关于农村产业化经济的调研报告

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第一篇:关于农村产业化经济的调研报告

关于静宁县果品产业化发展的思考

庄浪县南湖镇北关村党支部书记助理 王小烨

根据市委组织部的安排,全市村官于2010年5月20日至5月23日前往静宁县、泾川县参观考察。其中在静宁县共参观了 4 个乡镇,6个村,9个参观点,分别是:界石铺红军长征纪念园、界石铺得利养殖专业合作社、八里马岔湾旱作农业示范点、城川东山梁产业结构调整示范点、恒达公司30万吨废纸综合利用项目、威戎杨桥村新植果园示范点、城川果园管理示范点、甘沟祁川村旧村改造示范点。对我影响最深的是静宁县的苹果产业,让我感受到了静宁县干部、群众的实干精神和发展果品产业的坚定理念,从而使我感到内心的震撼。这不是一般的产业,而是一部政府带领农民发家致富的史诗。

一、基本情况

经调查发现,近年来,静宁县委、县政府按照果品产业适宜区全覆盖的目标要求,坚持“适地、适树、适品种”的原则,依照“扩量、提质、增效、创牌”的思路,突出中南部重点区域新建和高速公路沿线、静庄公路沿线的栽植,果园面积达到30.2万亩,果品总产量7.3万吨,实现收入1.15亿元,荣获“全国经济林建设先进县”和“中国苹果之乡”荣誉称号。

总的来看,静宁县的果品产业发展呈现以下几个特点:

责技术培训、统一的病虫害防治、市场衔接等环节,从而有效的减小了市场的风险,大大的维护了果农的自身利益。除此之外,静宁县恒达有限公司与河南省焦作市崇义轻工造纸机械有限责任公司合资新建的恒达公司30万吨废纸综合利用项目将为进一步壮大全县纸箱包装产业、带动果品产业纵深发展起到积极的推动作用。最终形成了“产、供、销”的有机结合,这将为今后果品产业的长足发展奠定了坚实的基础。

二、分析反思

在历时两天对静宁县产业发展状况的参观以及跟相关的乡镇、村干部交流后,我深刻的感受到了要搞好一项产业并非是一朝一夕的事情,它是静宁县党委政府、全体干部群众在经历过二十几年的心血所铸就的伟大工程。

静宁县地处黄土高原丘陵沟壑区,地势由西北向东南倾斜,海拔 1600- 2245米,地形为葫芦河流域河谷川地、河谷盆地、丘陵坡地和梁峁地。可以说,静宁县的地理位置不算是优越,但是,踏遍静宁的山川,可以看见的是到处都是苹果园,郁郁葱葱,一片繁荣景象。相比之下,平凉市其他地理位置相对较好的地方却没有发展成如此规模的果品产业,这足以让我们引发深深的思考,细细想来,大体原因如下:

(一)、以真抓实干的创业精神为支撑,坚持不懈的行

苹果的品牌的创立奠定了坚实的基础。其次,在发展果品产业的过程中,静宁县各级党委、政府,始终坚持以人为本,把转变农民的思想观念放在发展产业的首要位置,通过各种方式宣传“一亩果十亩田”的思想理念,充分的深入群众生活中去,了解老百姓的真实想法,从而解除老百姓的思想包袱,为果品产业的发展打下良好的群众基础。“只有群众支持了,我们才能搞;只有群众理解了,我们才能搞好”甘沟乡党委书记魏小良如是说。

(三)、坚持始终如一的发展目标,把产业的纵深发展作为终极去向。在发展果品产业的过程中,静宁县党委、政府坚持始终如一的产业导向,把发展果品产业作为强县富农的根本手段,在实践中摸索经验,不断的吸取经验教训,坚持以行政推动为主导,以转变农民的产业发展观念为抓手,从而在经历二十年的艰苦努力,发展成了今天的产业规模。除此之外,除了发展果品生产之外,他们还注重从产品包装、技术推广、果品深加工、物流等方面纵深发展,真正形成了一条完整的现代化产业链条。这将为以后的果品产业的更高层次的发展夯实了基础。

三、总结经验

自参观以来,我的心绪旧旧不能平静,我所任职的北关村同样也确定了发展果品产业的总体思路,并且自2008年以来已经开始栽植470亩红富士果树,在历时两年来,所遭

技术环节分为十余种,在整体管理的前提下,更强调单果管理,甚至是为了防止类似于冰雹等灾难性天气,他们不惜花费巨资将整片的果园用防雹罩起来,可见技术规范在当地农民心目中的重要性。所以,要真正发展好产业,一定要把技术规范放在重要的位置。

我将静宁发展果品产业的经验总结为“静宁经验”,在参观期间,我可以用“震憾”二字形容我的心情,静宁干部群众用了二十余年的时间,用艰苦卓绝的实干精神创造了山区发展果品产业的奇迹,也为子孙后代留下了一首饱含着物质财富和精神财富的壮美诗歌。

二〇一〇年五月三十日

第二篇:农村农业产业化建设调研报告

农村农业产业化建设调研报告

根据中央央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓--理论和“xxxx”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革,在下着眼于复州湾镇新农村建设农业产业化的具体情况作此报告,报告涉及:复州湾镇自然地理概况;工农业发展历史概况;农业产业化的具体思路,;引进先进农业技术,攻破农业建设资金难题;农业产业化典型实例;农业产业化造福xx镇等六个主要议题。

