刁祁乡卫生院作风建设年活动实施方案

第一篇：刁祁乡卫生院作风建设年活动实施方案

刁祁乡卫生院“作风建设年”活动

实施方案

为全面加强新形式下干部作风建设，按照县卫生局《关于在全系统开展干部作风建设活动的实施意见》文件要求，我院从今年4月10日开展干部作风建设活动。现制定我院作风建设年活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记大力倡导八个方面良好风气的要求，全面落实科学发展观，以服务群众，促进经济发展、促进社会和谐为主题，积极探索加强党的执政能力建设和先进性建设的有效途径，巩固和扩大排头兵实践活动成果，进一步深化医疗作风建设，优化发展环境，为我院健康发展和社会和谐作出新贡献。

二、组织领导

成立卫生院干部作风建设活动领导小组，院党组书记、院长任组长，副院长任副组长，各科室主要负责人为成员，负责全院干部作风建设活动的组织指导和具体日常工作，领导小组办公室设在院办公室，办公室主任由王永瑞同志兼任。负责日常工作的开展和组织实施。

三、目标任务

1、服务群众。要发扬为民、务实、清廉的作风，深入社会，多为群众做好事、办实事、解难事，解决群众“看病难、看病贵”问题，以实际行动惠及群众，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。要创新服务方式，拓宽服务平台，改进服务质量，提高服务效能；要进一步完善民意诉求渠道，积极推进党务、政务、事务公开，建设“满意医院”。

2、促进经济发展。围绕医院中心工作，结合医院工作实际，以科学发展观统领工作全局，集中精力抓好各项目标的落实；要树立大局观念，加强效能建设，进一步完善协调机制，切实解决职能交叉、职责不清、不负责任、怕负责任、“踢皮球”、推诿搁置等影响依法行政和依法行医的问题，充分发挥各个层面的积极性、创造性，齐心协力推进医院业务和经济的发展，为刁祁乡经济发展保驾护航，提供更多更好的医疗医疗保健服务。

3、促进社会和谐。要进一步树立以科学发展促进社会和谐，以民主法治保证社会和谐，以医院的建设带动社会和谐的理念，积极争当构建和谐社会的排头兵；要建立健全科学决策、民主决策机制，实行重大事项公示制度，建立健全各种监督制度；要坚持以和谐医院文化促进社会和谐，要以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，大力加强医院的组织建设，加强领导班子建设和党风廉政建设，加强党员教育和管理，加强思想政治工作，加强群众工作等，以党内和谐带动医院和谐和社会和谐。

四、主要做法

今年开展作风建设年活动的时间是2010年4月至12月，分“动员学习”、“实践活动”、“检验总结”三个阶段进行。

（一）第一阶段：（即动员学习阶段，2010年4月）

1、组织动员。4月上旬，按照县卫生局的文件精神，抓好动员，统一思想，充分认识作风建设年的重要性和必要性，明确主要目标任务和责任要求。

2、学习讨论。4月中旬—4月底，要结合实际，学习贯彻落实关于开展作风建设年活动的文件精神，结合我院政风行风评议活动，认真学习贯彻中央、省、市关于党风廉政建设、政风行风作风建设责任制的有关内容，学习落实科学发展观的内容，学习胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气建设的精神，学习中央关于构建和谐社会文件精神等。以不同形式如中心组学习、民主生活会等，组织开展学习。通过学习教育，深刻理解开展作风建设年活动的意义，进一步增强责任感和使命感。

（二）第二阶段：（即实践活动阶段，从5月至10月）

1、调查研究活动。坚持领导带头，加强调查研究，推进工作创新。

2、阳光便民活动。牢固树立以人为本的观念，切实纠正行业不正之风，要严格落实首问责任制、办事公开制、服务承诺制、责任追究制等制度，努力提高服务质量。进一步落实领导接访日制度，与群众面对面，解决实际存在问题。

3、和谐创建活动。深入开展创建“和谐医院”、“和谐党支部”、“和谐班子”活动，充分发扬民主的作风，推进医院作风建设。要开展谈心活动，着力理顺思想情绪和化解各种矛盾，促和谐氛围形成。要建立健康体检制度，安排好年度休假，确保工作人员的身心健康，利于工作更有效的开展。继续构建“和谐医患关系”，对群众反映的问题逐件跟踪落实答复。扎实开展维稳活动，努力增加和谐因素。对信访突出问题进行排查和摸底，认真梳理分析，要落实领导包案制度，认真倾听民情民意，积极反映群众诉求，帮助群众解决实际困难，减少和化解不和谐因素。

