在新常态下创建学习型党组织的思考

第一篇：在新常态下创建学习型党组织的思考

在“新常态”下创建学习型党组织的思考

何谓新常态？新常态是12个“习式热词”之一，新常态之“新”意味着不同以往，新常态之“常”意味着相对稳定。新常态下，中国经济从高速增长转为中高速增长；新常态下，中国经济结构不断优化升级；新常态下，中国经济从要素驱动，投资驱动转向创新驱动。

不知不觉中中国经济步入了“新常态”。伴随着经济放缓的压力，中国的工程企业纷纷走入了企业发展的“寒冬”。如何在“寒冬”中发现自己的“劈柴”，找到自己温暖的小屋，是目前每一个工程企业都重点要关注和思考的问题。那么“新常态”下，我们该如何将党建工作和企业发展相结合，引导员工逐步适应“新常态”，找准自己的定位，为企业走出困境做准备呢？我认为应该从创建学习型党组织、创建学习型企业抓起。只有企业的内生动力才能真正使企业走出阴霾，浴火重生。创建学习型党组织我认为应从以下几方面入手：

一、建立共同的学习目标和愿景。

党的“十三五”规划为中国的发展勾画出了美好的愿景和努力方向。共同的学习目标和愿景使全体党员和员工有了努力方向和奋斗目标。在共同的学习目标和愿景指导下，每名党员干部都要认识到学习不只是个人行为，更是党组织的要求和每名党员的政治责任。个人的学习目标建立在共同的学习目标和愿景上，从而产生内在的驱动力，切实解决学习动力不足的问题。学习的目标和愿景要清晰，不能表达模糊，做到定量描述和定性描述相结合；学习的目标和愿景要可行，不能脱离实际，要与实际环境和实际工作相结合；如“做一流人才，创一流业绩”。“全面提高个人素质，做国际化工程公司”，“适应一带一路发展的要求，做国际化的工程人”，“唯德唯廉唯实，尽心尽职尽力”等都可以作为共同的学习目标和愿景。

通过共同的学习目标和愿景的建立，切实使党员干部学有方向，赶有目标，比有尺度，激发学习热情，真正实现从“要我学”到“我要学”；从“要我做”到“我要做”的转变。

二、树立终生学习的理念。

学历有终点，学习无止境。在这个日新月异的时代，学习已经超出了个人的

范畴，直接关系着一个国家和民族乃至全人类的生存、发展和进步。因此，我们每个人都应该将学习从单纯的求知变为一种生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，一种责任，成为全体党员的自觉行动，成为一种经常化、普遍化的行为，努力做到活到老、学到老。良好的学习氛围需要党员干部去引领。只有每名党员干部都能做到自觉学习和终身学习，才能以实际行动带动带动广大员工加入终生学习的队伍，才能真正使创建学习型党组织、创建学习型企业落到实处。

三、重视团队学习。

团队学习是创建学习型党组织的重要工作方法，是组织文化中的一种重要标志和组成部分，是凝聚各方力量的主要源泉。党组织要强调团队学习精神和互动学习精神。通过选配工作能力强的党组织负责人，发展学习能力强的党员，优化支部结构，来强化这种精神。

要不断丰富和创新团队学习的形式和载体。定期召开支部大会，就团体学习中遇到的问题征询意见和建议；开展案例教学，把工作中遇到的问题作为案例，组织党员干部开展灵活多样的研讨活动；结合时事举办各种形式的政治理论研讨或邀请专家进行党课讲座，充分利用网络及多媒体工具，为现场或异地的党员传递党中央和公司的各种信息。

要不断激发每个党员的学习热情，挖掘每名党员的潜能，将分散在每名党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，形成新的创新之源，新的动力之源，进而推动公司的持续发展。

团队学习可以产生集合效应，竞争效应。古人云：“独学而无友，则孤陋寡闻”。团体集中学习可以促进成员间的学习、切磋和交流，与单纯的师承和自学相比，更有助于促进能力的提高。各级党组织应从实际出发，根据每名党员从事的具体工作和兴趣，组成各种学习小组，让成员之间相互学习、相互促进、相互提高。黑龙江分公司为全面发掘员工的各方面能力，组织统计和编制了“高手名录”，把有相同爱好或兴趣的员工集中起来组成兴趣小组，共同研究，共同提高，是团队学习产生集合效应的很好的尝试。

