范有效使用创造了有利条件。一些地方在这方面进行了有益探索,例如:河北将平台比作财政资金管理的‚电子沙盘‛,通过基于平台构建财政专项资金即时分析监控系统,建立起省、市、县三级贯通的专项资金监管链条,不仅能实时监控每一笔专项资金的下达、登记、分配、配套和执行等各环节运行情况,还可以跟踪挖掘到使用明细和最终支出信息,及时掌握了专项资金的落实情况和执行进度。上海以平台为载体,将集中支付、政府采购、工资发放、公务卡等财政资金管理环节纳入监控系统,使财政资金支付活动得以‚全景‛展现,建立了预算执行事前、事中和事后相结合的动态监控机制,保障了财政资金的安全和规范使用。
三是促进了财政数据的综合分析利用。通过平台的推广实施 4 与应用,各地财政部门将核心业务数据纳入平台统一管理,形成了集中共享的‚数据中心‛,为财政数据统计分析提供了准确、全面的数据信息。在此基础上,还基于平台构建起综合查询分析系统,提供分主题、分层次、多角度的报表和图表,加强了财政数据的综合分析和深度利用。例如:海南建立了规范统一的全省财政信息数据仓库,实现了各级财政、各业务系统、不同之间的数据关联和衔接,其基于平台开发的综合报表体系,涵盖了全省收入、财力构成、预算安排、预算执行、结余情况和支出总览等内容,为财政管理提供了辅助决策支持。山西在综合查询分析系统中,通过采用‚数据标签‛的方式,灵活设定业务数据的属性和范围,实时从平台提取数据,生成7大类共42种财政业务分析汇总报表,实现了预算控制、财力分析、执行进度等多方面的即时反映和分析利用。
(三)平台推广实施与应用积累了宝贵经验
平台推广实施与应用工作中,各地财政部门在财政部总体部署下,结合自身特点,大胆开拓创新,积极探索,勇于实践,积累了宝贵经验。
一是高度重视、精心组织是做好这项工作的根本。各地财政部门对平台推广实施与应用工作高度重视,进一步加强组织领导,成立了由厅(局)领导挂帅、业务和技术部门共同参加的工作小组,合力推进这项工作,并通过制定实施规划、召开动员大 5 会、印发指导意见、进行定期通报和强化业务培训等多种方式,精心组织实施,加大工作力度,确保各项措施落到实处。例如:湖南、安徽等省厅‚一把手‛领导亲自部署,分管领导一线督战,业务部门和技术部门分工明确、密切配合,保证了平台推广实施与应用工作的顺利推进。广东在项目审批和政府采购遇到困难影响进程的情况下,厅党组强势推动,赢回了时间,不仅快速完成了省级平台的推广实施,预计年内也能够完成地市级平台的推广实施。广西还专门安排落实地市级平台推广实施经费,并统一采购地市级平台核心设备,为加快地市级平台推广实施提供了有力保障。
二是结合实际、因地制宜是做好这项工作的关键。为了又好又快地推进平台推广实施与应用工作,各地财政部门根据自身财政管理的具体要求,针对各自信息化建设水平和基础条件,结合实际情况,采取了多种行之有效的措施。例如:宁波、厦门、云南在省(市)本级基于平台构建一体化系统的基础上,将平台和一体化系统在地市和县级的推广实施工作绑定进行,既降低了整体实施难度和成本,又促进了本地区业务和系统的规范统一。山东、青岛根据所辖地区系统应用现状和建设要求,选择有代表性的地区分别进行‚生长‛和‚接入‛试点,为后续平台的全面推广实施提供了多种样板示范。宁夏、西藏充分考虑地域、人口、技术力量等因素,采取了全省大集中模式,在自治区本级统一部 6 署配置平台和系统,节省了人力、物力,大大提高了平台推广实施与应用工作效率。
三是加强管理、严格把关是做好这项工作的保障。各地财政部门在平台推广实施与应用过程中,着力加强管理,强化督导检查,既大力推进,又严格把关,确保了平台推广实施与应用工作的进度和质量。例如:青海引进了监理单位,对省级平台实施项目方案、进度和质量进行统一监督,加强了项目过程的控制,并要求实施单位、监理单位和业务部门三方审核签字,努力做到工作少返工、少扯皮。河南在地市和县级平台推广实施与应用工作中,组织成立了由厅信息办、监督局、纪检组等处室组成的督导检查组,分赴各市县进行现场指导和工作督导,有效推进了全省工作的整体进程和规范程度。江苏、浙江等地还在省级平台上线运行后,按照财政部印发的《金财工程应用支撑平台实施项目验收管理办法》,从建设情况、标准执行、功能要求、技术文档等方面,积极开展了严格的项目自查。