（三）第三阶段：（即检验总结阶段，从11月至12月）

11—12月，对照“方案”要求，组织开展医院作风考核和评议活动。各科室要总结经验，推进作风建设向纵深发展，力争工作作风有明显改进与提高，将作风建设成果转为推动医院业务发展的动力。

附：临夏县刁祁乡卫生院干部作风建设年活动领导小组

临夏县刁祁乡卫生院

二0一0年四月十四日

临夏县刁祁乡卫生院干部作风建设年

活动领导小组

组

长： 刘春生

副组长： 王永瑞

成员： 马进先

李世波

徐阔哲

马

芳

王英红

领导小组下设办公室，办公室主任由王永瑞同志兼任，具体负责开展此项工作。

刁祁乡卫生院

2010年4月14日

第二篇：刁祁乡卫生院破解难题实施方案

临夏县刁祁乡卫生院开展“破解难题年”

活动实施方案

根据县委、县政府及县卫生局的总体工作部署和要求，为确保我院“破解难题年”活动顺利开展，取得实效，结合临县卫发（2011）13号文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真学习党的十七届三中、四中、五中全会和州委十届六次全委扩大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕落实县委十三届五次全委扩大会议确定的总体发展思路、奋斗目标和工作任务，以实现经济社会跨越式发展为目标，以破解影响经济社会发展和群众反映强烈的热点难点问题为切入点，深入查找制约发展的瓶颈和障碍，全力破解一批影响卫生院改革发展稳定的难题，促进我乡卫生工作实现新的突破。

二、总体要求

围绕落实县委、县政府确定的发展思路、奋斗目标及二十项重点工作，着力破解我院医疗体制改革、新型农村合作医疗、卫生项目建设、疾病预防控制、妇幼保健等方面的难题，找准切实可行的措施办法，以重点领域重点难题的突破带动经济社会的全面发展；围绕实现跨越式发展，建立健全与各项相对接、相适应、相配套的工作制度；围绕保障和改善民生，着力破解群众反映强烈的热点难点问题，健全完善惠民政策落实的长效机制，推进基本公共卫生服务均等化，不断改善城乡居民的就医条件；围绕和谐社会建设，着力破解影响社会稳定方面的突出问题，积极化解各类矛盾纠纷，凝聚各方面的力量，为全乡人民的身体健康和生命安全创造良好的环境；围绕长远发展，着力破解体制机制不完善不健全的问题，提高

制度执行力，健全完善保障科学发展的体制机制，激发发展活力，优化发展环境，推进各项工作科学规范运行。

三、基本原则

1、权责明晰，责任到人。坚持“属地管理、条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，按照政策规定，严格行政程序，明确具体责任人，做到事权责权一致，依法有序推进。

2、积极探索，大胆创新。坚持解放思想，转变观念，进一步拓展思路，开阔视野，打破按部就班、墨守陈规的狭隘的思维定势。

3、正视矛盾，抓主抓重。坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重点问题和问题的重点环节，找准抓住不同层面的难题，做到不纠缠细枝末节，不避实就虚、避重就轻。

4、依靠群众，合力攻坚。坚持群众路线，问计于民，集中民智，发动群众参与，接受群众监督，形成党政领导齐抓共管，各科室协作联运、凝心聚力、攻坚克难的干事创业氛围。

5、标本兼治，注重实效。坚持立足当前、着眼长远，既要解决具体问题，又要建立长效机制，做到查找问题实事求是，制定方案切实可行，解决措施落实到位，破解难题务求实效。

四、主要方式

1、统一领导，分层实施。开展“破解难题年”活动在县委、县政府及县卫生局统一领导下实施，各科室难题的查找和破解工作，由医院“破解难题年”活动领导小组负责指导、组织、协调和督查工作。

2、明确职责，多方联动。对科室共同破解的难题，上报医院“破解难题年”活动领导小组，明确责任领导，组建专门班子，集中研究破解。

3、挂牌督办，跟踪问效。对确定的难题，由医院“破解难题年”活动领导小组办公室建立统一台账，实行挂牌督办。对当年能够破解的难题，必须按时破解；对跨研究破解的难题，制定方案，作出承诺，限定时限，列入下计划。

4、全面指导，整体推进。医院“破解难题年”活动领导小组及办公室加强对各科室开展“破解难题年”活动的指导检查，坚持上下联动、左右互动，点面结合、合力推动，确保破解难题取得整体效应。

五、实施步骤

“破解难题年”活动大体分为三个阶段：

第一阶段：深入调研，找准难题（1月中旬至2月底）

1、调研摸排，查找问题。通过群众实地走访、召开座谈会、发放意见征求表等方式，广泛开展调研活动，认真分析研究，深入查找影响和制约卫生院工作发展的突出问题和群众关心的热点难点问题。

