第一篇：西及县基层医疗机构开展以“基层卫生信息化应用技术”为重点的岗位练兵活动实施方案.
西卫函〔2012〕35号
关于印发西和县基层医疗卫生机构开展以 “基层卫生信息化应用技术”为重点的岗位练兵活动
实施方案的通知
各基层医疗卫生单位：
现将《西和县基层医疗机构开展以“基层卫生信息化应用技术”为重点的岗位练兵活动实施方案》印发给你们，请认真执行。
主题词：卫生 岗位练兵 方案
西和县卫生局
2012年4月5日印发
共印35份
二〇一二年四月五日 西和县基层医疗卫生机构开展以“基层卫生信息化应用技术”为重点的岗位练兵活动实施方案
为进一步巩固“岗位练兵、技术比武”活动成果，加强基层医疗卫生机构信息化能力建设，增强医务人员的业务素质，提高公共卫生服务质量和服务水平，促进基本公共卫生服务均等化，结合我县实际，经研究决定，2012年在全县基层医疗机构开展以“基层卫生信息化应用技术”（包括基层卫生信息化应用技术基础理论、基本知识、基本技能）为重点的岗位练兵活动，现制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观，结合卫生系统“三好一满意”活动，紧紧围绕医药卫生体制改革工作重点，严格按照国家基层卫生信息化应用技术规范，以加强基层医疗机构公共卫生服务能力建设为目标，以提高基层医疗机构医务人员业务素质为重点，通过开展“基层卫生信息化应用技术”岗位练兵活动，进一步提高基层卫生信息化应用技术,，保证公共卫生服务高效、安全，构建和谐的公共卫生服务环境，为全县人民的基本公共卫生需求提供安全、优质的服务。
二、活动范围
全县基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室）的所有卫生专业技术人员、全部参加“岗位练兵、2 技术比武”活动，2008年以来招录的高校毕业生和乡村医生是这次活动的重点对象。
三、工作目标
通过开展岗位练兵活动，基层医疗机构务必在以下四个方面取得明显成效：
（一）医务人员的公共卫生信息化水平明显提高；
（二）公共卫生信息化管理更加规范；
（三）信息化服务质量持续改进；
（四）群众对公共卫生服务的满意度不断提高。
四、开展岗位练兵活动的主要内容
本次岗位练兵活动内容主要为国家卫生信息化应用技术基础知识、操作技能及相关操作系统。主要按照《区域卫生信息化建设培训教材—村卫生室及基层卫生信息化应用基础》（第二军医大学出版社）为主，包括：
1、医学信息学基础知识；
2、卫生信息化与居民电子健康档案；
3、国家卫生统计网络直报系统应用技术；
4、城乡居民健康档案信息系统应用技术；
5、品和医用耗材集中采购管理系统应用技术；
6、新农合信息系统应用技术；
7、基层医疗机构HIS系统基础；
8、网络公共平台应用（微博、QQ等）；
9、医学信息的共享与应用；
10、医药卫生体制改革与卫生信息化建设。
五、开展岗位练兵活动的方法步骤
安排3个月时间，采取自主学习、岗位训练、专题讲座、示范教学等多种形式，有计划、分步骤地抓好基层医务人员的学习训练，提高公共卫生服务医务人员的业务知识水平和工作技能。
1、开展自学自练。按照岗位练兵活动要求，组织医务人员进行自主学习和训练，进一步强化基层卫生信息化应用技术基础知识、基本理论和基本技能。
2、进行集中培训。以卫生院为单位，采取专题讲座、集体讨论、集中训练等方式，抓好重点内容和重要科目的学习训练。
3、组织实践学习。以院为单位，通过走村入户和卫生院服务相结合的方式，组织技术演示、操作演练，达到相互学习、共同提高，提升学习训练的效果和质量。
4、比武竞赛。各单位把开展比武竞赛活动作为考核练兵效果、深化练兵活动的有效手段，根据基层卫生信息化应用技术确定比武竞赛项目，采取闭卷考试、知识竞赛、现场操作等形式，广泛开展比武竞赛活动，推进岗位大练兵活动的深入开展。
五、具体要求
（一）提高思想认识。开展基层医疗机构基层卫生信息化应用技术岗位练兵活动，是医疗机构加强公共卫生服务能力建设，提升公共卫生医疗服务水平和质量，树立良好社会形象的迫切需要，是推进基层卫生信息化应用技术的重要举措，各基层医疗卫生机构和全体医务人员要充分认清岗位练兵活动的重要性和必要性，增强岗位练兵的责任感和紧迫感，把岗位练兵活动作为2012年推进基层卫生信息化建设的一项重点工作，从思想、组织、制度、经费等方面抓好落实，保证岗位练兵活动顺利开展。
（二）加强组织领导。按照统一部署、分级负责、整体推进的要求，加强对岗位练兵活动的组织领导。卫生局成立岗位练兵活动领导小组及办公室，负责全县基层医疗卫生机构岗位练兵活动的宏观筹划和监督指导；乡镇卫生院要指定专人负责，加强组织协调，细化落实措施，抓好工作落实。
（三）周密组织实施。各医疗卫生机构要按照卫生局的总体部署，召开动员大会，制订具体的岗位练兵实施计划，突出岗位练兵的重点，明确乡村医务人员学习训练的内容、标准、时间和要求，做好人员、内容、时间、效果“四落实”。要加强对医务人员学习训练情况的监督考评，建立医务人员学习情况和考评成绩档案。卫生局将不定期对医疗卫生机构岗位练兵活动进行督导，及时发现和解决存在的问题，确保岗位练兵活动扎实有效。
（四）完善保障措施。一是要建立岗位练兵工作机制。形成领导负责、乡村联动的运行机制。二是要建立岗位练兵考评机制。要制定严格、科学、公正的岗位练兵考核、考评办法，加强对医疗机构和医务人员岗位练兵效果的考核考评。三是要建立岗位练兵激励机制。把岗位练兵活动与事业单位工作人员年度考核、医师定期考核、护士定期考核、医务人员医德医风考评、基本公共卫生服务考核、乡村公共卫生服务人员绩效考核等工作结合起来，对在岗位练兵活动组织工作和比武竞赛中成绩突出的单位和个人予以表彰、奖励；对工作不积极、完不成练兵任务和考评不达标的单位，将通报批评；对无正当理由不参加岗位练兵或练兵考试、考核不合格的人员，扣减绩效考核分值，不得参加单位评先选优。附件：西和县基层卫生卫生人员信息化应用技能标准