四、充分开发潜能，实现自我超越。

党组织要帮助广大党员深入分析，充分认识自身潜能，使其树立不断超越自我的信心和勇气。要鼓励党员勇于承担、敢于挑战高难度的工作任务。在把握大

局的前提下让其放手去干，鼓励其去完成自己原来认为承担不了的工作。在组织和成立项目组时要根据每个人的特点和专长合理安排其在项目组中的职责，可以适当地为其加加“担子”，使其能够更加系统地思考、深入地研究和周密地处理问题。推动大家在完成任务的过程中相互学习、相互启发，在取长补短、相互激励中实现自我超越。在工作到一定阶段及工作完成后，都要坐下来总结反思，使个人和集体在运用经验，汲取教训的过程中实现自我超越。在各方面工作中要树立先进典型和标杆，使广大党员看到与先进的差距，看到进步的可能，从而在不断追赶的路上实现自我超越，实现从“我不行”到“我真棒”的思想转变。

五、注重创新学习方法。

纵观整个人类发展史，就是一部宏伟的创新史。无论是铁器、弓箭、马镫还是车轮的发明，都使人类的文明跨入了一个崭新的时代。古人云：“万般皆下品，唯有读书高”。在今天，我们应该说：“万般皆下品，唯有创新才是这个时代的主旋律”。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。创新学习方法要充分发挥载体的优势。通过采取专家讲座、辅导报告、轮流讲课等形式丰富党员的学习内容，充分利用远程教育、网上教育、现场交流、研讨会、课题调研等学习载体，丰富学习形式，拓宽学习渠道，开阔学习视野。充分利用微博、微信等多媒体载体实现学习的实时性和趣味性，使广大青年党员更乐于阅读和接受。要善于运用“案例教学”的学习方法，有针对性地选取相关的典型案例向党员干部进行讲解，启发大家查找个人和组织在思维方式、工作方法方面的瑕疵，增强系统思考问题的能力；通过集中研讨或“点评”的方式对大家思想认识模糊地问题进行深入研究、集思广益，以使问题得到透彻解决。要善于通过岗位轮换和角色模拟的形式加强部门、单位、人员之间的沟通，通过党员干部换位思考建立全局意识，达到相互谅解，促进交流的目的。

创建学习型党组织，切实提高党组织和党员干部的工作水平和能力，是适应新形势新任务的必然要求，是迎接挑战的必然选择。在党组织和广大党员中形成一种勤于学习、善于思考、勇于探索的良好风气，有助于我们更好地适应“新常态”，追求“新未来”。

黑龙江分公司党委副书记：李戬

2015．11．03

第二篇：创建学习型党组织的思考

创建学习型机关的探索与思考

地区绩效办 秦 宏

在地区“提升执政效能攻坚工程”动员大会上，地委书记彭家瑞通知指出：加强学习，是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，也是党员干部增强党性修养、养成良好作风的重要基础。提升执政效能，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”不可能有“效”。现在，有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键是学习不够、眼界不宽，素质能力和工作要求不相适应。面对繁重复杂的发展稳定工作任务，各级党政和广大党员干部要始终保持谦虚谨慎的作风，增强“本领恐慌”的忧患意识，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，真正把加强学习作为一种使命、一种责任，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的增强来实现机关整体效能的提高。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来，挤出更多的时间和精力学习理论、学习政策、学习本职工作应当具备的各类知识，切实加强理论政策修养和能力素质培养，努力提高推动科学发展的本领、协调利益关系的本领、开展群众工作的本领、应对困难挑战的本领，做到善于抓大事、抓关键、抓落实，善于用 改革的办法解决发展中遇到的困难和问题，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习见到实效。

开展学习型机关创建工作，是机关工作适应新形势、学习新知识、破解发展瓶颈的一项有益尝试。特别是中央新疆工作座谈会和新疆七届九次全委（扩大）会议的召开，地区面临着难得的新一轮大发展的历史性机遇。地直各机关肩负的责任重大、任务艰巨，提高学习能力尤为紧迫。