‚事非经过不知难‛,总结过去两年多的平台推广实施与应用工作,成绩来之不易。这离不开各级财政部门的高度重视和大力支持,更离不开在座各位的辛勤工作和不懈努力。借此机会,我代表部党组向你们,并通过你们向长期奋战在财政信息化战线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!同时,我们也要清醒地看到,平台推广实施与应用涉及面广、情况复杂,尽管这两年 7 多工作成效有目共睹,但还存在问题和不足,主要是平台推广实施进展不平衡、平台应用也还是初步的。我们一定要再接再厉,加大工作力度,切实采取有效措施,进一步推进平台推广实施与应用工作,促进财政信息化建设再上新台阶。
二、统一思想,提高认识,准确把握平台推广实施与应用工作面临的新形势
古语说得好,‚君子谋时而动,顺势而为‛。当前,财政信息化建设和平台推广实施与应用工作,面临着新的形势,机遇前所未有,挑战也前所未有。我们要进一步认清形势,切实增强做好平台推广实施与应用工作的使命感、责任感和紧迫感。
财政面临环境变化要求加强财政科学化精细化管理。近年来,随着经济社会的发展,财政面临的内外环境发生了巨大变化。一是政府职能转变加快推进。温家宝总理指出:要加快政府职能转变,建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府。财政是政府行为的反映。随着政府职能的加快转变以及依法行政和行政管理创新的不断深入,完善公共财政体系尤为迫切,需要更加突出财政运行的公共性、公平性、公益性和规范性。二是财政收支规模不断扩大。1994年财税体制改革以来,特别是近些年来,财政收支规模连续迈上新台阶。2009年,全国财政收入达到6.85万亿元,是1993年的15.8倍;全国财政支出达到7.63万亿元,是1993年的16.4倍。日益庞大的财政收支规模,对预算的编制、8 执行以及效果考核都提出了更高要求。三是财政分配领域和服务对象发生变化。随着科学发展观的深入贯彻落实和社会主义和谐社会建设步伐不断加快,近年来涉及民生的财政政策不断出台,特别是财政支持教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面的民生政策越来越多,财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业,扩展到现在面向全社会、面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会生活各个领域。四是社会各界对财政工作更加关注。随着社会主义民主政治建设的不断推进,人民群众的参与意识、监督意识不断增强,对财政工作的关注度越来越高,对财政信息公开透明的要求也越来越高。这些都对加强财政科学化精细化管理提出了迫切要求。
在这种背景下,部党组审时度势,于2009年7月召开全国财政厅(局)长座谈会,专题研究部署推进财政科学化精细化管理工作,并下发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》;在2010年7月召开的全国财政厅(局)长座谈会上,再次重点围绕加强管理基础工作和基层建设,研究部署推进财政科学化精细化管理工作。
加强财政科学化精细化管理要求推进财政信息化建设和平台推广实施与应用工作。财政科学化精细化管理的基本要求是,‚突出依法理财、注重流程设计、完善岗责体系、加强绩效考核、健全配套制度、运用科技手段、坚持以人为本‛。其中,运用科 9 技手段,就是要大力推进财政信息化建设,以信息化推动科学化精细化,提高财政工作质量和效率。可以说,财政信息化建设是财政科学化精细化管理的技术支撑和保障手段,也是重要的‚助推器‛,越是加强财政科学化精细化管理,越是要加快和深入推进财政信息化建设。
