中共海南省委关于进一步加强新时期共青团和青年工作的意见

第一篇：中共海南省委关于进一步加强新时期共青团和青年工作的意见

中共海南省委关于进一步

加强新时期共青团和青年工作的意见

（2009年5月21日）

为深入贯彻党的十七大和省第五次党代会精神，进一步巩固扩大党执政的青年群众基础，充分发挥共青团组织和广大青年在海南新一轮改革发展中的重要作用，结合我省实际，提出如下意见。

一、高度重视新时期共青团和青年工作

1、深刻认识新形势下加强共青团和青年工作的重要意义。共青团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容，加强共青团和青年工作是各级党组织的重要政治责任。青年一代的健康成长，直接关系到国家前途和民族命运，关系到党的事业兴旺发达、后继有人，关系到海南经济社会又好又快发展。各级党委要站在全局和战略的高度，树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识新形势下加强共青团和青年工作的重要意义，努力把共青团和青年工作提高到一个新的水平。

2、正确把握加强新时期共青团和青年工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，大胆探索和创新有利于推动共青团和青年工作科学发展的体制机制，切实提高共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平，健全团的组织，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，努力形成党委领导、政府支持、共青团 实施、各方参与的青年工作新格局。

二、充分发挥共青团在海南新一轮改革发展中的积极作用

3、团结和组织动员青年。青年是海南新一轮改革发展的生力军，要探索和创新在新的经济社会变革中进行组织化动员的有效途径，构建组织化动员与社会化动员相结合的组织动员青年新机制。各级团组织要围绕党的中心工作开展“新农村、新青年”发展计划、“青春在特区闪光”建功计划、大学生志愿服务中西部计划、“绿色青春、绿色海南”推进计划等各种建功立业活动，最大限度地激发青年创新创造的活力和热情，团结带领广大青年在建设国际旅游到、生态文明示范省、社会主义新农村，统筹推进重点改革、城乡发展一体化，扩大对外交流合作等方面敢闯敢试、勇当先锋。积极参与社会管理和公共服务，引导青年有序参与民主选举、民主管理、民主监督等社会事务。广泛开展形式多样、充满活力的青年文化活动。深入开展扶贫济困、敬老助残、抢险救灾、赛会服务等志愿服务活动，建立健全志愿者工作机构。加强对各类青年社团、青年自组织的引导和管理，引领广大青年在和谐海南建设中共建共享。

4、教育引导青少年。坚持用中国特色社会主义理论体系、科学发展观和特区精神教育引导青少年，把社会主义核心价值体系贯穿于青少年思想教育工作的全过程，深入开展“与祖国共奋进，与特区同发展”主题教育实践活动，坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，积极探索分类教育引导青少的方式方法，充分发挥报刊、影视、互联网、手 机短信等大众传媒在教育引导青少年中的重要作用，提高教育引导青少年的前瞻性、针对性和实效性。认真抓好为成人思想道德建设和大学生地思想政治教育工作，使广大青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面发展。

5、竭诚服务青少年。在大中学校深入卡站大中学生素质扩展计划，为广大青少年学习成才做实事、办好事、解难事。把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，依法设立青年创业就业基金会，在观念引导、技能培训、信息服务、阵地建设、资金扶持等方面为青年提供切实有效的服务。将青年人才培养纳入党政人才工作规划，完善青年人才培养、凝聚、举荐、配置工作机制，认真组织开展青年五四奖章、十大杰出青年等评选表彰活动。积极开展各种帮扶活动，大力实施希望工程，为困难和特殊青少年群体提供服务。

6、维护青少年合法权益。进一步畅通共青团代表青年参政议政的渠道，各级人大代表、政协委员中应有共青团和青联的代表，在提名人大代表、政协委员候选人时应考虑同级团委负责人。积极推动青少年地方立法工作，加大对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《海南省未成年人保护若干规定》等法律法规执行情况的督查力度。将预防青少年违法犯罪工作纳入各地平安建设和社会治安综合治理考核，充分发挥共青团在预防青少年违法犯罪工作中的组织协调作用。完善青少年利益诉求表达机制，建立共青团与有关部门的沟通协调机制，及时发现青少年中可能引发社会问题的苗头，帮助青少年以理性合法有序的形式表达利益要求。重视和加强专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍建设，发展和完善专兼职相结合的青少年工作者队伍。支 持和指导青少年维权中心、青少年维权12355青少年服务台发展青少年维权工作。

三、进一步加强党建带团建工作

7、以改革创新精神推进团的组织建设。各级党委要根据党章、团章规定，建立团的组织、设置团的机构，为共青团独立自主开展工作提供组织保障。凡是建有党组织、符合建团条件的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，上级党团组织负有建立团组织的责任。不得随意把团组织的机构撤销、合并或归属于其他工作部门。积极探索共青团基层组织建设的有效途径，以大中学校、农村乡镇、城市社区、新经济组织和新社会组织为重点，创新基层团建，做到团随青年走、组织灵活建，不断扩大团组织的覆盖面。认真做好团的各级委员会的换届选举工作。指导团组织加强团员教育管理，提高团员素质和教育培养适龄青年，认真落实“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道。

