杨书记党课材料(书记修改版)

第一篇：杨书记党课材料(书记修改版)

用实际行动践行“三严三实”

同志们：

5月13日，集团公司党组举行“三严三实”专题党课，启动了集团公司系统党员领导干部 “三严三实”专题教育工作。集团公司董事长、党组书记李庆奎同志所讲的专题党课，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，深刻阐释了严实作风的重要意义和“三严三实”的丰富内涵，提出了党员领导干部自觉践行“三严三实”的明确要求，安排了开展好“三严三实”专题教育的各项工作，既是一堂重要的党课，也是对集团公司系统开展专题教育的总部署。

5月22日，乌江公司党委举行“三严三实”专题党课，郑书记做了题为：认真践行“三严三实”要求，为乌江事业“二次腾飞”提供坚强保证的专题党课。

今天，公司党委以专题党课的形式，深入学习和贯彻落实中央、集团公司党组、乌江公司党委“三严三实”专题教育工作部署和李书记、郑书记党课讲话要求，对公司党员干部特别是领导班子开展“三严三实”专题教育进行安排部署。下面，我讲五个方面的问题。

一、深刻领会“三严三实”的丰富内涵

2014年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，总书记提出了好干部“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。《礼记•大学》中对“修身、齐家、治国、平天下”有深刻诠释，并且，把修身放在了第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。焦裕禄精神之所以穿越时空，历久弥新，正是他坚持严于修身的思想根植于具体体现，在于自我崇高思想情操的塑造。通过严于修身，造就了他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，造就了他凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，造就了他“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，造就了他艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。

今天参加党课学习的都是领导干部和党员，如果我们自身修养不提高，不转变工作作风，工作不靠前指挥，不以身作则，不带头吃苦，不直面矛盾，不解决具体问题，搞遥控指挥，凡事推诿扯皮，推卸责任，不敢担当，领导在和不在两个样，这种不严不实周围的人都看在眼里，记在心里，长此以往就会影响工作执行力，缺乏正义感，没有良好的工作氛围。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。领导干部手中的权力，可以说是把双刃剑，它既能激励人，又能腐蚀人；既能构筑为大众利益的丰碑，又能挖掘自我毁灭的坟墓。权为私用、滥用权力，则群众怨、名声败、事业损。领导干部在任何时候和任何情况下，对待权力，要清醒、清白、清廉；对待党纪，要慎言、慎行、慎为；对待履职，要老实、扎实、务实；对待自身，要自重、自谨、自励。焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但他没有将权利当做特权，时刻想着群众，时刻服务群众，在群众心中铸就了一座永恒的丰碑，成为全党学习的榜样。公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操——高度概括了焦裕禄精神的实质所在、精髓所在，是党全心全意为人民服务宗旨意识的生动体现，是与人民群众始终保持血肉联系的鲜活教材。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。把自己管得严严实实，才能对“四风”百毒不侵。对自身要求要严、标准要高、行为要正。如果放松对自己的要求、严管，就会成为“温水煮青蛙”，在舒服中、不知不觉中、痛痛快快中变化、变质、变腐、变坏。所以说，领导干部做人要谨慎，要有所怕，要有畏惧心。办事过程中时刻提醒“手莫伸，伸手必被捉”，严格按政策原则办事，切忌触摸“高压线”；办完事后，要把心静下来，来一个反思、回顾、深悟，坚持好的、纠正错的，防止在错误的道路上越走越远。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气；再次，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与企业实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动企业科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。一是在政治立场上，做到信念坚定、纪律严明、顾全大局、心系群众；二是在个人修养上，做到心存敬畏、襟怀坦白、公私分明、廉洁自律；三是在工作作风上，做到低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为，从而全面提高党的凝聚力、执行力和制度约束力。党员领导干部要自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部，“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，立足实际，扎实工作，发挥党员领导干部的示范带头作用，带领公司员工，积极向上，解决生产经营中的困难。

二、深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”切中作风建设的要害。这些年党的作风建设取得了很大成绩，党员干部队伍主流是好的，但有的党员干部精神懈怠、得过且过；有的弄虚作假、做表面文章；有的目无群众、摆谱作秀；有的推诿扯皮、好大喜功。作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗作风被淡忘了，有的不求进取，关心生活胜过关心工作，它不但消磨人的意志，使我们干部沉沦，而且具有传染性，败坏党风民风。现在有的党员干部吃不起苦了，奉献精神淡化，比物质待遇多了，过多考虑个人名利得失，进退去留，工作多做一点就觉得吃亏，要不就是满腹牢骚，可见享乐主义在一些领导中确有一定市场，应当引起足够重视。破除形式主义，最根本是加强党性修养和锻炼，保持高尚的思想道德和健康的生活情趣。这些现象都是要求不严、作风不实所致，严重影响了党的形象，阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。要切实解决群众反映强烈的突出问题。“邪路”不能走，“红灯”不能闯，“禁果”不能吃，讲奉献不求索取，讲艰苦不求安逸，讲奋斗不计名利。弘扬艰苦奋斗精神，核心是保持与与群众的血肉联系。

三、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题

党的十八大以来，公司认真落实中央、集团公司、乌江公司从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说公司党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现有以下九个方面：

（一）不重学习、有的不学技术业务，心浮气躁，静不下心来学习；凭经验做事，需要用的时候临阵擦枪；导致不少党员干部“坐岛观天”，肚子里没真货，往往对工作中的一些事只知其一不知其二，无法解决工作中的实际问题。对公司推行的一些新的管理流程、方法，不去结合实际工作，主动积极思考，发现问题，沟通解决问题，以此来推进工作。很多工作领导问起都不清楚，或是领导清楚了，自己还不清楚。这样势必会造成管理断链，出现工作无法推动，低效耗时。