一、明确创建学习型机关的内涵、意义和重点 创建学习型机关的核心是提升组织的学习力、保障机关充分履职。因此，笔者认为创建学习型机关的内涵应该是：围绕党的事业发展、机关事业发展这一共同奋斗目标，通过有效的激励机制，推动机关全体党员干部持续学习、学以致用，保障机关充分履职，促进干部健康成长,从而把机关建设成为具有高度凝聚力和旺盛生命力的组织。在本质上，学习型机关是一种组织学习的模式，它包含着“一个机关所有成员都在学习”的内在要求，但最终目标不只是“人人学习”，更是“团队学习”；不只是学习的个人，更是学习的组织；不只是要提高个人的学习力，更是要提高组织的学习力。只有把个人学习与党的事业发展、机关事业发展相结合，使机关成为具有持续学习能力、可持续发展的组织，才能称之为学习型机关，是借助学习型组织的管理理念和管理手段，推动机关形成良好学习风气的载体。它不是一般意义上的提倡学习，更不是一个口号，而是新时期党的事业发展、机关事 业发展的必然要求。是通过围绕同一目标开展学习，团结机关成员共同奋斗的基础性工作；是通过增强机关的学习力，提高党的执政能力的基础性工作；是通过个人的学习与机关事业发展相结合，发现适应机关工作需要的人才、培养党的事业接班人的基础性工作。

创建学习型机关的重点是党性教育、业务培训和个人素质。地直各机关承担着参与谋划、具体推动全区工作大局的重大责任，特别是承担着有效落实中央、自治区和地委、行署各项决策部署的重大责任。应该说，当前机关干部在总体上是适应发展要求、能够担负起党和人民赋予的光荣使命和重大责任的。但也不可否认，也确实有少数机关党员干部学风不正、作风不实、能力不强，精神状态和自身素质与形势任务的要求存在着较大差距，影响了机关工作的与时俱进，影响了党的执政能力的提高。因此，笔者认为创建学习型机关必须进一步在党性教育、业务学习、个人素质三个方面明确重点，即把增强宗旨意识作为机关党员首要的政治思想素质；把提高驾驭工作能力作为机关执政能力建设的首要条件；把加强自身修养作为新时期机关干部培养良好道德品质的首要途径。

二、积极探索创建学习型机关的途径和机制 创建途径。主要是夯实学习基础、提高学习能力、增强学习动力三个方面。从学习基础来看，虽然多数机关党员干部学历层次比较高、个人素质比较好，但机关工作综合性 越来越强，单一的专业知识往往难以满足机关工作需要，还必须通过各类教育培训，特别是塔城发展迫切需要的金融、贸易、科技等知识的教育培训，进一步夯实学习基础。从学习能力来看，个人学习的能力有高低，但个人学习和其他同志的学习结合起来后，可以相互启发、相互促进、共同提高。这就要求创建工作中必须及时发现和总结实践效果比较好的学习模式，并及时加以推广。从学习动力来看，必须建立健全相应的激励机制尤其是成果转化机制，使机关干部的学习成果获得认可，从而增强参与学习的积极性。总的看，这三个途径是相辅相成、互相促进、不可或缺的。虽然都是地直机关，但各个机关工作职能不同，工作要求也不一样。因此，创建工作需要及时挖掘和培育一批各具特色的创建模式。

创建机制。在创建学习型机关的实践中，有两类机制尤其需要高度重视：一类是激励机制。一些业务性很强的机关把“考核机制”作为检验学习成效的重要手段，制订晋升必须考试、晋升必须培训的机制，实现“要我学”到“我要学”的自觉转变。也有一些机关围绕机关发展和干部成长的需求制订人才培养规划，建立起“培养机制”，同样受到大家的欢迎。还有的机关通过课题调研、集中学习、自主学习等创建活动，逐渐形成了“发现机制”，一批优秀干部脱颖而出，成为机关工作的骨干，反过来又促进其他机关干部参与学习的热情。总体上看，各种激励机制本身并没有优劣之 分，关键是要适合本机关的特点，适合的就是好的、优秀的。第二类机制是合力机制。创建学习型机关不能单打一，而是要充分利用机关现有的党政组织和工青妇等群众团体的组织资源，努力把创建活动变成各类组织的自发要求、自觉行动，并形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓”的创建工作格局。

