2012年当阳政府工作报告

第一篇：2012年当阳政府工作报告

政 府 工 作 报 告

----2012年2月9日在当阳市第七届人民代表大会第二次会议上

市长 石显银

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，努力克服国内通胀压力加大、经济发展不确定性因素增多和罕见干旱的影响，团结奋斗，务实拼搏，各项工作都取得新的成绩，实现了“十二五”良好开局。

2011年，实现地区生产总值248.8亿元，增长19.2%；完成财政总收入17.1亿元，增长46.4%，其中，地方一般预算收入10.3亿元，增长49.8%；全社会固定资产投资总额146.5亿元，增长47.7%；城镇居民人均可支配收入16174元，农民人均纯收入9173元，分别增长14%和18.3%。

（一）突出项目引领，工业经济快速增长

坚持“工业强市”战略，紧抓项目建设不动摇，狠抓招商引资不懈怠，不断强化工作责任，完善工作机制，优化服务环境，围绕建设农业强市目标，加快农业结构调整，加强农业基础设施建设，创优科技服务体系，推动农业产业化经营，农业农村经济持续发展。农业总产值达到82.4亿元，增长37.2%。我市“三农”工作于2011年6月被省公布为综合考评第七名。主导产业稳步发展。粮食总产量在宜昌率先突破50万吨，在干旱之年仍增长11.7%，实现“八连增”。柑橘标准果园面积达到6万亩。生猪出栏在宜昌率先突破90万头。继续保持“中国椪柑龙头县（市）”“全国生猪调出大县（市）”“全省畜牧大县（市）”荣誉。农业产业化加快推进。规模以上农产品加工企业达到73家，其中，农业产业化省级重点龙头企业7家，宜昌市级27家；农产品加工产值达145.6亿元，增长74.6%。新发展农民专业合作经济组织17家，总数达140家。“长坂坡”大蒜荣获“湖北省名优蔬菜”称号，成功注册“双莲鸡”地理标志证明商标。惠农政策全面落实。共发放惠农补贴1.4亿元，其中，粮食直补1375万元，农资综合补贴4750万元，农机购臵补贴1160万元，良种补贴1833万元，“三农”保险保费补贴922万元，大中型水库移民后期扶持资金1493万元，摩托车下乡、家电以旧换新补贴1938万元。农业综合生产能力不断提高。完成了27座水库和中小河流城区延伸段、玉泉河、菱角湖围堤整治以及五七长渠拦水坝重建。硬化末级渠道265公里、通村公路51公里。解决了5.43万人的饮水安全问题，完成清洁能源入户5000户。两河镇高产农田示范工程、王店镇跑马村和半月镇五里岗低丘岗地改造项目顺利完成，半月镇龙台村、两河

工作顺利开展，城市商业网点规划、城市绿地系统等专项规划编制启动。成功创建省级文明城市。南正街商业步行街等项目初步建成，“三馆一中心”主体工程完工，建陶工业园截污干管工程、广家洲路区域排水等市政设施建设和10公里小街小巷整治任务完成，“引巩入城”复线工程和草埠湖供水工程顺利完工，玉阳路综合改造、当枝一级路环南段基本竣工，金桥工业园二、三、四号园区道路建设全部完成，城市功能逐步完善，城市形象有效提升。城镇和新农村建设成效明显。河溶镇成为全省100个重点中心镇首批启动镇之一，半月镇、草埠湖镇被纳入全省特色镇范围。玉泉办事处穿心村、半月镇龙台村通过全省“宜居村庄”示范项目验收。玉阳办事处三里港村被命名为省级生态村，两河镇群丰村、河溶镇民新村被命名为宜昌市生态村，草埠湖镇被命名为宜昌市生态镇。

（五）发展民生事业，群众得到更多实惠

认真落实再就业优惠政策，积极推进创业带动就业，全年城镇新增就业、下岗失业人员再就业1.6万人，转移农村劳动力1.1万人，城镇登记失业率下降至3%。加强社会保障体系建设，社会保险新增扩面3万人次，创历史新高；社会保险待遇、城镇居民医疗保险住院报销比例整体提高。城乡社会救助水平不断提高，累计发放各类救助资金7000余万元，救助各类困难对象5万余人。各项优抚安臵政策有效落实，连续五届荣获“全省双拥模范城”称号。城镇住房保障体系逐步健全，低收入群体住房困难得到缓

（六）创新社会管理，和谐社会建设取得新成效

大力加强社区建设，深入开展“和谐社区”创建活动，加强社区服务中心建设，强化基层自治机制，社区服务和管理水平得到提升。社会矛盾调处体系进一步完善，群众利益诉求和权益保障机制进一步健全，“四访促和谐”活动深入开展，社会矛盾得到有效化解。应急管理机制不断完善，应对突发事件能力明显提高。全面落实安全生产责任制，集中开展矿山、危化品、道路交通、消防、烟花爆竹等行业和领域的隐患排查治理专项行动，扎实推进安全标准化建设，安全生产形势持续稳定好转。不断加强社会治安综合治理，扫黑除恶取得新的成效，社会治安状况持续改善。精神文明创建活动积极开展，“六五”普法扎实推进，村务公开和民主管理工作得到加强。

一年来，我们积极支持工会、共青团、妇联、工商联等群团、社团组织开展工作。国防动员、民兵预备役建设得到加强。工商、质监、供电、人防、民族宗教、外事侨务、史志档案、保密、编制、审计、物价、气象、邮政、通信、供销、粮食、烟草、石油、盐业等各方面工作都取得新成绩。

在加快经济社会发展的同时，我们始终坚持加强政府自身建设，高度重视社情民意，主动转变政府职能，积极推进政务公开，切实加强机关效能建设和政府廉政建设，不断优化发展环境。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，人大代表建议和政协委员提案办结率均达100%。