8、坚持高标准选拔配备团干部。拓宽团干部选拔任用的视野和渠道，积极推行公开选拔、竞争上岗、民主选举、聘任制等，把优秀年轻干部和青年人才选拔到团的工作岗位上来，配齐配强各级团组织领导班子和专职团干部。各级专职团委书记、副书记应按照同级党委(行政)职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备，并严格执行中央关于团干部任职年龄的规定。各级团组织领导班子成员，应为中共党员或共青团员，一般应具备大专以上文化程度，县以上团组织领导班子成员一般应具备大学以上文化程度。团委书记、副 书记出现空缺时，应尽快配齐，专职团干部要专职专用。加强社会主义新农村建设条件下的基层团干部队伍建设，乡镇（街道）团委书记可由乡镇（街道）党政领导班子成员兼任，村（社区）团支部书记一般应由35周岁以下的两委班子成员兼任。注意选派优秀的选调生、选聘生和三支一扶计划、中西部计划大学生志愿者担任基层团组织负责人。少数民族地区要注意选拔少数民族青年干部进入团的各级领导班子。

9、做好团干部的教育培养和转岗输送工作。团干部是党的干部队伍的重要组成部分和后备力量。各级党委要制定青年干部教育培养规划，统筹安排团干部参加各类培训，有计划地选派团干部到党政机关、企事业单位和发达地区挂职锻炼，使共青团成为培养和输送优秀年轻干部的重要基地。符合条件的优秀团干部可列入各级党政领导班子后备干部人选，进行跟踪培养，提高综合素质和应对复杂局面的能力。专职团干部，处级一般不超过38周岁，科技一般不超过33周岁。建立健全党委组织部门统筹安排、团组织积极推荐的团干部输送使用工作机制。各级团委每年定期将到（超）龄团干部情况报送同级党委组织部门，根据团干部德才条件，党委组织部门应积极协调，妥善安排转岗团干部。

10、为共青团工作、青少年活动提供必要的经费和物质保障。各级政府应将共青团的办公经费和专项业务工作经费列入财政预算，并根据共青团和青年工作需要结合当地财力情况逐步加大经费投入力度。要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的意见》（中办发„2006‟4号），建设和管理青少年校外活动场所，将青少年校外活动场所建设纳入本 地区社会事业发展规划和城乡建设总体规划。省与海口市共建海南（海口）青少年活动中心，各市县应创造条件建设综合性、多功能的青少年活动中心，积极推进乡镇，街道青少年校外活动场所建设。

四、健全完善共青团和青年工作的领导机制

11、坚持和完善党领导共青团和青年工作的各项制度。坚持党的领导，是做好青年工作、推动共青团事业健康发展的根本保证。各级党委要明确1名分管领导，把共青团和青年工作纳入党委工作的重要议事日程，每年专题听取共青团工作汇报，研究解决重大问题，做到政治上重视、工作上支持、政策措施上保证。县以上党委每届任期内召开一次青年工作会议。各级党委要坚持“根本再建、关键在带”的原则，不断完善党建带团建工作机制，把团的建设纳入党的建设总体规划，列入各级党委领导班子目标责任制和考核内容。在提名各级党委委员候选人时，要考虑同级团委的党员负责人。团的县级和县级以下各级委员会的书记和企事业单位团委书记是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

12、建立健全政府管理、协调青少年事务机制。各级政府要积极探索青少年事务管理的新机制、新模式，建立联席会议制度，每年专题研究有关青少年事务工作，支持共青团协助管理青少年事务，条件具备的可依照有关规定将青少年的学习教育、就业创业、权益维护、志愿服务、国际交流等社会性事务委托授权共青团组织实施。认真研究制定海南省青少年事业发展规划，明确促进青少年发展的优先领域。研究制定区域性经济和社会发展规划应当注意青少年事业，确保青少年的全面健康发展。各级党委、人大、政府在研究制定涉及青少年利益的重大政策、立法和执法时，应吸收团组织负责人参加或列席有关会议，充分听取共青团的意见。

13、完善共青团领导干部管理制度。共青团的地方各级组织受同级党委领导，同时受共青团上级组织领导。各级党委要加强对共青团组织的思想指导、政治领导和组织领导，支持共青团组织依照法律和章程独立自主地开展工作。各级党委在任免、调动同级团组织的书记、副书记时，应及时与上一级团组织通报情况、征求意见，按照干部双重管理的有关规定执行。各级团组织对下一级团的领导班子有教育培养的责任，对他们的任免、调动可向其所在地区和单位的党组织提出建议。

主题词：共青团工作 意见 中共海南省委办公厅秘书一处 2009年5月22日印发（共印410份）

第二篇：中共海南省委组织部

中共海南省委组织部 海南省人力资源和社会保障厅文件

海南省科学技术协会

琼科协„2009‟53号

关于开展第八届海南省青年科技奖评选活动的通知

各市县党委组织部、政府人事劳动保障局、科协，省直各单位，中央各驻琼单位，各有关省级学会：

为深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强省战略，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，促进青年科技人才的成长和脱颖而出，提高自主创新能力，激励广大青年科技工作者为我省经济社会又好又快发展作出贡献，中共海南省委组织部、海南省人力资源和社会保障厅、海南省科学技术协会决定开展第八届海南省青年科技奖评选活动。现将有关事项通知如下：