三、创建学习型机关需要重点把握的环节

一是主动适应形势发展的需求是创建工作的基本前提。创建学习型机关必须顺应形势发展要求展开、在形势发展推动下不断深入。这种形势包括我们党关于建设学习型政党、学习型社会的号召，也包括国家和新疆发展处于经济转型、社会转轨过程中对新知识、新能力的迫切需要，还包括机关事业发展应对新挑战、抓住新机遇的迫切需要。顺势而为才能事半功倍，在创建工作的整个过程中，都要引导大家充分认识到学习是前进的基础，不学习或者想在学习上一劳永逸，必然难以适应不断变化的外部环境，导致个人工作的落伍、机关工作的僵化。

二是积极打造团队学习的平台是创建工作的重要保障。学习型机关是组织的学习，目的首先是提高组织的学习力，个人埋头苦学固然可以提高自身素质，但还不足以充分发挥整体优势。借助团队学习的平台，就能够围绕党的事业发展、机关事业发展确定学习内容，能够促进机关干部共同参与、互动交流、展现自我，能够把学习的效果最终体现在机关工 作上，从而把个人的学习变成共同的学习、组织的学习。三是推动学习效果转化为工作成果是创建工作的生命力所在。创建工作本身不是目的，关键要能够学以致用，把学习的效果体现到机关工作的方方面面。具体来说，一方面要能够引领工作，既要有学习、有研究，还要有成果、有转化，才能提高机关干部驾驭复杂局面、处理各类问题的水平。另一方面要能够发现人才、培养人才，形成一支机关工作的骨干队伍，带动机关干部队伍的精神面貌、精神状态进一步提升。这两个方面不仅是引起机关领导同志重视创建工作的关键，也是调动机关干部参与创建工作的关键；不仅是保证创建工作健康、有序、持续推进的关键，也是机关工作应对当前新一轮大开发、大建设、大发展机遇的到来，在特殊时期作出特殊努力、经受特殊考验的关键。

第三篇：在新常态下展现新

适应新常态 展现新作为

团结广大职工群众为构建和谐xx努力奋斗 ——在二届三次职工、会员大会的工作报告

xxxxxx（xx年x月xx日）

各位代表、同志们：

这次大会的主要任务是：认真贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和第二次中央新疆工作座谈会精神，深入学习习总书记系列重要讲话，贯彻落实党委xxx全委（扩大）会提出的目标任务，总结2015年工作，部署2016年工作。现在，我代表公司工会委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、过去一年的工作回顾

2015年，公司工会工作紧紧围绕企业生产经营这一主线，认真履职履责，在服务职工群众、推动民主管理、维护职工合法权益、保持职工队伍稳定、引领职工立足本岗建功立业上发挥了积极的作用，各项工作取得了新的进展。

（一）履行职责，坚持“两个维护”，构建和谐劳动关系

一年来，在党总支的领导下，工会坚持“两个维护”原则，（促进企业发展，维护职工权益），改进工作作风，构建维权平台，提高职工维权意识，促进院和谐劳动关系的构建。

1.在职工会员代表大会上，工会和行政方签订了集体 合同和女工专项集体合同，依法建立了公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

2.维护职工的民主参与权。在重大事项决议、重要制度制定等方面，工会认真执行了企务公开。职工代表大会上，院主要领导进行了述职述廉，对2014年生产经营情况进行了通报，对2015年“六件实事”进行了公开承诺，同时对副科以上领导干部进行了民主测评。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《后备领导人员管理办法》选拔推荐后备干部x名。

3.认真开展工资集体协商“要约行动月”活动。一是成立了由主要领导、工会主席、部门领导、职工代表为成员的工作领导小组，为工资集体协商工作开展提供了组织保障。二是按照协商程序，行政方和工会方代表按要约时间进行了平等协商，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，“调低、扩中、限高”，出台xxx年工资调整方案。

