中华民国红十字会法施行细则

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第一篇:中华民国红十字会法施行细则

【法规名称】 中华民国红十字会法施行细则 【颁布部门】

【颁布时间】 1999-10-27 【效力属性】 已修正 【正

文】

中华民国红十字会法施行细则

第 1 条

本细则依中华民国红十字会法(以下简称本法)第三十六条规定订定之。

第 2 条

本法第六条、第十五条关于目的事业主管机关对中华民国红十字会(以下简称红十字会)之指导,应各就其主管业务会同或副知主管机关为之。

第 3 条

红十字会总会及分、支会会长、副会长、理事、监事之选举及候选人之提名程序,应于各该红十字会章程载明之。

红十字会分会之选举由总会督导办理;支会之选举由分会督导办理。

选举之会议均应通知主管机关,主管机关得派员列席。

第 4 条

本法第十条规定就全国社团负责人推选产生之理事,应由总会理事会于理事任期届满三个月前就全国社团负责人中推荐理事候选人。

第 5 条

红十字会总会及分、支会会长之当选证明书,得由各该会申请主管机关颁发。

第 6 条

红十字会选举产生之会长、副会长、常务理事、常务监事、理事、监事应于当选后一个月内就职,其任期自就职日起算。

第 7 条

红十字会会长、副会长、常务理事、常务监事、理事及监事均为无给职,不得兼任会内有给之职务。

第 8 条

红十字会会长综理会务,应依章程之规定办理,并不得变更或违反会员代表大会、理事会或常务理事会之决议。

总会、分会或支会会长死亡时,由副会长互推一人继任。其因故不能视事时,由会长指定副会长一人代理,必要时得由副会长互推一人代理。

总会及分、支会会长、副会长均因故不能视事时,由常务理事或理事互推一人代理。

第 9 条

红十字会总会置秘书长一人,副秘书长一人至二人,其他工作人员若干人,得分处办事。

第 10 条

红十字会分、支会置总干事一人,其他工作人员若干人,得分组办事。

分、支会之组织简则由总会定之。

第 11 条

本法第十八条第一项规定之红十字会会员,其会籍隶属依左列规定:

一名誉会员、总会之发起人、分会、中央各机关(构)、学校及全国性团体之团体会员,其会籍隶属于总会。

二分会之发起人、支会、省级机关、团体及直辖市各机关(构)、学校、团体之团体会员,其会籍隶属于分会。

三前二款以外之会员,其会籍隶属于支会。

第 12 条

红十字会会员缴费标准由总会理事会提经会员代表大会通过,并报请主管机关核备后行之。

第 13 条

本法第二十条之定期征求会员,其征求办法由总会订定,报请主管机关核备后行之。

第 14 条

红十字会会员代表产生办法由总会订定,报请主管机关核备后行之。

第 15 条

红十字会全国会员代表大会之决议,应有全国会员代表总额过半数之出席,出席人数过半数或较多数之同意行之。但左列事项之决议应有出席人数三分之二以上同意行之:

一章程之订定与变更。

二会员代表之除名。

三会长、副会员、理事、监事之罢免。

四财产之处分。

五其他与会员权利义务有关之重大事项。

前项全国会员代表总额之计算,应以依前条办法之规定产生之会员代表总人数为准。

第 16 条

红十字会依本法第二十九条向国内外募捐,应订定募捐办法。

前项募捐办法,应规定募捐之用途、方式、期间、变更用途之程序及其他相关事项。

第 17 条

红十字会总会及分、支会之财务处堙,准用社会团体财务处理办法办理。

第 18 条

本细则自发布日施行。

第二篇:中华人民共和国红十字会法(自2017年5月8日起施行)

中华人民共和国红十字会法

(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过

根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正 2017年2月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订)

第一章 总则 第二章 组织 第三章 职责

第四章 标志与名称 第五章 财产与监管 第六章 法律责任 第七章 附则

第一章

总 则

第一条 为了保护人的生命和健康,维护人的尊严,发扬人道主义精神,促进和平进步事业,保障和规范红十字会依法履行职责,制定本法。

第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织,是从事人道主义工作的社会救助团体。

第三条 中华人民共和国公民,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认中国红十字会章程并缴纳会费的,可以自愿参加中国红十字会。企业、事业单位及有关团体通过申请可以成为红十字会的团体会员。国家鼓励自然人、法人以及其他组织参与红十字志愿服务。国家支持在学校开展红十字青少年工作。