（二）安于现状、不思进取。自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。对领导安排的工作被动应付，有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对工作中的问题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不干事，心思没有放在履职干事上。

（三）为官不为、不敢担当。有事就推，不主动积极的解决,缺乏齐抓共管的勇气，有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。抱着多一事不如少一事，这事不该我管，领导或是我的上级都没表态，都不来管，我也不管等等一些消极思想，其实是放弃自己的原则，自我开脱,有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、玩游戏。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的面对工作中的困难和问题，说得多，做得少，遇到矛盾和问题绕道走，缺乏攻坚克难、勇于担当的魄力。有的只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。

（四）疏于管理、放纵下属。有的党员干部落实责任不力，党风廉政建设搞形式、走过场，对部下疏于管理，甚至放纵管理。有的在工作中原则性差，工作搞变通。抱着只要工作干得走的思想，放松对下面人的要求，让部分人投机钻营，钻空子，不履行自身职责，造成会干、能干的老实人承担的工作越来越多，时间长了，大家都偷奸耍滑，造成工作没有效率，严重的就会出现工作堆积如山，大家怨声载道。有的搞亲亲疏疏，靠哥们义气笼络干事，不管下属违不违纪、犯不犯法，甚至对违规违纪行为姑息包庇，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。有的怕测评丢选票，怕得罪人，当好好先生。有的自己不坚持原则，怕面对矛盾，不公平公正，管别人底气不足、腰杆不硬，也就乐得当老好人，搞无原则的一团和气。

（五）拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品头论足、说三道四。有的热衷于琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞关系，提前套近乎，看看能接上谁的天线。有的推荐干部不看德才看亲疏，不凭实干、业绩凭关系，以人划线。有的搞人身依附，不忠诚于党只忠诚于个人，不相信组织只相信关系。

（六）做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的在会上信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。

（七）有安排了工作就算完事，凡事听汇报，缺乏过程管理，缺乏现场指导，缺乏关心员工，出事了就推卸责任，怪下面的人，有些部门管理人员甚至转嫁考核，不主动执行规章制度，造成自己在员工中缺乏威信，出现工作安排不动，员工排斥、人心涣散的情况。

（八）有的党员干部缺乏全局观念，遇事只站在自己或本部门利益立场，总认为自己干得多，回报少，没有客观地站在公司的立场来评价和思考，一味的找借口、说理由，做老好人，不主动承担责任，履行职责。有的党员干部，缺乏最基本素质修养，自私自利，处处考虑自己的利益，不考虑职工利益。

（九）有的看自己优点多、缺点少，看别人优点少、缺点多，典型的马列主义电筒：只照别人，不照自己。有的组织观念淡薄，凡事以自我为中心，合乎自己口味的怎么都行，不合乎自己口味的乱发议论，只当评论员，不当战斗员。出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在的漏洞、外在约束不强的原因，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

四、下大力践行“三严三实”要求

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

（一）加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。

有的同志可能会说，工作太繁忙，没有时间学。学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心！至于学什么，干什么就学什么，缺什么就补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融汇贯通，让人智慧聪颖。

（二）强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做事先做人，从政德为先。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；为官之德在于清廉，当领导要以德服人。

领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党的形象，关系民心向背，关系事业的成败。加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。

（三）秉公用权，强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力？首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

（四）坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干？要把握好以下三点：

第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，紧密结合公司情况，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。

第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。第三，要真抓实干。关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对公司的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得速度、也赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，咬定青山，善作善成。如果不去落实，都是纸上谈兵。党员领导干部都要保持不抓到底决不罢休的劲头，紧紧抓住安全生产、指标管理、设备治理、经营绩效，务求抓出成效。

五、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。刘云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育，公司党委高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：

（一）是坚持领导带头。从公司领导班子开始，要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是公司党委要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

（二）是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。

（三）是着重抓好学习教育。刘云山同志强调，开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

（四）是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（五）是以专题教育促作风转变，落实公司全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为百姓谋福利，扛起国家担当。没有“三严三实”的作风，这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成？面对当前经济下行的压力，公司机组利用小时低，竞价上网的压力越来越大，盈利能力差，机组非停次数多，煤耗偏高，厂用电率偏高等问题，我们要扭转被动局面，坚持苦干实干加巧干。实现稳中求进，抓好公司各项工作，完成全年目标任务，也必须靠“三严三实”的作风。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推公司各项工作开创新的局面。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，让我们一起携手，为公司的发展努力奋斗，迎难而上。

谢谢大家。

第二篇：杨书记演讲

凝心聚力铸就辉煌

尊敬的各位领导、各位同仁：

鑫源公司自2001年重新加入集团公司以来，在上级主管部门的英明决策下，在集团公司党委的亲切关怀和大力支持下，我公司全体干部员工团结一致，齐心协力，经过十余年的拼搏，企业起了翻天覆地的变化。目前，我公司拥有高中档客车80余部，自用小轿车5部，油罐车1辆，经营线路十余条。在职员工196人（其中包括退休员工52人，离休2人，内退16人），在岗党员13名。在鑫源党支部及公司领导层的带领下，公司经济效益逐步提高，企业实力逐步壮大，员工工资逐年递增，连年被评为被评为双A企业，是焦作市第二大客运企业。

温县虽然地方不大，但客运市场竞争残酷，环境恶劣。2000年以前，客运企业就有5家之多。经营上你争我抢，为争抢客源打架斗殴常有发生。为了改变这种混乱的局面，由县交通局牵头经县政府批准，我们3家原国营企业实行联合经营，成立了温县汽车运输总公司，总经理由王和平同志担任。2005年随集团公司改制，成为今天的焦作交运集团鑫源运输有限责任公司。回顾这么多年的工作经历，不禁让人感概万千。想当年，我们接管汽车站亏损严重，拖欠职工工资长达半年，办公条件十分恶劣，办公楼出现裂缝，被评定为危房。汽车站院内比路面低1.5米，逢雨必淹，停车场变成游泳池。记忆最深刻的是2003年的那场大雨，1