1、了解计算机的基本组成，计算机硬件、软件及其相互关系。计算机硬件系统的组成和功能，包括：中央处理器（CPU）、内存储器（ROM 与RAM）、外存储器（软盘、硬盘及性能指标、活动硬盘与光盘）、输入设备（键盘与鼠标）、输出设备（显示器与打印机）。计算机软件、系统软件和应用软件的基本概念。掌握计算机病毒的预防常识。
2、了解Windows的基本概念和功能，熟悉操作系统常用术语，包括：文件、文件名、目录（文件夹）、目录（文件夹）树和路径；用户界面的基本元素，如窗口、图标、菜单、对话框、按钮、光标等。掌握Windows的基本操作，包括： Windows“开始”按钮、“任务栏”、“菜单”、“图标”等的使用；鼠标操作、窗口操作、图标操作、菜单操作、对话框操作；掌握资源管理系统“我的电脑”或“资源管理器”的操作与应用；文件和文件夹的创建、移动、复制、删除、更名、查找、打印和属性设置；快捷方式的设置和使用。应用程序的运行和退出。
3、了解文字处理的基本知识，熟练掌握一种汉字输入方法。掌握中文Word 的基本功能、运行环境、启动和退出。Word 的基本操作和应用，包括文档的创建、打开和基本编辑操作，文本的查找与更换，多窗口和多文档的编辑。文档的保存、保护、复制、删除、插入和打印。字体格式、段落格式和页面格式等文档排版的基本操作，页面设置和打印预览。掌握 Word图文混排技能。熟悉Word 的图形功能，图形编辑器及其使用；Word的表格制作功能：表格创建、表格中数据的输入与编辑、数据的排序和计算。
4、掌握电子表格的基本概念，中文Excel的功能、运行环境、启动和退出。工作簿和工作表的基本概念，工作表的创建、数据录入、编辑和排版。工作表的插入、复制、移动、更名、保存和保护等基本操作。工作表中公式的输入与常用函数的使用。
7、乡级人员熟悉多媒体技术，能够利用PowerPoint 制作幻灯片，具有较高的文字排版、图片和图表插入、幻灯片格式的设置、幻灯片放映效果的设置、多媒体对象插入和演示文稿的打包、打印技能。
4、了解计算机网络的基本概念和分类。计算机通信的简单概念：Modem、网卡等。计算机局域网与广域网的特点。因特网（Internet）的基本概念和接入方式。因特网（Internet）的连接、浏览器IE 的使用、电子邮件收发和搜索引擎的使用，能够利用因特网（Internet）查询和下载有关信息。
5、熟练掌握内网、政府网站和办公自动化软件的功能及应用。能熟练登录各级人口计生系统内、外网站，浏览、查询、下载和打印有关信息。
6、了解人口计生信息应用系统操作流程。掌握全员人口系统和流动人口系统的启动与退出，能够利用固定条件、组合 条件进行信息查询。流动人口管理站工作人员要能够熟练应用全国流动人口计划生育信息交换平台，服务站（所）工作人员要能够熟练应用技术服务信息管理系统。
7、能够熟练操作与本职业务有关的信息管理系统。
第二篇：以基层基础建设年为重点,主题实践活动方案
五法发[2012]17号 签发人：姚明辉
关于印发《五大连池市人民法院
以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的通知
各庭（局）科、室、人民法庭：
现将《五大连池市人民法院以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。
五大连池市人民法院 二○一二年三月十日
主题词：基层基础建设年 主题实践活动 方案 通知 抄 送：黑河中院、市人大、市政协、市委政法委 五大连池市人民法院办公室 2012年3月10日印发（共印28份）
五大连池市人民法院
以基层基础建设年为重点，深化
“人民法官为人民”主题实践活动实施方案
按照省院、黑河中院的工作部署，结合全市法院工作会议要求，经院党组研究决定，今年开展以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动。具体实施方案如下：
一、总体思路
紧紧围绕“抓党建带队建促审判”、“抓基层夯基础树公信”的工作思路，牢固树立社会主义法治理念，以弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观和司法核心价值观为根本、以提升办案质效为中心、以提升队伍素质为保障、以提升司法公信为检验标准，重点抓好基层基础建设，努力创建“四优”法院和法官，树立人民法院和人民法官良好形象。
二、工作目标
通过活动的开展，夯实基层基础工作，使广大干警政法核心价值观进一步树立，司法理念进一步端正，队伍素质、审判质效和司法公信得到明显提升，诉讼矛盾得到有效化解，便民利民措施得到真正落实，违法违纪问题得到有效遏止，信息化建设得到切实加强，切实发挥人民法院和人民法官在促进社会和谐、维护社会稳定、实现社会公平正义等方面的积极作用，为五大连池市实现科学发展、跨越赶超、强市富民的目标提供有力 的司法保障。
三、主要任务
按照以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动的总体思路和工作目标，根据全市法院司法办案的新形势、新要求，2012年重点抓好以下几方面工作：
（一）开展政法干警核心价值观教育实践活动，扎实推进法院思想文化建设
我院要以政法干警核心价值观教育实践活动为载体，把法院文化建设作为思想政治工作的新平台，培育和弘扬政法干警核心价值观，着力加强思想文化、道德文化、行为文化、廉洁文化、制度文化、环境文化“六项建设”，进一步增强法院队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