20%以上；固定资产投资总额达到200亿元，增长35%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17953元和10182元，均增长11%；城镇登记失业率控制在4.1%以内，人口自然增长率控制在2‰以内，城镇化率提高1.5个百分点。

实现上述目标，必须扎实有效地做好以下工作：

（一）狠抓项目建设，壮大市场主体

项目建设是经济工作的生命线，是我们在当前所处发展阶段必须始终牢牢把握的关键和重点，必须加大力度，强力推进。大力招商引资。把招商引资作为今年头等大事，实施招商引资“争高”工程，切实做到领导力量向招商引资集中、干部资源向招商引资倾斜、社会力量向招商引资整合，紧盯大项目，瞄准好项目，举全市之力推动招商引资上数量、上规模、上质量、上水平。招商引资实际到位资金100亿元以上，至少引进过5亿元项目5个，过亿元项目30个。继续实施项目推进工程，高起点谋划一批行业带动能力强、科技含量高、品牌效应好、环境污染少的大项目、好项目，充实和完善项目库，提高入库项目质量。积极争取上级资金支持，力争争取资金增长10%以上。深入推进城乡建设用地“增减挂钩”，抓好闲臵土地清理处臵工作。进一步完善项目工作机制，实行项目评审制度化、解决问题经常化、部门联动密切化、检查督办现场化、情况通报月度化，确保项目早落地、早受益。督促落户企业加快后期项目建设，提高项目履约率。重点抓好华强化工大尿素生产装臵、三峡新材五线、史丹利复合肥、鑫

油、水产产业的基础上，大力提升林果、畜牧、蔬菜三大特色产业发展水平。加强农业板块基地建设。加快生物质能源林基地建设，推动低产林改造，完成新造林2.5万亩；新建精品果园2.5万亩。继续推广标准化生态养殖模式，全面完成村级动物报免（检）室建设，生猪出栏稳定在90万头以上。继续扩大优质、无公害蔬菜生产，积极推进“农超对接”工作。新建1—2个农产品标准化生产示范区。推进农业产业化经营。加大农业产业化龙头企业培育和扶持力度，做大做强农产品品牌。加大农产品加工园区建设力度，力争年内建成1个省级农产品加工园区，规模以上农产品加工企业达到80家以上，农产品加工产值达到175亿元以上。加快农业科技服务体制创新，切实做好动植物重大疫病防控工作。推进农产品质量安全体系建设，提升农产品质量安全水平。规划建设农产品交易市场。规范发展农民专业合作组织，新培育农民专业合作经济组织25个以上。提高农业综合生产能力。完成育溪镇脚东港基本农田整理、河溶镇新农村建设试点镇低丘岗地改造项目，启动河溶陈场基本农田土地整理、育溪七里店和半月紫盖寺低丘岗地改造、育溪光明村整村推进土地整理等项目建设。加大投入力度，争取启动沮漳河近期防洪治理工程，突出抓好中小水库除险加固、小型水毁工程修复、小农水重点县、城镇防洪、灌区续建配套及堰塘整治等工程建设，稳步推进小农水产权制度改革。完善农业气象防灾减灾体系建设，提高农业防灾减灾能力。加快发展第三产业。实施调整转型工程，推进以旅游业

一中心”建设，开工建设当阳三桥，改造坝慈路。启动实施沮河南截污干管建设、城北截污干管改造等市政工程，完成5万吨二水厂扩建项目，做好污水处理厂二期工程前期准备工作。继续加强城区小街小巷治理工作。加强城乡电网改造升级，提高供电保障能力。深入推进城镇和新农村建设。大力发展镇级经济，力争有2—3个镇（办事处）跻身全省百强乡镇行列。继续推进以河溶为重点的试点镇、中心镇建设，加快半月、草埠湖等特色镇建设，提升小城镇功能。继续抓好半月镇龙台村、玉泉办事处穿心村、河溶镇观基寺村等宜居村庄建设；启动草埠湖镇高台村、王店镇木店村等宜居村庄示范点和庙前镇烟集村等迁村腾地项目建设；加强汉宜路、当枝路沿线村庄整治和农村环境综合整治，大力开展生态示范镇、生态示范村创建活动。切实提高城镇管理水平。进一步完善城市管理体制，创新城市管理长效机制，提高城市精细化管理水平。不断完善环卫市场化作业机制，扩大环卫作业覆盖面；新建5座垃圾压缩中转站，力争生活垃圾无害化处理率达到95%。巩固省级文明城市创建成果。争创“国家园林城市”。加快交通基础设施建设，完善交通网络，改善交通条件。完成高溶路、谢育路改建；实施烟远路、当阳至百宝寨旅游公路改造；协调做好保宜高速、宜张高速当阳段建设；力争全面开工建设当枝一级公路；完成当阳二级客运站建设，新建坝陵五级客运站和两河交通物流综合服务站；新建通村公路50公里。