将一楼的票房整个淹没。为了彻底改变经营环境，给温县老百姓提供优质服务，公司领导班子多次召开专题会议，共谋决策，2005年，在资金严重短缺的条件下，克服重重困难，自筹资金80万元，高质量硬化停车场、发车位，将汽车站大院整体加高

1.5米，彻底改变逢雨必淹的局面。从2008年开始，公司加大硬件投入，先后投资300余万元，按照部颁二级站要求重新改建汽车站，将候车室拆除进行改造，并科学设计，底层作为室内发车位，修理车间和仓库，底层以上做为职工住房和综合大楼，在住宅用地上新建职工家属大楼和机关办公大楼，这样既改变了企业办公环境，又解决了职工住房难这一重大难题，不仅给职工办了一件好事，企业形象也得到了进一步提高，目前公司办公地点已迁入改造一新的汽车站办公楼，随着汽车站办公楼改建项目的完成，温县汽车站焕然一新。呈现在眼前的是宽敞明亮的售票大厅及整洁干净的候车室，先进的售票系统及现代化的办公楼及办公设施，企业文化建设逐步规范，整个企业呈现出一派欣欣向荣的美好景象，并连年被温县交通局评为“优秀企业”。

2005年公司改制后，成为集团公司的成员。公司在集团公司的正确领导和大力支持下，规模愈加壮大，管理也逐步规范。根据有关政策和要求，鑫源公司积极发展公营车辆，在公司领导班子的带领下，鑫源公司2006年首先从温县至郑州高速线路上为突破口，计划实施公车公营。我和其他领导班子成员一起克服困难与阻力，多方筹集资金，投入了大量的人力物力，通过贷款和

动员股东集资的渠道，解决了资金紧缺的问题，投入580万元收购15部旧车，为公车公营铺平道路。通过不懈努力，投入450万元购买6部郑州宇通高二级豪华大巴，在集团公司有关领导的积极推动下，在省市县三级运管部门的支持下，2008年初温县——郑州公营车全面上线。公车公营的运行，标志着公司迈进了一个全新的阶段。四年来，发展豪华公营车辆20多部，公营车辆利润已成为公司的主要收入来源。

在企业经营过程中，我们知道大力加强企业精神文明建设和党风廉政建设，是提升企业形象、确保企业政治稳定、经济发展的重要手段和保障。充分发挥党群组织在维护企业稳定中的重要作用，认真开展以实践“三个代表”和“争先创优”重要思想为主要内容的党建教育活动，一方面突出政治理论学习，按时落实三会一课制度，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，高唱正气歌，知荣辱、懂善恶，辨美丑，规范每个党员干部的一言一行，引导他们树立良好的世界观、人生观和价值观，强化企业和谐劳动关系建设。在事关员工权益、公司发展等员工关心的热点难点问题上，坚持以大局稳定为重，每逢职工住院、婚丧嫁娶，公司领导班子都要进行探望慰问。并及时签订劳动合同，按时缴纳三金，彻底解除了职工养老保险的后顾之忧，充分体现了企业对员工的关爱，实现了病有所医、老有所养的社会保障体系，保持了企业健康稳定发展的大好局面。2008年至2011年连续四年对全体员工岗位工资的起点进行了调整，共为在岗人员人均

增加工资300余元，职工共享企业发展成果，充分调动了广大职工爱岗敬业的积极性。

虽然我们取得了一些成绩，但我们的任务仍十分艰巨。在公司的发展过程中，仍然存在一些不容忽视的困难和问题，概括起来，主要有以下几方面。一是在深化改革中，思想还不够解放，改革缺乏灵活性，对运输市场的情况变化预测不足，对新情况下出现的新问题、新矛盾解决和重视不够、应变能力较弱；二是财务管理、资产管理和资金管理等基础管理工作还比较薄弱；三是企业改制后冗员负担过重、遗留问题较多，仍是困扰企业的一大难题。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以研究和解决。

各位同仁，面对新的形势、新的机遇、新的挑战，我们应该有必胜的信念。在集团公司领导的大力支持下，在各位同志们的不懈努力下，以科学发展观统领和指导工作，坚持把发展作为第一要务，坚持以人为本的发展理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强执行力建设，狠抓工作落实，我们有理由相信，交运集团的明天将更加美好！

谢谢大家！

鑫源公司杨占云

第三篇：杨书记讲话

在全市村级组织换届选举工作

电视电话会议上的讲话

杨崇林

（2011年9月21日）

同志们：

在全省电视电话会议结束之后，我们紧接着召开全市村级组织换届选举工作电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻省会议精神，对做好我市村级组织换届选举工作进行动员部署。在刚才的全省电视电话会议上，省委副书记叶冬松同志作了重要讲话，对做好村级组织换届选举工作作了全面、详细、周到的安排部署。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调以下几点意见：

一、提高思想认识，明确总体安排。三年一次的村级组织换届选举，是农村政治生活中的一件大事，是一项重要的基础工作，可以说事关巩固党的执政基础，事关农村经济发展社会稳定，事关社会主义新农村建设大局。广大农民群众和社会各界十分关注。经过前几届村级组织换届工作，我们积累了丰富经验，但也面临一些新情况和新问题，如：有的同志对村级组织换届选举的复杂性、艰巨性