1、开展政法干警核心价值观教育实践活动。结合实际制定具体实施方案，把政法干警核心价值观教育实践活动作为当前法院队伍建设的载体，强化思想和政治认同，强化知行统一，强化教育效果。要深入开展忠诚教育，群众观点教育，职业道德和纪律作风、行为规范教育，党的十八大精神学习教育，坚定共同理想信念，树立共同价值追求和司法理念，塑造滋养法官良知，养成法官职业道德操守。要通过“讲案例、辨理念、促办案”，“讲典型、提素质、树形象”的形式，深化核心价值观教育。要组织干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”要求，查摆思想、工作差距和不适应问题，深入剖析原因，有针对性 地进行整改，努力争做践行政法核心价值观的模范。要总结提炼法院院训、法院精神，把政法干警核心价值观和司法核心价值观融入到法院文化建设之中。
2、开展司法行为规范化建设活动。深入贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，坚持专题培训与经常教育相结合、集中整治与经常督查相结合、典型示范与警示教育相结合，使全体法官进一步明确司法规范和行为规范，增强严格执法、严格规范行为的意识，尤其要加强司法活动的关键岗位和关键环节的司法规范化建设，建立长效机制，有效规范司法行为，提升司法公信力。
3、开展文化环境营造活动。要加强法院文化阵地和基础设施规范建设，特别是图书馆（阅览室）、院史（荣誉）室和文体活动场所建设，为广大干警提供良好学习和生活条件。要重点加强立案、信访窗口建设，精心设计“文化长廊”、“文化墙”，开展各种文体活动，积极营造法院文化环境氛围。要围绕推进法院文化建设的重大问题开展专题调研，研究提出推进法院文化建设的规划和措施，进一步促进法院文化大发展、大繁荣。
4、开展创建学习型法院活动。要广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，举办理论讲座，组织干警演讲，进行学术交流，大兴学习之风、研究之风。要采取多种形式和载体，营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围，健全完善学习的组织推动、检查考核、激励约束、成果转化等制度机制，进一步提升 岗位学习的质量和效果。要针对干警审判任务重、工作压力大的实际，组织开展心理调适减压活动，加强对法院干警的人文关怀。
（二）开展全员岗位大培训活动，扎实推进司法能力建设 全市法院要围绕树立社会主义法治理念和提高司法能力的目标，坚持集中培训与岗位培训相结合、加强学习与强化实践相结合，着力提升法院干警履行职责的基础业务素质、基本审判技能、核心司法能力。
1、抓好集中培训。要认真贯彻落实《2011—2015年全省法院教育培训规划》，以提高司法能力为目标，努力实现向理论与实践结合、知识与能力结合两个转变。要以法院领导干部、一线法官、青年法官为重点，扎实抓好各级各类人员集中培训，确保全员培训任务落实。
2、抓好全员岗位练兵。要按照“立足岗位、服务审判、全员参与、注重实效”的指导原则，制定具体培训方案，采取案例讲评式培训、新老互助式培训、法官教法官式培训等形式，扎实开展岗位培训活动。要采取庭审观摩、优秀裁判文书评比、考核比武等具体形式，广泛开展司法业务技能大练兵活动。
3、抓好干警多岗位锻炼。要积极推行各部门干警轮流交替锻炼机制，选派一些中青年后勤干部到业务部门进行锻炼，促进综合素质的全面提升。要对新招录干警下派基层进行锻炼，积累基层工作经验。要开展岗位体验式培训，选派法官轮流到 审判执行一线、信访接待窗口和人民法庭接受锻炼，提升化解矛盾纠纷的能力。
（三）开展司法管理深化年活动，扎实推进审判管理 要扎实推进审判管理工作机制，不断提升办案质效，进一步深化司法管理。
1、深化“一个《意见》五个《规则》”的落实。以落实省法院统一制发的一个《意见》五个《规则》为重点，继续深化审判流程管理、案件质量评查、案件质效评估、裁判文书制作和工作绩效考评，着力强化管理制度的执行力，最大限度发挥管理效能，全面提高审判管理水平。
2、深化层级监管。以强化监管责任为目标，切实抓好法院内部的层级管理，通过充分发挥审判长、合议庭、院庭长和审委会的职能作用，抓好层级监管，提高办案质量、效率和效果，防止办错案和瑕疵案。
3、深化便民措施。认真落实省法院制发的《立案便民指导意见》和《司法便民30条措施》；建立健全巡回审判、简易审理、司法救济救助、诉讼联络员和联络点、人民陪审员、信访接谈、诉中听证等“七项制度”；加强立案信访服务窗口、弱势群体绿色窗口、院长邮箱投诉监督窗口等“三大窗口”建设；开展法官下社区、下厂矿、下乡村、下学校、下军营“五下”活动。要认真落实司法公开、司法民主的工作措施，加强“司法公开示范法院”建设，广泛接受群众监督。
4、深化信息化管理。大力推进“天平工程”三级联网项目建设，使司法审判管理、司法行政管理、司法政务管理以及纪检监察、绩效考核等工作均依托信息网络技术进行，提高管理效能，防止和减少人为干扰、人为差错。
（四）开展涉诉信访重点问题化解年活动，扎实推进积案清理
以开展涉诉信访重点问题化解年活动为重点，对长期未结诉讼积案、公权力机关不执行人民法院裁判案件、行政申诉案件和涉诉信访积案，集中开展专项清理活动，逐项摸清底数，逐项制定方案，确保达到预期效果。
1、开展长期未结诉讼案件清理活动。继续跟踪督办尚未清理到位的诉讼案件，严格落实“定承办人、定结案时间、定清理方案、定督办领导”的“四定”要求，确保未结诉讼案件得到有效清理。
2、开展清理公权力机关不执行人民法院裁判专项活动。对于公权力机关不执行人民法院裁判案件，要超前做好案件数据统计和相关准备工作，为专项清理奠定基础。
3、开展行政审判上诉率、申诉率高、服判息诉率低问题专项治理活动。要在当地党委政府的支持下，争取上诉率、申诉率高，服判率低的“两高一低”问题得到有效缓解。要探索建立相对人诉权保护、行政纠纷实质化解、非诉案件审查、行政裁判实现、申诉立案审查处理和终结等长效机制，保障行政 审判工作健康发展。
4、开展涉诉信访重点问题化解年活动。要进一步落实“三位一体”和上下联动责任制，确保现有交办案件彻底化解，确保已经终结案件能够及时交出去、稳控住。要开展领导干部大接访活动，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等形式，认真接待来访群众，把矛盾化解在基层。要坚持周二院长接待日制度，主要领导要把化解涉诉信访问题抓在手上，亲自坐镇指挥，下决心清理化解一批，终结移交一批，协助救济一批，坚决把访案比降下来。