（四）推进机制创新，优化发展环境

展成果惠及全市人民。认真落实支持和促进就业的各项优惠政策，不断优化就业服务，深化创业带动就业，多渠道开发就业岗位，新增城镇就业、失业人员再就业、农村劳动力转移1万人以上。进一步完善社会保障体系。稳慎推进工资收入分配制度改革，落实最新最低工资标准，完成其他事业单位绩效工资实施工作。积极落实医疗保险配套政策宜昌市级统筹，提高医保待遇，降低患者负担。加强最低生活保障、农村“五保”和城镇“三无”对象供养、困难群众医疗救助等城乡社会救助体系建设，提高对困难群众的综合救助水平。全面落实优抚安臵政策，巩固双拥工作成果，争创全国双拥模范城。加强保障性住房建设，提高困难群众住房保障水平。为350名残疾人提供“阳光家园”托养服务。加快发展学前教育，推进义务教育均衡发展，强化高中阶段教育，提升职业教育水平。加强科技服务体系建设，继续实施科技创新工程，深入开展“专家教授当阳行”“民生科技行”等活动，新增国家高新技术企业2家以上。广泛开展群众性精神文明创建活动。进一步完善农村公共文化服务体系，继续实施文化信息资源共享、农民体育健身、农村数字电影等惠民工程。建成育溪民俗博物馆和图书馆。加强文化市场监管，深入开展“扫黄打非”。扎实推进医药卫生体制改革。加强医疗服务体系和公共卫生服务体系建设，巩固新型农村合作医疗成果。加大环境保护力度，积极推进节能减排和清洁生产，开展城市环境综合整治和沮河、玉泉河等流域水环境综合治理，启动省级环保模范城创建活动。抓

一步健全社会预警体系和应急机制，不断提高应对突发公共事件的能力。

扎实做好统计、工商、质监、物价、供销、邮政、移民、外事侨务、史志档案、烟草、盐业等各项工作。加强和改革国防动员、民兵预备役工作。

三、加强政府自身建设

面对各地“千舟竞发”、竞相发展的激烈态势，顺应群众过上更加美好生活的新期待，必须自觉地把加强政府自身建设贯穿于经济社会建设的全过程。坚持以“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动为载体，凝心聚力提精神，开拓进取创业绩，转变作风抓落实，全面完成今年经济社会发展各项任务，为建设“五个当阳”奠定更加坚实的基础。

（一）坚持依法行政

把依法行政作为政府工作的基本准则，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的行政决策机制，推进决策科学化、民主化、法治化。改进和创新执法方式，规范执法主体，健全执法机制，推进综合执法，提高执法效率。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，虚心接受社会舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。积极推进政务公开，提高政府工作透明度。

（二）提高行政效能

牢记权力是人民赋予的，慎待权力、淡泊名利。全面落实政府系统党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，不断强化对政府工作人员日常行为的监督。加强政府投资项目监管，强化审计监督，做到财政资金运用到哪里，审计监督就跟进到哪里。坚持勤俭办事，厉行节约，反对铺张浪费，把财政资金用在推动发展、改善民生的关键环节。加强行风建设，强化制度约束，严肃查处各类违纪违法案件，切实解决损害群众利益的突出问题。

各位代表！今年，市政府将继续突出民生改善和基础设施功能完善，加大投入，努力办好10件实事：

1.推进城乡居民养老保险试点工作，实现城乡居民养老保险制度全覆盖。

2.启动荆宜高速西站至二桥十公里长坂生态长廊建设；实施长坂路街景整治亮化美化工程。

3.启动东群路综合改造、广家洲路延伸段和南正街至子龙路道路建设；实施育溪镇和河溶镇集镇道路综合改造。

4.改建慈广大桥。

5.继续实施农村饮水安全工程，解决1.5万农村居民饮水安全问题；延伸自来水管网至河溶镇。

6.实施保障性住房建设工程，建设廉租房300套、公租房1200套；完成农村危房改造1000户。

7.筹资3000万元，建设1000口农村当家堰。

第二篇：当阳信息网网站广告范本

当阳信息网网站投放广告协议

广告承接方（以下称甲方）：当阳信息网http://地址：

邮编：__________________ 电话：__________________

广告展示方（以下称乙方）：_____

地址：

邮编：__________________ 电话：__________________

甲乙双方根据国务院《中华人民共和国广告法》及有关规定，签订本协议，并共同遵守。

一、乙方委托甲方于_________年_________月_________日至_________年_________月_________日在_________网站发布广告。

二、广告发布于_________网站_________页_________位。

三、广告尺寸的大小为_________。

四、总计______________元 大写：____仟____百____十____元____角____分整。

五、乙方有权对广告内容进行更改，但每月最多不超过三次。如果乙方有需要，甲方有义务为乙方设计。

七、甲方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容

和表现形式，甲方应要求乙方做出修改。乙方做出修改前，甲方有权拒绝发布。

八、甲乙方保证除正常的系统维护期间外，24小时全天候对外服务。并在广告链接期间_________页的_________位归乙方所有，保证链接指向甲方规定的地址。

九、乙方应在_________年_________月_________日前将广告费付给甲方，甲方在收到款后的5天内（如果需要甲方设计，则在10天内）将广告链接做到_________网站上。

十、本协议一式两份，经双方代表人签字、加盖公章后生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________代表（签字）：_________代表（签字）：__________________年____月____日_________年____月____日

第三篇：当阳德成汇报材料14.11

铝冶炼重大节能减排降耗新技术装备产业化示范项目

汇报材料

一、项目简介

1.项目名称：铝冶炼重大节能降耗减排新技术装备产业化示范项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：当阳德成有色金属材料新技术产业化有限公司 4.建设地址：湖北省当阳市桐树垭

5.产业化试验线建设规模：试验线年产铝合金2～3.8万吨。6.建设内容：

⑴新征土地33333.3m

2(约50亩)，新建试验厂房、仓库、配电房、综合办公楼、食堂、门房等11栋，合计建筑面积约33020m2。

⑵新增专利技术电解铝成套设备及检测试验设备等合计181台套。

7.项目建设期：18个月（2014年1月～2015年6月）。8.项目总投资：本项目总投资16600万元，(首期投资9000万元)其中：建设投资7757万元，建设期贷款利息0万元，铺底流动资金1868万元。