一、候选人应具备的条件

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，具有“献身、创新、求实、协作”的科学精神，学风正派。

（二）符合以下条件之一：

1、在基础研究中，取得了重要的创新性研究成果，在学术上提出了新思想和新见解，发表的论文达到国内领先或国际先进水平（需查证明）；

2、在技术开发或工程建设中，勇于创新，解决了重大技术问题，并已取得显著的经济效益和社会效益；

3、在科学技术普及、科技成果转化或科技管理工作中成绩优异，取得了显著的社会效益或经济效益；

4、在科研、设计、教学、工程和生产中获国家发明奖、自然科学奖的主要完成者；

5、获省部级以上科技进步奖，或丰收奖、百项农业新技术推广奖、科技成果转化奖、教学成果奖等奖项三等奖以上的主要完成者；

6、获省部级优秀新产品二等奖以上的主要完成者；

7、取得具有明显社会经济效益的发明专利（有授予号）一项以上的主要完成者。

（三）年龄条件：在我省（含中央驻琼单位）从事科学技术工作一年以上，1969年1月1日以后出生的青年科技工作者。

二、推荐单位

各市（县）党委组织部、政府人事劳动保障局、科协拟推荐的候选人，由市（县）人才工作协调小组或人才工作领导机构统一汇总审核后推荐上报； 民办科技实业、私营企业以及个体户的科技人员，可向当地市、县科协申报，由市（县）科协根据实际情况会同组织、人事部门共同报市（县）人才工作协调小组或人才工作领导机构审核后推荐上报；

省直各厅级单位推荐本单位或本行业工作的候选人；

各有关省级学会推荐在本学科领域工作的候选人或与相关省直单位共同推荐在本行业工作的候选人；

中央各驻琼单位推荐本单位的候选人。

三、推荐名额和获奖人数

各推荐单位可单独推荐2—3名候选人；两个以上单位可共同推荐3—5名候选人。

本届获奖人数不超过20名，往届获奖者不重复受奖。

四、上报的材料应包括（以下材料中表格可自行复制）

（一）海南省青年科技奖推荐表4份（须加盖本人所在单位和推荐单位公章）。

（二）代表性的成果及有关证明材料各一式2份，著作附样书一本。

（三）海南省青年科技奖专家推荐意见表（三张）各一式2份共6份，其中3份为原件，其他3份可为复印件。

为便于评审，上述三项候选人材料应按顺序装订成2册。余下的2份推荐表（其中1份为原件）也一同上报。

（四）海南省青年科技奖候选人简表由候选人填写，复印2份。

（五）候选人正面免冠彩色照片2张（小2寸）。

（六）候选人先进事迹材料1份，1500字以内，事迹内容应具体，并加盖推荐单位及候选人工作单位公章。

（七）推荐材料电子稿一份，内容包括：《海南省青年科技奖候选人推荐表》；《海南省青年科技奖候选人一览表》；《海南省青年科技奖候选人简表》；候选人先进事迹材料。

（八）本届共设立四个学科组，即理工学科组、农林学科组、医药卫生学科组、综合组。为利于评审，各推荐单位应根据被推荐者的专业申报。

五、推荐要求及注意事项

（一）坚持“公开、公正、公平、择优”原则，拓宽选人渠道，严格评选条件，保证评选质量。

（二）人选推荐要向长期在科研与生产第一线工作的优秀青年科技工作者倾斜，要注意推荐在非公有制经济社会组织工作的优秀青年科技工作者。

（三）被推荐人的科技成果应以2007年—2008年在国内做出的为主，被推荐人应为主要完成人或主要贡献者。

（四）论文必须是在国内外公开发行的学报或相当一级刊物上发表（应注明刊物的名称、发表时间、刊期、页数）。

（五）科技成果必须经过有关部门正式鉴定和登记（有鉴定书和证明材料）。

（六）被推荐人须经三位具有高级职称的同行专家推荐，并将推荐意见填写在推荐表内的相关栏目。三位专家中应有两位与候选人非同一单位。

（七）青年科技奖获得者必须具备良好的职业道德和科学精神。各推荐单位要实事求是地对被推荐者的政治思想、科学精神、科学道德和学风方面的内容、事迹作出书面鉴定。

（八）成果取得的社会、经济效益必须有上级业务主管部门或同级人民政府出具证明材料。属新产品开发的，应是获国家和省级优秀科技新产品奖。经济效益必须注明成果的年产值、税利、创汇等指标以及技术在增值中的含量。社会效益要列举成果投产后显著效益的1—2个事例及受益面的数字和效果。

（九）被推荐人上报的所有材料，原则上不再退回，如需退回的，请于2009年11月30日前到省科协组人部取回。

六、表彰奖励

第八届海南省青年科技奖获奖者由中共海南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省科协联合授予奖牌和证书。省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省科协还将从获奖人员中评选出4名突出者报送中国科协参加第十一届中国青年科技奖评选。获奖者有关材料存入个人档案，作为考核、晋升的重要依据之一。