（五）开展创先争优活动，扎实推进党建工作
我院要以开展创先争优活动为契机，认真落实好省委组织部和省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的实施意见》，围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，切实加强队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
1、加强领导班子建设。严格按照中院党组和市委要求，认真抓好党组的人员配备、工作管理、制度建设等工作，要按照有关要求设置基层党支部，确保党的组织和党的工作在审判庭、人民法庭实现全覆盖。
2、深入开展创先争优活动。要设立“共产党员先锋岗”、“共产党员窗口”，着装上岗、挂牌服务、文明用语，努力创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，永葆共产党员先进性。要发掘树立一批先进典型，深入开展优秀法庭、优秀法官评选和办案标兵、调解能手评比竞赛活动，以典型引路，带动我院各项工作取得新进展。
3、加强党风廉政建设。要扎实推进法官廉政建设工程，建立健全廉政教育长效机制、廉政风险防控机制、执法过错责任追究等机制规定，坚持纪律作风教育和警示教育常抓不懈，进一步筑牢干警公正廉洁司法的思想基础，确保法院队伍作风纯洁，确保队伍不出问题。
三、工作要求
开展基层基础建设年活动，是院党组从法院工作全局出发、深化“人民法官为人民”主题实践活动作出的重要部署，是推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力的重要载体。全院干警要进一步提高思想认识，深入扎实推进活动开展，确保取得实效。
（一）加强组织领导。要高度重视，切实把基层基础建设年活动摆到重要位置来抓，制定具体实施意见，与审判执行工作同步部署、同步落实，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、政工部门组织协调、业务部门广泛参与的工作机制，确保各项工作任务落到实处。为了加强对活动的组织领导，我院成立基层基础建设年活动领导小组，具体工作由政工科牵头总体协调推进，各项任务涉及到哪个部门是谁管，就由谁抓。
（二）强化检查指导。认真研究部署，积极落实好活动开 展。要开展“院长下基层、审判维稳定”调研指导活动，强化督导工作。在指导方式上，既要有宏观要求，又要有具体措施；既要有部署安排，又要有检查督导。我院建立领导干部联系点和联络员制度，我院领导在抓好分管工作的同时，要建立与基层的联系制度。要采取明查暗访的形式，不定期地对各部门活动进展情况进行督导检查，面对面地帮助解决活动中存在的问题。
（三）突出实践特色。要结合本院实际，抓住工作重点，突出实践特色，研究探索有效措施，既要按照上级要求部署做好“规定动作”，又要突出亮点、创造性地抓好“自选动作”，力求开展活动贴近审判、贴近干警、贴近实践，注重突出审判业务部门的主体地位，发挥审判业务部门的主观能动性，从审判工作实际需要出发安排活动内容，针对审判工作中的实际问题设计具体载体，注重在增强针对性、操作性、实效性上下功夫，切实把活动成效体现在提升审判质效上，防止和克服开展活动与审判工作“两层皮”的问题。
（四）总结推广经验。要认真总结本院开展活动好的经验做法，着力抓好成果的转化与运用，更好地发挥引领和推动作用。要通过专题调研、专项督查、会议交流、编发简报等形式，推广交流好的经验，及时发现和解决问题，推动活动扎实发展。要充分利用《人民法院报》，黑龙江法院网，省院《龙法政工》、《主题实践活动简报》，黑河法院网、《黑河审判工作动态》以 及我院的《法院信息》、《法院工作简报》等载体，反映活动进展情况，交流工作经验，展示活动成效，营造浓厚活动氛围。
附：五大连池市人民法院主题实践活动组织机构
五大连池市人民法院主题实践活动组织机构
一、领导小组
组 长：于树军 党组书记、院长
副组长：姚明辉 党组副书记、副院长 成 员：杨公明 副院长
胡国葆 党组成员
袁 森 党组成员、执行局长 王振刚 政工科长 高言平纪检组长
二、领导小组办公室
主 任：姚明辉（兼）
副主任：王振刚（兼）成 员：李宝林 办公室主任
李文华 审监庭庭长
王佩君 监察室副主任
刘 颖 总支组织委员
李新秀 政工科干事
三、领导小组办公室下设职能组
1、综合指导组
组 长：王振刚
职 能：负责组织指导我院活动开展，制定活动方案，起草阶段性指导意见，组织督导检查，总结检查验收，制定完善绩效考评机制，规范业绩档案等。
2、审判管理组 组 长：李文华
副组长：栾良玉 民一庭庭长；
刘 方 民二庭庭长；
魏 军 刑庭庭长；
李明川 行政庭庭长；
王福田 立案庭庭长；
马凤云 信访办副主任；
许峻岭 执行二庭庭长。
职 能：负责我院制度机制建设工作，重点抓好有关《意见》、《规则》的贯彻落实，推进审判管理工作机制，不断提升办案质效。深化司法管理，深化层级监管，全面提高审判管理水平。
3、作风建设组
组 长：王佩君
职 能：负责我院作风建设工作，扎实推进法官廉政建设工程，建立健全廉政教育长效机制，督促检查“四个一律”和“五个严禁”的贯彻落实情况。
4、文化宣传组 组 长：李新秀
职 能：负责我院文化建设和活动的对外宣传工作，编发活动专刊，推广典型经验，汇总、汇报活动情况，组织开展政 法干警核心价值观和创先争优活动。
5、教育培训组 组 长：李新秀
职 能：认真贯彻落实我院五年教育培训规划，抓好集中培训，岗位练兵等调训、培训工作等。
6、基础建设组 组 长：李宝林