一、复州湾镇自然地理,以及工农业发展概况

1自然地理概况

(1)地理位置和气候 复州湾镇位于辽东半岛西部,地理坐标东经121“41’,北纬39“21’之间,北距xx市45公里,南距大连90公里。xx镇地处暖温带大陆性气候,夏无酷暑,冬无严寒,四季分明。年平均降水量598.3毫米,年平均气温10.3度,年无霜期165——185天,年日照时数2600——2900小时。全年太阳总辐射量143.3千卡/平方厘米

(2)地形地貌 复州湾镇郭屯村依山傍海,自然景观秀丽。地势东北高西南低,千山余脉由东北向西南延伸,形成低山、丘陵、平原、陆地和滩涂结合的多种地貌类型,自然构成大体是“六山一水三分田”。东部低山叠翠,山峰连绵,河流湍急,谷地狭窄;西部丘陵低缓,溪流短小,谷地开阔;沿海岛屿坨礁密布,海域滩涂开阔平缓

(3)矿产资源 xx镇矿藏资源丰富,矿种繁多,有金属和非金属矿藏30余种。特别是非金属矿藏,储量大、品位高,有着巨大的开发价值,其中花岗岩、大理石、石灰石、粘土质页岩、海卵石等储量约有6.5亿立方米。另外,境内石灰石资源分布广,纵跨3个地质时代,质优、储量大,cao含量多为50%—53%,大都裸露地表,分布10余个乡镇,面积达327.1平方公里,占全开发潜力巨大。

(4)全镇总面积和海洋全镇总面积211平方公里,其中工地面积2100公顷,滩涂及浅海面积4284公顷。海岸线长28.3公里,贪图面积广,海湾岛屿多,浅海面积867公顷,滩涂面积3427公顷,其中贝类养殖1130公顷,对虾养殖330多公顷,盐田860多公顷。滩涂及近海资源十分丰富,有杂色蛤、毛蛤、文蛤、牡蛎、牛眼哈、海螺、梭子蟹、对虾、章鱼、梭鱼等几十种。镇内还有一座7000立方米的高科技立体水产品育苗室一座,可培育虾夷扇贝,海湾扇贝、中国对虾、日本车虾、海参、太平洋牡蛎、三伏梭子蟹等各种海珍苗。

2农业发展

1【特色农业】

xx镇是农业大镇,农业人口占全镇总人口50%。这里得天独厚的地理位置和自然条件,适合多品种水果、蔬菜生长,是闻名中外的“苹果之乡”和国家重点果品生产基地,主要品种有苹果、樱桃、葡萄、桃子,杏等等。全镇畜牧业资源得到全面开发,引进利木赞、皮尔蒙特、夏洛来等优良品种,对全国地方良种黄牛--复州牛进行改良换代,年产黄牛1.3万头,是全镇著名的黄牛生产基地;多绒山羊单体羊绒产量居国内同类种群首位,养殖量达到3万只;肉鸡生产、加工、出口一条龙产业化体系已经形成,肉鸡年饲养量达到1200万只、屠宰肉鸡0.3亿只,产值近0.7亿元。复州湾镇拥有辽阔的海域和滩涂,浅海面积867公顷,滩涂面积3427公顷,盛产海盐和鱼虾,年产海盐130多万吨,复州湾盐场是全国四大盐场之一;海参和贝类等海珍品养殖有着巨大的发展潜力,是国家海参、对虾重点养殖基地。XX年全镇完成水产品总产量4.8万吨 温室大棚生产是东北发展和推广最早的地区,目前总面积已发展到2.3万亩,种植结构也由过去单一的蔬菜,发展到现在的温室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各类品种。

3工业基础

复州湾镇是以建筑材料制造、地下采矿、海上养殖和盐化生产为主导产业而闻名东北三省的老建制工业重镇。镇内矿产资源极其丰富,其中粘土质页岩储量660万吨,石灰石储量2亿吨,陶土储量150万吨,无烟煤、铝矾土、磷、黄釉等也有极高储量。工业基础雄厚,包括盐化、轴承、水泥、陶瓷等12大门类的各类工商企业150多家。近年来,借优惠政策的东风,携勤劳勇敢之志,复州湾镇已成功踏上经济飞速发展的快车道,除振兴本镇企业外,还成功引进大化碱厂、大连水泥厂、韩国服装厂、大连环鲁包装制品有限公司等大型企业,自XX年起这些大项目陆续建设投产,经济发展前景十分可观

二、复州湾镇在改革开放前的农业发展存在的问题,解决方案

根据中央、全省农村工作会议精神要求,结合我镇实际,当前和今后一段时期,我镇农业产业化按照“重点抓龙头、抓重点龙头”的总体思路,紧紧围绕十大农业优势特色产业产品培植工程,以完善农业龙头企业与农户利益关系为核心,以培植一批骨干重点龙头企业和农民合作经济组织为重点,继续强化政策扶持,着力提升农业龙头企业发展档次和水平,争取在用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业方面取得新的进展。

(一)加快培植优势特色产业,打牢农业产业化发展的基础。

规划建设一批规模大、档次高、效益好的种养基地,力争每一个种植品种都能形成集中连片规模发展,每一个主导产业都能形成较大规模,推进农业产业不断优化和升级。突出抓好水产养殖、优质果品、肉蛋鸡鸭饲养、奶肉牛饲养、精细瓜菜种植六大特色农业发展。

(二)加强农业龙头企业建设,提高农业产业化带动能力。一是进一步加大对农业产业化重点龙头企业的扶持力度。调整优化农业投入结构,整合农业投入资源,集中更多的财政、金融和社会资金用于农业产业化龙头企业建设;二是加强对农业龙头企业的监测、管理和指导。四是加快农民企业家队伍建设。加强对农业龙头企业家队伍的建设和人才培养。采取培训考察、专题讲座、举办论坛等多种有效形式,提高农业龙头企业家队伍整体素质。

