新的历史起点与政府职能创新

第一篇：新的历史起点与政府职能创新

新的历史起点与政府职能创新

胡锦涛同志6月25日在中央党校所作的重要讲话中指出：“新世纪新阶段，我国站到了新的历史起点上。我们必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城市化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，深入落实科学发展观，更加自觉地促进科学发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”这就要求我们科学认识新的历史起点的科学内涵，深刻认识新形势下我们所面临的新课题新任务，从而自觉地落实科学发展观，促进中国特色社会主义的发展。

一、科学认识我国“新的历史起点”与社会发展的阶段性特征，是制定现阶段方针政策的国情依据

什么是历史新起点？笔者认为，历史新起点就是历史的新拐点，或称作为历史的转折点。从哲学意义上来讲，历史发展到一定时期，社会矛盾发生重大变化，从而引起社会发展战略发生调整。历史拐点可分相对大的历史拐点和相对小的历史拐点。大的历史拐点是指社会主要矛盾发生变化从而引起社会发展战略的重大变化。小的历史拐点是指在社会主要矛盾未发生重大变化的情况下，社会矛盾的具体结构、具体表现形式发生局部变化，从而引起社会发展战略发生某种调整。笔者认为我国社会发展从上世纪未到本世纪初，国内生产总值达到一千美元，我国就进入了一个小的历史拐点，党的十六大报告称为“必须紧紧抓住可以大有作为的战略机遇”。这20年的战略机遇期，可以称为“黄金发展期”，也可称为“矛盾凸显期”。党的十六届六中全会的决议指出“我国已进入改革发展的关键时期”。胡锦涛“6.25”重要讲话中指出的“新世纪新阶段”，“新的历史起点”。这些重要论断应引起我们的深入思考，作为历史转折的启示，以使我们更自觉地进行社会发展战略的调整。

新的历史起点具体表现为我国当前社会发展的阶段性特征。党的十六届六中全会明确指明了我国社会发展的阶段性特征：“经济结构深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，思想观念深刻变化。”在新世纪新阶段，必须深刻把握我国社会发展的阶段特征。

经济结构深刻变革。经过29年的改革开放，我国基本完成了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的重要转变，为经济发展注入了强大的活力。我国经济发展速度明显加快，综合国力大为增强，人民生活水平大幅度提高。目前体制创新和经济增长方式转变的任务更加繁重，能源、资源、环境、技术的瓶颈矛盾日益突出，实现可持续发展的压力增大。

社会结构深刻变动。工业化、城镇化的加快推进，推动着中国社会从传统的城乡二元制结构向现代社会结构的重大转变。数以亿计的农民离开土地向城市转移，为中国社会的转型带来了强大动力，极大地改变了人们的生活方式和就业方式。同时带来各种错综复杂的社会矛盾，城乡贫困人口和低收入者生活困难，一些关系群众利益的问题亟待解决。

利益格局深刻调整。改革开放以来，克服平均主义，允许一部分人先富起来，在经济领域引入竞争机制，使中国经济充满活力，实现跨越式发展。同时城乡之间、地区之间及社会成员之间收入差距扩大，不同利益主体之间的矛盾和冲突日益突出。

思想观念深刻变化。随着市场经济的深入发展，民主政治的进一步健全和文化生活的繁荣，人民群众政治参与的积极性不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强，人们对社会发展认同性、责任感明显增强。同时也出现拜金主义、享乐主义、极端个人主义的滋长。