职 能：深化“两庭”建设，切实做好基建债务清理化解；搞好全市法院三级网络建设、信息化技术应用等保障工作。督导检查政务管理制度落实情况等。
7、党建组
组 长：刘 颖 直属总支组织委员
职 能：认真贯彻落实“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路，探索创新党建工作新机制和制度建设，负责党的建设工作，做好发展党员工作，选树优秀典型，增强党组织的战斗堡垒作用。
第三篇：关于开展以“关注基层,关注民生”为主题的社会实践服务周活动的通知
关于开展以“关注基层，关注民生”为主题的社会实践服务周活动的通知为贯彻落实《湛江师范学院强化实践育人工作实施方案》（湛师思政[2012]39号），并根据我校本学期教学历的规定：第二十周（2012年7月9日至15日）为全校学生开展“社会实践服务周”活动时间。为做好此项工作，现将具体事项通知如下：
一、活动主题。本次活动以“关注基层，关注民生”为主题。为引导广大学生深入了解基层、民生状况，增强大学生的社会责任感，提高核心竞争力，通过开展社会实践服务周活动，指导学生以“实事求是”为原则，在实践中不断提高自身素质，充分发挥学生的自身专业优势，为家乡的经济发展建设做贡献。
二、组织落实。各班要重视此项工作，认真组织落实，根据学院实际情况，围绕活动主题，可开展多种形式的活动。学生以个人分散实践为主，也可自行组队，结合专业特点，深入自己家乡，开展社会调查和社会服务，了解国情社情民情，虚心向群众学习，增强奉献意识和责任意识。
三、具体要求：
（一）做好社会实践调查报告指导工作。各二级学院要精心指导广大学生积极开展此次活动，启发学生深入调查、感悟自己家乡的基层、民生状况，撰写社会实践调查报告。
1、对2009级学生的要求：全体学生必须参加活动。活动结束后，每位学生须撰写一份不少于1000字的社会实践调查报告或社会实践体验心得，开学注册时交所在二级学院。未能提交调查报告或社会实践体验心得的学生，不予以注册。2、2010、2011级学生的任务：活动结束后，每位学生须撰写一份不少于2000字的社会实践调查报告或社会实践体验心得，开学注册时交所在二级学院，由顾问老师负责评阅，并计入相关规定的学分；未能提交社会实践调查报告或社会实践体验心得的学生，不予以注册，并不能取得相应学分。
（二）做好安全管理工作。各二级学院必须做好安全教育工作，制定相关安全工作方案，教育学生要自觉、自主做好安全防范工作。
（三）做好活动考核工作。
1、博雅教育中心（通识教育中心）将在下学期第四周对各二级学院开展活动的情况进行抽查，重点检查2011级学生的社会实践调查报告或社会体验心得以及“社会实践服务周”活动考核表。
2、博雅教育中心（通识教育中心）、教务处将组织“关注基层，关注民生”社会实践调查报告有奖征文活动。博雅教育中心组织专家评选出一、二、三等奖，并颁发证书。
四、相关事项。《湛江师范学院学生“社会实践服务周”活动考核表》由博雅教育中心统一发放；学生亦可自行到博雅教育中心网页“下载中心”下载。
五、请各班于9月15日前以班为单位将打印稿交到学工办（全老师办公桌），电子稿发送至365095271@qq.com。
博雅教育中心教务处
二〇一二年六月二十日
第四篇：以基层组织建设年活动为契机扎实开展党建工作Microsoft Word 文档
立足工作实际 创新活动载体 全面彰显基层组织建设工作的强大推动力
——平溪镇基层组织建设年活动第一季度情况汇报
各位领导、各位同仁：
我镇共有基层党组织34个，其中党总支1个，村党支部14个，社区党支部4个，机关党支部10个，非公企业党组织5个，党员总数884名。今年，按照中央、省、市、县委基层组织建设年活动的总体安排和布署，为着力强化我镇基层党组织功能，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和执行力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，同步推进全镇工业化、城镇化、农业现代化，奋力后发赶超提供坚强组织保障，进一步巩固和深化“创先争优”、“作风建设年”及“四帮四促”活动成果，全面加强基层党组织和广大党员的先进性和纯洁性建设，镇党委高度重视，精心组织，周密部署，结合本镇实际，始终坚持“规定动作不走样，自选动作见实效”，深入推进基层组织建设年活动的各项工作，逐步建立干群同心、上下同行、目标同向、合力共进的良好政治生态环境，着力构建“精神高地”，努力冲出“经济洼地”。下面，我就我镇基层组织建设年活动第一季度工作情况汇报如下：
一、以“基层组织建设年”活动为契机，全面加强党的基层组织建设工作
按照新形势下基层党组织和党员自身建设、领导水平、示范带动和执行力的要求，至县委党建工作会议后，镇党委本着“实事求是”的基础要求，充分认识党建工作与其他工作的关连性和互动性，及时研究分析了各支部和党员干部的优势、潜力和不足，针对查找出的30多项问题和不足，在方案的制定、内容的设计以及制度和措施等方面进行了详细的完善、调整和充实，提出了明确具体的要求，力促活动见成效、上水平、可推广。
（一）加强领导，明确责任，创造良好的党建工作新格局 我镇及时成立了基层组织建设年活动领导小组，镇党委书记任组长，镇长、镇党委副书记、纪委书记任副组长，其他党委班子成员任成员的党建工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党建办，抽调4名政治素质好，业务能力强的同志具体办公。建立了镇领导联系村（社区）、站股所包村、干部职工包组的工作机制，每一名班子成员负责联系指导1-3个党支部，做到党建工作明确到个人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员直接抓，干部职工参与抓的党建工作新格局。同时，各支部也成立了由支部书记任组长的领导小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