1认识不足，存有麻痹、松懈思想；有的地方宗族、宗派势力有所抬头；有的村存在不稳定因素；一些地方不正当拉票等现象也可能会发生。对于这些因素和可能发生的情况，我们必须要有一个清醒的认识，正确分析判断形势，切实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案制定得更周全一些，工作做得更细一些，以高度的责任感和使命感做好换届选举的各项工作。要把村级组织换届选举工作作为抓基层、打基础的重要机遇，作为加快推进社会主义新农村建设的重要机遇，真正通过换届选举，选优配强村级班子，换出农村和谐稳定，换出农村经济社会又好又快发展的好局面。按照省委、省政府部署和要求，我市村级组织换届于9月至12月进行。总体安排是：9月底前进行动员部署；10月份集中做好调查摸底、制定方案、宣传培训、届满审计、后进村整顿等换届前准备工作；11月份做好依法选举阶段工作；12月15日前进行工作移交和检查验收。各县（市、区）、各乡镇要按照这一时间要求，统筹安排部署，切实抓好落实，圆满完成换届工作任务。

二、认真调查摸底，搞好宣传培训。换届选举前，县、乡要组织专门力量，深入村庄和农户，逐一了解各村班子

2现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况，把每个村的具体情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和工作预案，做到一村一策、一村一案。各县（市、区）既要综合了解面上的情况，更要重点掌握那些情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的重点村、难点村，加强具体指导和集中整顿。要抓住秋收秋种外出人员大量返乡的时机，大力做好换届选举宣传工作，引导村民正确行使民主权利，积极参加选举工作，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。市、县两级要分层次抓好选举培训工作，特别是抓好乡村两级具体从事换届选举工作人员的培训，做到“村村有明白人”，为换届选举工作奠定基础。

三、积极稳步推进，确保大局稳定。严格按照法定程序办事，是做好村级换届选举工作的关键。要坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，严格执行有关法律法规，充分尊重党员群众意愿，切实做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保换届选举公开、公平、公正。要按照换届步骤，坚持做到“四先四后”：一是原则上按先村党组织、再村委会、后村务监督委员会次序进行

3换届选举。二是先审计后换届，认真搞好村级财务审计、公布帐目等工作。三是先易后难，工作基础好、条件成熟的村先行换届，情况复杂、条件不成熟的，要经充分准备后再换届。四是先整顿后换届，对村级组织软弱涣散、问题突出的村，要集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再换届。要抓住重点，配强村“两委”队伍，本着精干高效的原则，确定村党组织和村委会班子职数，每个村一般3至5人，规模较大的村不超过7人，村务监督委员会一般由3人组成。在换届选举中，要严格标准条件，做到好中选优、优中选强，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀人才选进村“两委”班子。要积极推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。要进一步加大女干部选拔力度，做好大学生村干部参加选举工作。要采取有效措施，认真排查影响换届选举的突出问题，做到早发现、早处臵、早解决。要高度重视来信来访工作，对群众反映的问题，要及时调查处理，不能上推下卸、敷衍了事。要严肃换届纪律，严肃处理换届选举中的违法违纪行为，对于妨害党员、选民自由行使民主权利或破坏选举的，要依法惩处；对暴力、威

4胁、贿赂或者利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的，执纪执法部门要严厉打击，形成风清气正的换届环境。

四、切实加强领导，周密安排部署。确保村级组织换届选举工作成功，县、乡两级是关键，县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，县、乡两级要成立相应的领导和工作机构。各级组织部门、民政部门要会同有关部门，同心协力，齐抓共管，共同搞好村级组织换届选举工作。市、县两级要按照省里要求，抽调人员组成督导组，加强对换届选举的督促检查，及时发现解决问题。要把换届工作与三秋工作、新型农村社区建设等当前工作结合起来，做到两不误、两促进。

同志们，搞好这次全市村级组织换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各县（市、区）按照省、市的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量完成换届选举任务，为进一步加强农村基层组织建设和农村基层民主政治建设，建设中原经济区强市做出积极贡献。

第四篇：书记讲党课材料

如何运用好村民组织法 促进“**”建设目标战略升级

今天，我们将围绕我县“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略提档升级的目标，就村民委员会如何利用《村民组织法》发挥作用进行共同学习和交流，也供大家参考和借鉴。

村民组织法一共分为六个章，分别是：第一章总则、第二章村民委员会的组成和职责、第三章村民委员会的选举、第四章村民会议和村民代表会议、第五章民主管理和民主监督、第六章附则。

第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。

第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。

第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。这一章重点提到了为什么要制定《村民组织法》，村民组织是怎么一个机构，应该怎么如何现实自己的职能，在谁的领导下工作等等。下面，我要特别强调村民委员会是在党的领导下实现村民自治，而不是我行我素，无组织无纪律的自治组织，这点大家一定要明确。

第二章村民委员会的组成和职责

第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。

第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。

村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。

第九条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。

多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。

第十条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。

这一章主要阐述了村民委员会的人数组成和主要职责。我重点要讲职责方面，村民委员会在承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源这个权力的同时，还要肩负起保护和改善生态环境这个责任。这就告诉我们在坐的各位，在法律赋予给一定权力的同时，还要相应地承担一定的义务。

第三章村民委员会的选举

第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

第十二条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。

村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。

村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。

第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：

（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

第十四条登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。

对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。

第十五条选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。候选人的名额应当多于应选名额。村民选

举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。

选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。

登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。

具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。

第十六条本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。

罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。

第十七条以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。

对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。

第十八条村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

第十九条村民委员会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照本法第十五条的规定办理。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。第二十条村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督。

这一章重点阐述了村民委员会是如何产生的，我们也是刚刚完成了第九届村民委员会的换届工作，所以在这里我就不再重复了。

第四章村民会议和村民代表会议

第二十一条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。

第二十二条召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

召开村民会议，根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。

第二十三条村民会议审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。

村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作，撤销或者变更村民委员会不适当的决定。

第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：

（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

（二）从村集体经济所得收益的使用；

（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

（四）土地承包经营方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地补偿费的使用、分配方案；

（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；

（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

第二十五条人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。

村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。

第二十六条村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。

村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。

属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。

这一章主要讲了村民会议和村民代表会议的召开程序、时间、法定人数、决议生效要素等方面。这就要求我们召开会议时一定要遵循相应的原则、程序，只有以这种方式产生的会议决议有合法有效，否则都是不合法的，无效的决议，不受法律所保护。