第四条 中国红十字会应当遵守宪法和法律,遵循国际红十字和红新月运动确立的基本原则,依照中国批准或者加入的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程,独立自主地开展工作。

中国红十字会全国会员代表大会依法制定或者修改中国红十字会章程,章程不得与宪法和法律相抵触。

第五条 各级人民政府对红十字会给予支持和资助,保障红十字会依法履行职责,并对其活动进行监督。

第六条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则,发展同各国红十字会和红新月会的友好合作关系。

第二章

第七条 全国建立中国红十字会总会。中国红十字会总会对外代表中国红十字会。县级以上地方按行政区域建立地方各级红十字会,根据实际工作需要配备专职工作人员。

全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。上级红十字会指导下级红十字会工作。第八条 各级红十字会设立理事会、监事会。理事会、监事会由会员代表大会选举产生,向会员代表大会负责并报告工作,接受其监督。

理事会民主选举产生会长和副会长。理事会执行会员代表大会的决议。

执行委员会是理事会的常设执行机构,其人员组成由理事会决定,向理事会负责并报告工作。

监事会民主推选产生监事长和副监事长。理事会、执行委员会工作受监事会监督。第九条 中国红十字会总会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由中国红十字会总会理事会聘请。

第十条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格;地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。

第三章

职 责

第十一条 红十字会履行下列职责:

(一)开展救援、救灾的相关工作,建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助;

(二)开展应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护;

(三)参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作,参与开展造血干细胞捐献的相关工作;

(四)组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作;

(五)参加国际人道主义救援工作;

(六)宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书;

(七)依照国际红十字和红新月运动的基本原则,完成人民政府委托事宜;

(八)依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作;

(九)协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义服务活动。

第十二条 在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,执行救援、救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利。

第十三条 任何组织和个人不得阻碍红十字会工作人员依法履行救援、救助、救护职责。

第四章

标志与名称

第十四条 中国红十字会使用白底红十字标志。红十字标志具有保护作用和标明作用。

红十字标志的保护使用,是标示在战争、武装冲突中必须受到尊重和保护的人员和设备、设施。其使用办法,依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。红十字标志的标明使用,是标示与红十字活动有关的人或者物。其使用办法,由国务院和中央军事委员会依据本法规定。

第十五条 国家武装力量的医疗卫生机构使用红十字标志,应当符合日内瓦公约及其附加议定书的有关规定。

第十六条 红十字标志和名称受法律保护。禁止利用红十字标志和名称牟利,禁止以任何形式冒用、滥用、篡改红十字标志和名称。

第五章

财产与监管

第十七条 红十字会财产的主要来源:

(一)红十字会会员缴纳的会费;

(二)境内外组织和个人捐赠的款物;

(三)动产和不动产的收入;

(四)人民政府的拨款;

(五)其他合法收入。

第十八条 国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的公益事业给予扶持。

第十九条 红十字会可以依法进行募捐活动。募捐活动应当符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定。

第二十条 红十字会依法接受自然人、法人以及其他组织捐赠的款物,应当向捐赠人开具由财政部门统一监(印)制的公益事业捐赠票据。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的,红十字会应当做好相关记录。捐赠人依法享受税收优惠。

第二十一条 红十字会应当按照募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议处分其接受的捐赠款物。

捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料,红十字会应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。红十字会违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议约定的用途,滥用捐赠财产的,捐赠人有权要求其改正;拒不改正的,捐赠人可以向人民政府民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。

第二十二条 红十字会应当建立财务管理、内部控制、审计公开和监督检查制度。红十字会的财产使用应当与其宗旨相一致。

红十字会对接受的境外捐赠款物,应当建立专项审查监督制度。红十字会应当及时聘请依法设立的独立第三方机构,对捐赠款物的收入和使用情况进行审计,将审计结果向红十字会理事会和监事会报告,并向社会公布。第二十三条 红十字会应当建立健全信息公开制度,规范信息发布,在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的收入和使用情况,接受社会监督。