（二）制定方案，周密部署，全面启动基层组织建设年活动
为扎实有效地开展好党的基层组织建设年活动，一是及时拟定活动方案，制定了《平溪镇党建工作要点》、《平溪镇扎实开展 2
基层组织建设年活动建设发展型党组织的实施方案》、《平溪镇开展基层组织建设年活动工作指南》等，针对示范点和后进支部专门制定了单独的实施方案。二是认真安排布署，3月7日我镇召开了全镇党建工作会议。会议贯彻了2月18日全县党建工作会议精神，并围绕我镇目前发展的形势和任务，从党员干部队伍建设、基层组织建设年活动建设发展型党组织、纪律保障、加强宣传报道等方面对党建工作作了具体安排。各支部于3月15日前全部启动了该项活动，拟定了实施方案和领导小组名单，正在按照活动相关内容逐步抓好落实。三是坚持“抓两头、带中间”，把34个支部分为机关、农村、社区和非公经济四类，每一类明确1—2个先进典型和整顿重点，进行广泛推广和重点帮扶，进一步形成了先进的示范深入，中间的努力爬高，后进的奋力赶超和典型引路、增比进位、均衡推进的的良好工作格局。
（三）、创新方式，加强培训，全面提高党员干部队伍素质 在积极配合相关部门选送党员干部、产业带头人外出学习培训的同时，一方面是我们充分发挥党员远教教育站点和农家书屋主阵地作用，加强各村（社区）党员干部政治理论水平、法律法规和各种技能培训；另一方面是针对有的党员、干部业务不熟、作风不实、不思进取、混日子的现象，锻炼干部职工自我思考和适应各种环境工作的能力，提高工作水平，我镇创新培训方式，推行了“干部职工上讲台”新模式，逐步形成了“要我学”向“我要学”的转变。到目前为此，活动已经开展了两期6人次。计划全年所有的部门和村（社区）两委主要负责人至少上一次讲台。
（四）纪律保障，效能督查，推动党建工作落到实处 按照县委关于扎实深入开展基层组织建设年活动的统一安排和部署，结合我镇目前的发展形势和工作任务，进一步细化了部门和村（社区）工作考核方案，拟定了《平溪镇干部职工管理办法》、《平溪镇村、社区干部规划化管理办法》，切实加强对庸、懒、散、慢等作风顽症的治理。明确专人负责效能督查，坚持平时抽查、季度督查和半年、年终考核相结合，加强对重点工作和重大工程的跟踪督查，确保各项工作保质保量如期完成，实行工作实绩与绩效工资、工资进级、职位变动挂钩，建立健全奖惩机制，加大奖惩力度。4月26日-28日，镇督促组对各支部第一季度的工作进行了效能督查，针对查找出来的问题，能及时整改的问题我们已责成相关部门、人员及时整改，不能及时整改的，我们正在努力设法处理。通过健全机制，进一步调动了干部职工的工作激情，通过铁的纪律促进干部职工充分认识到干部要“干”的不变事实和真理，为平溪各项工作的顺利开展提供了坚强的机制保障。
（五）建设机制，完善制度，加强党的廉政建设
现在，国家对民生问题越来越重视，对“三农”工作的投入和扶持力度也越来越大，推进经济建设的步伐越来越快，需要镇村干部具体抓好贯彻落实。炼好“内功”、公道正派是基层干部做好各项惠民工程的基本要求，是党联系群众的直接纽带。今年来，我镇本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步加强各级各部门的廉洁自律建设。一是在开展好机
关干部廉政建设的同时，扎实开展村级干部廉政风险防范管理工作，制定了《平溪镇村（社区）干部廉政风险防范管理工作实施意见》，把廉政风险防范管理延伸到村（社区）支书、主任和文书，此项工作计划5月份正式启动，至7月底全面完成。二是进一步加强村级财务管理，制定了《村级财务管理办法》，严格报销手续，严控报销金额，严防村级集体财务和惠农资金流失，确保每一分钱都用在刀刃上。三是随时加强对强农惠农资金的督查，继续深入开展“三访”活动，进一步疏通信访渠道，加大各种信访件的办理和督查力度。四是认真落实党务、村务公开工作，及时把群众关注的热点难点和民生问题公之于众，提高广大群众的知晓率和参与度。
（六）、转变作风，深入基层，不断深化“创先争优”、“作风建设年”、“四帮四促”活动
继续深入开展“创先争优”、“作风建设年”活动，深入查找问题，制定整改措施，结合“四帮四促”活动，切实加大工作整改和村（社区）的帮扶力度。扎实开展向雷锋同志学习活动，全镇130名镇村干部都明确了一户以上贫困户开展具体的帮扶工作，努力帮助群众解决生产生活方面的具体困难和问题。3月底，我镇干部职工全部下到联系村和帮扶对象家中进行全面调查统计，对群众的诉求和村（社区）反映的情况进行认真疏理，及时加强与相关部门的对接、协调和解决。截止四月底，我镇共投入资金200余万元，给广大群众办好事实事100余件。县联建部门的领导也先后下到联系村调查研究，制定联系村帮扶计划，开展
了具体的帮扶工作，如县委办于4月18日为安坪村草坪组解决了10吨水泥，送去了优良水稻种子、玉米种子各80斤，进一步促进了党群干部关系。
（七）、抓好示点，总结经验，切实加强和创新社会管理工作
今年是实施“十二五”规划的关键之年，也是我镇“三化”强力推进，各项改革克难攻坚的关键时期，统筹“改革、发展、稳定”之间的关系，把发展作为第一要务，稳定作为第一责任，充分发挥政府在引领经济发展和社会管理中的主导作用，逐步形成“党委领导，政府负责，社会协调，全民参与”的社会管理新格局，提高群众对党委政府工作的满意度，提升人民群众的幸福指数，强势推动全镇经济跨越发展、社会系统建设。按照县委统一部署，经镇党政联席会议研究，决定把枹木龙村作为加强和创新社会管理示点，通过干部下村实地调研、召开座谈会等形式，了解村情，体察民情，制定了《平溪镇加强和创新枹木龙村社会管理示点工作实施方案》，成立了平溪镇加强和创新社会管理示点工作领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，镇党委副书记、纪委书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室在镇党建办，抽调四名同志具体办公。现在已完成了宣传发动阶段的工作，计划整个示点工作于12月全面结束，届时，我们将进一步总结经验，查找不足，细化方案，完善措施，在全镇推广。