(三)加快农业标准化建设,提升农业产业化档次水平。突出抓好农产品质量安全例行监管用足用好镇里对农业标准化建设的扶持政策,进一步扩大农业标准化基地建设规模,提升农产品质量、档次和卫生安全水平;大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品。

(四)加快发展农村合作经济组织,强化农业产业化组织载体功能。把加快农村合作经济组织建设、提高农民组织化程度,作为推进农业产业化经营的关键措施。支持鼓励龙头企业建设好标准化原料基地“农业第一车间”,发展订单生产、合同收购、股份合作。

(五)建立健全利益联结机制,规范农业产业化运行秩序。大力发展订单农业,引导企业与农户签订规范的、具有法律效力的产销合同,建立健全农业产业化发展的利益联接机制、风险防范化解机制和行为约束机制。

(六)加大政策扶持力度,健全农业产业化发展的推进机制。进一步加大对农业产业化发展的扶持力度,扩大扶持对象、调整扶持内容、增加扶持规模。对农业产业化贷款贴息、认证奖励、规模种养基地建设补贴等扶持项目,及早谋划安排。

(七)创新工作方法,加强对农业产业化发展的指导和服务。搭建农业产业化发展的平台,营造农业产业化发展创新良好的环境和条件,形成加快推进农业产业化发展的强大合力,推进农业产业化快速发展和升级。

三、近年来,复州湾镇发展农业产业化的具体思路

1、市场化:市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向,改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态,其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。

2、区域化:即农业产业化的农副产品生产,要在一定区域范围内相对集中连片,形成比较稳定的区域化的生产基地,以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。

3、专业化:即生产、加工、销售、服务专业化。提高劳动生产率、土地生产率、资源利用率和农产品商品率等等,把小而分散的农户组织起来,进行区域化布局,专业化生产,在保持家庭承包责任制稳定的基础上,扩大农户外部规模,解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模之间的矛盾。

4、规模化:生产经营规模化是农业产业化的必要条件,农业产业化只有具备一定的规模,才能增强辐射力、带动力和竞争力,提高规模效益。

5、是一体化:产加销一条龙、贸工农一体化经营,形成“龙”型产业链,使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在。

6、集约化:农业产业化的生产经营活动要符合“三高”要求,即科技含量高,资源综合利用率高,效益高。

7、企业化:即生产经营管理企业化。适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求,应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展,要求加强企业化经营与管理。

四、关于xx镇引进先进科学技术和突破农业建设资金

科学技术的引进

几年来,以乡镇农业服务中心为主体,在做好常规技术培训和技术指导的基础上,主要推广了以下几项新技术和新品种,并产生了较好的经济效益。

一是黄瓜、甜瓜嫁接生产技术。通过嫁接可有效解决黄瓜特别是甜瓜不能重茬的问题,防治各类土传病害的发生。现全市推广面积已达2万亩,亩增产达10%以上。

二是推广使用垄鑫、氯化苦等土壤消毒技术。为解决保护地连作重茬障碍,该项技术可有效解决保护地因连作重茬而导致的各类土传病害的发生与蔓延。现全市推广面积XX亩,亩增效达15%以上。

三是推广种植森列尔黑花生。森列尔黑花生具有品质好、高产等优点,比常规品种亩增产达35%以上,深受广大农民喜爱。

四是引进优质糯玉米新品种,示范推广。XX年共引进优质糯玉米、甜糯玉米新品种共14个,为农民带来较高收益。

五是保护地综合生产技术的推广普及。配方施肥、病虫害综合防治等20多项新技术,六是推广使用新型杀虫、杀菌剂。随着无公害生产技术的不断推进,在生产中需要使用高效、低毒、低残留的各类新型杀虫、杀菌剂,以满足无公害生产的要求。

七是各类复合肥推广使用。复合肥的使用推广力度也得到进一步加强。由于其n、p、k配比全面,使用简便,且增产效果显著。

农业建设资金来源

“工业反哺农业、城市支持农村”是党和政府解决“三农”问题的重大决策,也是建设社会主义新农村的重要措施,复州湾镇是以建筑材料制造、地下采矿、海上养殖和盐化生产为主导产业而闻名东北三省的老建制工业重镇。业基础雄厚,包括盐化、轴承、水泥、陶瓷等12大门类的各类工商企业150多家。近年来,复州湾镇已成功踏上经济飞速发展的快车道,除振兴本镇企业外,还成功引进大化碱厂、大连水泥厂、韩国服装厂、大连环鲁包装制品有限公司等大型企业,自XX年起这些大项目陆续建设投产,经济发展前景十分可观。至此,工农业完全可以达到互利互助,农业的快速高效发展为工业提供了大量原料,同时,工业也为农业创造了大批量的发展资金和技术支持。

五、复州湾镇农业产业化,多元化,特色化的典型实力分析

xx市xx镇提出用工业化的成果反哺农村和农业,大力推进农业产业化,让更多的农民加入现代农业生产,让重点乡镇成为现代农业产业集聚区。

xx市xx镇郭屯村农民刘斌前几年在南方打工,看到很多村里人养牛比自己一年在外地打工赚钱还要多,他去年也回到家乡,与建在家门口的省级龙头企业雪龙集团签订了小牛养殖合同,以公司加农户的形式为雪龙公司养两头牛。经过培训,他学会了一套现代养牛技术,成为雪龙公司工厂化养殖的一名“编外产业工人”,一年下来赚了4万多元。目前,已有1000多农户与雪龙公司签订了养殖合同。