二、新的历史起点与政府职能创新面临的新课题

1.历史新起点，从“主要以GDP论英雄”到全面落实“五个统筹”的转变

在20世纪80—90年代我们往往把GDP当作社会发展的唯一目标，作为经济实力国际比较的主要标准。这个理念在一定时期具有很大程度的必要性和合理性。但是现在必须加以调整和转变。近几年来，我国的GDP呈两位数字速度增长。2006年我国GDP增长10.7%，如果按汇率比价已达26301亿美元，占世界第四位，再用2年，即可超过德国占世界第三位。如果按购买力比价，我国GDP已达到10万亿美元，仅次于美国，成为世界第二位强国。这完全证实了我国已经进入“黄金发展期”的判断。但与此同时，也出现了诸多新矛盾新课题，主要是城乡之间、地区之间发展差距扩大，居民收入差别扩大，社会矛盾和社会犯罪增多，生态环境破坏，官员腐败蔓延等。这些问题发展之快，前所未有，而且还有继续扩大之势。为此，必须从“主要以GDP论英雄”向全面落实“五个统筹”的转变。科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，落脚点是“五个统筹”。统筹城乡发展，就是缩小城乡发展差距，逐步改变城乡二元制结构。统筹地区发展，就是实行西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部崛起，鼓励东部率先发展。统筹经济与社会，就是在经济发展的基础上，着力发展公益事业，改善民生。统筹人与自然的和谐发展，就是人口适度增长，资金合理利用，建立良好的生态环境。统筹国内发展与对外开放，就是合理利用国际国内两种资源，两个市场，顺利实现中华民族的伟大复兴。全面落实“五个统筹”是当前解决我国面临的新课题的迫切需要，是现阶段我国社会主义现代化建设的根本指针。

2.历史新起点，政府以保护生态环境和节约资源为首要职能，使经济从又快又好发展转变为又好又快发展

胡锦涛同志的重要讲话中指出：“实现国民经济又好又快发展关键在于在转变经济发展方式，完善社会主义市场经济方面取得重大新进展。”“又好又快”与“又快又好”的差别在于把发展质量的效益放在首位，在当前发展中如何保护环境和节约能源面临形势严峻。

我国地表水质污染严重，全国环境监测745个地表水监测分析，全国地表水七大水系中，珠江、长江水质良好，占监测的40%；松花江、黄河、淮海为中度污染，占监测面的30%；辽河、淮河为重度污染，占监测面的28%。今年爆发的太湖蓝藻问题，与暖冬有关，也与氮、磷，工业废水排放有关。南海、黄海近海流域水质良好，渤海、东海近水流域为轻度和中度污染。全国有3.5亿农民喝不上合格的饮用水。城市大气污染严重，由于工业废气和汽车尾气的排放造成大气污染。世界十大污染最严重的城市，中国占七个，北京占第三位，依次为：太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、石家庄、德黑兰。

生态环境的污染是工业化必然带来的难题，许多国家走过的成功之路或惨痛教训我们都应该研究吸取。一般说来可能采取四种做法：一是先治理后生产；二是边治理边生产；三是先污染后治理；四是只污染不治理。前两种是上策，第三、四种是下策。任其发展必然会造成不堪设想的后果。

我国政府高度重视减排节能工作，“十一五”规划提出了“节能减排”的具体目标，2007年4月25日，国务院制定了《节能减排综合性工作方案》，温家宝任组长，曾培炎任副组长，4月27日召开电视电话会议，专项布置此项工作。这是因为，此项工作在实际上面临着“十一五”规划的指标难以完成的严峻形势。

3.历史新起点，政府实现分配制度的创新，从“效率优先兼顾公平”到“在发展的基础上注重公平”的发展

当前我国居民收入差距不断扩大，出现两极分化的趋向。国际公认基尼系数是衡量一个国家贫富差距的主要标准。我国80年代，基尼系数在0.2至0.3之间，存在着平均主义倾向。90年代以来，我国基尼系数呈迅速扩大的趋势。据我国政府测算，我国的基尼系数，1996年为0.375，1997年为0.379，1998年为0.384，1999年为0.397，2000年为0.414，2005年为0.45，2006年为0.496。已经超过0.4的国际警戒线。（美国为0.41，巴西为0.54，印度为0.33）超过国际警戒线，意味着形成了引发社会不稳定的重要动因。

根据中国统计年鉴测算，城乡居民收入比1978年为2.57，1985年为1.86，2005年为3.22，加上各种福利补贴等因素，2005年的差距为6。城市收入最高的10%的居民收入与收入最低10%的居民收入的比例，1996年为3.78，2002年为7.87。农村收入最高的20%的居民收入与收入最低的20%居民收入的比例，1990为6.34，2000年为9.5。城乡居民收入差距合计，收入最高的10%居民的收入与收入最低的10%的居民收入的比例，1996年为11.21，2003年为25.41。我国居民收入差距具有两个特点，一是差距指数高，二是发展迅速。这在世界各国中是鲜见的。