4.不断完善帮扶机制。年初，工会根据工作需要，出台了《慰问活动实施办法》。日常工作中，工会坚持把送温暖、送政策送岗位和送技能相结合；将重大节日慰问和重点帮扶相结合，深入开展了扶贫帮困工作。x月，组织人员参加了xx抗震救灾活动。为xx农场的学校、医院、办公楼等设施进行了结构质量鉴定，给xx农场群众捐赠了xx箱方便面和xx件饮用水；两节期间，走访慰问困难职工、党员、离退休人员等x人次，发放慰问金xx元;在“送清凉”“三节”慰问活动中，主要领导分别慰问了xx工程项目的一线职工，送去慰问品、慰问金合计xx元;对职工家庭的丧事进行慰问，发放慰问金x元；对患病职工及其家属慰问，发放慰问金x元。

5.贯彻落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，依据x、xx工会通知，制定了《“情系职工、维权帮扶”工作方案》，会同xx局成立了“职工维权服务站”；建立了工会主席接待日制度，开通了信访接待热线，搭建了职工维权需求平台。现已解决职工诉求x件。

6.结合“三严三实”“四强”专题教育活动，xx “开门搞活动”，领导班子成员深入一线调研、与职工座谈，广泛征求职工群众的意见建议，对职工群众提出的意见建议立行立改、边查边改，使职工群众亲身感触到领导干部的作风转变，进一步密切了干群关系，促进劳动关系的和谐。

（三）以竞赛活动为载体，充分发挥职工群众的主力军作用

工会组织职工参加xx组织的“安康杯”劳动竞赛、“青年安全文明示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“导师带徒”、“五小”等活动并取得实效。2015年创建青年安全文明示范岗1个，青年突击队x个，巾帼文明示范岗x个.2.申报创建劳模创新工作室x个，申请专项经费x万元；向x申报职工创新补助资金x万元的可行性项目正在获批中。

（四）贴近民生为职工群众办好事实事 1.对一线员工基本工资调增。2.为全体员工进行体检。

（五）因地制宜，结合实际地组织开展各项活动，增强企业活力。

1.结合单位特点，组织开展了“庆五一迎五四”职工系列文体活动。

2.开展了xx个“公民道德建设月”活动。

3.“党建带工建、带团建”，开展了“牢记使命维稳戍边▪我是兵团人”活动。

4.按时完成了2015工会经费的上缴任务。2015年，工会在上级工会和公司党总支的正确领导下，在“三个委员会”委员的共同努力下，全面履行工会职责，积极维护职工的合法权益，圆满完成了各项工作，在考核中，受到了上级的好评。在此我代表公司工会，向支持工会工作的各级领导和全体职工群众表示衷心的感谢！

二、2015年的工作思路和重点工作

（一）总体工作思路：以党的十八届五中全会及群团工作会议精神为指导，认真落实x、xx公司党委、工会各项重点工作，紧紧围绕xx中心工作，履行工会职能，加强民主管理，切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系，全面加强工会自身建设，为实现全局“十三五”发展目标建功立业。

（二）重点工作 1.加强工会自身建设，按照“哪里有职工，哪里有项目，哪里就建立工会组织”的要求，扩大工会组织和会员覆盖面。

2.以职代会和企务公开等民主管理制度建设为重点，继续推进民主管理制度化、规范化。

3.组织开展“当好主力军、建功十三五”、“青年安全文明示范岗”、“工人先锋号”、“巾帼文明示范岗”、“和谐小康家庭”等创建活动。

（三）为职工群众办理六件实事 1.为职工上调不低于xx的基本工资。2.为全体员工进行体检。

各位代表、同志们: 新的一年，新的起点，新的目标已经明确，进军的号角已经吹响，让我们在公司党总支和上级工会的正确领导下，紧紧围绕本次大会提出的工作思路和奋斗目标，携手共进，攻坚克难，在新常态下，展现新作为，为推动gs的长足发展做出新贡献！

谢谢大家！

第四篇：创建学习型党组织

创建学习型党组织

按照党的十六大和十六届四中全会提出“努力建设学习型政党”的要求，创建学习型党组织，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，是适应新形势新任务的必然要求，是迎接挑战的必然选择，是加强党的执政能力建设的一项重大举措。创建学习型党组织，必须树立好学习理念、创新学习方法、构建学习体系、健全学习机制等几个基本条件，在各级党组织和广大党员中形成一种勤于学习、善于思考、勇于探索的良好风气。