请各推荐单位于2009年8月14日前，将推荐材料及其电子稿，报送海南省科协组人部。

七、联系方式

通讯地址：海口市国兴大道69号海南广场人大政协办公楼七层（720室）邮编：570203 电话： 65335691 传真：65332244 联系人：郑红、陈探矫

电子信箱：ctj0127@sina.com ctj@hainanast.org 下载相关表格请登陆海南省科协网站： http://www.xiexiebang.com。

附件：1.海南省青年科技奖候选人推荐表 2.海南省青年科技奖候选人情况一览表

3.海南省青年科技奖候选人简表 4.海南省青年科技奖专家推荐意见表

中共海南省委组织部 海南省人力资源和社会保障厅

海南省科学技术协会

二〇〇九年七月二十二日

主题词：组织人事

青年科技奖（第八届）评选

通知

抄报：省委、省人大、省政府、省政协、中国科协、于迅、林方略同志

海南省科协办公室

2009年7月24日

印发

（共印350份）

第三篇：共青团海南省委微信工作总结

海南共青团利用微信开展工作情况材料

自团的十七大、海南省第六次团代会以来，海南团省委积极贯彻落实会议精神，努力探索组织、引导和服务广大青少年的新途径、新载体，着力通过建设全省共青团组织微信平台和微信群(讨论组)网络，推动全省共青团组织微信应用工作，充分利用微信平台迅速传播正能量，有效增强了共青团联系、引领青年工作的主动性和实效性，进一步增强了团工作的覆盖面和影响力，构建联系全省50万团员青年的网络体系。截至11月底，海南共青团共建立微信公众账号113个，微信群(讨论组)3650个；“海南共青团”微信公众账号共编发微信293期、信息858条；市县、高校团委共开通官方微信平台20个；全省各级团组织微信平台共覆盖团员青年53.7万余人，初步形成了覆盖联系全省50万团员青年的网络体系。

一、基本做法

（一）精心设计,确保微信工作有序开展。1.明确工作定位及目标，加强微信工作部署。团十七大要求，共青团工作要积极适应信息化发展对青年和共青团工作带来的新挑战，更加自觉地用好新媒体手段来推进团的工作与建设。秦宜智同志在务虚会议上明确指出“要充分发挥新媒体的正面作用，使之成为联系和组织青年的重要手臂、教育和引导青年的重要阵地、服务和维护青年的重要手段，牢牢把握新媒体工作的主动权。”

海南团省委在总结开展新媒体应用工作的基础上，充分

进一步巩固和规范微信应用及管理，切实使海南共青团组织微信应用平台成为海南各级团组织有效覆盖青少年的载体、正面引导青少年的抓手，在系统梳理持续推动微信工作的重点、难点后，海南团省委于10月中旬出台了《关于进一步加强海南共青团组织微信应用工作的通知》，规范了微信群内容发布、明确了微信群管理员职责、建立健全微信工作的机制等方面，并对期较好完成微信群覆盖的市县、高校提出了表扬，号召全团学习它们的先进经验。

3.列入考核指标，强化工作监管力度。

海南团省委领导班子与组织部、学校部、宣传部等微具体负责信工作部门召开研讨会，研究微信工作开展以来取得的成效和存在的问题，着力深入发现问题、解决问题，进一步完善深入推进微信工作的具体部署。

为规范管理、明晰责任、落实分工，海南团省委进一步制订了《关于加强对全省共青团组织微信平台应用监管的工作方案》，再次强调在全团持续深入推进微信工作重要性，并明确了2013年微信工作综合考评项目，根据工作实际列出了明确、细致的考核点，采取自评得分和考评得分相结合的考核方式，将微信工作考核作为年终考核的一项重要指标，并出台了相应的奖惩制度。

(二)多措并举，确保微信工作有序推进。

1.规范发布内容。一是开通了团情要讯、团信快报等微话题,及时做好各级党政对团组织的工作要求和各级团组织工作亮点、重点工作进度信息等内容的发布，并在各公众平台每天至少发布了1条反映团的工作或者是党政对共青团工作要求的动态、经验材料、图片等内容，各微信群(讨论组）

发布的规律性。并积极组织了微信群（讨论组）内成员开展微讨论，及时分享工作经验、收获。②承担监督管理职责。逐层建立了涵盖下一级管理员的工作管理专项微信群（讨论组），充分明确了对下一级管理员的工作职责要求，积极有力促进相关工作交流，形成了层层抓落实，职责无缝对接的工作架构。各管理员积极组织、引导微信群（讨论组）中的成员踊跃参与，对“退出”、“休眠”和言论“不当”的成员予以重新加入、指导与提醒，保持微信群（讨论组）内成员的稳定性。③承担微信舆论引导职责。运用了青少年喜闻乐见的网络语言、表达方式传播主流声音。对涉及本地区本部门的网上热点，能够做到快速反应，理性发声，解疑释惑，引导了舆论走向。④承担扩大微信覆盖面职责。正逐步推动未开通微信的非公团组织、旅游行业团组织、青年文明号、青年自组织、青年志愿者等开设，建立了专项微信群（讨论组），力争覆盖各项重点工作项目和品牌活动。