二、加强宣传报道力度，积极营造我镇抓党建促发展的浓
厚舆论氛围
随着全县规划布局的调整和工作重心的转移，我镇作为全县新型工业主要集聚区、城市建设和管理示范区、农村经济调整转型试验区以及重大工程项目建设主战场，承担着全县提速转型实现经济社会又好又快更好更快发展的主要任务和历史使命。近年来，我镇广大党员干部上下齐心，排难而进，完成了一项又一项重要工作任务，创造了一个又一个工作奇迹，为全县实现“三化”同步，快速推进做了大量卓有成效的工作，也为玉屏“打造中国箫笛名城、新型工业重镇、黔东经济社会发展极”目标奠定了坚实基础。改革仍在深入，跨越发展的力度越来越大，但是，我镇的宣传报道工作越来越示弱，我镇良好的的发展态势不能向外界宣传和推介，群众听取和了解各级党委政府的声音和相关的政策精神渠道狭窄，宣传工作的“喉舌”作用没有跟上大发展的步伐。为此，镇党委、政府十分重视，研究制定了《平溪镇关于加强宣传报道和信息报送工作的实施方案》，对宣传报道工作实行双稿酬和数额奖，加强了宣传队伍建设（每个部门和园区及重大项目工程都明确了一名信息员），明确了专人负责，邀请了县委宣传部、报社、政府信息中心、广播电视台的同志座谈，加强通信员队伍写作培训，对各部门和每一名通信员明确了具体任务，开设了平溪镇信息专报，充分调动了广大干部职工积极参与宣传报道的积极性。截止四月底，我镇收集整理的信息共74条，是去年同期的3.9倍。被各级新闻媒体采用34篇，大大高于去年同期水平。
三、以党建工作为抓手，全力推进各项工作持续、快速、健康发展
今年以来，我镇始终坚持党委总揽全局，集中精神把方向、抓大事、出思路，以党建工作为抓手，广泛掀起学习贯彻国发2号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、省第十一次党代会精神的高潮，把全镇干部职工的思想和行动集中统一到中央、省、市、县委的要求上来，抢抓历史性机遇，及时编制规划项目45个，规划投资43954万元。工业化建设方面，我镇全力推进园区建设和重大工程项目建设，必登高双桥创意产业园、飞凤山轻工业园、舞阳河生态产业示范带，均已完成房屋勘丈、土地丈量工程，分别发放耕地及林木补偿款2171万元、2300万元、1156万元。华鲁一、二期场地平整已完成，园区通往320国道的鑫海通道已经接通；城镇化建设方面，茅坪新区建设快速推进，火车站小区开工建设，政府片区旧城改造有序推进，河滨路亮丽工程已完成500米道路硬化、绿化和亮化，城市功能得到进一步完善，320国道提级改扩建工程进展顺利；农业产业化方面，通过狠抓头花蓼生物制药、金银花加工等农产品加工企业的建设，着力规划种植业布局，加大农产品向经济效益好、副加值高的经济作物转变。目前，我镇已落实102万元加强农业基础设施建设，进一步加大民生工作的重视和投入力度，及时排查各种安全隐患，稳控社会风险，积极探索和创新社会管理。
四、存在的问题和下季度工作打算
今年以来，按照县委的总体要求和布置，我们虽然做了大量卓有成效的工作，取得了一些实实在在的成绩，但离县委的要求还有较大差距：一是个别基层党组织对加强自身建设认识不足，活动工作开展不深入，形式化、教条化；二是有的支部书记业务不熟，理论功底差，活动开展乏力，服务发展的意识和能力不强；三是由于工作原因，有的驻村（社区）干部精力投入不足，指导不力；四是我镇野鸡坪、皂角坪村活动室在园区建设中已被拆除，马头田村活动也在建设之中，活动开展缺乏场地保障。在下季度的工作中，我们将以此次推进会议为契机，认真贯彻落实会议精神，充分借鉴各兄弟乡镇的成功经验，通过抓好党的基层组织建设工作促进全镇经济社会的快速、提速发展。一是切实制定季度工作计划，确保活动内容丰富，措施具体明确。二是结合季度工作重点，在原有方案的基层上，进一步充实活动，保障活动有抓手，工作成效更明显；三是扎实开展督促指导，确保活动的每一项具体工作落到实处；四是深入开展村（社区）支书、主任和文书廉政风险防范工作的落实，避免走过场，流形式。五是始终坚持把“保增长、保民生、保稳定、促跨越”作为第一要务，大力加强各种助农、富农政策的贯彻落实，不断加强和创新社会管理，全面彰显基层组织建设工作的强大推动力。
第五篇：关于以党组织开展创先争优活动为契机,进一步加强全省团的基层组织建设的通知
关于以党组织开展创先争优活动为契机，进一步加强全省团的基层组织建设的通知
一、总体要求
（一）牢牢把握党的基层组织创先争优活动的工作契机。各级团组织要将创先争优活动作为党建带团建的重要载体，推动落实基层党建带团建工作。一是要积极争取将团的基层组织建设纳入党的基层组织创先争优活动的工作部署，将支持、指导基层团建工作列入党的基层组织创先争优活动的重要内容；二是要紧密结合党的基层组织开展创先争优活动，安排部署团的基层组织创先争优活动；三是学习借鉴党的基层组织开展创先争优活动的思路和方法，在全省农村团的基层组织建设中，借鉴推广“168”党建工作模式。
（二）全面提升团的基层组织建设水平。在努力争取把加强团的基层组织建设纳入党的基层组织的创先争优活动的同时，各级团组织要充分发挥主动性，攻坚克难、敢于碰硬。要全面贯彻全团关于加强团的基层组织建设的总体要求，结合正在开展的驻点试点工作，努力消除传统领域团建空白点，尤其是做好“两新组织”、青年农民工群体中的建团工作，力争在今年年底前实现全省非公规模以上企业团建覆盖率与党建覆盖率同步。要始终将团的组织建设和团的日常工作有机结合，进一步加强对青年的思想引导，进一步提升服务青年的水平，进一步活跃团的基层组织，切实提升团的影响力。