2、分析归纳，梳理难题。集中力量，集中时间，全面梳理查找出的各类问题，分析根源症结，分清先后主次，区别轻重缓急，分层确定影响和制约卫生院改革发展稳定的、社会普遍关注的、群众反映强烈的、久拖不决的、经过超常规工作可以解决的难题。

第二阶段：落实措施，破解难题（3月至11月底）

1、制定方案，靠实责任。对确定的年内必须解决和跨需要解决的每个难题，按照“一个难题、一个方案”的要求，制定破解难题方案，分析深层次原因，提出切实可行的破解措施，明确牵头领导、责任科室和责任人，明确破解时限，列出进度计划。

2、注重时效，挂牌销号。对确定的难题，限定时限，及时查办，办结销号，实行“一难题、一挂牌、一破解、一销号”。严格标准，保证质量，讲求效率，边办边结，做到破解一件、上报一件、核销一件。

3、加强督查，整体推进。医院“破解难题年”活动领导小组办公室适时对破解难题工作开展情况进行督促检查。

第三阶段：评价考核，总结经验（12月）

各科室按照“一难题、一总结、一推广”的要求，对每一个难题的破解情况进行自查自评，总结推广破解难题的好经验好做法，坚持边实践、边破解、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，巩固活动成果，形成长效机制。

六、保障措施

1、成立机构，加强领导。卫生院成立了 “破解难题年”活动领导小组，并设立了办公室，加强组织领导，专题安排部署。

2、广泛宣传，营造氛围。卫生院“破解难题年”活动领导小组办公室及时编发简报，反映活动动态。

3、创新方式，强化措施。坚持领导带头、靠实责任、协调联动破解难题，坚持依靠群众、直面矛盾、严格标准破解难题，积极推行解决问题公示制、目标承诺制、进度限时制、挂牌督办制、定期通报制和领导包案制等措施，采取现场办公会、工作推进会、科室协调会、个案分析会等方式方法，集中力量破解难题，确保活动取得实效。

4、统筹兼顾，推进工作。把开展“破解难题年”活动作为推动医院各项工作的重要动力，正确处理破解难题与推进各项工作的关系，自觉把破解难题与县上确定的目标任务和中心工作结合起来，与本单位的重点工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与规范各项工作结合起来，在推动发展中破解难题，在破解难题中推动卫生工作实现跨越式发展。

临夏县刁祁乡卫生院

二○一一年二月二十日

第三篇：人和乡卫生院作风建设年活动实施方案

人和乡卫生院

2012年“作风建设年”活动实施方案

为全面加强新形式下干部作风建设，按照县卫生局《关于在全系统开展干部作风建设活动的实施意见》文件要求，我院从今年4月10日开展干部作风建设活动。现制定我院作风建设年活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记大力倡导八个方面良好风气的要求，全面落实科学发展观，以服务群众，促进经济发展、促进社会和谐为主题，积极探索加强党的执政能力建设和先进性建设的有效途径，巩固和扩大排头兵实践活动成果，进一步深化医疗作风建设，优化发展环境，为我院健康发展和社会和谐作出新贡献。

二、组织领导

成立卫生院干部作风建设活动领导小组，院党组书记、院长任组长，防疫专员任副组长，各科室主要负责人为成员，负责全院干部作风建设活动的组织指导和具体日常工作，领导小组办公室设在院办公室，办公室主任由汤先同志兼任。负责日常工作的开展和组织实施。

三、目标任务

1、服务群众。要发扬为民、务实、清廉的作风，深入社会，多为群众做好事、办实事、解难事，解决群众“看病难、看病贵”问题，以实际行动惠及群众，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。要创新服务方式，拓宽服务平台，改进服务质量，提高服务效能；要进一步完善民意诉求渠道，积极推进党务、政务、事务公开，建设“满意医院”。

2、促进经济发展。围绕医院中心工作，结合医院工作实际，以科学发展观统领工作全局，集中精力抓好各项目标的落实；要树立大局观念，加强效能建设，进一步完善协调机制，切实解决职能交叉、职责不清、不负责任、怕负责任、“踢皮球”、推诿搁置等影响依法行政和依法行医的问题，充分发挥各个层面的积极性、创造性，齐心协力推进医院业务和经济的发展，为人和乡经济发展保驾护航，提供更多更好的医疗医疗保健服务。