三是重培训。海南团省委针对全省共青团组织应用水平不

一、开展力度不同等情况，在各战线开展的培训中，加强了对应用新媒体能力的培训，先后在2013年乡镇（街道）团干部培训班、2013年高校专职团干培训班、2013年青年文明号集体负责人培训班中都专门设臵了有关微信等新媒体运用的课程，培训近500人次，力求增强微信工作应用能力。各市县以村级团组织换届为契机，对新任职团干等进行专门培训，开设了微信新媒体运用的课程，培训各级团干近1874人次，培训团员近5803人次，召开微信工作专门会议95次。

3.形成网格化管理体系。为进一步规范和巩固全省共青

根据各市县、高校等直属团组织微信工作的推进情况、团员青年覆盖程度、微信群管理及活跃度等方面，制订了一系列考核指标。考核总分计入2013年市县完成各项重点工作考核总数，并作为年终评优表彰和下一各项评优活动的重要参考依据。考评的结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为巩固提升基层团建工作的抓手及评优表彰的重要依据。三是实施奖惩制度。依据各市县、各高校等直属团委日报、周报、月报等情况，对于工作开展情况不佳的通过通报、个别谈话等方式并提出整改意见进一步落实，对于工作开展情况好、覆盖面广、管理有效、微信群活跃度高的进行表彰，并进行经验的推广。

二、经验总结和取得实效

自微信工作开展以来，工作得到了各级领导的重视，实现基本目标，逐渐形成了具有海南特色的长效化、有序化、稳定化和创新化的重要工作，取得了实效，增强了各级团组织、团干、团员的交流、凝聚力并及时传递有效信息和正能量。

一是增强了工作交流。海南团省委开通官方微信公众平台和微信群后，由专人负责每日早晚的信息发布，不仅发布相关通知、通报、团讯，还发布健康生活、有利心理健康的消息。微信群组各位成员积极活跃，不仅讨论当下的时事热点、青年关注的热点问题，还讨论文娱、旅游、美食等贴近生活的话题，起到了良好的示范作用。儋州、陵水、五指山等市县通过微信公众平台将他们在村级团组织换届工作的信息、资料即时发布，与广大团员青年进行交流分享，创造了良好的换届氛围。三亚、临高、陵水等市县实时将他们开

大青年获取信息的渠道；海南大学开设了“青春校园”、“海大青年”等多个公众平台专栏，海南师范大学开通了“校园咨询”、“美丽海师〃和谐校园”等371微话题讨论组，加强了各级团组织以及青年学生的联系，同时避免了以往校内外新闻、咨询在学生中传播难、速度慢的情况。通过微信新媒体的广泛传播，提升了共青团工作品牌与重点，增强了服务能力。

通过微信的利用，各级团组织及时关注和发布青年所需的信息，反馈青年关注点，增强了各级团组织服务青年的能力实现线上、线下发动青少年、聚集青少年的有效结合，提高了团组织在青年心目中的地位和影响力，使基层共青团工作更具吸引力和凝聚力。

三、存在的问题和有关建议

（一）微信工作效率有待提高。海南的官方微信、微信群（讨论组）推广工作已经开展，各项工作都可以进行安排和宣传。除个别针对性明显的微信群（讨论组）外，大部分都存在内容繁多的问题，没有进行系统安排和规范管理，团员青年和团干部不易进行甄别，容易因注意力降低而影响工作效率。

（二）微信覆盖面有待拓宽。由于基层条件的限制，个别农村地区青年携带智能手机过少，依靠新兴媒体达到全覆盖相对较困难。非公团组织等部分团的重点工作项目和品牌活动还未开设官方微信、微信群（讨论组）。同时，微信群容纳的人太少，只有40个。

（三）微信群（讨论组）活跃度和互动响应有待提高。微信属于新生事物，其宣传推广和应用的力度不够大。由于

第四篇：中共湖北省委湖北省人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂发〔2007〕8号 【发布日期】2007-03-01 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

中共湖北省委湖北省人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见

(鄂发〔2007〕8号)

党和国家历来十分重视科协工作。党中央要求：“各级党委和政府要进一步加强和改善对科协工作的领导，千方百计为科协及所属团体的发展提供有利的工作环境和条件。”进入新世纪新阶段，随着科教兴国战略的深入实施和建设创新型国家的不断推进，科协和广大科技工作者肩负的历史责任更为重大。为贯彻落实党中央、国务院对科协工作的指示精神，充分发挥我省科协组织和广大科技工作者在建设创新型湖北、构建社会主义和谐社会中的重要作用，现就进一步加强新时期科协工作提出如下意见。

一、充分认识加强新时期科协工作的重要意义

1、加强新时期科协工作是在科技界更好地贯彻党的群众路线的必然要求。科协是党领导下的人民团体、科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。随着社会主义市场经济体制的日益完善和改革开放的不断深入，科技工作者队伍发生了深刻变化，对科协工作提出了新的要求。重视和加强科协工作，通过科协把科技工作者更加紧密地团结在党的周围，是新时期党的群众路线在科技界的重要体现，是建设社会主义和谐社会的必然要求。各级党委、政府要从全面贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强科协工作的重要性，切实重视科协工作，使科协工作更好地为党的事业和全省经济社会发展服务。