一、创建学习型党组织，必须树立学用结合的学习理念

一是树立终身学习的理念。学历有终点、学习无止境。而且在当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。因此，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动，贯穿生命全过程，成为一种经常化、普遍化的行为，努力做到活到老，学到老。特别作为社会群体中先进分子的党员，更应该牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉行动和追求。

二是坚持学习工作一体化。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。要把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长知识；视学习为一项必要的工作，像搞好工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”。

三是形成团队学习的氛围。团队学习是创建学习型党组织的重要途径，是组织文化中的一种必要成分和标志，是凝聚各方力量的主要源泉。通过团队学习，要达到每一名党员都是学习型党员、每一个党支部都是学习型党支部的要求。要强调团队学习精神和互动学习精神。通过配强党组织负责人、发展学习能力强的党员、调优支部结构，增强这种精神。要不断激发每个党员的热情，挖掘每个党员的潜能，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，并使之成为巨大的创新力量，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力。

二、创建学习型党组织，必须创新灵活机动的学习方法

1、重视集中学习方法。过去的学习大多是个人学习，学习型组织理论则强调集中学习。集中学习可以产生集合效应、竞争效应。古人云；“独学而无友，则孤陋寡闻”。集中学习成员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习、比单纯师承更有效果，更有助于促进能力的提高。因此，各级党组织应该根据本部门、本地区的工作实际，根据党员所从事的具体工作和兴趣，组成各种学习小组，让成员之间相互学习、相互提高、相互进步。

2、重视实践学习方法。认识来源于实践，素质来源于实践，成功来源于实践。成功最终取决于行动，有什么样的行动，就必然产生什么样的结果。任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。我们创建学习型党组织，培养学习型的党员干部，目的是提高广大党员干部的各种能力，进而提高党组织的创造力、向心力、凝聚力，巩固我们党的执政地位，因此，必须重视实践学习的方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，而不能仅仅停留在书本知识的传授、空洞理论的灌输。

3、重视创造性学习方法。创造性学习，就是在学习中勇于创新、善于创新。纵观整个人类发展史，就是一部宏伟的创新史。古人说：万般皆下品，唯有读书高。在今天这个时代，应该说：万般皆下品，唯有创新高。江泽民同志深刻地指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。民族命运、国家前途，全系于创新。科技需要创新、企业需要创新，政治领域也需要创新。创建学习型党组织，加强党员干部的学习，就是要求广大党员干部、党的各级组织在学习中不断提高创新能力，善于创造性地解决现实生活中的各种复杂问题，善于创造性地处理各种复杂矛盾。

三、创建学习型党组织，必须构建全员参与的学习体系

一要加强阵地建设。各级党组织要主动把创建学习型党组织纳入党建工作的重要内容，认真做好各级党校、支部活动室、党建网站、远程教育站等阵地建设。县级以上党组织要积极创建条件，建立健全党建网站；基层党委要建好远程教育站，支部活动室要达到“十有”标准。同时，阵地建设要与“三级联创”、基层党建示范点创建、创先争优有机结合起来，融入加强基层党的组织建设的各项工作中。充分发挥党员活动室、电化教育、远程教育站点、党建网站等阵地作用，努力把各级党组织建设成为党员学习教育的课堂、锤炼思想的熔炉和团结奋进的堡垒。

二要发挥载体优势。积极采取专家讲座、辅导报告、轮流讲课等有效形式，坚持党委（党组）中心组学习、“三会一课”等党的学习制度，强化各级党校对党员的主体培训作用，不断创新远程教育、网上教育、研讨会、现场交流、课题调研、教学互动等学习载体，丰富学习形式，拓宽学习渠道。同时，还要坚持与时俱进，大力发展各种形式的机关文化、企业文化、校园文化、农村文化、社区文化，广泛开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，做到寓教于乐。

三要健全学习网络。以全面提高党员综合素质为重点，以构建和谐社会为目标，鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为创建学习型党组织提供健全的学习网络。同时，坚持把向书本学习、向实践学习、向典型学习有机结合，系统学习党的政策、国家法律、本职业务和历史地理人文等方面的知识。