9.项目研发团队：

当阳德成有色金属材料新技术产业化有限公司所有科研与技术来源均来自于武汉市德成科技工程研究院。武汉市德成科技工程研究院拥有一批优秀的生物质能科技人才和研发团队，已发展成为一个多学科、多领域的综合性科研实体，并具有较强的科研能力和良好的人员素质。全院人员均为大学本科以上学历，专业面广，中、高级以上职称占70%，部分人员还多次获得国家科技进步奖。人员精干，组织灵活，能从事有色金属材料研究、生产等自动化控制、应用化学技术、无机材料、环境保护、光电子测量技术等十几个不同专业领域的科研工作。特别是对铝冶炼新技术及其材料的研究，二十多年来从未间断，并获相应专利十多项。

本项目负责人为当阳德成有色金属材料新技术产业化有限公司法定代表人董事长贾石明〔高工、专利持有者〕、王总经理〔教授、归国博士后；无机材料国家知名专家〕、王总工程师〔高工、铝治栋专家〕及多位机械、自动化、计算机、化学、环保、、、等专家。

二、建设单位简介及项目建设背景

当阳德成有色金属材料新技术产业化有限公司由武汉市德成科技工程研究院控股，于2009年9月正式登记注册成立。

武汉市德成科技工程研究院，是1991年注册成立的一家科研实体。多年来，致力于对有色金属材料技术，精铝铝合金冶炼的环保、工艺、节能等重大科研项目的研究，取得了多项技术成果及发明专利。在技术研发过程中，由于借用外单位（铝厂）进行试验，试验的过程及时间受制于外单位，造成事倍功半的结果，使得这些本来在短期内就能推广应用的项目，迟迟未能发挥其应有的社会效益，后又经中国铝业集团的支持，省发改委和武汉市德成科技工程研究院选择某一铝电公司作“铝冶炼新技术工业试验基地”实验场所，尽管耗资1200多万元，但是由于厂家自己的生产经营利益，试验未能达到預期目的。

2004～2005年中国有色金属工业协及科技部两次派专家来武汉市德成科技工程研究院考察，专家一致认为有必要以这些科研项目为依托在湖北省设立工业试验基地，只有这样才能使这些重大科研项目尽快得出成果并产业化推广应用。故此，2005年中国有色金属工业协会和湖北省发改委相继批准：以武汉市德成科技工程研究院技术为依托在湖北成立“铝冶炼新技术工业试验基地”。在此背景下，武汉市德成科技工程研究院决定自主引资成立“有色金属材料新技术产业化中心”，以确保武汉市德成科技工程研究院有色金属新技术、新材料以节能、降耗和减排为目的多个科研项目；能在试验基地进行产业化试验。2009年5月武汉市德成科技工程研究院与当阳市政府达成协议，在当阳成立当阳德成有色金属材料新技术产业化公司。

三、项目建设目的

本项目建设主要任务是将行业内重大科技成果，经小试，中试后在这里进行产业化生产。它不仅承担“基地”内的科研成果产业化试验，而且能承接行业内外、国内外有关重大技术成果的产业化试验。

四、技术研发过程与验收、论证

铝电解槽沿革：由预培电解槽改革成自培槽，由于自培槽环保不达标，又返回到现行预培阳极电解槽。

本院创新的连续阳极电解槽（本院的专利）为第三代电解槽型，它的优点一则应用连续、二则利用余热焙烧阳极椎体。连续阳极加惰性阴极电解槽(本院有自主知识产权)，惰性电极电解槽(本院有自主知识产权)。本产业化示范项目，系由连续阳极、惰性阴极电解槽产业化过渡到最终实现全惰性电极电解槽产业化。这些技术目标均为我国“863”、“125”等计划项目，是多年来国内外重大技术的攻关项目(国内外领先水平)。

本项目的连续阳极为科技部立项项目，2003年中铝集团曾支助1200万元作中试，在2006年经过省部级验收。该项目包含着环保项目的“分隔法”(即将沥青烟和氟化物粉尘分开处理)，在1999年经省环保厅组织通过鉴定。对于惰性阳极(金属陶瓷)材料投入电解槽电解质中进行小试考核检测、测试无氧化腐朽现象，小试已经通过。

上述连续阳极惰性阴极产业化，在2011年8月经中国有色金属工业协会主织，由国内有关专家参加，在武汉作了产业化可行性论证。

在本项目中，在进行连续阳极惰性阴极电解槽产业化的同时，要继续进行惰性阳极中试，中试经过验收后，立即转成惰性电极电解槽产业化。实现铝冶炼重大节能降耗减排最终目的。

五、技术经济：成果参数与预计经济效益（与预焙阳极电解槽相比）

经武汉市德成科技工程研究院27多年的努力，中试实现电解铝电耗由国家规定的14000度⁄ t·AL降到11000度⁄ t•AL；用金属陶瓷电极取代炭电极(减少5000kg ⁄ t•Al炭耗量)，使电解铝实现无氧化碳、无硫、无沥青烟排放。

1.企业效益

●在湖北：3000度电，约合2000元，即2000元/t·A L ●阳极块：单价：3800元/t，用量： 550kg /t·A L，即2090元∕t·A L ●简化工艺和人员减少： 450元∕t·A L 企业能比现有预焙阳极电解槽节约成本4540元∕t·A L 铝电解槽中直接生产铝合金：项目试验中，含从电解槽中直接生产铝合金(按一般做法将铝锭经熔铸制成合金)节能技术，产品附加值高达800元∕t·A L，利率为38%以上。