充分认识我国收入差别的现状，建立科学合理公平公正的社会收入分配体系，就成为摆在我国政府面前刻不容缓的历史任务。我们必须全面贯彻科学发展观，科学把握效率与公平的辩证关系，逐步实现共同富裕。

党的十六大报告中提出了“效率优先，兼顾公平”的方针。党的十六届六中全会强调，“在发展经济的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入人群的收入水平，逐步扩大中等收入者的比重，坚决取缔非法收入，促进共同富裕”。胡锦涛同志的重要讲话强调：“深化收入分配制度改革，基本建立城乡居民社会保障制度。”为了贯彻这一方针，中央提出深化收入分配制度改革，构建科学合理公平公正的社会收入分配体系，决定规定公务员工资向基层组织低收入者和艰苦地区倾斜，事业单位实行岗位绩效管理，对离退休干部优抚对象等生活困难者，提高补助标准，要求加大收入分配调节力度，使全体人民享受到改革开放成果。

4.历史新起点，实行政府财政制度创新，由重生产重积累向重民生重消费转变

在我国经济实力快速增长的情况下，民生指标应该得到高度的重视。多年以来我国存在着重生产轻民生，重积累轻消费的倾向，生产与消费不平衡，公共产品与公共服务缺位。生产与消费是经济生活中的基本经济范畴，二者互相依存互相促进。我国在公共教育、劳动就业、卫生医疗、养老保险、社会救助、公共设施、环境保护、人身安全、技术设施等方面随着现代化建设的发展已经有了很大的进步。但与国际比较，不仅与发达国家之间存在较大差距，而且与发展中国家之间也存在明显不足。

例如2001年公共教育支出占GDP的比重，中国为3.19%，高收入国家为5.4%，中等收入国家为4.8%，低收入国家为3.3%。2004年和2005年教育经费均占GDP的2.5%，比重相对下降。再如1990年和1998年公共卫生医疗支出占GDP的比重，中国为2%，高收入国家为6.2%，中等收入国家为3.1%，低收入国家为1.3%。1999年中国政府社会保障支出占GDP的比重为0.22%，当时日本为11.8%，美国为12.2%，英国为17.3%，印度为0.3%。我国2005年财政收入已超过3万亿元，但用于社会保障的财政投入只有1474亿元，占4.5%。用于社会保障支出费用的增长远远落后于财政收入的增长。当前我国尚有80%的农村劳动者没有养老保险，85%的城乡居民没有医疗保险。

当前我国政府财政体制改革的重要任务，就是正确处理经济发展与社会进步的关系，加大民生事业投入，建立健全社会保障制度，实现经济与社会的和谐发展。胡锦涛同志的重要讲话指出：“加强社会建设要以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多的体现在民生上。”贯彻科学发展，其实质是在经济发展的基础上最大限度的满足人民的生活需求提高人民生活质量。首先必须端正发展目的，把经济增长看作人民生活改善的手段，把提高人民生活水平看作经济发展的出发点和根本目的。同时必须使两种发展指标相协调，既重视经济发展的指标，又要重视与人自身发展的同生性目标，赋予经济发展以人文关怀，与社会人文指标同生、同步、协调、共荣。必须使两种社会投资相匹配，硬件投资是指工矿企业、交通、能源、水利等基础设施的投资，软件投资是指教育、科学、文化、卫生、环境以及民主制度建设的投资。随着社会的发展，必须运用正确的加减法，逐步减少硬件投资，逐步增加软件投资，使二者相匹配相协调。

5.新的历史起点，强化政府监督职能，由监督职能缺位向监督职能强势发展

官员腐败被人们称之为“政治之癌”，成为危及党和政府生命安全难以医治的痼疾。官员腐败也被人们称之为最大的“社会公害”，成为窒息社会生机，破坏社会稳定的重要动因。近年来在改革开放取得重大成就的同时，官场的大案要害频繁出现，一些高官纷纷落马，这不能不令人担忧。现在腐败现象有三大趋势，一是高官犯罪增多，二是串案、窝案增多，三是家属合伙犯罪增多。尤其在干部晋升、建筑工程、司法工作、教育工作、医疗卫生以及垄断性行业已经成为腐败的“重灾区”，在重灾区被人们认为“出生入死”、“前„捕‟后继”。