第二十四条 红十字会财产的收入和使用情况依法接受人民政府审计等部门的监督。

红十字会接受社会捐赠及其使用情况,依法接受人民政府民政部门的监督。

第二十五条 任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占红十字会的财产。

第六章

法律责任

第二十六条 红十字会及其工作人员有下列情形之一的,由同级人民政府审计、民政等部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违背募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议,擅自处分其接受的捐赠款物的;

(二)私分、挪用、截留或者侵占财产的;

(三)未依法向捐赠人反馈情况或者开具捐赠票据的;

(四)未依法对捐赠款物的收入和使用情况进行审计的;

(五)未依法公开信息的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第二十七条 自然人、法人或者其他组织有下列情形之一,造成损害的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)冒用、滥用、篡改红十字标志和名称的;

(二)利用红十字标志和名称牟利的;

(三)制造、发布、传播虚假信息,损害红十字会名誉的;

(四)盗窃、损毁或者以其他方式侵害红十字会财产的;

(五)阻碍红十字会工作人员依法履行救援、救助、救护职责的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

红十字会及其工作人员有前款第一项、第二项所列行为的,按照前款规定处罚。第二十八条 各级人民政府有关部门及其工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章

附 则

第二十九条 本法所称“国际红十字和红新月运动确立的基本原则”,是指一九八六年十月日内瓦国际红十字大会第二十五次会议通过的“国际红十字和红新月运动章程”中确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍七项基本原则。

本法所称“日内瓦公约”,是指中国批准的于一九四九年八月十二日订立的日内瓦四公约,即:《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战俘待遇之日内瓦公约》和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。

本法所称日内瓦公约“附加议定书”,是指中国加入的于一九七七年六月八日订立的《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》和《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》。

第三十条 本法自2017年5月8日起施行。

第三篇:中华人民共和国红十字会法

《中华人民共和国红十字会法》

第二章 组 织

第八条 县级以上按行政区域建立地方各级红十字会,根据实际工作需要配备专职工作人员。

全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。

全国建立中国红十字会总会。

第九条 各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长。

各级红十字会会员代表大会闭会期间,由理事会执行会员代表大会的决议。

理事会向会员代表大会负责并报告工作,接受其监督。

上级红十字会指导下级红十字会工作。

第十条 中国红十字会总会设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由中国红十字会总会理事会聘请。

第十一条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格;地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。

《章程》

第三十七条 地方红十字会

(一)各级地方红十字会的权力机关是同级会员代表大会。各级地方红十字会会员代表大会每五年召开一次,由同级红十字会理事会召集,如遇特殊情况可提前或延期召开,时间不得超过一年。

(二)各级地方红十字会建立理事会和常务理事会,任期五年。有3名以上(含3名)专职常务理事的红十字会,需设执行委员会,主持日常工作。

省、市(地)、县级红十字会名誉会长由同级理事会聘请当地主要领导担任。

(三)省、市(地)、县级红十字会会长一般应推选当地同级现职领导担任,其工作变动时应及时改选。

常务副会长、副会长和秘书长应保持相对稳定。常务副会长为本级红十字会机关法定代表人,主持日常工作。

(四)县级以上红十字会应根据工作需要配备专职工作人员,并具备能够独立自主开展工作的条件。

国务院关于促进红十字事业发展的意见

(四)积极推进红十字会体制机制创新。建立与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制,理顺政府与红十字会的关系,使红十字会在人道救助工作中发挥更大作用。改革和完善红十字会内部治理结构,创新管理模式,强化民主决策机制,提高组织执行能力。加大上级红十字会对下级红十字会的财务监督、业务指导、工作督查力度,下级红十字会主要专职负责人的任免提名要听取上一级红十字会的意见。在有条件的地方红十字会开展社会组织改革试点,探索建立“高效、透明、规范”的管理体制和运行机制。

辽宁省人民政府关于促进红十字事业发展的意见

三、创新红十字会管理体制和运行机制

(三)推进红十字会体制机制创新。各级红十字会要改革和完善红十字会内部治理结构,优化理事会、常务理事会人员构成,提高执行委员会的执行力,创新管理模式,健全民主决策程序,强化决策和监督职能,探索建立“高效、透明、规范”的管理体制和运行机制。加大上级红十字会对下级红十字会的财务监督、业务指导、工作督查力度。下级红十字会主要专职负责人的任免提名要听取上一级红十字会的意见。