四、创建学习型党组织，必须健全上下互动的学习机制

一是健全激励约束机制。坚持定期学习，建立健全述学、考学、评学制度，制定激励机制，加强对学习的检查考核，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。树立正确的学习导向，激发党员的学习热情。在创建学习型党组织的实践过程中，要根据出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。坚持鼓励先进，鞭策后进，增强学习者的内动力。特别是要认真保持共产党员先进性教育活动，并在此基础上，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。

二是坚持领导带头示范。各级党组织负责人和班子成员在组织好本级党组织全体党员学习的基础上，要带头示范，当好学习型党组织创建工作的组织者、领导者和示范者，坚持从我做起，抓住每一个机会，带头参加学习，为党员学习做出表率。同时，要做到学有所成、学有所获、学有所用，用所学得到的知识应用于工作实践，坚持通过学习，提高解决发展中出现的问题的能力，并在解决问题过程中探索、学习新的方法和技能，不断提高工作水平和执政能力。

三是提供后勤保障服务。各级党组织要积极创造条件，为创建学习型党组织提供支持、服务和保障。加大经费投入，进一步加强学习阵地、文化设施、活动场所等创建学习型党组织和学习型党员的必要硬件建设，为学习提供便捷的条件。根据“数字化”的需要，加快实现办公自动化，挖掘和整合各类资源，充分利用现代信息技术，实现资源共享。同时，在创建过程中，要善于培养、发现和总结典型，积极推介、宣传在创建过程中涌现出的先进典型。

第五篇：学习型党组织创建

清扬似玉须勤学

---劳动保障局学习型党组织创建活动汇报材料

创建学习型党组织，是适应新形势的必然要求，是迎接新挑战的必然选择，是创先争优的题中之义。近年来，我局把创建学习型党组织作为全新的系统工程，作为强筋壮骨、增强造血功能的固本之举来抓，围绕打造高素质队伍，建设学习型、服务型、管理型“三型”机关为中心，创建学习型党组织工作取得了一定成效，在全系统形成了争创劳动保障工作一流队伍、一流作风、一流业绩的良好局面。通过学习教育，全局上下想全局、谋事业的多了，考虑自己一时一事得失的少了；讲学习、比贡献、求发展的多了，讲条件、争待遇、图私利的少了，干部职工整体队伍素质得到了明显提升。近两年来，我局共有六位同志得到了区委的提拔或重用，有三位同志在副科级岗位上主持工作，2009年我局 同志以优异成绩考取了市委正科级战略后备干部，聘用人员 等在公务员考试中都取得了较好成绩。通过学习教育，形成了干部职工的素质提高到精神境界发生深刻的变化再到机关作风的转变的良性循环，服务质量和服务水平得到较大提升。近期的民意调查中显示，群众对劳动保障系统的服务认可度上升了35%。通过学习教育，各项工作捷报频传，一年一个 新台阶。年年为民办实事和绩效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城乡一体化的居民基本医疗保险制度和新型农村社会养老保险制度。截止到目前，新型农村养老保险登记参保9.2万人，参保率达99%，60岁以上老年农民养老金发放率达100%。相继荣获了“全国基层劳动保障宣传工作先进单位”、“湖南省劳动保障工作先进集体”。在2008年年初抗击特大冰雪灾害战斗中受到了温家宝总理的亲切接见。2008年，国家人力资源和社会保障部副部长张小建到我局专题调研，并给予了高度评价。

一、高度重视

一是提高认识。劳动保障工作是一项“记录一生，管理一生，服务一生”的重要民生工作，被称为第二财政、第二民政、第二信访、第二维稳办，其工作的好坏直接关系到全区的稳定及发展。局党组深切地感受到局党员干部存在队伍结构老化，知识结构单