财政科学化精细化管理事关财政工作全局,为保证财政科学化精细化管理各项要求落到实处,财政信息化建设必须努力实现各业务环节和各管理层级全面贯通,实现预算编制、预算执行、监督监控、统计分析全方位管理。因此,当前财政信息化建设进入新的阶段,正在由分散建设向一体化发展转变,由主要业务应用向财政业务全覆盖转变,由支撑日常业务处理向推动加强财政管理、促进财政科学决策转变。平台作为业务数据的‚翻译器‛、系统集成的‚多功能插座‛、集中共享的‚数据中心‛、信息传输的‚高速公路‛,其推广实施与应用,正是当前财政信息化建设的迫切需要和重中之重。
部党组高度重视平台推广实施与应用工作。这两年多来,谢旭人部长、廖晓军副部长多次了解平台推广实施与应用工作情况,并作出重要指示、提出明确要求。2010年7月6日,谢旭人部长在部信息办《研究金财工程应用支撑平台推广实施与应用工作》会议纪要上专门批示:‚请信息办协调各有关司局,坚持不懈地抓好这些工作。‛2010年7月召开的全国财政厅(局)长 10 座谈会,强调要‚加快财政信息化建设‛,要求‚继续加大平台的推广实施力度,确保在2011年底前全面完成平台在地市级财政部门的推广实施,充分发挥其‘多功能插座’的作用。着力强化基于平台的财政业务应用,尤其是组织开展基于平台的全国范围内纵向贯通应用,促使平台与财政管理和财政改革相互促进。‛2010年12月30日,谢旭人部长在信息网络中心《关于应用支撑平台推广与应用情况的报告》上再次批示:‚要加强指导,抓好应用工作。‛今天,我们召开这次全国会议,继2008年全国会议之后,又一次专题研究部署平台推广实施与应用工作,也充分体现了部党组对这项工作的高度重视,更是显示了部党组推进这项工作的信心和决心。
英国理论家托〃富勒有句名言,‚一个明智的人总是抓住机遇,把它变成美好的未来。‛当前,财政信息化建设和平台推广与应用工作形势大好、机遇难得,我们从事财政信息化工作的同志们,一定要抓住机遇、迎接挑战,坚定信心、下定决心,狠抓落实、扎实工作,共同创造财政信息化建设的美好未来,这是时代赋予我们的光荣使命。
三、明确任务,突出重点,全面推进平台推广实施与应用工作
根据当前财政信息化建设面临的新形势,结合两年多来平台推广实施与应用情况,当前和今后一个时期,全面推进平台推广 11 实施与应用工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以服务财政改革与发展大局为宗旨,把平台推广实施与应用作为财政信息化建设的首要战略性任务来抓,全面完成平台在省和地市级财政部门的推广实施,实现财政内部、财政与同级单位、上下级财政之间的贯通,并以全国预算指标监控系统和预算执行数据中心建设为突破口,不断深化平台应用,进一步提高财政信息化建设水平,有力支撑和促进财政科学化精细化管理。
需要强调的是,当前和今后一个时期,平台建设将进入全面应用的新阶段,重点围绕充分发挥平台的功能和作用,大力开展基于平台的全方位、多层次业务应用,以业务应用推进平台推广实施,以平台推广实施保证业务应用,进一步满足财政科学化精细化管理需要。实际上,加大基于平台的财政业务应用力度,尤其是组织开展基于平台的全国范围内纵向贯通应用,可以促使平台建设与财政管理和财政改革相辅相成、互相促进。一方面,基于平台的业务应用,可以提高各级财政部门对平台的重视程度,积极推动平台的推广实施,否则将直接影响财政业务工作的开展;另一方面,也能更好地发挥平台在标准统一、信息共享和上下贯通等方面的作用,以强有力的财政信息化支撑,切实推进财政科学化精细化管理;不仅如此,平台的推广实施与应用,还能够推动各级财政部门加大部门预算、国库集中收付等预算管理制度改革的力度。
围绕上述总体思路,要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)全面完成平台推广实施工作
根据部党组关于平台推广实施‚三步走‛的总体部署,适应平台推广实施与应用工作面临的新形势,进一步加大工作力度,加快实施步伐,2011年底前完成平台在地市级财政部门的推广实施并贯通大部分县级财政部门,2012年底前全面实现全国财政系统的贯通。实现这一工作目标,时间很紧,任务很重,困难不少,各地财政部门要从财政工作全局的高度,把它作为一项硬性任务狠抓落实,确保按计划顺利完成。要总结经验、以点带面,重点加快平台在地市级的推广实施,并指导县级财政部门推广实施平台,或统一部署与平台衔接的县级版系统。平台推广实施走在前列的地方,要一鼓作气,争取提前实现工作目标。平台推广实施启动较晚的地方,要充分利用先进地方的成功经验,发挥后发优势,争取迎头赶上。在此基础上,加快平台贯通工作进程,实现省、市、县三级贯通,这既是当前财政管理工作的迫切需要,也是平台应用上水平的重要支撑。各地财政部门要在推广实施平台的同时,积极做好平台贯通工作,确保实施一个,贯通一个,为开展业务应用奠定坚实基础。