3、促进社会和谐。要进一步树立以科学发展促进社会和谐，以民主法治保证社会和谐，以医院的建设带动社会和谐的理念，积极争当构建和谐社会的排头兵；要建立健全科学决策、民主决策机制，实行重大事项公示制度，建立健全各种监督制度；要坚持以和谐医院文化促进社会和谐，要以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，大力加强医院的组织建设，加强领导班子建设和党风廉政建设，加强党员教育和管理，加强思想政治工作，加强群众工作等，以党内和谐带动医院和谐和社会和谐。

四、主要做法

今年开展作风建设年活动的时间是2010年4月至12月，分“动员学习”、“实践活动”、“检验总结”三个阶段进行。

（一）第一阶段：（即动员学习阶段，2010年4月）

1、组织动员。4月上旬，按照县卫生局的文件精神，抓好动员，统一思想，充分认识作风建设年的重要性和必要性，明确主要目标任务和责任要求。

2、学习讨论。4月中旬—4月底，要结合实际，学习贯彻落实关于开展作风建设年活动的文件精神，结合我院政风行风评议活动，认真学习贯彻中央、省、市关于党风廉政建设、政风行风作风建设责任制的有关内容，学习落实科学发展观的内容，学习胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气建设的精神，学习中央关于构建和谐社会文件精神等。以不同形式如中心组学习、民主生活会等，组织开展学习。通过学习教育，深刻理解开展作风建设年活动的意义，进一步增强责任感和使命感。

（二）第二阶段：（即实践活动阶段，从5月至10月）

1、调查研究活动。坚持领导带头，加强调查研究，推进工作创新。

2、阳光便民活动。牢固树立以人为本的观念，切实纠正行业不正之风，要严格落实首问责任制、办事公开制、服务承诺制、责任追究制等制度，努力提高服务质量。进一步落实领导接访日制度，与群众面对面，解决实际存在问题。

3、和谐创建活动。深入开展创建“和谐医院”、“和谐党支部”、“和谐班子”活动，充分发扬民主的作风，推进医院作风建设。要开展谈心活动，着力理顺思想情绪和化解各种矛盾，促和谐氛围形成。要建立健康体检制度，安排好休假，确保工作人员的身心健康，利于工作更有效的开展。继续构建“和谐医患关系”，对群众反映的问题逐件跟踪落实答复。扎实开展维稳活动，努力增加和谐因素。对信访突出问题进行排查和摸底，认真梳理分析，要落实领导包案制度，认真倾听民情民意，积极反映群众诉求，帮助群众解决实际困难，减少和化解不和谐因素。

（三）第三阶段：（即检验总结阶段，从11月至12月）

11—12月，对照“方案”要求，组织开展医院作风考核和评议活动。各科室要总结经验，推进作风建设向纵深发展，力争工作作风有明显改进与提高，将作风建设成果转为推动医院业务发展的动力。

附：大竹县人和乡卫生院干部作风建设年活动领导小组

人和乡卫生院二0一0年四月十四日

人和乡卫生院

干部作风建设年活动领导小组

组长：彭祖铭

副组长：黄昌林

成员： 胡德人唐多琴宋明英

肖前春龚昌敏

领导小组下设办公室，办公室主任由汤先同志兼任，具体负责开展此项工作。

人和乡卫生院2010年4月14日

第四篇：作风建设年活动实施方案

堕委发„2010‟ 号

中共堕却乡委员会

关于开展作风建设年活动实施方案

为了贯彻特区党委、政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》的精神，根据《六枝特区开展作风建设年活动实施方案》安排和部署，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“讲党性、重品行、作表率”，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治领导班子和党员干部队伍作风建设方面的突出问题，以人民满意为最高价值取

向，以思想建设为重点，以制度建设为根本，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决党员干部作风建设中的突出问题，树立各单位为民、务实、清廉的良好形象，促进我乡党风政风和社会风气的进一步好转，为我乡经济社会快速健康和谐发展提供有力保障。

二、主要工作目标

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前全乡范围内机关作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、贯彻落实科学发展的自觉性坚定性有新提高。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识，不断提高科学发展的能力，努力把广大党员干部的积极性、主动性和创造性引导到更好更快发展上来

2、推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。联系我乡实际，认真研究解决农村产业结构调整、农民增收农村发展、资源开发等问题，抢抓发展机遇，拓展发展空间。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，建立便民利民服务窗口，完善便民利民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层和群众的本领和水平进一步提高。

4、进一步增强全乡干部干事创业的事业心和责任感，认真落实中央和省、市、特区的各项部署，切实提高工作的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保各项目标任务落到实处。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，抢抓发展机遇，打造优势，战胜困难，加快全乡经济发展。