第五章民主管理和民主监督

第二十九条村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度。第三十条村民委员会实行村务公开制度。

村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督：

（一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

（二）国家计划生育政策的落实方案；

（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；

（四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。

村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。

第三十一条村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

第三十二条村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担

任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

第三十三条村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。

村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。第三十四条村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案包括：选举文件和选票，会议记录，土地发包方案和承包合同，经济合同，集体财务账目，集体资产登记文件，公益设施基本资料，基本建设资料，宅基地使用方案，征地补偿费使用及分配方案等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。第三十五条村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：

（一）本村财务收支情况；

（二）本村债权债务情况；

（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；

（四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；

（五）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；

（六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。

第三十六条村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。

村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。

这一章也是《村民组织法》的重点之处，主要是阐述村民委员会怎么才能更好地实现村级事务的民主管理和监督。一个好的村民委员会首先要具备民主，民主是实现和谐的前提，是胜利的法宝。其中要实现民主监督，有效的监督是可以避免独裁，避免走偏。这就要求我们在工作中一定要坚持民主管理和监督，只有这样才能得到群众的信任和爱戴。

第六章附则

第三十七条人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门承担。

村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持。第三十八条驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位及其人员不参加村民委员会组织，但应当通过多种形式参与农村社区建设，并遵守有关村规民约。

村民委员会、村民会议或者村民代表会议讨论决定与前款规定的单位有关的事项，应当与其协商。

第三十九条地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。

第四十条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。第四十一条本法自公布之日起施行。

这一章是结尾部分，主要是为了保证《村民组织法》能够得到贯彻、落实方面所提供必要条件，这就不做重点说法。今天，我们通过共同学习《村民组织法》，使在家对该法有更加明确的认识，所以在今后的三年工作中，大家一定要依照《村民组织法》的要求，集中民主、发挥监督、立足民心，为促进我县“牧业强县、旅游大县、生态名县”战略目标的提档升级而努力工作！

谢谢大家。

第五篇：2014书记党课讲稿

同志们：

按照许都农商行党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排，各单位主要领导要为机关干部职工上一次党课，由于自己水平有限，只能把这阶段集中学习的体会今天和大家共同一起学习交流，目的就是让我们进一步深刻理解群众路线的内涵，坚持党的群众路线，做好群众工作，下面主要从四个方面讲：

一、充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义

党的十八大鲜明提出要围绕党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是以习近平同志为总书记的党中同坚持从严治党、加强党的建设的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

第一、开展党的群众路线教育实践活动，是全面贯彻落实党的十八大精神，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量的迫切需要。党的十八大对全面推进中国特色社会主义建设作出了战略部署，提出了两个100年的奋斗目标，这就是：到2020年中国国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，在此基础上，实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八大来，习近平同志多次阐述了中国梦。中国梦的基础内涵，就是国家富强、民族振兴、人民幸福，中国梦的重要遵循就是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，中国梦也是人民的梦，只有坚定自信、增强自觉、实现自强，才能建设强盛中国、文明中国、和谐中国、美丽中国。中国梦的战略构想，是党的十八大精神的丰富和发展，认真学习中国梦，引导人们为实现中国梦而努力，正是深入开展群众路线教育活动的根本出发点和落脚点。

第二、加强党的群众路线教育，有助于更好地培养党和人民共同团结奋斗的集体意识，打牢实现中国梦的精神基地。毛泽东同志曾强调党要有“共同语言”社会主义国家要有“统一意志”。历史证明，一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，没有团结向上的精神支撑，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。有人形象地说，一麻袋马铃薯，数量再多也无法拧成一股绳、形成合力；只有团结得像花岗岩那么紧密，才能形成无坚不摧、无难不克的坚强力量。民族复兴中国梦，既体现了一致的愿望和追求，又涵盖了不同的群体和阶层，具有广泛的适用性和包容性，具有强大的整合力和引领力。她凝聚了几代中国人的夙愿，体现了今天中国人的理想，反映了中华民族和中国人民的整体利益，是当今中国所有群众和个体梦想的“最大公约数”。加强开展党的群众路线教育，就是为了更好地发挥各级党组织的战斗堡垒作用，发挥广大党员干部的先锋模范作用，更好地带领人民群众为实现中国梦而奋斗，就是引导广大群众心往一处想、劲往一处使，同心同德、群策群力，为实现我们的伟大梦想汇集起无坚不摧的力量。