2、加强新时期科协工作是加快我省科技事业发展的重要途径。科学技术是第一生产力，是推动经济社会发展的根本动力。大力发展科学技术是全面落实科学发展观、优化经济结构、促进我省经济社会又好又快发展的重要保证。科协具有学科齐全、人才荟萃、网络健全的独特优势，在推动科技创新和学科发展、促进科技与经济紧密结合、提高全民科学素质、开展国际民间科技交流等方面发挥着重要作用。目前，我省科协系统已形成覆盖理、工、农、医等多学科，遍及农村、城市社区、企业、学校等多领域、多层次的组织网络，联系着全省150万科技工作者，在实施科教兴鄂战略，推动经济社会发展和科技进步等方面作出了突出贡献，成为发展我省科技事业的重要力量。各级党委、政府要从实施科教兴鄂、人才强省和可持续发展战略的高度，进一步发挥好科协在推动全省科技事业发展中的重要作用，为把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点提供强有力的科技支撑和智力支持。

3、加强新时期科协工作是建设创新型湖北的现实需要。建设创新型湖北，提高全省人民的自主创新能力，科协具有不可替代的重要作用。团结和组织广大科技工作者发挥自主创新先锋作用，加强创新人才培养，提高全民科学素质，既是科协工作的重要内容，更是增强自主创新能力、建设创新型湖北的客观要求。各级党委、政府要从建设创新型湖北的全局出发，充分认识科协在推进自主创新中的重大责任和历史使命，支持科协按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，坚持以科技工作者为本，更好地发挥科协在科技创新、学术研讨、科学普及、科技服务和国际民间科技交流等方面的作用，为增强自主创新能力，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，建设创新型湖北作出新的贡献。

二、充分发挥科协在促进我省经济社会又好又快发展中的重要作用

4、充分发挥科协在促进科学发展中的重要作用。推动经济社会发展切实转入科学发展轨道，实现我省经济社会又好又快发展，是落实科学发展观的根本要求。各级党委、政府要充分发挥科协的智囊团作用，支持科协围绕经济社会发展的热点、难点问题开展跨学科、综合性的科技咨询和论证，促进决策科学化、民主化；支持科协及学会按照建设创新型湖北的要求，动员组织广大科技工作者围绕增强自主创新能力，紧密跟踪科技创新和学科前沿的重点，开展学术交流，创新学术思想，促进学术繁荣、学科发展和人才成长，推动自主创新；支持科协组织科技工作者参与国际及港澳台地区的民间科技交流与交往。各级科协及学会要组织举办好“湖北科技论坛”等高层次、高质量的学术交流活动，着力构建高质量高水平的学术交流平台，努力增强原始创新能力；要围绕企业技术进步和推进新型工业化，深入开展“金桥工程”、“厂会协作”、“讲理想、比贡献”等形式多样的科技服务活动，促进科技成果的转化和推广，推动群众性技术创新活动的深入开展；要围绕社会主义新农村建设，认真实施“科普惠农兴村计划”和“科普示范助力新农村计划”，组织经常性的送科技下乡，开展农民培训转移，提高广大农民掌握运用先进适用技术的能力，推动社会主义新农村建设。各级政府要积极支持科协深入企业、农村开展科技服务活动，在立项、经费、税收等方面给予扶持。“十一五”期间，省财政每年拿出300万元支持省科协实施“科普示范助力新农村计划”。

5、充分发挥科协在推进公民科学素质建设中的重要作用。各级党委、政府要认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《湖北省科学技术普及条例》，成立由政府领导任组长的全民科学素质工作领导小组，将科学素质建设纳入当地经济社会发展规划之中，形成政府引导、全社会参与、市场推动的科普工作新格局。各级科协要认真履行全民科学素质工作领导小组办公室职责，发挥科普主要社会力量的作用，认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，将科普工作集成到《纲要》框架内，联合有关部门，加强统筹协调，整合科普资源，搭建社会化的科普服务平台。要深入实施未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动，推动群众性、社会性、经常性科普活动的开展。要大力实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程和科普基础设施工程，夯实科普工作基础。要继续牵头组织开展好“全国科普日”、青少年科技创新大赛和参与“科技活动周”等大型科普活动。要鼓励和支持科技工作者从事科普创作和科普理论研究，编写出版高质量的科普读物和广播、影视作品。要支持办好《湖北科技报》等科普类报刊，充分发挥其在普及科学技术中的重要作用。有关部门和社会各界都要积极参加各类科普活动，努力营造全社会重视、支持和参与科普工作的良好氛围。各级政府要按照《中华人民共和国科学技术普及法》和《湖北省科学技术普及条例》的要求，建立科普工作表彰奖励制度，表彰奖励在科普工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。省政府建立湖北省科普奖励资金，并每三年表彰50名湖北省科普先进工作者。