5年来,复州湾镇投入10多亿元加快农村基础设施建设,推进农业园区和农业产业化,用财税、土地征用等多项优惠政策引进农产品加工龙头企业136家,以“公司+农户”形式带动农民增收,使当地农民的平均收入达到9200多元,列东北之首。xxx期间,xx镇计划在各个现代农业园区,再引进200家农业产业化龙头企业。

六、农业产业化造福复州湾镇的表现

农业产业化给村镇人民带来巨大效益,经济的发展给全村各方面的进步提供了坚实的后盾。曾经落后的乡村如今已经踏上了繁荣的开阔之路。回首过去,审视现在,展望未来,复州湾镇郭屯村的前途充满了光明。现代农业的建设农村经济繁荣,农村生产力水平得到显著提高。农民收入得到提高,农民的消费结构得到改善,农民的生活质量步入了新的新层次。农民群众的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学的社会风气在我村形成,教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需。人居环境得到优化推进农村基础设施建设。重点抓好道路、饮水、垃圾、污水、粪便处理等五个方面的建设任务,以及实施新能源利用、信息化、农村防灾体系建设等惠农工程。民主选举、决策、管理、监督等村民自治机制正在不断地健全和完善,农民群众的自我教育、自我管理能力不断增强,拥有知情权、参与权、选择权、监督权,真正当家作主,不断推进我村民主政治建设的过程。

七、启示和总结

以上便是这次事件调查活动获得的一些具体调查情况。下面我将结合我校在09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容,来简单阐述和总结一下此次在xx镇新农村的实践活动,以便更好地达到实践目的——社会主义新农村农业产业化的建设。

当前来看,社会主义新农村建设农业产业化成功的典范在全国已有很多,但从整体着眼不难发现,还是有相当大的一部分农村仍处在贫困落后状态,那么这些率先走上农业产业化发展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx镇下属各村为例,简要概括为以下几点:首先,依托本地资源,开发特色产业。具体问题具体分析,寻找一条适合本村发展的道路。如夏屯村就是海域宽泛,滩涂面积广,质量高,就大力发展海产品养殖业。郭屯村,养殖基础设施完善,交通方便,于是全力加大生猪养殖,鸡鸭等禽类养殖。同时政府帮助打开对外贸易市场,让全村经济走出去,招商引资,将本村特色推向国内各大市场,甚至国外市场。其次,由于大多数农村都处于山区,那么就要走出山门,大兴商贸业。既要实事求是,又要勇于创新。农民一样可以搞公司、搞企业,比如xx镇统一经营农贸市场,开发生产链条一条龙产业,效益越来越好。第三,大力兴办工业。为解决人多地少的问题,应狠抓村办企业,就地解决农村剩余劳动力,争取成为白天上班早晚务农的业余农民。郭屯村现已有十几家企业,解决剩余劳动力800多人,其中有外村打工人员100余人,全村95%的劳动力做到了有业可就。第四,大搞山区综合开发,调整农业产业结构。做到荒山上做文章,可兴建果园、经济林等项目。产业结构要由粗放型向集约型转变,争取低投入高产出。最后,要提高村民的科技文化素质和思想道德素质。科学技术是第一生产力,所以要培养专业人才。只有懂科学会技术,才能真正实施“科教兴国,人才强国”方针,才能走上新农村道路。

总体看来,我村镇的经济文化发展都在沿着正确的轨道在慢慢寻找为人民谋求幸福之路,由于农业产业化的发展深入,全村经济急速上升,农民的生活也丰富多彩,越来越多的涉及到了精神层次的追求,逐步发展成小康村。

第三篇:农村农业产业化建设调研报告

农村农业产业化建设调研报告

改革开放以来,忻州市的农业产业化经营从无到有、从小到大,逐步走上了正常发展的轨道。特别是进入新阶段尤其是党的十六大以来,农业产业化经营快速发展,实现了“五个促进”,即促进了优势产业集聚、促进了农民增收、促进了农民组织化程度的提高、促进了农业整体水平提升、促进了农产品走向内外市场。

据调查统计,2006年底,忻州市农业产业化龙头企业和组织已发展到169个,其中年销售收入达100万元以上的农畜产品加工龙头企业87个,基地型企业27个,流通贸易型企业10个;较规范的各类中介服务组织21个,专业市场24个。2006年销售收入达15.2亿元,比2001年的4.9亿元增加10多亿元。全市以玉米、小杂粮、毛皮肉为主的各类农畜产品年加工量达到52.6×104t,农产品加工转化率为42.6%,可辐射带动农户31.65万户。

(一)始终将建设现代农业作为农业产业化发展的方向。按照大规模、高起点、多形式、强带动的原则,培育和发展龙头企业,通过龙头企业,将先进的经营理念、管理方式、物质装备、生产技术等要素导入农业领域,提高了农业的整体素质。比如定襄县的纪元集团,瞄准忻州玉米种植面积大、产量高的现实,在管理方式和生产技术上做文章,不断拓展玉米加工链条,由单向的酒精生产,发展到循环利用热电联产,2006年实现销售收入2.7亿元。