第三、加强开展党的群众路线教育，有助于调动社会各方面积极因素，为实现中国梦凝聚起磅礴力量。马克思指出：“历史活动是群众的活动，有关历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的一个又一个胜利，之所以能够经受住各种风险的考验，一条重要历史经验，就是把一切可以团结的力量团结起来，把最广大人民的积极性、主动性和创造性充分发挥出来。无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义革命和建设时期，毛泽东同志都十分强调要调动一切积极因素。新中国成立后，他指出：“过去为了结束帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，为了人民民主革命的胜利，我们就实行了调动一切积极因素的方针。现在为了进行社会主义革命，建设社会主义国家，同样也实行这个方针。”在领导改革开放和现代化建设过程中，邓小平同志同样十分重视调动一切积极因素，他指出，今后的主要任务是搞建设，“要调动一切积极因素，调动一切力量，为把我国建设成为一个伟大的社会主义工业强国而奋斗”。进入改革开放新时期，以江泽民同志为核心的党中央坚持并发展了邓小平关于把能否调动人民群众的积极性作为判断社会主义生产关系是否适应生产力发展的思想。江泽民同志指出，坚持马克思主义的立场、观点和方法，很重要的一个方面就是要坚持人民是推动历史前进的决定力量的观点。能否建设现代化的社会主义强国，实现祖国统一，“在很大程度上取决于我们中国共产党人能否把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来”。党的十六大以来，胡锦涛同志也多次强调指出，要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添新力量。党的十八大以来，习近平同志多次强调，中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。在推进事业前进的过程中，面对改革发展的繁重任务，迫切需要我们紧紧依靠广大人民群众，把一切可以团结的力量团结起来，把人民群众的积极性、主动性和创造性发挥出来，同心同德、群策群力，凝聚起更加强大的智慧和力量。加强开展党的群众路线教育，有助于畅通人们创造美好生活的渠道，让人民群众共享人生出彩的机会，为实现中国梦奠定雄厚的社会基础。社会主义社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让更多的人投身到创造中来，在充满创造活力的进取中实现光荣梦想。这就要求党和政府要为人民群众发挥积极性和创造性开辟无限广阔的空间，搭建展现人民群众活力的广阔舞台，给人们创造更多的想干事、能干成事的条件；要提供更多的奋斗机会，保障所有人都在同一起跑线上竞争，在人生跑道上尽展自我的风采，自觉做“中国梦”的参与者、推动者、书写者；要制定公正的规则、科学的秩序，加快建立完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度，在全社会形成人人敬畏规则、自觉遵守规则的社会氛围，让那些拼爹、找人现象再无滋长蔓延的土壤，让明规则战胜潜规则，使每一个人都能够共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有祖国和时代一起成长与进步的机会。

要清醒看到，我们党己经成为一个具有8000多万党员的执政党，长期执政条件下，容易使一些党组织和党员产生忽视群众工作的倾向，使党脱离群众的危险大为增加，而执政党统揽全局的地位，也容易使我们党成为社会矛盾的焦点。由于党掌握着政权，我们可以把各种资源都利用、调动起来，为群众谋利益，同时也带来了权力的蜕变，而且执政的时间越长，其危险性也越大，改革开放以来，党的基本路线和方针政策符合人民利益，从根本上讲党的主流是好的，但同时也必须看到，在党的自身建设上，确实存在着许多新问题、新情况。比如，在干部队伍中，高高在上，养尊处优，对群众漠不关心的有之；专柜跋扈，作风粗暴，对群众强迫命令的有之；欺上瞒下，伪造政绩，使群众吃苦受罪的有之；徇私枉法，官官相护，让群众有冤难申的有之；拉扯钻营，跑官要官，致群众强烈不满的有之，贪图享乐，腐化堕落，令群众深恶痛绝的有之；甚至仪仗权势横行霸道，骑在人民头上作威作福，引起群众切齿痛恨的也不乏其人。这些现象虽然是少数，但确实是客观存在，确实有蔓延之势，确实要高度警惕，确实应尽快改进。基层单位党的群众路线教育实践活动党课讲稿。官僚主义、命令主义、形式主义、以权谋私、腐化堕落等严重脱离群众的现象，败坏党的声誉，损害党群关系。它们与许多社会热点总是交织在一起，使许多矛盾更容易激化，甚至对党的执政地位和社会政治稳定构成潜在威胁。面对各种风险和考验，只有切实加强和改进新形势下的群众工作，才能启发群众的觉悟，使他们正确理解党的路线方针政策，增强他们对党的政治认同，才能不断巩固党执政的群众基础。对于各级党组织和广大党员干部来讲，则必须常思立党之本，不断提高做好群众工作的自觉性和坚定性；常怀赶考这心，始终牢记“两个务必”，把人民群众最关心、最直接、最现实的问题放在心上、落到实处，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，党的执政基础就一定会更加牢固，我们党就会更深地扎根于人民群众的土壤之中，永远立于不败之地。

第四、开展党的群众路线教育实践活动，是保持和发展党行先进性和纯洁性，不断提高党的执政能力的必然要求。加强的先进性和纯洁性建设，核心问题是永远保持党同人民群众的血肉联系，使我们党始终得到最广大人民群众的衷心拥护与支持。必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运，这是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。

第五、加强党的先进性和纯洁性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好，维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性和纯洁性的根本标准。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是否始终为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益而，这是判断马克思主义政党的试金石，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。马克思主义政党有明确的政治立场和历史使命：为绝大多数人谋利益，致力于实现最广大人民的根本利益。中国共产党从成立的那一天起，就始终坚持历史唯物主义基本原理，把为绝大多数人谋利益作为自己的奋斗目标，始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和价值追求。充分相信群众，紧紧依靠群众，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党充满生机和活力的源泉所在，始终是我们党和国家事业发展最具坚定性的因素。认真接受群众监督，注意听取群众的评价，这本身就是把党的先进性和纯洁性转化为实现最广大人民根本利益的实际行动。

当前，各级党委、政府和领导干部普遍重视密切同人民群众关系，做了大量富有成效的工作，但仍存在一些不容忽视的问题。有的领导干部不愿做群众工作，群众观念淡薄，对群众感情不深，摆不正同群众的关系，认为群众工作是革命战争年代的事情，现在过时了，埋头业务工作，忽视群众工作的情况比较普遍；有的领导干部不会做群众工作，旧法不管用，新法不会用，不懂群众心理，不了解群众愿望，不会说群众语言，工作方法简单生硬，引起群众的抵触和反感；有的领导干部不敢做群众工作，面对大量出现的人民内部矛盾畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措，有的甚至处置失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失，等等。这些问题使我们清醒地认识到，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性，必须提高各级党委和领导干部做好群众工作的能力。高度重视并善于做好群众工作，己经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务。

紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践，迫切要求广大党员干部尤其是各级领导干部要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持权力为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有扎扎实实搞好群众路线教育实践活动，认认真真访民情、诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，努力增强为人民服务的本领，才能真正了解群众意愿。集中群众智慧，使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。只有这样，才能充分体现党的先进性和纯洁性，为不断提高党的执政能力提供重要的实践基础。

二、为什么说我们党最大的政治优势是密切联系群众

近代以来，反对外来侵略，争取民族独立，推翻封建，赢得人民解放，改变贫穷落后面貌，实现国家强盛和人民共同富裕，是中国最广大人民的基本愿望。中国共产党作为用科学理论武装起来的全心全决为人民服务的工人阶级先锋队，始终把实现上述目标作为自己的根本追求，并为之浴血奋战、顽强拼搏。在长期革命和建设过程中，我们党创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众去的群众路线，形成了中国共产党独特的优良传统和政治优势。

在革命时期，以毛泽东为代表的中国共产党人，为着中华民族的独立、人民群众的解放和国家的繁荣富强，高举共产主义和社会主义的旗帜，深入工农群众，传播马克思主义列宁主义革命原理，启发工人阶级和广大农民群众的革命觉悟，推翻了“三座大山”，建立了新中国，实现了民族独立和人民解放。1922年党的二大通过的《关于共产党的组织的决议案》明确提出：共产党不是学会或一般的革命团体而是无产阶级中最有革命精神的分子所组成的政党。为了把党建设成为革命的群众性的无产阶级政党，党的一切活动都必须深入到广大的群众里面去。从二大起，党的许多重要会议都把指导群众运动的问题列入会议的重要议程，并且做出相应的决议案，比如劳动运动、农民问题、青年运动、妇女运动等决议案。在大革命时期，国共合作的特殊政治环境使党的一些组织和党员忙于国民党的工作，出现了忽视群众工作的现象。1922年10月党中央执行委员会第二次扩大会议，确定了党接近无产阶级、农民、知识分子和各阶层基本群众的基本方针。在总结大革命失败的教训时，毛泽东鲜明地指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”抗战时期，毛泽东在总结抗战十五个月的形势时指出：“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”随着抗日民族统一战线的建立，党的群众工作全面展开。为了巩固统一战线，争取抗战力量，1939年，中央作出了《关于深入群众工作的决定》，这是党的历史上第一个关于群众工作的决定。尤其是经过延安整风，使党有条件对建党以来多年的群众工作和领导工作进行系统的理论提炼，从而形成了成熟的党的群众路线理论。这个理论成果主要反映在党的七大政治报告《论联合政府》和《关于修改党章的报告》之中，七大强调 了密切联系群众的极端重要性，将群众路线概括为党的三大优秀作风之一，提出共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，“就是和最广大的人民群众取得最密切的联系”。在此后的解放战争中，数百万共产党员通过深入群众、关心群众、帮助群众在群众中扎下根，得到群众的支持和帮助，为党夺取全国政权，奠定了坚实的群众基础和社会基础。

新中国成立之初，经济文化极为落后，人民生活极为困苦。迅速恢复发展经济，改善人民生活，逐步实现国家的富强和人民的共同富裕，是人民的切实愿望。我们党始终把加强党同人民群众的血肉联系，作为战胜一切困难、保持党的工人阶级先锋队性质的决定性条件，做出了持续的、不间断的努力。在20世纪50年代初，开展“三反”和整党，正是我们党反对脱离群众，加强执政党同人民群众密切联系的一场重大斗争1956年9月，党的八大总结了我们党执政七年来的经验教训，要求全党坚持群众路线，即坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来、到群众中去的方法；，要求全党继续坚持民主集中制原则和坚持集体领导的原则，防止个个崇拜，避免个人专断。然而，八大的正确主张并未能坚持下去。鉴于确有一些党员和领导干部增长了脱离人民群众的不良习气，毛泽东于1957年3月发表了《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》的重要讲话，他严肃地指出：“我们的同志应当注意，不要靠官，不要靠职位高，不要靠资格吃饭。”他认为，真正靠得住的是密切联系人民群众，切实为人民解决实际问题。因此，毛泽东提出，我们党要教育党员和干部放下自己的架子，深入到人民群众之中，才能保持党的为人民服务的革命本色，才能使党永远保持工人阶级先锋队的性质。同时也要看到，由于我们党对经济文化落后国家建设社会主义的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对执政规律缺乏深刻的了解，对经济发展规律和社会发展规律的认识发生了偏差，轻视满足人民对物质文化的需求，致使人民的生活20多年没有多大提高。1958年至1960年的三年“大跃进”和人民公社运动，违反了实事求是和党的群众路线的优良传统，脱离实际，脱离群众，严重损害了党群关系。尤其是文化大革命这样全局性的长时间的脱离群众、违背民心的错误，给党、国家和全国各族人民造成了严重的灾难。