6、充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。各级科协要认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁纽带职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，在广大科技工作者与各级党委、政府之间建立起畅通、和谐的沟通渠道。要认真做好科协维护科技工作者权益委员会和院士专家联络服务中心的工作，进一步密切与科技工作者的联系，及时反映科技工作者的意见、建议和要求，维护科技工作者的合法权益，努力为科技工作者服务。要大力宣传表彰优秀科技工作者，组织开展“湖北省优秀科技工作者”、“湖北省青年科技奖”、“湖北省自然科学优秀学术论文评选”等评选表彰活动。要深入贯彻落实人才强省战略，努力发现、培养、推荐和鼓励科技创新人才。要引导广大科技工作者牢固树立社会主义荣辱观，大力发展创新文化，切实加强学风建设，弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的新风尚，倡导献身、创新、求实、协作的科协精神。要以把科协组织建成“科技工作者之家”为目标，以建立健全保持共产党员先进性教育活动长效机制为抓手，以改革创新为动力，把科协组织自身建设推上一个新台阶。

三、进一步加强对科协工作的领导

7、把科协工作列入重要议事日程。各级党委、政府要加强对科协工作的领导，把科协工作纳入重要议事日程。党委要明确一位领导分管科协工作，政府要明确一位领导联系科协工作。县以上党委常委会每年至少听取一次科协工作汇报，研究解决科协工作中的重要问题；各级党委、政府召开会议研究部署相关工作，应要求科协负责人参加或列席；县和县以上各级党委委员候选人提名，应当考虑符合条件的科协党员主要负责人；科协作为人民团体，其专职负责人一般应参加同级人大常委会（或专门委员会）和政协常委会（或专门委员会）；科协负责人的任免，由同级党委提名，按照科协章程规定的程序办理；要把公民科学素质建设、科普示范助力新农村等工作纳入各级党委、政府的工作部署和目标考核之中。

8、切实加强科协组织建设。全省县和县以上科协机构应坚持独立建制，不与科技行政部门合并或合署办公；科协机关工作人员参照《中华人民共和国公务员法》进行管理；要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，配好、配强各级科协领导班子。大专院校、科研院所、科技园区、工业企业及其他科技工作者比较集中的地方，应进一步建立健全科协组织，并在人员、经费和活动场所等方面给予保障。要按照有关法律、法规的规定和要求，在非国有企业、新经济组织中积极探索组建科协的基层组织形式，并不断创新活动方式方法。各乡镇、街道都要创造条件建立科普组织，明确分管领导，配备必要的专职或兼职工作人员，提供必要的工作条件。

9、进一步加强学会建设。科协所属学会是科协的重要组成部分，是科协组织和工作的重要基础。要大力加强新形势下的学会建设，按公益性非营利组织的特点，在组织体制、管理模式、运行机制和活动方式等方面，深化学会改革，建立和完善学会的自主、自强和自律机制。政府社团管理部门要切实加强和改善对学会的服务，为学会发展创造更好的环境条件。学会的挂靠单位要重视学会工作，支持学会依法按章独立开展工作与活动，帮助解决学会工作中的实际问题。要发挥学会人才荟萃、地位超脱的优势，逐步将本部门、本行业的专业技术职称评审、科技成果鉴定、重大项目论证、技术标准制定和专业资质认证等职能转移或委托学会承担。科协作为科技类学术性、科普性社会团体的业务主管单位，要对学会加强监督管理和业务指导。

10、为科协工作提供必要的经费保障。各级政府要按照《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《湖北省科学技术协会条例》的有关规定和要求，将科普经费列入同级财政预算。从2007年起，各级政府对科普经费的投入应在各行政区域总人口人平不低于0?30元的基数上，年实际递增幅度不低于10%；对已达到全国科普示范县（市、区）创建标准的县（市、区），其科普经费的投入应保持在创建标准之上；对条件较好的市、县，其科普经费的投入应保持较高水平。对科协主管的科技馆、科技报、青少年科技中心和科技咨询服务中心等公益性事业单位，纳入同级财政预算管理，并落实国家规定的各项税收优惠政策。

11、切实加强科普活动场馆等科普设施建设。要把科技馆、中小学校科普设施、科普画廊（橱窗）、科普示范教育基地和乡村科普服务站、科普宣传栏、科普信息员（“一站、一栏、一员”）等公益性科普设施建设纳入当地城乡建设规划和基本建设计划，当地财政、科技、教育、计划等部门要积极支持科普设施建设。

建设创新型湖北、构建和谐湖北、实现我省经济社会又好又快发展，对科协组织提出了新的更高的要求。全省各级科协要适应新的发展形势，进一步加强自身改革与发展，全面建设好“科技工作者之家”，努力把科技工作者的积极性、主动性和创造性凝聚到建设创新型湖北、构建社会主义和谐社会的伟大事业上来。要在工作思路上创新，坚持为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务的定位，进一步拓宽视野，开拓创新，探索有效形式，增强服务意识，提高服务水平；要在工作方式上创新，把各级党委、政府的工作大局作为科协工作的立足点、着眼点和切入点，整合资源，发挥优势，选准主题，突出重点，集中力量干一些有显著成效、有重要影响的大事，进一步发挥科协组织在经济社会发展中不可替代的作用；要在团体自身建设上创新，充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用，与党政部门、其他人民团体和社会组织紧密配合，形成社会管理和社会服务的合力，促进社会主义和谐社会建设。特别是要通过深化改革，尽快建立和完善适应社会主义市场经济体制、符合科学技术和人民团体发展规律的组织体制和运行机制，不断增强科协组织的吸引力、凝聚力和影响力，增强科协工作的生机和活力，推动科协事业的创新发展。