三、主要工作任务

我乡“作风建设年”活动，自2010年12月上旬开始，到2012年1月底基本结束。

（一）搞好动员部署。乡党委在研究制定实施方案及组建领导机构的基础上于定于12月15日召开 “作风建设年”动员大会，党委书记作动员讲话，对活动进行动员部署。通过动员部署，把乡村两级干部的思想和行动统一到区委的决策部署上来。广泛宣传发动，在全乡大造声势，通过宣传发动，形成干部积极投入，群众热情支持的良好局面。二是组织集中学习。采取每周一下午集中学习与个人自学相结合的方式，学习内容以胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，区委、区政府关于开展“作风建设年”活动的实施方案，蒋承云同志在特区动员大会上的讲话，以及中央、省、市、特区有关作风建设的一系列文件精神为主。以增强

干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。集中学习和自学都要有记录，副科级以上领导干部每人至少撰写一篇学习体会。

（二）着力找准薄弱环节，明确作风建设的突破口。要亮化服务窗口。结合机关创建活动，建立民政、计生等服务窗口，并将服务内容、服务标准、服务程序公开，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总，便于群众办事和监督。

（三）着力解决突出问题，切实为基层、群众办实事。深入开展“四帮四促”（即帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定）作为加强机关作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导乡、村领导干部迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层和群众办实事、排忧解难。建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。开展“服务地方、服务企业、服务项目”

专项行动。相关职能部门要成立联合工作服务小组，深入地方和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。各单位要按照职能职责，对各村、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务。各村各单位要结合我乡“十二五”期间工作目标特别是2011工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向乡党委、政府报告一次。每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

四、主要工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺。各村各单位要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率；要进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率 的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督；公开承诺事项要通过适当方式向社会并在本单位范围内进行公布。每个季度，乡党委、政府对各村各单位承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。2011年3月、9月分别进行一次民主评议，对评议结果和收集到的意见建议要反馈评议对象，并按要求整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。2011年6月，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对各村和计生、民政等窗口部门进行测评。2011年12月，委托第三方，通过电话了解、入户调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解各村各单位服务群众、服务基层、服务发展情况等。对满意度调查排名靠后的村和单位，主要负责人要在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺；组织部门要进行重点分析研究，提出组织处理的建议。

（四）加强督促检查和责任追究。乡党委、政府以及有关部门要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。组建督导组有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查村或单位。凡要求整改的问题，有关单位半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情

况。必要时，组织有关部门可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

（五）努力“创三高争三优”。紧密结合正在开展的创先争优活动，各村各单位要努力创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。在全乡建立评比排位机制，采取群众评议、设立监督电话、明查暗访等方式，定期对作风建设的情况进行综合评比，区分高低、排出位次，并予以公布。把作风建设情况作为考核评价各村、各单位领导班子和领导干部的一项重要依据，排名靠前的，予以表彰奖励；排名靠后的，取消单位评优评奖资格，责令认真整改并予以通报批评；连续排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究责任，情节严重的要对相关负责人进行组织调整。

主题词： 党建

作风建设年

实施方案

堕却乡党政办公室 2010年12月13日印

（共印28份）

第五篇：“作风建设年”活动实施方案

鄂城教[2011]15号

关于印发《鄂城区教育系统“作风建设年”活

动实施方案》的通知

各乡镇中心学校，各高中：

为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十六日

主题词：作风建设年方案通知抄报：市教育局 区委办公室 区政府办公室区纪委监察局鄂城区教育局办公室2011年4月26日印发共印23份

鄂城区教育系统“作风建设年”活动

实施方案

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。

二、活动内容和工作措施

（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。

（四）加大综合治理力度，创造优良发展环境。在“作风建设年”活动中，依据市、区的部署，联系教育实际、机关工作实际，将作风建设活动与创先争优活动结合起来，与开展“师德建设年”活动结合起来，综合治理“懒、散、贪、奢”。一是治理“懒”，加强学习，克服做一天和尚撞一天钟的思想，增强责任感和事业心，各单位要确立赶超目标，振奋精神、爱岗敬业、改革创新、锐意进取、兢兢业业、默默奉献，增强在同行业中争先进位意识。二是治理“散”，强化纪律，克服自由散慢现象，机关干部不在工作时间办私事，不串岗，不在电脑上炒股玩游戏；教师实行座班制，工作之余不得在民办教育机构兼职兼课；增强团结意识，上下一条心，拧成一股绳，团结协作、形成合力，出色完成“十二五”开局年工作。三是治理“贪”，增强廉政意识，树立公仆形象，自觉抵制不正之风，对违纪违法行为报请法纪部门严肃处理。四是治理“奢”，增强节约意识，禁止公款相互吃请，杜绝公款旅游；控制能耗和招

待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。

（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排

部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。

二〇一一年四月二十六日