第四篇:浅谈中华人民共和国红十字会法

浅谈中华人民共和国红十字会法

还记得小时候在课本上了解到一些关于红十字会的相关东西,比如说一些贫困地区一些人由于战争或疾病而受伤甚至濒临死亡时就被及时赶到的红十字会给救治好了,那时候的我对红十字会的理解是它是一个很伟大救死扶伤的组织,而且它的那个标志让我联想到医院的标志,因此有时候我甚至以为它是一个背后由医院组成的一个伟大组织。而现在的我终于认识到红十字会并不是我的认识到的那样的,中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体,近年来中国自然灾害不断,中国红十字会发扬“人道,博爱,奉献”的红十字精神,体现中国红十字会的职责,新中国成立以来中国红十字事业得到很大程度的发展,从事人道主义工作的社会救助团体,具有很广泛的社会基础和群众基础。

中国红十字会成立于1904年的上海,命名为万国红十字会上海之会,1906年,清政府签署了日内瓦公约。1907年,万国红十字会上海支会改名为大清红十字会。1911年清朝覆灭,1912年将大清红十字改名为中国红十字会。中国红十字会在历次战乱、灾荒中卓有成效的工作,受到了国际上的重视。红十字国际委员会于1912年1月15日通报各国,正式承认中国红十字会为国际红十字运动的成员。中国红十字会的创立为社会提供了直接的人员、制度、经验等条件保障,包括中西的融通,机制的运作,中国人与外国人、官方与民间的关系与地位的架构等。中国红十字会成立初期是在清朝末期,正值中国战乱时期,中国红十字会的成立宗旨正是秉承世界红十字会的宗旨:保护人的生命和健康,发扬人道主义精神,促进和平进步事业。红十字会实行战争救护的一贯行动,将其基本性质总结“军事一起,无不受此会之大益”。

另外我最近还了解到中国红十字会成立的重要的原因是:“万国公法之中,以此会为近数十年至善之大政”,况且中国“以亚洲文明之大国,而万国共行之善政,我独阙如,坐令西方之人以野蛮相待,蔑我滋甚,其于国体,所关匪轻”。

新中国成立后中国红十字会在中国政府的领导和支持下,中国红十字事业得到了很大程度的发展,是从事人道主义工作的社会救助团体,具有很广泛的社会基础和群众基础。改革开放以来,中国红十字会发展迅速,目前已有31个省级分会,分布广泛,覆盖面大,形成了大规模的社会救助群体,在中国具有十分重要的地位。现今社会是一个大家庭,每个人都是其中一分子。团结、互助、友爱是人生必不可少的道德品质,只有拥有这种优秀的品质,才能有机结合起来,担当起建设祖国的重任,社会才能和谐发展。而中国红十字会在现今社会中所体现出来的职责正是这样,发扬人道,博爱,奉献的精神,为现今社会中需要帮助的人们做奉献,中国红十字会遵循国际红十字运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍的基本原则,依照中国参加的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程独立自主地开展工作。中国红十字会作为红十字会国际联合会的成员,积极参与国际红十字运动,发挥着重要作用,和红十字会国际联合会、红十字国际委员会两个国际组织及各国红十字会有着良好的合作关系。

中国红十字会的主要职责 :

1.备灾救灾

现今社会的自然灾害越来越多,每当有大的自然灾害发时,都需要中国红十字会尽快提供援助,救灾工作是一项时效性很强的工作,只有在最短的时间内将急需物资发放至灾民手中才能将受灾的损害降至最低程度,所以中国红十字会成立了备灾救灾中心,为灾区人民提供最快速的援助。玉树地震发生,中国红十字

会在最短时间内启动紧急救灾预案,并启用备灾的紧急物资,在最短时间内运送玉树灾区,物资在最短时间内运到灾区极大地减少了地震后灾区的物资紧张,挽救了很多人们的生命,保护了很多灾民的健康。