(二)始终将维护农民利益放在农业产业化发展的首位。按照不同发展阶段、不同产业、不同产品的特点和要求,积极探索不同的利益联结方式。忻州市现有的利益联结方式有:一是资产联结。就是采用股份制或股份合作制等形式,吸纳农户入股,实行资本联合,利益联接,形成紧密的合作关系。二是合同契约联结。即用合同契约的形式,明确产销双方的权利和义务,实行双向约束。如我市穗穗集团等大部分甜糯玉米加工企业与种植户就是采用了订单或合同契约的形式。三是风险保障联结。企业对农户实行保价收购,返还企业利润于农民,并要建立利益共享、风险共担机制。如纪元玉米产业有限公司等企业即与农户签订比市场价格较高的保价收购合同,既保护了农户利益,又保证了企业生产发展。四是技术服务联结。通过技术入股等形式,以服务合作为纽带,实行科技、服务与企业、农户经济效益挂钩。如忻州丰园食品有限公司在忻、定、原等地与300多户农民签约种植甜糯玉米和其他特色玉米333.33hm2,技术服务和原料收购全部按合同兑现承诺。

(三)始终将促进经营主体协调发展作为农业产业化经营的重点。在发展产业化中,既抓龙头企业、又抓基地农户和中介组织,发挥各自功能,形成有机整体,促进良性发展。近年来,全市在积极扶持龙头企业发展壮大的同时,重点抓了中介组织和“订单农业”,目前参与产业化经营的中介组织达了320个,实现“订单”面积8×104hm2,占到了总耕地面积的18%。

(四)始终将遵循市场规律作为推进农业产业化经营的准则。在产业布局上,考虑市场需求,优化资源配置;在企业发展上,鼓励有序竞争,坚持优胜劣汰;在指导方式上,尊重经营主体选择,不搞强迫和一刀切。实践证明,凡是搞得好的地方都是以市场为导向,从实际出发,因地制宜,走出了各具特色的产业化发展道路。

(五)始终将优化外部环境作为农业产业化发展的保障。近年来,按照中央关于“扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的总体要求,加大了扶持力度。全市各级充分发挥职能作用,制定了财政、税收、金融、外贸、上市等一系列优惠措施,有力推进了农业产业化经营的发展。各地党委、政府加强了对农业产业化工作的领导,制订了发展规划,出台了配套措施,建立了相应的组织机构和协调机制。

二、农业产业化发展的问题与要求

(一)我们有的领导对发展农业产业化经营的重要性认识还不足。不少干部的思想认识仍停留在传统农业上,对农业产业化经营存在概念不清、认识不到位的问题,在工作上仍然沿用老传统、老办法。对农业产业化经营调查研究少,关心过问少,指导服务少,措施不扎实。

(二)从整体上看,我市农业产业化经营还相对滞后,发展水平较低。“一村一品”发展上,不少村仍以大路品种为主,没有发展特色产品,产业结构调整的力度还不大,特色产业发展覆盖面不广,“一村一品”专业村发展的规模和效益与农业部确定的统一标准也有不小差距;特色产业发展缺乏可以依托的大量加工、销售等龙头企业。加工环节上,产业链条短,加工转化率低。龙头企业投入不足,企业内部管理不规范,企业的产品中初级产品多,精深加工产品、品牌产品少,产品附加值低,特别是取得国、省著名商标的产品更少。现有的龙头企业数量少、规模小,与农户的利益联结机制不紧密、不完善,经济实力差、承受风险能力低、辐射带动能力弱,难以真正承担龙头作用和带动功能。

(三)市场流通体系建设相对滞后。我们有一些市场,但多数为集贸市场,专业性批发市场少:从中介组织看,从事技术推广的多,从事流通服务的少;从农民经纪人队伍看,组织不紧密,运作不规范,多数为季节性活动。

(四)政府扶持力度不大。由于我市经济贫困,地方财力有限,发展资金严重不足,政府不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。有的县市对国家和省有关项目审批、税收减免、资金支持等方面的产业化经营扶持政策,有的难以真正落实到位。农业产业化各类企业自身积累不足,使龙头企业规模扩张、产业延伸受限,农业产业化经营发展步履维艰。再就是我市至今不能像太原、临汾等几个兄弟市一样,建立农业产业化发展基金,对农业产业化龙头企业的扶持缺乏有效的帮助扶持手段。另外,从我市整个产业化系统的情况看,普遍存在机构设置关系不顺、工作人员少、日常工作经费缺乏的问题。这些困难和问题的存在,严重影响了农村经济的快速发展。为此,我们要牢牢把握以下要件:以科学发展观统领更新发展理念、围绕加速赶超加快发展进程、贯彻城乡统筹抓住发展机遇、按照可持续发展转变发展方式、适应市场竞争提高发展能力,千方百计做强农业产业化的基础,做大农业产业化规模,做长农业产业化链条,做好农业产业化经营。

三、农业产业化发展的对策与任务

(一)强化思想认识,加大农业产业化经营的工作力度。要发展农村经济、增加农民收入、加快脱贫致富和新农村建设步伐,必须积极推进农业产业化经营,以实现农业资源的深度开发, 提高农民进入市场的组织化程度,不仅让农民挣到种养的钱,还要挣到加工的钱、流通的钱,使农民在发展经济中获得平均利润,最终提高农业综合效益。因此,全市各级一定要提高认识,把推行农业产业化经营作为农业和农村工作的突出重点和长期任务来抓。要树立以产业抓农业、以龙头带产业的理念,完善发展规划,明确发展目标,制定发展措施,一任接一任地抓下去。继续加强领导,完善发展规划,落实具体措施,优化发展环境,进一步强化对龙头企业的扶持,搞好对农业产业化工作的宏观指导。特别是要深入进行调查研究,搞好产业化调查和统计监测等基础性工作。今年,省政府即将出台修订完善后的《关于进一步推进我省农业产业化经营发展的意见》,我们也要根据省里的意见精神,重新修改充实我市的有关文件(市政府在2005年曾经制定下发了我市《关于进一步推进农业产业化经营的意见》),相应在加强财政扶持、扩大招商引资、金融信贷服务、税收优惠政策、放宽用地管理、等方面制定优惠政策,进一步加大政策扶持力度,并依据国家和省制订的整体发展规划,结合我市实际,完善和充实并认真组织实施好我市”十一五”产业化发展规划。