一、知识相对老化、实用技能不足等缺陷，同时系统内部管理 “诸侯割据”，各二级机构“各自为政”，工作人员相互之间交流少，同事关系不和谐，全局性的工作难以统一调度等多种困难和问题。局领导班子高度重视干部职工的学习教育，将学习型党组织、学习型机关建设当成立局之本来抓。二是强化组织。形成了局长亲自抓，局办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导组织体系。明确规定，局办公室牵头，会同局党支部、工会共同负责全 局干部职工学习教育工作，把抓好学习教育工作纳入办公室工作职责，并明确专人负责。针对全局干部职工多，办公分散的情况，规定除各部门各二级机构自行组织日常学习外，每月组织进行一次由全局干部职工参加的集中学习。三是创新管理。率先在全市劳动保障系统推行了以“四个统一”（即统一人员调度、统一资产管理、统一财务审批、统一绩效考核）为主要内容的一体化建设改革，为不断加强干部职工队伍的学习教育提供了体制保障。同时，创新形式，领导不再集体就座主席台，会议学习只设一个站式讲台，一律站立讲话，有效提高了学习和工作效率。

二、健全制度

创建学习型党组织，制度是保障。为确保学习型党组织管理的长效良性运作，我们结合工作实际，认真抓好了“三项机制”建设。一是奖励机制。专门出台了《北湖区劳动保障局关于鼓励职工自学、参加培训及参加相关竞争性选拔考试暂行办法》（北劳社[2009]52号），对干部职工参加在职培训，职称、专业技术资格培训、学历教育给予鼓励性补助，对报考各类公务员考试和公开选拔领导考试中表现优秀者发放奖金。2009年全局共有3名同志取得了大学本科学历，并根据文件精神得到了60%的学费补助总计1万多元。今年我局的聘用人员何津峰同志在机关事业单位工作人员招考中脱颖而出，成功考进区煤炭局工作，同时，也按规定获奖 600元。在全系统“服务之星”评比活动，每季度由自愿者暗访评出“服务之星”，并将“服务之星”与奖励考核挂钩，人人争当“服务之星”蔚然成风，二是问责机制。出台了《北湖区劳动保障局快乐基金管理办法》(北劳社[2010]33号)对职工在日常工作行为中出现的不良言行，督促当事人或由当事人自觉捐缴一定数额的现金，统一归集，专门用于资助QQ群组织开展的各类AA制的有益活动。自文件出台以来,已有近30名职工主动捐缴快乐基金1000多元。此外还出台了《北湖区劳动和社会保障局禁赌令》（北劳社[2009]19号），严肃查处干部职工参与赌博行为，鼓励培养和倡导良好的生活作风的健康的生活情趣。三是考核机制。我局将创建学习型党组织工作事项纳入部门与个人考核内容。每季进行一次业务学习考试，将考试成绩纳入全系统各单位目标管理考核中。同时将学习情况与党员干部的评先、评优，奖金等相挂钩，以树立正确的学习导向，激发学习热情。

三、丰富内容

当今时代是一个充满着发展变化，机遇和挑战并存的新时代，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，都对劳动保障工作提出了理论创新、制度创新、管理创新等方面的要求，为适应形势发展的需要，我们不断丰富学习内容，努力培养造就一支一专多能的复合型干部队伍。一是抓基础，学理论。结合机关党建工作，系统学习了《科学发展观》、《新 时期党的知识读本》等党建基础知识，开展了学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神专题学习活动，邀请区委宣传部副部长、文联主席罗新云作了“加快经济发展方式转变”专题报告，将日常学习和专题学习相结合，提高了政治理论学习的效果。二是建讲坛，学业务。在每月的月度培训会上设立“劳动讲坛”时段，由各股室、二级机构选派业务熟练的同志，向全局同志介绍各自业务工作的流程、特点和工作规范，使全局同志不仅精通本站（股室）的业务，同时，对其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整体业务水平和从全局意识和从宏观角度思考问题、处理问题的能力。三是请专家，拓视野。为开阔干部职工的视野，提高干部综合素质，我局专门开设了专家讲坛，先后邀请了市委党校教授何琪、湘南学院教授娄丽芝、郴州日报社编委委员李水德就《中国传统文化》、《政务礼仪》、《关于写作》等做专题讲座；同时广泛搜集名家讲座试频，组织全系统干部职工相继观看了翟鸿桑《国学应用》、于丹《论语》、戴旭《2030肢解中国》、柯瑞《健康讲座》、金正昆《人际交往》等关于国学、军事、养生、提高交际能力等专家试频，不但有力地促进干部职工的身心健康，而且使全局党员干部综合素质和工作能力得到了进一步提高。