（三）正确把握活动的主要内容和目标。活动以争创先进基层团组织争当优秀共青团员为主要内容。先进基层团组织的基本要求是能出色完成团章规定的工作任务，做到“有班子、有制度、有活动、有作用”，具体条件为：（1）团支部组织设置完整，有规范的工作制度；（2）能够按期换届，认真执行民主选举程序；（3）团支部书记能力较强，熟悉团的工作，能够认真落实上级团委的各项工作安排，紧密团结凝聚团员青年，扎实有效地开展团的工作；（4）能够正常开展团的组织生活，有1项以上特色活动；（5）能够正常发展团员，团员教育、管理和服务有章可循；（6）有能够满足青年需求的文化、娱乐、体育活动设施。
优秀共青团员的基本要求是，模范履行团章规定的义务，做到五带头。一是带头遵纪守法。自觉遵守团的纪律，坚决执行团的路线方针政策，维护团的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。二是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，是本职工作的行家里手。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。四是带头服务青年。保持团员先进性，热心帮助青年进步。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
二、方式步骤
（一）活动阶段。根据团中央部署，创先争优活动分为两个阶段。第一阶段从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共青团成立90周年，重在全省掀起团的基层组织创先争优活动的热潮。第二阶段从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，重在引导全省团的基层组织和广大团员以昂扬向上的精神风貌，以更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
(二)活动步骤。活动过程包括公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等四个步骤。
1.公开承诺。基层团组织制定深入开展创先争优活动实施方案，团员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公开作出承诺，接受群众监督。
2.领导点评。上级团组织负责人适时对基层团组织和团员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
3.群众评议。适时组织团员、群众进行对基层团组织、团员开展创先争优活动情况进行评议。其中，基层团组织的群众评议由上一级团组织负责组织，团员的群众评议由其所在团组织负责组织。
4.评选表彰。上级团组织对基层团组织，基层团组织对团员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层团组织和优秀共青团员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，要广泛听取团员和群众意见。
团省委将结合各地基层团建创新竞赛活动等工作开展情况，逐年表彰创先争优活动先进基层团组织，授予福建省五四红旗团委、五四红旗团支部荣誉称号，同时，对开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）团委和个人进行通报表扬。
三、组织领导
（一）加强领导，明确责任。创先争优活动的领导关系按照团组织的隶属关系确定。全省创先争优活动由团省委组织部、宣传部牵头，成立团省委创先争优活动领导小组办公室，协调推进全省创先争优活动，办公室设在团省委组织部。各设区市团委要结合实际，根据团中央和团省委的要求，按三级联创的方式，制定本地区本部门本系统开展创先争优活动实施意见，并报送团省委创先争优活动领导小组办公室。各县（市、区）团委书记是抓创先争优活动的第一责任人，要把开展创先争优活动的情况作为考核县（市、区）委书记落实团建工作责任制的重要内容。基层团组织要具体负责本地区本单位创先争优活动的开展推进，要注重发挥好团建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。
（二）主动沟通，争取支持。各级团组织要主动向同级党委汇报团的基层组织创先争优活动进展情况，积极做好与同级党组织的组织部门和下一级党组织的沟通协调工作，争取党组织对团的基层创先争优活动的支持。要借助党组织的力量推动健全团的基层组织网络；要推动建立加强团的基层组织建设制度，为团组织开展工作和活动提供资源保证。
（三）典型引路，示范带动。各级团组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型先进典型，在所辖基层团组织中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，建设广泛宣传示范点的特色做法和成功经验，充分发挥典型的示范作用。各级团委组织部门要贯彻《关于深入推进全省组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动带头创先争优实施意见》文件精神，分类指导，靠前指导，带头参与活动，在基层团组织中建立创先争优活动联系点，定期到联系点指导工作，督促检查，帮助联系点发现问题、破解难题，努力把领导干部的联系点培育成团建示范点。
（四）强化督查，务求实效。各级团组织要采取分领域分行业召开座谈会、推进会、经常性督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创建成效明显的，予以通报表扬，树立为先进典型；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的，上级团组织要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保全省创先争优活动取得实效。
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