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第五篇：共青团和青年工作总结

共青团和青年工作总结

**年，我单位团支部、青年工作在***党委的正确领导下，根据公司团委总体工作要求，结合本单位青年工作实际，认真贯彻落实公司团委各项指示精神，紧密围绕公司改革发展稳定大局，加强团员青年思想政治建设、职业道德建设，激发团员青年文明上岗、热情服务的工作热情，以实际行动确保我部各项工作的顺利进行。

一、围绕构建和谐企业的要求，加强青年思想教育工作，提高广大团员青年的政治理论水平。

深入开展“稳定、和谐、发展”主题教育。认真领会贯彻落实公司“三会”精神，组织人员深入基层，就公司形势和政策对基层各族青年员工进行了宣讲，树立广大青年员工加快发展、维护稳定、构建和谐的意识，引导各族团员青年大团结积极投身公司的“安全基础环保年”和“基层管理年”的各项活动，用智慧和力量为企业贡献绵薄之力。

在团员青年中深入开展以坚定理想信念、增强团员意识为主题的宣传活动。今年，以“永远跟着党走”为主题，以实践“三个代表”重要思想为主线，树立科学发展观，通过组织学习、观看光盘等形式对广大团员青年进行党的路线、方针、政策及其相关知识的学习培训，使团员青年对我党有了更深刻的了解，也更加明确了自己作为一名团员应该如何做好党的助手和后备军。

二、建立学习型组织，营造良好的学习环境提高青工的整体素

质

结合我单位青年的知识结构和工作特点，以“干什么学什么，缺什么补什么”为原则，强调把学习知识转化为工作能力，突出团员青年基础知识技能的提高和拓宽，在各科室开展相关岗位的业务学习、营造了健康向上的学习环境。

深入开展导师带徒活动。对5名新分大学生签订了导师带徒合同。***党委对此项活动非常重视，专门为新分大学生指定优秀的导师，制定了详细的学习计划。通过这一系列活动的开展，进一步激发了各族青年的学习热情，为创建学习型组织活动的深入开展起到了推动作用。

三、深入开展“读书、学技、成才、建功”主题活动。

**年，我单位积极响应公司团委倡导组织的“读书、学技、成才、建功”主题活动，坚持参加公司团委组织的“新世纪读书论坛”、青工四项技能大赛和“青工读书笔记展评”等活动，引导广大青工强化学习意识、增强学习能力，全面提高自身素质。

深入开展以“四个一流”为主要内容的“青年文明号”创建活动。结合实际，按照公司团委的要求，在基层单位中开展创建“青年文明号”活动，不断完善创建青年文明号活动的运行机制，并加强自检自查，确保了***“青年文明号”活动的健康有序的发展。**中心、**加油站集体荣获“公司级青年文明号”。

四、丰富团员青年业余文化生活，努力开展社会公益活动。

结合***的实际，积极组织青年参加公司团委组织的志愿者活动。我部的为社区群众修理自行车项目受到广大群众的好评。

参与组织元旦联欢活动、春节大型游园活动、“庆五一国际劳动、五四青年”联欢活动、“庆十一”系列活动。联欢活动以游艺、趣味智力游戏、棋牌竞技为主。团支部成员在安排活动内容，制定活动规则，购买、制作活动所需道具、礼品，布置会场过程中，发挥了重要作用，使全部团员青年在娱乐中得到放松，在娱乐中锻炼，在娱乐中增强团结友谊，充分体现了团员青年之间的团结协作精神。

参与开展了“工农共建”和“扶贫帮困”活动。激发青年们更多的爱心。

在世界环境日来临之际，利用多媒体资料（《水，生命的起源》、《珍惜水资源》）向团员青年进行节水宣传，使团员青年意识到水的重要与宝贵及节水工作的迫切性。增强环保意识和节水意识。

在青年职工中开展反习惯性违章合理化建议征集活动，将征集来的建议整理并上报公司团委，且其中一条《严禁将消防器材移作它用》的被采纳。

五、工作中存在的不足

一年来，团总支虽然做了一些工作，发挥了一定的作用，但辩证地回顾思考一年的工作，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、广大青年党、团员的期望还有很大差距，工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）、***基层单位点多面广、人员不集中，对基层单位的指导、检查、督促工作力度不够，服务不到位；

（二）有时因为一些主、客观原因而使原定的活动计划难以实施。

六、明年工作打算

1、以“永远跟着党走”为主题，以实践“三个代表”重要思想为主线，结合树立科学发展观活动，通过组织多种形式的学习加强团员青年思想经常性教育工作。

2、坚持以“党建代团建”的原则加强团组织建设。

3、开展好“读书、学技、成才、建功”主题活动。

4、深入开展以“四个一流”为主要内容的“青年文明号”创建活动。

5、深化青工“创新创效”的五小成果活动，激发各族青工创新热情。

6、坚持党建带团建，当好党的助手和后备军。