(二)依靠科技进步,大力培育和发展优势产业。培育和发展优势产业,是农业产业化经营的重要基础,也是产业化经营发展水平的决定因素。各县(市、区)要根据地域、资源、气候等

条件的差异,从实际出发,因地制宜,确立各自的产业重点,将推进“一村一品”纳入基地建设,大力培育和发展自己的优势和特色,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,推进“一村一品”建设,形成一县一业、一乡一业、一村一品的产业格局。一是要合理规划区域布局,加快特色村和特色产业的发展步伐。忻州一寒二旱,生产基础差,生态环境条件脆弱,发挥特色是我市农业、农村经济发展定位的基准点。下一步,我们发展“一村一品”的关键,就是要瞄准市场需求,围绕农业结构调整的总体思路,按市场要求安排组织种植、养殖生产,发展“一村一品”。对优势产业和特色产品,要合理规划区域布局,坚持在农业生产中有所为、有所不为的方针,摒弃“大而全、小而全”的经营思想,运用市场机制和政策导向,促进生产要素流动、集中,形成区域明显、优势突出的农业生产布局,实行区域化布局、专业化生产、社会化服务、规模化经营、市场化运作的格局。二是进一步发展壮大一批特色种植、养殖园区,发挥特色村的示范作用。“一村一品”发展的主要是特色产业、特色产品,但特色的前提必须是优质的、市场认可的。要发展就发展名气大、质量高的特色产业和产品,提高产品的科技含量和附加值。以培育规模种、养、加大户为抓手,培育扶持规模大户,着力推进特色村的建设。大力引进新品种、新技术、新材料、新工艺,发展名优产品、特色产品。继续下大力抓好绿色无公害农产品开发,在取得绿色认证基础上,主攻规模和市场,不断提高优势产业的科技含量。要继续按照“政府搭台、市场运作、科技支撑、项目推动”的原则,突出项目建设,壮大特色经济,进一步筛选现有的特色村,重点建设一批高科技特色农业示范园,在更高的层次上发挥特色村的示范、辐射、带动作用,以点带面,有序推进,发展名品,创出效益,努力形成专业化、规模化经营的产业发展新格局。三是要结合培育壮大龙头企业,发展专业合作组织,推进特色村和特色产业的发展。要立足全市已经形成的特色村,依托资源优势,结合新农村试点村的建设,结合城镇化建设,结合市委三大主导产业的发展,结合“十一五”时期项目发展规划等因素,以主导产业为依托,以农业企业为龙头,以生产基地为载体,以专业大户为示范,打破区域、行业、所有制的界限,围绕主导产品和规模产业,培育发展龙头企业。宜农则农、宜牧则牧、宜特则特、宜加工则加工。建立基地,扩大规模,发展加工,形成产业,拉动特色产业和特色产品的发展,把特色村的产业化经营提高到一个新的层次。

(三)主攻薄弱环节,大力发展农副产品加工龙头企业。要采取多种形式,大力培育和发展农产品加工龙头企业。对现有的加工企业,要根据产业发展、布局要求和企业素质,分析、筛选出优势龙头企业,给予政策、环境、服务、资金的支持,使其快速发展。要鼓励企业之间的联合和兼并,只要能与生产基地有机结合,只要能带动农民进市场,只要能增加农民收入,就应该一视同仁地给予扶持。要进一步落实好对省、市两级已经确定的重点龙头企业的扶持,采取有效措施推动农业产业化重大项目的发展,以重大项目推动产业化龙头企业的发展壮大。按照国家发展扶持重点龙头企业政策要求,加强完善落实扶持龙头企业的各项政策措施,改善龙头企业的发展环境,促进龙头企业快速健康发展。要依靠科技进步,大规模开展经营管理知识和相关技术培训,提高企业家的管理水平和龙头企业的自身素质,提高龙头企业的科技含量,尤其要注重技术改造和技术进步,积极引进、开发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备,打造龙头企业的精品名牌,走精品名牌发展之路,不断提高企业的竞争能力。要继续做好向市农业发展银行评审推荐“农业政策性金融合作协议(即政府信用协议)”贷款项目工作,在农业发展银行和其他有关商业银行的大力支持下,为龙头企业发展提供有效的信贷扶持。要创造条件,鼓励企业走招商引资、市场融资的路子,引进先进设备和经营管理方法,使龙头企业尽快发展壮大。

(四)完善利益分配机制,建立完善龙头企业和农民的经济利益机制。完善利益分配机制,处理好龙头企业与农民的经济利益关系。各龙头企业要建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,创新经营方式,搞好资本运营,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值。要引导龙头企业、基地、中介组织和农户按照自愿互利原则,采取多种形式,逐步建立和完善企业与农户之间的利益机制。要进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等利益分配机制。龙头企业和农户可以根据实际情况选择不同的利益联结方式,发展公司+中介组织+基地+农户的龙型经济。特别是要积极发展订单农业,提高“订单”履约率,处理好龙头企业与农户、企业与企业、农户与农户之间的利益关系,使企业与农户形成相对稳定的购销关系。有条件的也可以确定最低收购保护价或将部分加工、销售环节的利润返还给农户。要积极探索风险保障机制,在自愿互利前提下,可以通过股份制、股份合作制等形式,让企业与农户在产权上真正结成利益均沾、风险共担的共同体,在一体化经营体系内部实现利益互补,让农户与企业之间利益联结更加紧密,提高农户抵御自然和市场风险的能力,努力使农民稳定分享加工、流通环节等整个产业链的平均利润,使企业和农户共同受益,从而促进农业产业化的健康发展。