胡锦涛同志的重要讲话强调：“各级党委要充分认识反腐败艰巨性重要性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”总结经验教训，不难看出，不能有效遏制腐败现象的重要原因，是纪检监察部门的地位不够强势，中纪委副书记刘锡荣最近指出，“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪委监督为时已晚”。现在已发现案件多数不是首先由纪检部门查出，而是由于“后院起火”，“内部起哄”，“他案牵连”和“匿名上告”。扭转这种状况的出路在于变纪检部门的弱势地位为强势地位，实行有效的平权监督和独立监督。

06 医疗保险班

杨彩红（20061106050）

第二篇：多媒体打造历史教学新的起点

多媒体打造历史教学新的起点

随着新课程改革的不断深入，信息技术在中学历史课堂教学中的运用越显重要，将信息技术在历史课堂教学中恰如其分地运用，有利于学生历史课堂知识的获取和保持，发挥学生的主体作用，培养学生的学习能力。多媒体计算机辅助历史教学是以电子计算机为主要教育媒介，利用它的逻辑、信息储存等功能为教育服务的一种方式，它可以集中优秀的教育教学经验，能显著提高效率，有无可比拟的优势和发展前景。

一、多媒体辅助历史教学的多种形式

1.重现历史画面形式展开教学

这是历史课件最常见的用法。计算机通过大量珍贵历史瞬间（图片、录像）的重现，把学生带入历史人物活动的舞台，学生多种感官并用，并参与认识过程，如同身临其境，既可增加学习的兴趣，又能更好地理解教材内容，理解历史事件，给学生留下深刻的印象，使学生觉得历史不是枯燥无味的史实堆积，而是栩栩如生的生动画卷。

2.对话框形式展开教学

以教材的章节为单元来制作课件，通过一系列对话框将内容完整，画面清晰、美观，文字简练，并配以音乐的对话框按一定的程序一一展现在学生面前，促使学生很快进入学习的状态，提高上课效率。同时，学完某个知识点后可随即

向学生提出问题，及时检验学生对知识的领会和巩固，反馈迅速，对不同的回答计算机将给予不同的反馈信息和后继处理。这样可使学习方式变得多种多样，学习内容变得生动有趣，不仅使课堂气氛活跃，而且提高学生学习的主动性与积极性。

3.编制试题归类知识展开教学

这是辅助教学的实用性。即对题库中的试题进行知识和能力的分类，计算机按照一定的要求从题库中选择试题，打印成卷。因试题随机组成且难易得当，知识点分布合理，有较高的信度，可大大提高教师的工作效率。若有历史多媒体教室可以在计算机上进行联机测验，计算机会对每位学生的回答作出评判，并记录解答时间、次数等参数，按照标准计算成绩，迅速作出学习评价

二、多媒体辅助历史教学的作用与特点

计算机辅助历史教学的特点和优势，决定了它在教育领域将发挥出越来越大的作用。笔者结合教学实际，谈谈多媒体在教学中的具体运用，从而真正达到认识历史、再现历史、感悟历史的教学效果。

1.多媒体技术创设教学情境

多媒体手段在视觉、听觉效果方面有其独特的优势，激发学生学习的兴趣。一位著名的教育心理学家曾说过：‚兴趣是创造欢乐光明的教学途径之一。‛教师通过创设一定的

学习环境，揭示该课知识的社会实践意义，唤起学生的学习欲望。有了兴趣，学生才能主动、愉快地学习，才能在课堂教学中发挥主体作用和主动精神。而兴趣是一种积极作用的情绪，不是凭空产生的，它和情感相联系，总是在一定的情境中产生。因此，教师在课堂教学中要深入了解学生的心理特征和认识规律，运用多媒体技术创设悦耳、悦目、悦心的情境，使学生产生如见其人、如闻其声、如身临其境的感受，催发出学生积极探索的情感，调动学生对历史学科的学习兴趣，从而大大提高课堂教学效率。