2.社会效益

本产业化试验项目，达到节能、减排、降耗效果显著，特别是去碳化生产，对环境保护起着更大的作用。

(1)节能即节煤(按我国铝产能2900万吨计算；可使6个大同煤矿勿须开采)。而且，减掉了煤中含有的二氧化硫、沥青等有毒物质排放。

（2）这套技术对氟化物的排放也大为减少，由国家规定的1ｋｇ∕t·A L减至 0.3ｋｇ∕t·A L（3）本套技术新装备在推广应用时,利率为66%

武汉市德成科技工程研究院

2014-4-17

电话：02787455079 贾董事长电话：*** 07173284366 邮箱：WHDCKYS@126.COM

第四篇：当阳育林学校第一届

当阳育林学校第一届”育林杯”书画大赛方案

一、活动目的：

为促进我校学生核心素养的发展，落实学生五好基础目标，激发学生的艺术兴趣，培养学生健康的审美情趣和良好的艺术修养，引导学生向真、向善、向美，体现少年儿童活泼开朗、朝气蓬勃的精神风貌，推进学校艺术教育的健康发展，学校特举办第一届“育林杯”中小学生书画比赛活动。

二、活动主题：以“关爱生命、童真色彩、筑梦未来”为主题，通过书画等形式描绘、展现身边美好的生活，反映育林学校学生热爱党、热爱祖国、热爱生活、热爱学习、阳光健康、积极向上的精神风貌。

三、项目设置： 设书法和绘画、手工三大类别。

1、书法类：毛笔书法、硬笔书法、英语书法（书写内容不限、积极健康均可）。

2、绘画类：中国画、水彩、水粉画、素描、儿童画、卡通等表现形式不限。

3.、手工制作类：作品形式不限（剪纸、刺绣、折纸、剪贴、彩泥、生活废品利用等，作品精致有创意，上交成品一件。）

4、组别设置：小学低段组1-2年级，中段组3-4年级、高段组5-6年级 初中组7-9年级。

五、比赛形式：由各班级推荐优秀选手，代表本班参加学校统一组织的选拔比赛。（每班至少5人参加）

六、活动步骤: 1.各班级班内选拔、报名，上报参赛选手名单。小学部：李宛霖，初中部：孙悦

2.初稿选拔时间:（9月25日-9月27日）。

3.比赛作品截稿时间：所有初选定稿的作品10月8日前完成、截稿时间：10月29日

七、评比办法:

1.书法类作品分为毛笔书法、硬笔书法两个单项进行评比，绘画类作品进行统评。

2.以年段为单位，根据各年级参赛选手总数按1：2：3的比例取一、二、三等奖。

3.本次书画比赛各项目按一等奖5分，二等奖3分，三等奖1分，与本月份班级活动考核得分一并加入班级团体总分。

4.本次比赛中的优秀选手作品将代表学校参加11月份第九届“筑梦杯”全国中小学生书画比赛。

八、参赛注意事项：

1.毛笔书法比赛：采用3K宣纸（学校统一下发），一律竖式。其中低段组为对联（10字左右），中段组、高段组为古诗词（20字——28字）。

2.硬笔书法比赛，低段组采用16K书法纸，中段和高段组采用8K(书法纸张由学校统一下发，美术组统一设计。)

3.绘画类比赛：围绕主题，具体内容不限。其中中国画作品用4尺宣纸3开（学校统一下发），格式不拘，其他画种一律为4K图画纸（自备）。

4.比赛作品正面右下角粘贴学生信息表（班级、姓名、作品名称）等基本信息。

5.为了画展的统一，各比赛项目所用纸张大小由学校统一安排尺寸，不得私自更改，手工比赛用品由参赛选手自备。

九、项目具体安排:

项目具体安排：书画大赛方案负责人王家荣，奖项设置、布展安排、统一协调王家荣。

宣传海报：贺泓橙、孙悦

报名：小学部：李宛霖，初中部：孙悦 作品初选：各班美术老师或班主任。

作品截稿负责:低段组李宛霖、中段组贺泓橙、高段组孙悦。

作品评选：李宛霖、贺泓橙、孙悦、王家荣。

评选时间：（11月5日-11月9日）

作品展览时间：与音乐才艺大赛决赛时间同步。

奖状书写：李宛霖

展览地点：校门前空地或小学部门前篮球场。

作品装裱：统一装框（30元左右/幅）或是统一裱边（卡纸）。

当阳育林学校美术组

第五篇：当阳一中教代会工作章程

当阳一中教代会工作章程

2009-09-22 11:09:40 作者：zbpro 来源： 浏览次数：483 网友评论 0 条

一、教职工大会开展工作的民主程序教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党委领导下开展工作，按照规定程序行使职权。教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全的必要的民主程序，使之制度化、规范化。在充分...一、教职工大会开展工作的民主程序

教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党委领导下开展工作，按照规定程序行使职权。教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全的必要的民主程序，使之制度化、规范化。在充分发扬民主的前提下，各项工作要达到统一、简化、有序、优化的要求。

（一）选举教职工代表的程序

1、教代会一般三至五年为一届，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三至五年，可连选连任。

2、按照法律规定享有政治权利的教职工均可当选 为教职工代表。

3、学校党、政、工、团主要负责人 一般应当选为代表，但必须履行程序，到有关年级组（或教研室）处、室、厂参加选举，不设“当然代表”。

4、代表比例可根据学校规模而定，一般为1：4左右。

5、教职工代表要体现代表性和群众性。代表中应有教师，管理人员、领导干部、校办企业职工，其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十，妇女代表和青年代表和具有高中级职称的代表要占适当比例。

6、教职工代表的产生

①由学校工会制定选举代表的方案。根据学校各类人员构成状况，确定选举单位、代表名额、代表条件，各类代表所占的比例，拟出选举步骤、方法和具体要求等。

②工会应向全体教职工做了宣传教育 工作，动员大家选 好代表，开好教代会。

③各工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定教职工代表侯选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