(五)创新工作方法,努力推动农业和农村经济的健康发展。各级政府及各级农业部门要改进工作方式,改善对农业的服务,由过去大包大揽、催耕催种的直接管理,转向以引导、协调、扶持、服务为主的间接管理。要进一步修订完善促进农业产业化经营发展的意见和扶持龙头企业发展的具体措施;要树立大市场、大农业的观念,不能只着眼于本地、本省的小市场去发展某些产品,而要瞄准国内外大市场发展规模产业;不能仅仅抓农产品的生产,而要坚持产、加、销一起抓;不能就农业抓农业,而要抓工、抓贸、抓农业的对外开放,通过引资、引智、引企、引项和开展对外经济技术交流与合作来发展农业。各有关部门,特别是财政、发展改革、粮食、供销、经贸、商务、科技、扶贫、水利、农机、林业、乡企等部门,要站在实践“三个代表”重要思想,发展现代农业,致力于解决“三农”问题的高度,增强紧迫感和责任感,紧紧围绕产业化发展的总体思路和工作重点,优化职能,放开搞活,加强协调,搞好服务,形成合力,大力支持农业产业化工作,搞规划,给政策,抓协调,重引导,为农业产业化经营的发展创造良好的外部环境,努力推动农业和农村经济的健康发展

第四篇:住宅产业化调研报告

住宅产业化调研报告

房地产业作为拉动国民经济持续增长的主导产业,近十几年来,为我省经济社会发展做出了巨大贡献。在全面贯彻落实中央新的宏观经济政策大背景下,我省房地产业正面临重大机遇和挑战。大力发展住宅产业化是房地产业调整结构、转型升级的必然选择,对于加快“四化两型”、“四个湖南”建设,促进我省“三量齐升”,推动经济发展方式转变,将起到强大助推作用。为此,我室与省住建厅组成联合调研组,赴XX、上海、沈阳等地开展调研,并结合我省实际,提出住宅产业化发展建议。现将有关情况综合整理,供领导参阅。

一、推进住宅产业化的必要性和紧迫性

住宅产业化主要指用工业化生产的方式来建造住宅。住宅产业化有利于实现节能减排,推进绿色安全施工,提高资源能源使用效率;有利于提高建筑空间健康指数和舒适程度,改善人居环境;有利于提高住宅科技含量和劳动生产率,促进产业结构调整。湖南作为两型社会综合改革试验区,加快住宅产业化发展尤显必要和紧迫。

住宅产业化是实现房地产业转型升级的必然要求。传统住宅产业科技含量低,费时费力,作业艰苦,加上资源日益紧缺、成本持续上升、生态环境日趋恶化,特别是质量通病 无法根除、建筑工地安全事故频发等现状,必然要求以现代制造的生产方式对整个住宅产业进行工业化革命和产业链重构,实现建筑设计标准化、构配件生产工厂化,施工机械化和组织管理科学化,确保提升住宅产业劳动生产率和工程建设整体质量,降低对资源、能源的消耗,实现房地产业转型升级。

住宅产业化是建设节能省地环保型住宅和绿色建筑的迫切需要。我省工业化率和城镇化率分别达到41.3%和46.65%,正处于住宅产业化与城镇化互动发展的关键时期。一方面,城镇化的快速发展、建设规模的不断扩大,为住宅产业化发展提供了良好的基础条件;另一方面,住宅产业化为城镇化带来了新的产业支撑,通过工厂化生产可有效解决农民工就业,促进农民工向产业工人和技术工人转型。并由此发展省地节能环保型住宅和绿色建筑,提升建筑质量,降低资源、能源消耗,保护生态环境,优化资源配置,推动我省“四化两型”建设。

住宅产业化是发挥我省基础优势,打造战略型支柱产业的重要方向。在国家推进中部崛起和产业转型升级的大背景下,我省正面临着承接产业转移的机遇,同时也面临着培育发展新型产业的压力。随着三一重工、中联重科等为核心的传统工程机械制造业出现产能过剩、增长放缓的现状,我省急需培育发展以信息化、高新技术为核心的新型制造业。同 时,强大的产学研基础和远大住工世界级水平的住宅产业化龙头企业,为我省发展住宅产业化,打造产值过数千亿元的新型战略型支柱产业提供了优势条件和历史机遇。

第五篇:农业产业化调研报告

推进农业产业化经营切实增加农村居民收

——关于我县农业产业化发展情况调查报告

农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的必由之路,是对传统农业进行技术改造,推动农业农村科学发展的重要举措。为全面加快我县农业产业化发展进程,县政府研究室近日会同县政府农业科利用两周时间,深入种植大户、农业龙头企业及专业合作社开展走访调查,了解和掌握了全县农业产业化发展现状和存在的问题,提出了具体措施和建议。现将有关情况报告如下:

一、发展现状和特点

近年来,我县坚持把发展农业产业化作为促进县域经济发展的着力点和抓手,立足农业持续增效、农民持续增收,大力实施“特色立农,工业兴农,品牌强农”战略,不断优化产业布局,强力推进基地建设,积极培育骨干龙头企业,逐步建立完善销售体系,全县农业产业化呈现出良好发展态势。