2.多媒体技术有利于培养学生的思维能力

思维是人脑对客观事物的概括和间接的反映，反映了事物的本质属性和内在的规律性联系。培养和训练学生的思维能力是现代教学的基本要求。多媒体表现力强，信息量大，可以在课堂再现历史场景，学生通过观察直观画面，展开丰富的想象，进行积极思维，从而培养学生的观察能力、想象能力、综合分析能力、解决问题的能力，促进思维向纵深发展。

3.多媒体突破教学重点、难点

在历史教学中教师不仅要向学生传授历史事实，而且要引导学生学会分析、概括、综合、引申历史事实的方法，从而形成能力。可是历史教学研究对象又都是已经发生过的事件，教材中的某些内容比较抽象或复杂，年代久远或地域空

间概念强，学生感到陌生，在现实生活中很难获取直接的生活经验来印证。这些要求单凭教师的语言教授是无法实现的，使用传统的教学手段很难突破这些重点、难点。而运用多媒体教育技术，可以变抽象为具体，变无声为有声，以图文并茂、声像俱佳、动静皆宜的表现形式，大大增强学生对事物与过程的理解与感受，调动学生各种感官共同作用以强化感知，极大节省课堂讲授时间，加深学生对知识的多层次、多角度的刺激掌握，进而可以利用多余的时间引导学生对于历史深层次的探索和把握。

4.创设多媒体教学德育情境，陶冶学生情操

培养学生良好的思想品德和道德情操是学校教育的重要任务。在教学过程中要挖掘历史教材中蕴含的思想内容，对学生进行马克思主义基本观点教育、四项基本原则教育、爱国主义教育、革命传统教育和国情教育。但是，传统的教学方法单靠语言来描述，缺乏情境渲染，往往不能使学生产生共鸣，难以发挥历史学科的思想教育功能。在课堂教学中，引入多媒体技术，运用其声像效果和感染力强的特点，为学生营造一个与教学内容相适应的历史情境，再现历史场面，增强真实感，让学生如身临其境，亲自感受历史时代的氛围，通过内心体验，引起情感共鸣，自觉地接受熏陶。

三、多媒体辅助教学案例列举

1.创情境，激兴趣

讲授美国‚南北战争‛内容时，先播放有关美国总统林肯及‚南北战争‛时的一些图片资料，让学生在历史图片中感受‚南北战争‛的情景，简要了解美国历史上也曾面临国家分裂的难题，然后导课：‚20世纪80年代的美国民意测验结果，表明开国以来美国40多任总统最受尊敬的是林肯。出身平民的林肯何以在美国人民心目中有如此崇高的威望？林肯曾对美国作家斯托夫人说：‘一部书导致了一场战争。’你知道这部书的名字吗？它导致了什么战争呢？它的原因、性质、结果又如何呢？‛学生带着这些问题自己去认识、分析、概括、评价，一定能激发兴趣和思维主动性，教学效果自是良好。

2.突破重难点

如讲中国近代史‚红军长征‛内容时，对于中央红军和红

四、红二方面军等红军长征行军路线，学生往往难以听明白。教师可以在课堂上使用自制的多媒体课件，分别演示各路红军的长征行军过程。特别在中央红军长征途中路经重要地点时，课件能自动、醒目地显示该地点的名称、重大历史事件并配以历史图片和文字讲解。学生看了演示动画后自然效果好，大多能听清楚工农红军充满艰难险阻的行进路线。又如讲授‚西安事变‛内容时，西安事变发生后，国内各派的态度是学生难以弄懂的难点。教师可以播放电影《西安事变》中的5个片断，进而提问。学生联系5个电影片断，经

过思考，就很容易弄清国内各派别对西安事变的态度及目的，从而解决难点问题。

3.历史的教育作用

如讲‚甲午中日战争‛这一节内容时，可播放电影《甲午风云》中的这样几个镜头：邓世昌等北洋水师官兵海上奋勇抗敌，壮烈殉国；李鸿章下令北洋水师‚避战自保‛；慈禧太后筹备六十大寿庆典，大肆铺张；北洋水师在威海卫全军覆灭。进而引导学生思考：为什么亚洲第一、世界第六的北洋水师在短时间里就毁灭在日本侵略者手里呢？学生积极地进行思考，联系李鸿章退缩避战、慈禧太后铺张浪费的镜头，得出结论：清政府的腐朽统治是中日甲午战争中清政府战败的根本原因。通过不断的思考，学生的思维能力得到锻炼和提高。