2.卫生救护培训

中国红十字会开展群众性初级卫生救护训练,培训初级卫生救护人员,以减轻意外伤害造成的损害。开展救护培训是《中华人民共和国红十字会法》赋予红十字会的重要职责,近些年来各省市的红十字会积极组织和宣传救护培训的重要性,提高群众的自救互救能力,减少意外事故,自然灾害,突发疾病对大众的危害,让群众们都意识到了急救的重要性。各省市的红十字会经常下派培训人员到各高校,重要部门如(铁道部,航空局,公安部,交通部等高危部门)去进行义务培训工作,目的是要提高对从业人员的安全知识和现场紧急救护培训工作的重要性,提高认识,增强安全意识,在各单位培训更多合格的红十字救护人员。

3.社会救助和社区服务

社会救助是指国家和社会面向由贫困人口和不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的社会保障制度。社会救助最根本的目的是扶贫济困,保障困难群体的最低生活需求。中国红十字会以其博爱的人道主义精神,一直对国内的一些困难群体进行援助,我国的社会救助是具有中国特色的救助体系,是具有合理健全的社会救助立法机制,社会救助是在一定经济基础之上的救助,需要有效的政策和法律调控。

4.红十字宣传和传播

中国红十字总会为了宣传红十字的“人道,博爱,奉献”的精神,使中国的红十字事业能够更好的发展,中国红十字总会建立大的宣传格局,各地方红十字会相互合作,在每年的5月8日世界红十字日期间,以同一主题组织“红十字博爱周”活动,宣传红十字精神,为群众服务,做好红十字宣传工作,为群众们讲解红十字运动的基本知识,让群众了解红十字会,了解红十字精神,建立中国红十字会网站,让群众们更加方便的了解红十字会,组织红十字的公益事业,是为红十字事业发展营造良好舆论氛围的需要,是红十字事业获得全社会理解、信任、支持和参与的需要,是扩大国际影响加强合作与交流的需要。

5.红十字青少年培养

红十字青少年是中国红十字事业的有生力量,是红十字运动的重要组成,在学校开展红十字红十字教育工作是十分有必要的,《中华人民共和国红十字会法》规定,“开展红十字青少年活动”是红十字会履行的七项职责之一。建立学校红十字会,开展日常的对学生的红十字宣传和教育工作,是现今中国红十字会对于红十字青少年培养的最主要的方式。校红十字会主要是学习红十字会的“人道,博爱,奉献”精神,由学生组织校内活动,老师负责监督,检验,师生共同参与活动。学校红十字会的基本任务有:

1、学习《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和红十字运动基本知识,宣传红十字的“人道,博爱,奉献”精神,提高青少年的思想素质。

2、配合学校素质教育,使广大红十字青少年成为受益者、服务者和参与管理者,让广大的红十字青少年积极投入到社区志愿服务活动中去,奉献社会,助人为乐。

3、根据青少年的不同年龄、不同知识层次、开展思想品德、卫生与健康等相关知识教育,在校内外广泛开展体现人道主义精神的救死扶伤、扶危济困、敬老助残、尊师爱幼等助人为乐的活动。

总结:中国红十字会对于社会的的职责在现今社会中得到了很好的体现,中

国各地的红十字事业得到了很好的宣传和发展,对玉树地震援助体现了中国红十字会的主要职责,各地方红十字会积极援助,体现了红十字会的凝聚力,迅速救援体现了备灾救灾充分准备,红十字青少年体现对未来红十字事业的培养,中国红十字会已经越来越深入人心。中国红十字会现今还有许多需要完善的地方,宣传红十字会的公益性,提高中国红十字会的资金来源,使更多的贫困群众得到救助。加强红十字成员的专业性,加强培训,使中国红十字会能够更好的为群众服务。加强监督管理机制,吸取国外的先进经验,增强成员的责任感。中国红十字会的发展需要所有群众的努力,提高自己的认识,增强自己的红十字意识,红十字会成员需要完善自己的职责意识,加大宣传红十字精神,培养中国下一代的红十字意识,才能使红十字会得到更好的发展。