(一)产业基地规模持续扩大。种植业方面,全县发展蔬菜面积13.6万亩,300亩以上蔬菜种植基地达到8个,建有国家级蔬菜示范标准园区1个、规模化无公害蔬菜生产基地11个、特色种植生产基地5个。养殖业方面,现有年出栏生猪500头以上养殖场47户,建成规模养殖小区4个、规模养殖场20个。

(二)龙头带动作用逐步显现。目前,全县农业产业化龙头企

业达到10家,其中省级龙头企业1家、市级龙头企业5家。宜采生态农业观光园项目已建成300亩设施蔬菜基地,可带动周边1000余户农民增收致富;沃隆公司通过实施“农超对接”及在邢台市开设直销店,销售额不断扩大;农产品批发市场年交易量达到60万吨,交易额6亿多元,可带动全县350个农产品运输专业户和周边10万亩农产品基地农户生产。

(三)农业品牌建设扎实推进。目前,全县已注册康泰祥、洁利达、甘寨绿等农产品品牌商标20个,高脚白大葱获得国家农业部农产品地理标志登记保护;“宜采园”、“沃隆”2个品牌通过农业部绿色食品认证,无公害认证面积达5万亩,认证绿色蔬菜品种11个、无公害品种8个。

(四)新兴特色农业加快发展。宜采现代农业观光园、汇昌汇昌大型生态农业观光园2个项目正在抓紧建设,建成后将成为集采摘、观光、餐饮为一体的大型农业综合示范园,一个以休闲观光为主的新兴产业正在我县加速形成。

二、存在的问题

我县农业产业化虽然取得了一些成绩,但总体上还处于起步阶段,整体发展水平较低,产业化程度不高,名牌产品少,与先进地区比还存在较大差距。主要表现在以下几个方面:

(一)推进农业产业化氛围不浓。作为投资主体的农民在小农意识根深蒂固,市场意识、竞争创新意识不强,对发展农业产业的积极性不高,只顾眼前利益,缺乏风险意识,对发展产业认识不到

位,“等、靠、要”的依赖思想严重。

(二)龙头企业带动增收的能力不强。当前我县“农字号”龙头企业大都处于发展的初期,规模小,装备差,科技含量低,缺乏跨地区、跨行业的大型龙头企业,农产品生产、加工、流通的产业链短,产品加工深度不够、研发能力低,新开发产品少、包装差,质量档次不高,加工转化和增值不高。

(三)农民进入市场的组织化程度低。截至目前,全县仅有各类农民专业合作组织77家,总数在全市占第12位,而且其中很大一部分是与农户之间没有利益关系、松散型的自我技术服务性团体,缺乏组织能力强、懂管理、善经营的高素质人才,带动农民增收致富的能力有限。

(四)农产品品牌影响力相对较低。虽然经过几年的努力,我县在品牌建设上取得了一定的成绩,但是相对于山东寿光等全国知名的农业大县、农业强县来说,我们的品牌多是一些区域性品牌,对外知名度不高,难以形成大的规模带动效应。

(五)企业发展资金瓶颈制约严重。从企业本身来看,大部分农业产业化企业规模偏小,抗风险能力差,有效抵押物不足,银行信用等级不高,较难获得银行贷款。从金融机构角度来看,由于农业投入大、见效慢,受自然灾害影响比较大,银行放贷的风险相对较大,单笔成本也比较高,致使银行对规模相对较小的“农字号”企业发放贷款的积极性不高。

三、对策与建议

(一)推进农业发展理念转变。要不断加大对发展农业产业化重要性、必要性的宣传教育力度,使全县上下充分认识到发展农业产业化是推动农业和农村经济结构战略性调整的有效形式,是提高农民收入、加快全面建设小康社会步伐的有效途径。引导广大农民要破除传统观念,克服因循守旧思想、改变耕种模式,以经营工业的方式经营农业。按照市场的导向和要求,组织农业的标准化、规模化、集约化生产,对农产品进行深加工,提高农产品附加值,提升产品的市场竞争力。

(二)积极培育农业龙头企业。要围绕主导优势产业,按照扶大、扶强、扶优的原则,扶持培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业,大力开展农产品精深加工。要整合资源,联合企业,推进优势产品向优势企业集中,优势企业向优势产业和优势区域集中,打造优势产品和优势品牌,向品牌要效益,壮大企业实力。同时积极加大招商引资力度,引进一批现代企业集团,构建农业产业化企业集群。

(三)规范农民专业合作组织。学习借鉴外地先进做法,以市场为导向,以主导产业或优势产品为基础,积极发展与农户利益联结紧密、带动力强的农民中介组织。深化探索合作制、股份制等紧密的利益联结机制,引导农民以土地承包经营权、资金、劳动力等多种要素入股,与龙头企业合作社结成利益共同体进行联合创业,真正助推农民增收。

(四)大力推进品牌农业战略。品牌是生命力、竞争力,是加

快农业产业化的强力助推器。要不断加大奖励力度,鼓励农业企业、农村经济组织、农民申请注册农产品商标,支持企业争创驰名(著名)商标。紧紧围绕粮食、蔬菜、杂粮、特色种植等优势产业,抓好邢湾、骆庄辣椒,大屯、永福庄瓜果蔬菜,农管委白山药等特色产业,实现“一村一品、一乡一特”。同时,加强对农产品品牌的保护和监管,定期对名牌农产品的质量进行跟踪监测,保证和增强我县名牌农产品的市场竞争力。

(五)深化农业与金融的合作。创新完善政策激励机制,完善政府对金融机构农村信贷的风险金制度和奖励政策,逐步提高农业产业化经营财政贴息信贷额度。探索建立由政府出资启动、企业自愿入股,按市场规律为龙头企业提供贷款担保,缓解企业贷款难问题。

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