(二)大力开展基于平台的业务应用
根据财政管理当务之急,结合平台推广实施与应用工作进程,财政部决定先行规划建设基于平台的全国预算指标监控系 13 统。按照统筹规划、分步实施的原则,计划于2011年底前完成财政转移支付项目管理监控系统建设,贯通上下级财政转移支付预算管理信息,全面记录中央和地方转移支付资金的安排、落实和到位情况,为进一步加强财政转移支付资金管理提供有力支持;在此基础上,将各级财政的本级资金指标数据逐步纳入系统,准确、及时、完整地反映各级财政资金管理状况,2012年底前基本完成全国预算指标监控系统建设。各地财政部门一方面要配合做好全国预算指标监控系统建设相关工作,另一方面也要在财政部整体规划框架下,结合本地实际,积极拓展业务应用,比如基于平台实现对省级专项或各类惠民补贴资金发放情况的监控等,都是大有可为的。对于已经纳入平台统一管理的业务系统,要逐步将与之配套的其他相关业务系统纳入进来,使业务管理更加严密、更加科学;对于应整合而尚未纳入平台统一管理的现有业务系统,要加大改造整合力度,实现与平台的衔接;对于新上的财政业务主体系统,原则上都要基于平台进行开发,进一步提高系统建设的一体化程度。
(三)深入开展基于平台的数据分析和利用
随着平台的推广实施与全面应用,大量的财政业务数据将集中存储到平台,原有系统分割、数据分散存储的局面将得到彻底改观。如何用好这些数据,充分发挥数据信息资源的价值,是摆在我们面前的重大课题。财政部一直没有放松对这一课题的研 14 究,当前已选好了一个突破口,即基于平台规划建设全国预算执行数据中心。这项工作已经启动,计划于2011年6月底前,研究制定财政收支数据采集标准及上下级系统贯通技术方案,选择条件成熟的地方作为试点,初步建立全国预算执行数据中心的框架;2012年底前,将财政收支数据的采集范围扩大到全部省级和地市级财政部门;再利用更长一点的时间,逐步将数据采集范围扩大到省、市、县三级财政部门,形成数据真实、完整、及时的全国预算执行数据中心。在此基础上,不断丰富各级数据中心的业务数据内容,逐步将各级财政部门的预算编制、人员、项目库、资产等数据纳入数据中心,综合运用财政、经济、数据模型方法和数据仓库技术,实现对数据的统计、汇总和分析利用,为管理决策提供辅助支持,最终建立起集中、完整、动态的财政数据中心。各地财政部门要根据财政部统一部署,配合完成省级分中心建设相关工作,按照有关数据采集规范和办法,及时提供完整、准确的业务数据,并结合本地业务管理需要,逐步拓展业务数据的覆盖范围。同时,根据本地财政支持经济社会发展的重点投向和政策热点,研究建立财政综合分析指标体系,对数据进行分主题、分层次、多角度的综合分析和深度利用,为及时了解财政政策落实情况和资金运行情况、实施宏观调控等提供有力依据。
四、强化措施,狠抓落实,确保平台推广实施与应用工作顺 15 利推进
落实体现作风,落实决定成效。马克思曾经说过,‚一步实际行动胜过一打纲领‛。当前,平台推广实施与应用工作目标任务已经明确,关键在于狠抓落实。这里,我再强调几点:
(一)高度重视,切实加强组织领导
这次会议十分重要,会后大家要及时把会议精神向财政厅(局)主要领导汇报,并认真组织学习传达。各地财政部门要真正把思想统一到这次会议精神上来,进一步提高认识,将平台推广实施与应用作为财政工作的一件大事,摆上重要议事日程。厅(局)‚一把手‛要亲自抓,负总责,靠前指挥,加强重点环节的组织协调和重大问题的研究磋商,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,并从经费、人员等方面提供有力保障。厅(局)分管领导要切实承担起具体领导责任,亲自指挥,搞好协调,抓好组织实施,确保任务落实。实践证明,厅(局)领导越重视,平台推广实施与应用工作进展就越快、越顺利。