④各工会小组将选举结果报告工会委员会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当先代表是否符合法律规定享有政治权利的教职工，是否符合民主选举程序，是否符合民主集中制原则和代表条件。资格审查有效后，张榜 公布。⑤按选举单位建立教职工代表组，民主选举正副组长。

7、教只工代表的权利和义务 代表的权利：

①教职工代表有选举权、被选举权和表决权；

②有权参加学校决策和各项议题的讨论并充分发表自已的意见；

③有权评议学校工作和学校行政领导人员，有权对学校各部门工作和负责人提出批评建议； ④有权参加教代会及其工作机构对学校执行教代会决议的提案落实情况的检查；

⑤因参加教代人组织的各项活动而占用休息时间，有权按照国家有关规定享有应得的待遇； ⑥因依法行使正当民主权利而受到压制、阻挠和打击报复时，有权向上级工会有关部门提出申诉、控告。代表的义务：

①努力学习、认真贯彻执行党的各项方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟的民主管理的能力；

②积极参加教代会活动，认真宣传，贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

③联系教职工群众，维护群众的合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作； ④遵守学校的各项规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

8、代表的调动、退休和罢免、撤换

①代表在学校内部调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组活动。代表调离学校或任期未满退休的，其代表资格自行中止。②代表对选举单位教职工负责。教职工发现代表违法乱纪或严重失职，可以向工会提出罢免或撤换的要求。

罢免和撤换代表，须经原选举单位教职工讨论，获得全体教职工过半数的同意。对被罢免或撤换的教职工代表，要及时用书面报告校工会，经工会讨论通过后，宣布撤消其代表资格。③代表出现缺额，学校工会可以根据情况确定是否需要补选。补选代表的程序与选举代表的程序相同。

9、代表的培训

学校工会应在党委的统一安排下，有计划地对代表进行培训，着重学习党和国家的方针、政策、法律、法规、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

10、教代会的列席代表和特邀代表

①教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表

②列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权

③列席代表和特邀代表可以是学校领导干部、中层干部、教师、管理干部、工人，也可以是本校离退休教职工、人大、政协代表

列席代表 或特邀代表由工会或筹备组提名，经学校党政工联席会议协调产生，但总数不宜超过正式代表的五分之一。

（二）教代会提案的征集和处理程序

1、教代会要建立健全提案征集、处理制度。

2、由工会和教代会 提案小组印发提案表。在教代会筹备工人和开始发给教职工代表。征集提案的起讫时间由提案小组决定，并告示全体代表。

3、提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。

4、提案一般应由一名代表提出，二名正式代表附议，也可以以代表组名义集体提出，应一事一案，每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。

5、提案自理和落实

①提案审议，由教代会提案小组（或工会）以提案表为依据，根据以下标准审议：一看有没有实施价值和可能；二看是否正确体现国家、集体、个人三者关系；三看是否符合规定程序和提案要求。符合立案条件的提案都应立案。

②提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案小组转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。

③承办部门在接到提案后，应尽快（一般在半个月内）作出解答和处理意见。凡是有条件落实的提案，应边征集边处理，以提高代表的积极性。对涉及几个部门联办的提案。须由主客部门负责与有关部协商，予以妥善解决。要做到条条有答复，件件有着落。处理意见和落实情况应通过各种形式反馈给提案人，并认真听取提案人对处理结果的意见。

6、工会或提案小组要定期或不定期地检查承办部门对提案处理落实情况。

7、所有提案处理完毕后，提案表及处理情况记录应交学校档案室备查。

8、提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理落实情况进行全面汇报。

9、对没有立案的提案（称意见或建议），工会或提案小组应向提案人说明不立案的理由。

（三）教职工代表大会召开的程序 学校教代会三至五年为一届，一般每学年召开1~2次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会的选举和表决，需有代表总数的半数以上同意方为有效。召开教代会一般应做好四个阶段工作：

1、大会召开前（一般在一个月左右），学校党政工在研究，明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。

2、大会的中心议题，必须围绕学校教育教学工作中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定每次大会要突出一、二个中心议题，不能事无巨细，把所有问题都列为中心议题。

3、起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意。

4、建立教代会筹备小组。筹备组根据学校实际和会议需要可设立若干专门工作小组。一般应设：秘书组、代表资格审查小组、提案组、会务组等。

教代会筹备小组一般由学校党、政、工主要负责人及有关人员和教师代表组成。

5、学校行政负责起草校长工作报告。工会、教代会有关工作小组抓紧做好需向大会汇报的准备工作。

6、检查文件准备情况，做好会议组织、宣传、会务、协调等工作。做好提案征集工作和代表培训工作。

7、教代会换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。第二阶段：开好预备会 预备会议的主要任务是：

1、选举产生大会主席团

①每次教代会应选举主席团主持会议，主席团不实行常任制。②主席团成员必须是同届教职工代表，一般由党政工主要领导，教师代表及有关人员组成，教师应占多数。党政工主要领导没有被选为代表的，其主席团成员可以从代表中党政工副职干部中产生。

③主席团成员由教代会预备会会议选举产生。第一步在广泛征求各代表意见的基础上，工会提出主席团侯选人初步名单；第二步召开联席会议，协商确定主席团侯选人名单；第三步 将侯选人名单提交预备会议讨论，采取举手或鼓掌通过的办法选举产生主席团。

④主席团的主要职责：主持召开大会，领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表组对各项方案审议的意见；研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其他问题。

2、召开主席团第一次会议。其主要任务是讨论通过大会中心议题和会议议程，提交预备会议讨论通过。

3、听取教代会筹备组关于筹备工作情况的报告，讨论通过代表资格审查报告。

4、听取和讨论审议校长工作报告及提交大会审议的有关重要问题的报告。

5、校长和有关领导应参加代表组讨论，广泛听取代表提出的意见和建议，对工作报告及有关方案进行补充，、修改和调整，提交正式会议审议，使工作报告及方案更加符合党的方针政策，符合学校实际，符合教职工的意愿，使决策更科学、更准确。第三阶段：召开正式会议