第五篇:中华人民共和国红十字会法

中华人民共和国红十字会法

第一章 总则

第一条 为了保护人的生命和健康,发扬人道主义精神,促进和平进步事业,保障红十字会依法履行职责,制定本法。

第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织,是从事人道主义工作的社会救助团体。

第三条 中华人民共和国公民,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认中国红十字会章程并缴纳会费的,可以自愿参加红十字会。

第四条 中国红十字会遵守宪法和法律,遵循国际红十字和红新月运动确立的基本原则,依照中国参加的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程,独立自主地开展工作。

第五条 人民政府对红十字会给予支持和资助,保障红十字会依法履行职责,并对其活动进行监督;红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活动。

第六条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则,发展同各国红十字会和红新月会的友好合作关系。

第七条 中国红十字会使用白底红十字标志。

第二章 组织

第八条 县级以上按行政区域建立地方各级红十字会,根据实际工作需要配备专职工作人员。

全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。

全国建立中国红十字会总会。

第九条 各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长。

各级红十字会会员代表大会闭会期间,由理事会执行会员代表大会的决议。

理事会向会员代表大会负责并报告工作,接受其监督。

上级红十字会指导下级红十字会工作。

第十条 中国红十字会总会设名誉会长和名誉副会长。各誉会长和名誉副会长由中国红十字会总会理事会聘请。

第十一条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格;地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。

第三章 职责

第十二条 红十字会履行下列职责:

(一)开展救灾的准备工作;在自然灾害和突发事件中,对伤病人员和其他受害者进行救助;

(二)普及卫生救护和防病知识,进行初级卫生救护培训,组织群众参加现场救护;参与输血献血工作,推动无偿献血;开展其他人道主义服务活动;

(三)开展红十字青少年活动;

(四)参加国际人道主义救援工作;

(五)宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书;1

(六)依照国际红十字和红新月运动的基本原则,完成人民政府委托事宜;

(七)依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作。

第十三条 红十字会有权处分其接受的救助物资;在处分捐赠款物时,应当尊重捐赠者的意愿。

第十四条 在自然灾害和突发事件中,执行救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利。

第十五条 任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。

在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,比照刑法第一百五十七条 的规定追究刑事责任;阻碍红十字会工作人员依法履行职责未使用暴力、威胁方法的,比照治安管理处罚条 例第十九条 的规定处罚。

第四章 标志

第十六条 红十字标志具有保护作用和标明作用。

红十字标志的保护使用,是标示在武装冲突中必须受到尊重和保护的人员和设备。其使用办法,依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。

红十字标志的标明使用,是标志与红十字活动有关的人或者物。其使用办法,由国务院规定。

第十七条 因宗教信仰使用红新月标志的,其使用办法适用红十字标志的使用规定。第十八条 军队使用红十字标志,依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。第十九条 禁止滥用红十字标志。

对于滥用红十字标志的,红十字会有权要求其停止使用;拒绝停止使用的,红十字会可以提请人民政府按照有关法律、法规的规定予以处理。

第五章 经费与财产

第二十条 红十字会经费的主要来源:

(一)红十字会会员缴纳的会费;

(二)接受国内外组织和个人捐赠的款物;

(三)动产和不动产的收入;

(四)人民政府的拨款。

第二十一条 国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予扶持。

第二十二条 红十字会为开展救助工作,可以进行募捐活动。

第二十三条 红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资,按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇。

第二十四条 红十字会建立经费审查监督制度。

红十字会的经费使用应当与其宗旨相一致。

红十字会对接受的境外捐赠款物,应当建立专项审查监督制度。

红十字会经费的来源和使用情况每年向红十字会理事会报告。

第二十五条 红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定,接受人民政府的检查监督。

第二十六条 任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。

第六章 附则

第二十七条 本法所称“国际红十字和红新月运动确立的基本原则”是指1986年10月日内瓦国际红十字大会第二十五次会议通过的“国际红十字和红新月运动章程”中确立的人道性、公正性、中立性、独立性、志愿服务、统一性和普遍性七项基本原则。

本法所称“日内瓦公约”,是指中国加入的于1949年8月12日缔结的日内瓦四公约,即:《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战浮待遇之日内瓦公约》和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。本法所称日内瓦公约“附加议定书”,是指中国加入的于1977年6月8日缔结的《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》和《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》。

第二十八条 本法自公布之日起施行。

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