(二)形成合力,整体推进各项工作
平台推广实施与应用是一项整体性、全局性很强的工作,需要业务部门和技术部门密切配合,需要各级财政上下联动,既分工,又合作,形成工作合力。各级财政业务部门和技术部门之间要实现良性互动,业务部门侧重于业务协调、应用需求的提出和验证,积极为平台推广实施与应用创造有利条件;技术部门侧重 16 于技术协调和功能实现,保障平台实施以及基于平台的业务应用需求的满足。特别强调的是,财政信息化建设不仅是技术部门的工作,从根本上看更是业务部门的需要,只有业务部门提出明确的业务需求,技术部门才能更好地提供服务。同时,上下级财政部门之间也要实现有效联动,上级财政部门要加强对下工作的指导,积极推动平台推广实施与应用工作有序开展;下级财政部门要抓好落实,遇到重大问题及时沟通汇报,确保各项工作按计划积极稳妥推进。
(三)夯实基础,创造有利技术条件
平台推广实施与应用,离不开统一标准、网络、安全、IT运行维护管理和基层财政信息化建设等基础工作的大力推进。各级财政部门要不折不扣地贯彻执行好《财政业务基础数据规范》、《基于金财工程应用支撑平台开发规范(试行)》和《基于金财工程应用支撑平台数据交换规范(试行)》,并认真做好《财政业务基础数据规范》的扩充和备案工作。要完善现有网络,尽快形成上下贯通、纵横互联、功能完备、稳定可靠的网络体系,为平台运行及应用提供快速通道。要高度重视安全建设,结合平台推广实施与应用,同步开展身份认证及授权管理系统建设,建立管控严密的网络及信息安全保障体系。要加快IT运行维护管理体系建设,构建一整套流程清晰、分工明确、技术支撑有力的运行维护管理体系,实现对网络和信息系统的实时监控和动态管理。17 要加大基层财政信息化建设力度,将基层财政预算编制、预算执行等主体业务纳入信息化管理,建立一体化业务管理系统,适应平台纵向贯通应用的需要。
(四)加强督查,确保措施落实到位
在平台推广实施与应用过程中,还要着力加强督查。不仅财政部信息网络中心要做好督查工作,各地财政厅(局)更要加强督查,厅(局)领导特别是一把手,要经常过问、亲自督办。要对各项工作定期进行检查,及时跟踪落实情况,掌握执行结果,通报工作进度,防止只布置不落实或抓而不实,切实做到一抓到底,事事有回音。在此基础上,健全激励约束机制,完善奖惩办法,对实际落实效果进行考核,努力做到不断提高,件件出成效,确保严格按照时间要求保质保量推进平台推广实施与应用工作。部里决定,对2010年底前已完成全省平台贯通的8个地方,将向省级政府发函,给予财政厅(局)通报表扬,并建议财政厅(局)对相关人员进行嘉奖;对2011年底前不能完成平台在地市级财政部门推广实施的地方,将向省级政府通报相关情况,并约请财政厅(局)主要负责同志提出整改方案。
(五)充实力量,提高干部队伍素质
‚正确的路线确定之后,干部就是决定的因素‛,干部队伍建设至关重要。平台推广实施与应用融业务性和技术性于一体,业务涵盖广,技术要求高,维护管理难度大,推进这项工作,必 18 须要有一支政治素质过硬、业务和技术水平都较高的干部队伍。河北等地财政信息化工作走在全国前列,是与其信息中心力量较强分不开的。一方面,要结合工作需要,采取多种方式,搞好人才引进,充实财政信息机构力量;另一方面,着重抓好干部队伍的教育培训,不仅要加强对科技知识和信息技术的学习,更要加强对财政业务知识的学习,努力做到既懂技术又懂业务。希望从事财政信息化工作的同志们,进一步坚定理想信念,增强事业心和使命感,强化责任意识、服务意识和勤政廉政意识,不断提高自身素质,真正担负起财政信息化建设和平台推广实施与应用的重任。
同志们,‚不是一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香?‛财政信息化建设和平台推广实施与应用工作,任务艰巨,使命光荣。让我们以科学发展观为指导,在部党组的坚强领导下,再接再厉,不懈奋斗,切实把平台推广实施与应用工作落到实处,为更好地推动财政科学化精细化管理,更好地服务财政改革与发展,做出新的贡献!