1、预备会议与正式会议之间，应间隔5~7天，使代表有时间进一步思考和征求群众意见，使校长或有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议、修改好工作报告和方案。

2、校长作工作报告

3、工会和有关专门工作小组，分别向大会汇报上次大会决议贯彻和提案处理落实情况；提案小组作提案分析情况报告；其他一般性文件及预备会上统一的问题，可书面报告。

4、组织代表继续讨论审议校长工作报告及提交大会审议的方案。

5、教代会正式会议可以安排一定时间大会发言，对校长工作报告和方案的实施提出意见和建议。

6、召开教代会主席团第二次会议，听取各代表组审议工作报告和方案的意见；讨论通过对有关问题的决议草案；讨论通过教代会专门工作小组组成人员名单草案。

7、通过大会决议和专门工作小组组成人员名单，然后大会闭幕。

8、闭幕后工会做好教代会资料归档工作，并将会议情况报上级教育工会。第四阶段：贯彻落实大会精神

1、学校行政和工会共同向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求。

2、各代表组和每个代表，向各自的选举单位传达大会精神，组织和带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出 的各项任务而努力工作。

3、运用各种形式宣传大会精神，努力推动大会精神的贯彻和决议的落实。

4、各专门工作小组要根据各自的职责，协调和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，积极开展民主管理活动，促进决议、决定的实施。

5、工会要对大会决议贯彻和提案处理落实情况进行检查督促，及时向党政和有关部门反映，并帮助解决存在的问题。

6、必要时，经学校党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决议，提案贯彻落实情况进行检查。

（四）各专门工作小组的产生及工作

1、根据本校实际，教代会专门小组设秘书组、代表资格审查小组、提案小组、民主评议干部小组、分房小组、会务组。

2、每个专门工作小组组成一般由3~5人组成，设组长一名，副组长一名。其成员一般应在教职工代表中产生。

3、各专门工作小组组成人员，由工会在广泛征求各代表组意见的基础上，根据工作需要提出初步名单，经主席团讨论同意，交教代会全体会议通过产生。

4、专门工作小组对教代会负责，在工会主持下完成教代会交办的工作任务。主要是：围绕教代会的中心议题，对有关重大总是进行调查研究，并提出意见和建议；参与提交教代会审议的重要方案的讨论制订；提出与本专门工作小组有关重要 问题的调查研究报告；根据各自的职责有目 的有计划在开展日常民主管理活动，检查督促教代会决议，代表提案的落实，听取和反映教职工的意见和要求等等。

（五）闭会期间对应急需解决重在问题的处理

1、建立民主管理联席会议制度

①教代会闭会期间，遇有急需解决的重 要问题，可由大会主席团、教代会代表组长，各专门小组负责人组成民主管理联席会议协商处理，并向下次教代会报告予以确认。②民主管理联席会议由校工会主席主持，根据会议内容及需要，可邀请学校领导和有关人员参加。

③提交民主管理联席会议讨论的重要问题的方案，应由学校行政或工会提出，并经学校党委同意。

2、遇有重大事项，经学校党政工领导研究或三分之一以上代表提议，可以召开教代会临时会议审议决定。

（六）修改大会决议的程序

1、大会闭会期间如出现教代会所作出的决议、决定与上级精神不符，或因情况发生变化必须进行修改时，由学校行政提出修改有关决议（经学校党委同意）的具体建议。

2、工会召开联席会议，对行政提出的修改决议意见进行研究，在基本统一认识 的基础上作出相应 修改决定，并向下次教代会说明情况予在确认。

3、对涉及面广，与群众利益关系重大的问题，也可召开教代会临时会议审议，修改原有决定。

（七）教代会档案资料工作

1、教代会的有关资料是学校民主政治建设，教职工参加学校民主管理和民主监督的历史记录，必须做好资料的建档、存档工作。

2、建档、存档的范围：教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结资料；教职工代表的提案和自理结果记录；民主管理联席会议及各专门工作小组重要活动的记录；民主管理的各种调查报告；教代会期间形成的声像档案资料等。

3、教代会有档案资料整理工作由工会负责。

4、教代会的档案资料最好设正本、副本；正本存学校档案室，副本存工会备查。

二、教代会职权的行使

学校教代会行使以下四项基本职权：

（一）审议建议权；

（二）审议通过权；

（三）审议决定权；

（四）评议监督权。

（一）行政审议建议权

1、审议建议权的基本范围

听取校长工作报告，讨论审议学校的办学指导思想，发展规划、重大改革方案教职工队伍建设及其有关学校发展的重大问题等。

2、审议建议权的特点

审议建议权与教代会其他职权相比，有两个明显的特点：一是内容最重要。审议建议权所包含内容，均属学校教育、教学管理方面的重大决策，直接关系到学校办学方向，关系教职工队伍建设和培养目标的实现。校长把重大决策提交教代会讨论审议，目的在于听取教职工群众的意见和建议，集思广益，使决策更科学、更正确；同时也可以使教职工进一步了解学校发展目标，达到上正下沟通、群策群力，为办好学校共同奋斗的目的。二是最终决策权属于校长。教代会审议学校重大决策，通过提出审议意见和建议，最终由校长根据教代会的审议情况作出决策。教代会只对决策的实施作出决议。

3、行使审议建议权的程序

①校长（学校行政）提出重大决策的目标、措施和依据等意向，向工会通报，工会广泛征求教职工意见，收集有关信息。

②在校长起草工作报告或决策方案期间，工会要向校长反馈信息，同时在决策方案形成过程中参与意见。

③校长 工作报告、方案（草案）形成后，要在教代会预备会议召开前十天发给教职工代表。④将校长工作报告和决策方案提交教代会预备会议和正式会议审议。⑤校长根据教代会提出的意见和建议修改报告、方案（草案），作出决策。

⑥教代会对癃的实施作出决议。其内容主要为：对决策方案进行正确评价；向校长提出全面实施决策所需措施的建议，号召全体教职工胸怀全局，立足本职，为全面实现决策提出的目标而努力奋斗等。

（二）行使审议通过权 1审议通过权的基本范围

审议通过学校提出的校内人事、分配制度改革方案和实施办法及其他与教职工权益有关的重大规章制度等，由校长颁布施行。

2、审议通过权的特点

审议通过权的内容既与学校教育、教学管理相联系，又涉及教职工的切身利益。对于这类问题未经教代会审议通过，校长不能颁布施行，同样教代会在审议过程中提出的重要意见，也须取得校长的同意，否则也不能颁布施行。因此，这类问题应由校长与教代会共同商议决定。

3、行使审议通过权的程序 ①行政提出方案、办法和制度的原则，依据和条件，与工会商量，工会要积极参与方案的似订。

②学校行政与工会在方案制定过程中应通过座谈会，调查研究等形式，广泛听取教职工的意见，了解群众意愿，在此基础上，对方案进行科学论证，使方案准确、合理、科学，符合学校实际和教职工的意愿。

③将方案提交教人蔡预备会议和正式会议审议。④教代会表决通过方案，并作出相应的决议。⑤校长颁布施行方案。

⑥对有一些难以把握或者群众意见较多的方案，经多数代表同意可先试行，学校行政根据实际情况进行修改后，再提交教代会审议通过，由校长颁布实行。

（三）行使审议决定权

1、审议决定权的基本范围 审议决定教职工住房方案、福利费管理使用的原则和办法，以及其他有关教职工生活福利的事项等。

2、审议决定权的特点

审议决定权的内容都是涉及教职工切身利益的问题，教职工群众完全有能力按照有关政策、法规作出决定。这类问题的决定权属于教代会。学校行政应按教代会的决定实施。学校行政（校长）对教代会审议决定权范围内决定的事项，如有不同意见，可以讲明理由提请复议，复议后仍有不同意见，学校行政应按教代会决定执行，同时可以提请学校党委协调处理。

3、行使审议权的程序（与行使审议通过权基本相同）

4、审议决定教职工住房分配方案应注意以下几点：

①住房分配方案（草案）由学校行政与工会共同提交教代会审议决定。②教代会应建立住房分配小组

③分房的具体工作应由行政有关部门负责。教代会住房分配小组对教职工的住房状况进行调查，广泛听取群众意见，向行政提出建议；监督分房方案的实施；审议分房教职工名单；协助行政处理分房中的问题。分房结果应张榜公布。

（四）行使评议监督权

1、评议监督学校行政领导干部，可以提出奖惩或任免建议。教代会民主评议学校行政领导干部，是教代会行使评议监督权的主要形式，在学校党委领导和统一部署下进行。

2、民主评议学校领导干部范围

主要是校级领导干部，也可根据学校实际情况，对中层以上领导干部进行评议。

3、行使评议监督权的程序 ①民主评议干部的组织领导：教代会在学校党委下选举产生民主评议干部小组，由该小组负责民主评议工作。

②民主评议干部的内容：主要是从德、能、勤、绩四个方面进行评议。

③民主评议干部的原则：要遵照政策有计划、有组织、有领导地按程序评议干部，要从关心爱护干部的愿望出发，贯彻实事求是的原则，全面客观地反映干部的情况。

④民主评议干部的形式：采用书面和口头结合，面对面或背靠背相结合的方式进行评议，也可对干部素质分项计分测评。

⑤民主评议干部，应每年进行一次，形成制度。

4、民主评议干部一般分为五个阶段： ①准备阶段

经教代会选举或推选，建立民主评议干部领导小组。由工会或评议小组制定干部方案（内容包括评议目的、要求、对象、原则、内容、步骤等）报党委批准后实施。同时，向教代会进行思想动员，并做好教代会代表的培训工作。②述职阶段

被评议干部向教代会代表（教职工）作述职报告。代表（教职工）对被评议干部进行评议。③综合汇总阶段

评议领导小组对评议情况进行综合汇总，写出评议意见，报党委审定后填写教代会民主评议表。

④反馈阶段

评议小组将评议意见与被评议干部见面，听取被评议人意见，由被评议干部在评议表上签署意见，然后，向代表（教职工）谈整改措施和努力方向。⑤总结阶段

总结评议工作，提出对被评议干部的奖惩建议，经学校党委签署意见后，将评议表报教育主管部门党委，并报上级教育工会备案。

三、教代会工作机构

学校工会委员会是教代会的工作机构，负责教代会闭会期间的日常工作，主要职责是：

1、制定召开教代会的方案，提出教代会的议题、议程的建议，会同有关部门做好教代会的筹备工作、会务工作和组织工作。

2、组织教代会选举教代会代表。

3、向教职工进行民主管理宣传教育，培训教代会代表。

4、组织专门共和小组进行调查研究，检查监督大会决议和提案落实情况，教育动员教职工贯彻落实教代会决议。

5、主持召开教代会联席会议，协决处理临时需要解决的重大问题。

6、听取和处理代表和教职工的意见、建议和申诉，维护教职工的合法权益。

7、总结交流民主管理经验，探索民主管理新途径，开展民主管理理论研究，提高民主管水平。

8、做好教文件资料的整理、归档工作。

9、完成教代会主席团交办的其他工作。