改革开放后，我国进入了历史发展新时期。以邓小平为代表的中国共产党人，顺应人民的要求，全面总结了新中国成立以来正反两方面的历史经验，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，果断把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，作出了改革开放的伟大决策。改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是一场伟大革命，而这场革命的主体就是广大人民群众。改革开放之初，邓小平就提出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”邓小平多次指出，实现四个现代化“代表着人民的最大的利益、最根本的利益”，我们改革的总目标就是“为了使我国消灭贫穷，走向富强，消灭落后，走向现代化，建设有中国特色的社会主义”，邓小平从事关党的生死存亡的高度提出了坚持走群众路线的极端重要性，重申广大人民群众的根本利益应该是我们党一切工作的出发点。邓小平明确提出：社会主义现代化建设的艰巨复杂任务摆在我们面前。党只有紧紧地依靠群众，密切联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。必须尽快满足人民群众对提高物质文化生活水平的强烈愿望，才能巩固共产党执政的社会基础。邓小平尊重实践，尊重群众的首创精神，善于概括群众的经验和创造，然后把它上升为科学理论，作为制定党的路线、方针和政策的依据。正如邓小平所说：“改革是大家的主意，人民的要求。”改革的政策、措施是群众发明创造的，不是哪个领导人的功劳。他又提出：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”“我的功劳就是把这些新事物概括起来，加以提倡。”这是邓小平群众面的生动体现。邓小平还把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，作为衡量是否符合人民群众意愿的唯一标准。在邓小平理论指导下，中央采取一系列重要措施，加强党与群众的联系。1989年12月，中共中央做出了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，对于密切中国共产党与各民主党派以及他们所联系的那部分群众的关系，有效地贯彻群众路线，起了积极的作用。1990年3月，党的十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》指出“党在长期斗争中创造和发展起来的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线”、能否始终保持和发展人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。1994年9月，党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。该《决定》要求党的领导机关和领导干部要发扬民主作风，坚持从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去的群众路线。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在国内外政治**、经济风险等严峻考验面前，依靠党和人民，捍卫中国特色社会主义，创建社会主义市场经济新体制，开创全面开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，创立“三个代表”重要思想，继续引领改革开放的航船沿着正确方向破浪前进。江泽民同志曾说过：“加强和改进新形势下党的群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。”通过总结我们党和世界上一些大党老党兴衰成败的经验教训，江泽民同志深刻指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最危险是脱离群众。”他说：“我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能胜利推进；党的领导地位，只有赢得人民群众的领带和拥护，才能巩固和加强。”他指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，关键是真抓实干，狠抓落实，坚决反对和克服形式主义。江泽民同志强调，党的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高标准，以最广大人民满意不满意为根本准则，要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。在一切工作中，我们都要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位一致性，坚持 为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正历史唯物主认观点不能丢。我们所有的政策措施和工作，都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，但是最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益。坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活中去。在这样的思想理论指导下，1998年年底，一场以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的“三讲”教育活动，在全国县以上党政领导班子、领导干部中开展起来。在1994年到2000年先后进行两轮农村基层组织集中整顿和建设后，从2000年11月底开始，一场为时两年的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动轰轰烈烈开展，有效强化了基层党员干部立党为公，执政为民的意识，提高了为民办实事的能力。

党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，强调立党为公、执政为民是我们党的核心理念，是我们党理念和实践的重要思想基础。2003年，胡锦涛同志在“七一”讲活中强调指出“对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最要紧的。在全心全意为人民群众谋取利益的思想指导下，胡锦涛同志提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念成为新时期群众工作的指导思想。至于在群众工作中，如何做到立党为公、执政为民，胡锦涛同志也有多次阐释和说明。在党的十六届三中全会、四中全会，在党的十七大、十八大上，他一再强调党员干部要真正做到为民、务实、清廉，强调必须在治国理政的过程中充分体现和代表人民的利益，坚持发展为了人民 发展依靠人民 发展成果由人民共享，不断使人民群众得到更多的实惠，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进，从而使党的群众工作建立在与群众关系更为直接和现实的基础上，使党的群众路线的贯彻落实有了更加明确的目标和方向。2006年在庆祝中国共产党成立85周年总结保持共产党先进性教育活动大会的讲话中，胡锦涛同志指出：加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。提出要建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的长效机制，为我们党始终保持同人民群众的血肉联系提供可靠的制度保证。2008年在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话中，他又强调指出：必须坚持立党为公、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设核心价值。在这种为民执政思想的指导下，胡锦涛同志提出，群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。他要求各级领导干部，要有真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，为群众诚心诚意办事实，尽力竭力解难事，坚持不懈做好事，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事办事实等。以胡锦涛同志为总书记的党中央对群众工作的理论与实践探索，反映了我们党一贯坚持的人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，展现了新一代领导集体切实把尊重和保障人民群众的利益放在首位的思想境界。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新形势下的群众工作。2012年11月15日新一届政治局常委见面会上，总书记以“打铁还需自身硬”来表明下大气力解决“一些党员干部中发生的贪污腐败脱离群众形式主义 官僚主义等问题”。两天之后，习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时发表讲话，他说：“物必先腐，而后虫生。”中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定。此后，习近平在调研考察过程中又践行这些规定，为全党作出表率。全国上下遂掀起一番轻车简从 改进会风的浪潮。今年1月5日，习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班仪式上又指出：“衡量一名共产党员干部是否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，”并且强调，“一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”其后的1月7日，全国政法工作电视电话会议召开，习近平强调：“深化司法体制机制改革，坚持从严治警，坚决反对执法不公、司法腐败„„努力让人群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”新一届中央领导集体展现的为民、务实、清廉的形象，引起社会关注，备受各界赞扬。

同志们：“天下事，以实则治，以文则不治”。当前，要把实践教育活动开展好，既要着力解决突出问题，又要加强制度建设，真正做到抓铁留痕、踏石留印——让活动留下发挥长效作用的制度之“痕”和制度之“印”。只有让党员干部必须为了群众淬党性，必须依靠群众出成绩，必须深入群众明得失，必须服务群众求进步，这样才能从根本上解决脱离群众的问题。

我们的工作面向三农，农民是我们最好的老师，调研是最好的学习和转变工作作风的方法。如果我们不了解农民的需求，那我们的工作就没了准星，只有带着农民兄弟的诉求去做工作，才能把我们的工作转化成为民办实事、办好事的自觉行动，才能真正做到转变作风，提高效能。今天就讲到这里，希望能对同志们进一步加深对群众路线教育实践活动内涵和意义的理解有所启发和帮助。

谢谢大家！不对之处，请批评指正。