总之，在中学历史课堂中整合运用现代信息技术已经是一种广泛的普遍倾向，为历史教学带来新的活力，使历史教学更加生动。

第三篇：站在新的历史起点上（共）

站在新的历史起点上（演讲稿）

宋大千

尊敬的各位领导、评委、同学们：

大家下午好，今天我的演讲题目是《站在新在历史起点上》。举世瞩目的十八大，在国内外的高度关注和全国人民的热切企盼中胜利召开。这次大会是一次成功的大会，胜利的大会，和谐的大会。这次大会为中国这艘世界级航母在历史长河的穿梭指明了方向，为中国共产党这个有着优良光荣传统的世界级执政大党的飞速前行增添了不懈动力，为中国13亿人民未来的幸福安康铺就了坦途。

回顾过去的岁月，历史在前进，中国在发展，人民更幸福。中卫，这个拥有悠久历史的千年小城，在过去的十年发生了天翻地覆的变化，尤其是工业发展取得了长足进步。

你看，卫宁北山过去一片荒芜，白天风吹石头跑，夜晚冷风吹啸啸，晴天赤地绵延，阴天毫无人迹。

斗转星移，2007年，在市委、市人民政府的坚强领导下，全市上下斗寒天、战酷暑，短短5年时间，荒漠变绿洲，寒地变热土。2万亩绿地郁郁葱葱，一座座厂房拔地而起，随之而来的是工业增加值的不断增加，我市综合竞争势力的明显增强，仅2012年全年就可实现工业增加值50亿元。我们的事业发展了，我们的信心增强了，但我们的头脑始终清醒。成绩只能代表过去，万里长征仅仅迈开了第一步。面对新的历史机遇和挑战，我们还是要百尺竿头更进一步，按照十八大提出的，全面建成小康社会，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的总体要求，以产业化带动城镇化，以城镇化促进城乡一体化，不断完善招商引资体系，精心规划，不断完善产业链条，围绕延伸产业链条上下游产品，紧盯行业知名大企业进行招商。通过区内学习、区外考察，积极探索工业园区管理新模式。制定推行入园标准、规划建设、安全生产、环保达标、劳动就业、企业管理、职工维权等服务管理新机制，以推动企业技术创新、人才培训为主，积极争取政策、资金、技术支持，以优质的服务，完善的管理，强力推进“外煤进宁”战略，为工业园区健康快速发展，为实现全市工业经济的跨越式发展做出新的贡献。

雄关漫道真如铁, 而今迈步从头越。今天，不论是中国、中卫，还是我们自己都站在了一个新的历史起点上。明天从党校走出的我们，要继续战斗在工作一线，或奔跑在希望的田野上，或深入到群众中，或挑灯伏案疾书，或顶寒风冒酷暑战斗在工作前沿。那时的我们精神百倍，干劲十足。我们会以“咬定青山不放松，管他春夏与秋冬”坚定使命感和责任心，将十八大的精神牢 牢融入脑中，将发展的责任紧紧握在手中，将人民群众的冷暖时时装在心中，以时不我待的精神状态，脚踏实地，真抓实干，为将中卫全面建成小康社会，实现中卫社会的和谐富裕奋斗终身。

我的演讲到此结束，谢谢大家！

第四篇：在新的历史起点上推进改革大业

尊敬的党组织：

从十一届三中全会到十八届三中全会，我国的改革开放事业已经走过了35个春秋。正如政治局会议所指出的，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，取得了举世瞩目的成就。中国逐渐成长为世界第二大经济体，人民生活由温饱不足迈向全面小康，改革红利的极大释放，激发了空前的社会活力，创造了令世界惊叹的发展奇迹。

改革不停顿，开放不止步。党的十八大以来，接过历史接力棒的新一届中央领导集体，坚定不移地推动改革开放进程。今年以来，重点领域和关键环节的改革陆续推出，领域之广、力度之大，令人振奋。坚持市场化改革方向，围绕处理好政府与市场的关系，取消和下放200多项行政审批事项，简政放权有了新进展;加快推进经济结构调整，在多个领域放宽市场准入，增强发展内生动力;建立上海自由贸易试验区，在投资准入、服务贸易领域扩大开放，在管理制度上探索创新。正是由于坚持深化改革、扩大开放，我国经济社会发展才能稳中有进、提质增效。在全球经济复苏无力、国际金融危机阴云难散的背景下，中国经济前三季度取得了7.7%的增长率，继续成为世界经济的重要动力引擎，再次向世人彰显了改革开放的中国的巨大活力。

正如总书记指出的，中国要前进，就要全面深化改革开放。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头，这个时候就要一鼓作气，瞻前顾后、畏缩不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。面对新形势新任务，顺应人民的改革新期待，我们必须坚定改革开放信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施，在新的历史起点上全面深化改革，才能进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会创造活力，才能进一步完善和发展中国特色社会主义制度，为中国发展再创新辉煌。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。再高的山、再长的路，只要我们锲而不舍前进，就有达到目的的那一天。改革开放35年风雨兼程，今天的成就来之不易，前行的道路充满挑战。只要我们坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革，不断增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头、涉险滩，勇于冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，就一定能把改革大业推向新高度，为中国赢得更加美好的未来。

汇报人：xiexiebang

2014-07-31

第五篇：新的历史起点上全面深化改革的纲领性文件(上)试卷与答案

本次考试结束啦，您在此次考试客观题得分为 90.0 分！

您通过考试!

正确答案:

第一部分;判断题

1.全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

2.必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

3.《决定》把生态文明建设提高到改革和体制的高度。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

4.亚当?斯密主张用“看不见的手”调节，反对政府干预，但不是否定政府所有的干预。确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

正

答案分析:

无

5.亚当?斯密强调政府干预的作用，但前提是市场对资源配置起决定作用或基础作用。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

6.全面深化改革的指导思想提出改革应该坚持的方向是社会主义市场经济改革方向。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

7.改革目标把生产关系由中国特色社会主义制度，提高到对社会主义生产关系完善的高度。错误 ×

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无

8.改革目标由原来的经济体制提高到国家治理体系。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

9.改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的一次新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

10.要紧紧围绕使政府在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

第二部分;单选题

1.加快建立（）制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。正确 √

A.生态文明

B.民主政治

C.文化管理

D.收入分配

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

2.改革（）制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。正确 √

A.依法治国

B.民主政治

C.文化管理

D.收入分配

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

3.根据西方国家的市场经济发展规律，市场机制发挥作用不够或政治干预过多时，（）理论占上风。正确 √

A.经济自由主义学派

B.凯恩斯学派

C.政府干预

D.国家干预

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

4.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好（）的关系。正确 √

A.政府和民主

B.政府和制度

C.政府和市场

D.政府和文化

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

5.大幅度减少政府对（）的直接配置，推动资源配置，依据市场规则、市场价格、市场竞争，实现利益最大化和效率最优化。正确 √

A.资源

B.生态

C.民主

D.文化

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

第三部分;多选题

1.全面深化改革提出“三个进一步解放”，分别是（）。正确 √

A.进一步解放思想

B.进一步解放和发展社会生产力

C.进一步解放各族人民

D.进一步解放和增强社会活力

您的答案:ABD

正确答案:ABD

答案分析:

2.必须在新的起点上全面深化改革，要坚定“三个自信”，分别是（）。正确 √

A.改革自信

B.道路自信

C.理论自信

D.制度自信

您的答案:BCD

正确答案:BCD

答案分析:

3.从治理体系和治理能力讲，现代化主要指要更加适应（）的要求。错误 ×

A.市场化

B.解放思想

C.民主政治发展

D.现代化建设

您的答案:AC

正确答案:ACD

答案分析:

4.全面深化改革要达到的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家（）现代化。正确 √

A.经济改革

B.治理体系

C.治理能力

D.公平正义

您的答案:BC

正确答案:BC

答案分析:

5.全面深化改革必须更加注重改革的（）。正确 √

A.系统性

B.整体性

C.协同性

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析: