实行动态监测管理 推进惩防体系建设(5.13)

第一篇：实行动态监测管理 推进惩防体系建设(5.13)

打造动态监测平台

推进惩防体系建设

中共商洛市纪委市监察局

实行惩防体系建设动态监测管理办法是商洛市在推进惩防体系建设过程中，借鉴动态监测的工作手段，通过搭建网络化数字平台，对惩防体系建设牵头单位所承担的工作任务进行量化分解、定期上报，对工作任务的完成情况实施跟踪监督、综合评定的工作方式。

2009年以来，特别是《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》下发后，在省纪委和市委的领导下，商洛市各级纪检监察机关以落实《工作规划》为核心，坚持更新理念，拓宽视野，大胆创新、积极实践，推行《惩防体系建设动态监测管理办法》，充分运用网络信息手段，对全市惩防体系建设各牵头单位和协办单位工作开展情况实施全面监测，促进了各项工作任务又好又快完成。我们的主要做法是：

一、积极适应惩治和预防腐败体系建设的新要求，主动探索动态监测管理的新途径

近年来，我市在反腐倡廉建设中始终坚持把建立健 全惩治和预防腐败体系作为各项工作的重中之重，纳入党风廉政建设责任制工作之中，与各级各部门业务工作同部署、同落实、同检查，确保了工作的顺利开展。但是面对新形势、新任务和新要求，仅靠老办法和经验抓惩防体系建设，很难提高惩防体系建设的整体水平。在实际工作中，我们也深深感到，落实惩防体系建设各项工作任务缺少一个统揽全局的有力抓手，缺乏一种切实有效的过程监督，导致对全市惩防体系建设工作的总体情况和进展情况了解不全面，指导不及时，推动工作落实的力度不大，衡量工作成效缺乏实实在在的依据。

2009年6月，中共中央纪委印发《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》后，市纪委常委会专题进行了研究，在充分调研、全面论证基础上，本着“好用、管用、实用”的原则，在全市推行《惩防体系建设动态监测管理办法》，充分依托市、县两级纪检监察网站，建立动态监测管理平台，采取“年初报任务、逐月报进度，横向对比、纵向检查、年终考评”的工作机制，对惩防体系建设牵头单位落实工作任务情况进行全面监测、综合评价、量化考核。市纪委对各县（区）和市直33个惩防体系建设牵头单位进行了业务培训，确 定了信息联络员。

2009年7月份，市纪委依托商洛纪检监察网站，创建市级惩防体系建设动态检测平台，全面推行《惩防体系建设动态监测管理办法》。2009年9月，各县（区）相继开始了县（区）惩防体系建设动态检测试点工作，建立了县（区）纪检监察网动态监测平台。目前为止，全市七县区已全部建立了县级城防体系建设检测平台，发布各类检测信息5100余条。特别是柞水县，在建立县级监测平台的同时，还建成了16个乡镇的惩防体系动态监测平台，使惩防体系建设动态监测覆盖了全县120个行政村和所有的基层站所，率先达到了市、县、乡三级平台检测。2009年11月，全省推进惩治和预防腐败体系建设工作会在柞水召开，我市推进惩防体系动态检测办法和监测平台建设情况，在会上进行了经验交流，得到了省纪委的肯定。

今年来，我市将深化惩防体系动态检测工作列入全年党风廉政建设责任制工作任务，坚持以惩防体系建设为重点，充分发挥平台的监测功能，把党风廉政建设各项工作纳入惩防体系建设之中，统筹兼顾、合理安排，不断促进各项工作任务的落实。4月份，举办了全市惩防 体系动态检测业务专题培训会，确定了今年惩防体系动态检测的工作内容、工作程序和方式方法，进一步明确各级党委落实惩防体系各项工作任务的责任主体和各级纪检监察机关的监督主体职责。

二、以建设市、县两级动态监测平台为抓手，把惩防体系建设各项工作任务落到实处

建立网上监测平台是落实惩防体系建设各项任务的有效载体。为保证这个载体建设的顺利进行，市纪委从创建平台之初就迅速成立机构，落实工作责任，强化业务培训，确保了工作稳步推进。

1、创新手段，建立网上监测平台。从2009年6月开始，市纪委组织各县（区）纪委及相关人员，依托全市纪检监察网络，经过认真研究，在没有参照，没有样板的情况下，建立了市纪委和七县（区）两级惩防体系动态监测平台。平台围绕《实施纲要》的贯彻落实来构建，设一级栏目3个，二级栏目40个，其中“工作任务、完成情况、创新工作”三大版块是平台的主要内容，全面展现工作状态、工作做法及工作成果。惩防体系建设的日常事务基本上在平台上展现，达到“体系建设过程在平台上公开、体系建设任务在平台上落实、体系建设 成果在平台上展现”的效果。

2、精心设计，力争监测平台“实用”。惩防体系动态监测是依托于市、县两级的监测平台来实现的，平台建设的质量直接影响到监测结果的质量。在省纪委的正确指导下，我们先后对平台进行了3次改版，市委常委、纪委书记张普庆同志亲自设计版样、审定栏目，使监测平台体现了“三化”。一是信息报送简化。为了简便信息报送，我们采取网络直报的方式，将上报内容分为年度工作任务、完成情况、创新工作三个方面。年度工作任务信息每年初填报一次，完成情况信息以月报表形式进行上报，创新工作信息随时上报。通过年度工作报告和月报表就将全市7县（区）和市直33个牵头单位的工作进展情况置于全面监测之下。二是工作任务量化。我们将各牵头单位的年度工作任务、完成情况和创新工作内容量化到每个版块，以条目形式上传到监测平台，通过网络的超级链接，可以查看更详细的内容和相关资料，达到了全面翔实、动态监测、量化对比的目的。三是平台界面美化。改版后的监测平台，实现了信息内容从一级链接到多级链接，可以将惩防体系建设工作开展的详细情况、背景资料和相关图片上传于平台，使平台监测 更加直观，便于全面掌握整体工作的开展情况，界面主题鲜明、内容丰富，逻辑合理、功能齐全、美观大方。

3、强化监督，确保管理办法“管用”。确保监测信息真实、准确、全面是动态监测管理的基础。动态监测平台以强化工作机制为中心任务，同时兼有工作部署、监督控制、考核评比的功能。在监督方法上，我们注重两个结合：一是坚持平台监测与实地检查相结合，定期不定期深入各牵头单位对上报情况进行抽查核实；二是过程监督和结果监督相结合，更加注重过程监督，增强了监督的时效性。在监督内容上，力求实现监测对象和任务的全覆盖。在监督结果运用上，将信息报送情况和监测结果作为年度目标责任考核的重要依据，分年度进行汇总通报，对监测单位和主要负责人奖优罚劣。

4、改进方法，坚持管理办法“好用”。今年来，我们进一步深化平台建设，将市纪委的监测重点由“后台检测”转为“前台检测”，将原来各牵头单位报送信息到市纪委，由市纪委输入信息，转变为向各成员单位分配信息输入端口，由各单位自行进入监测后台进行信息输入。市纪委重点对各单位信息输入的时间、信息质量进行检测。方式方法的改进减少信息输入的中专环节，提 高工作效率，改变过去个别单位信息不能及时上报，多次催要的被动局面。

三、充分利用惩防体系建设监测的良好成效，不断提升反腐倡廉建设工作水平

惩防体系动态监测管理办法的推行，有效地调动了全市抓惩防体系建设的积极性、主动性，有力地推进了惩治和预防腐败体系各项工作的创新，取得良好的社会效果。

1、建立了落实惩防体系建设的有效载体。动态监测的实施，使我们在惩防体系建设工作中找到一个牵头抓总的有效手段，便于快捷地了解工作进展情况、及时总结推广经验、通报存在问题、反馈检查结果，有效推动了各项工作任务的落实。

2、调动了全员参与惩防体系建设的积极性。动态监测要求相关单位逐月报送工作进度，网上公开发布，纪委随时核查，使各单位对所承担的反腐倡廉建设工作任务必须“月月盘点，查遗补漏”，改变了过去“平时工作应付，年终突击补救”的被动局面，调动了各级各部门在惩防体系建设工作中开拓创新的积极性。

3、形成上下互动、相互促进的工作机制。惩防体系 建设动态监测管理办法，把信息报送的强制性与网上发布的公开性有机结合，充分发挥了内部监管和外部监督职能，有利于上级纪检监察部门了解掌握基层工作动态，促进了各单位之间、各县（区）之间横向对比，使惩防体系建设工作落实更加扎实、推进更加协调，形成了动态监督、相互推动、上下联动的工作机制。

4、提高了全市反腐倡廉工作整体水平。一是各级各部门构建惩防体系的责任感和自觉性进一步增强，对落实工作的任务、目的和方法更加明确，积极性和主动性普遍提高；二是便于全面掌握各级各部门在惩防体系建设中承担的工作任务、进展情况、工作经验以及存在的问题，反腐倡廉建设的方向更加明确，工作思路更加清晰；三是各级各部门按照构建惩防体系各项工作要求，注意统筹兼顾教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，把腐败易发多发的重点领域和关键环节作为重点来抓，惩治和预防腐败的综合效果明显增强。

第二篇：深入推进惩防体系建设

认真落实科学发展

深入推进惩防体系建设

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是当前深入推进惩治和预防腐败体系建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,建立惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉领域集中体现科学发展观精神实质的重要举措。教育纪检机关同样应从全局和战略的高度认识惩防体系建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持以科学发展观为指导，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动区域经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。

建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中，应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路，明确工作目标，强化工作措施，着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新，实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。

一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在县委、县政府中心工作和改革发展大局中去认识、把握和谋划，抓住经济发展、社会和谐两大主题，全面履行党章赋予纪检监察机关的“三大任务”，把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，强化政令检查，着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题；强化效能监察，着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题；强化纠风工作，着力解决对群众合法权益维护不够、损害群众切身利益等问题，确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。

二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是惩防体系建设的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。在贯彻落实《工作规划》过程中，必须准确把握科学发展观的核心，坚持立党为公，执政为民理念，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护人民群众的切身利益当中，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；从群众反映强烈的问题抓起，从群众容易得到实惠的方面做起，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚持纠正损害群众利益的行为，促进社会和谐。

三要牢固树立监督意识，坚持重在预防理念。要按照胡锦涛总书记提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治 2 本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察机关监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步增强监督意识，抓好源头治理，做好预防腐败工作。切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实加强对领导机关、领导干部和领导班子主要负责人的监督，加强对重要人事任免、重大建设项目、大额度资金使用等的监督，加强对关键岗位的监督，突出监督重点，完善监督方式，增强监督实效。

四要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。与时俱进、改革创新是坚持科学发展观，有效推进惩防体系建设的重要动力。当前，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞，是腐败滋生的重要原因，纪检监察机关更应以改革创新的精神，在推进惩防体系建设中，坚持统筹兼顾，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果，做到惩治与预防并重，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

第三篇：推进惩防体系建设工作计划

推进惩防体系建设工作计划

今年我局惩防体系构建工作的主要任务是按照县纪委的要求，认真学习贯彻党的十八大及历次全会会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四新”战略，不断完善惩治和预防腐败体系，加强反腐倡廉教育，加强干部作风建设，强化监督，建立和完善反腐倡廉责任机制、教育机制，构筑制约监督防线，坚决纠正不正之

风，为我县林业工作的发展提供有力的政治和纪律保障。

一、进一步健全和完善林业系统党风廉政建设责任制

进一步健全完善党风廉政责任制的领导机制、协调机制和监督机制。坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，实行“一岗双责”。做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。依靠全局干部职工支持和参与党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。严格执行党风廉政建设责任制，继续将上级下达的党风廉政建设目标责任制和纠风工作目标责任书分解细化。对落实情况认真开展检查和考核，采取每月一调度，每季一小结，半年一检查，年终一考核的办法，全面落实党风廉政建设“一票否决制”，把党风廉政责任制的各项规定真正落到实处。

二、开展廉政教育，加强领导干部作风建设和廉洁自律

一是加强干部党性党风党纪教育，采取多种教育形式开展示范教育、警示教育和岗位教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。深入开展学习《中央八项规定》、《廉政准则》活动，强化对林业干部责任意识和廉政风险意识的教育，形成务实、气正的工作局面。二是完善学习制度，把党风廉政建设和反腐倡廉教育工作纳入局党组理论学习，列入机关理论学习和党课教育的主要内容。领导干部带头学习，带头遵守制度、带头廉洁自律，为广大干部职工作出表率，增强领导班子的号召力和凝聚力，通过上党课、听讲座等各类培训学习，教育党员干部主动思考反腐倡廉的重大责任和自觉增强拒腐防变的防范意识，提高干部职工廉洁从政的思想意识。三是认真落实关于廉政文化进机关、进家庭的各项要求，在系统开展丰富多彩的宣传教育活动，大力开展唱读讲传活动，增强廉政教育的吸引力和感染力，努力营造积极向上的文化氛围，引导干部树立正确的价值观。

三、进一步加强监督力度，规范权力正确行使

一是加强林业内部监督检查，形成权力正确运行的制约机制。把林业监督贯穿于各个环节，在规范管理和重点监督上下功夫。采取经常性的监督检查，完善监管体制机制，确保林业工作取得长足的进步。三是主动接受外部监督。积极推进管理法制化进程，依法主动接受人大等部门的监督，不断强化监督约束。

四、认真办理信访举报，严厉惩治各种腐败行为

加大案件查办力度，建立督办制度，认真受理群众举报。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。严格执行案情上报纪律，及时向上级报告案件情况。

五、强化考核，有效推进惩防体系建设工作

为有效推进反腐倡廉建设工作，将责任事项和承诺事项纳入党风廉政责任制的检查考核，作为干部选拔任用以及林业系统年终考核评选优秀公务员资格的重要依据。对违反党风廉政规定和要求的，工作中的失职渎职行为，严格实行责任追究。切实增强全体干部职工的风险意识和责任意识。加强对党员干部的日常行为监督，加强对林业惩防体系建设情况的监督检查，确保各项任务按进度和要求完成。

第四篇：推进惩防体系建设之我见

推进惩防体系建设之我见

省委书记、省人大常委会主任强卫在省纪委十一届五次全会上指出，当前，我省“十二五”规划已开始实施，如何为“十二五”规划的顺利实施保驾护航，为建设新青海提供良好的党风、政风保障，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要政治任务。工作思路和总体要求已经明确，我们要以锐意进取、昂扬向上的精神状态真抓实干，以求真务实的工作作风结合实际，采取行之有效的工作措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

强化监督检查力度，确保重大决策部署落实到位。要深入开展政治纪律教育，促使广大干部增强政治意识、忧患意识、责任意识和党性观念，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。把严肃政治纪律、确保政令畅通作为首要政治任务，认真履行职责，加强监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保党纪、政纪的坚决执行和上级重大决策部署的贯彻落实。加强对重要决策部署落实情况的监督检查，确保各项政策、措施、任务落实到位。

加大工作力度，推进惩防体系建设趋于完善。继续采取中心组学习、座谈讨论、回头看等方式，促使广大干部职工尤其是领导干部进一步增强贯彻落实的责任感和主动性。加强领导、齐抓共管、强化责任、严格考核、跟踪督查，全面推进党风廉政教育、反腐倡廉制度建设、政风行风建设等机制、体制，切实提高反腐倡廉建设整体水平。健全完善制度落实情况的分析、反馈、通报机制，适时开展制度调研和“回头看”工作，及时发现制度落实和惩防体系建设中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地采取措施，不断增强制度建设的完整性和系统性，下大力气解决制度不完善和执行力不强等问题，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。使惩防体系经得起实践的检验和上级部门的验收，确保惩防体系建设任务落到实处。

完善预防制度，全面推进内控机制建设。要高度重视、统一思想、提高认识、明确分工、及时确定内控机制建设的目标任务和工作措施，广泛宣传开展内控机制建设的意义和作用，精心组织，全面推进，认真分析工作人员在行政管理中容易出现问题的环节、岗位，合理确定风险点，在此基础上加以研判，制定出规避职业风险、化解矛盾的风险排查机制，进而达到降低执法风险、提高工作质效的目的。同时也要将此项工作做为反腐倡廉制度建设的重要抓手，强化权力制约，减少制度漏洞，保证责任落实，最大限度地把反腐败工作要求落实到权力结构和运行机制各个环节，努力形成从源头预防腐败滋生的长效机制。

突出监察重点，促进领导干部廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》，严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，把管理对象延伸至基层干部，实行管理重心下移，抓基础、抓源头。加大对

领导班子及其成员执行党的政治纪律、贯彻民主集中制、落实党风廉政建设责任制情况和干部选拔任用工作的监督。落实经济责任审计规定，强化监督成果运用。

深化廉政宣传教育，确保廉洁自律各项规定的落实。以加强执政能力和创先争优活动为主线，促进干部养成良好作风，始终以党性原则和道德规范严格自律。把反腐倡廉教育纳入思想政治建设的总体部署，纳入日常政治教育和干部教育培训工作之中，和干部的培养、选拔、管理、使用结合起来，不断丰富廉政教育内容，拓宽教育倡廉、活动促廉、环境育廉载体，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育形式，注重廉政教育的群众性和广泛性，深入开展理想信念、优良传统、职业道德教育，扎实开展预防职务犯罪和渎职侵权教育，进而引导全体干部干净干事。深入推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化的典型引路作用，进一步提升廉政文化建设水平。

加强政风行风建设，确保纪检监察各项任务的落实。结合实际，确定重点问题开展纠风专项治理，对严重损害群众利益造成恶劣影响的责任人员以及对纠风工作领导不力、措施不到位的单位及领导，要采取组织处理和纪律处分措施，严肃追究责任。坚持纠建并举，重在建设，深化政务公开，适时开展明察暗访和召开政风行风座谈会，督促反馈意见建议的整改落实，接受群众的监督。

纪检监察部门和纪检监察干部是反腐倡廉建设的重要力量，要重视、支持、关心纪检监察工作，进一步加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，树立以人为本、执政为民的理念，不断加强学习，不断提高决策能力、开拓创新能力、组织协调能力、调查研究能力、应急应变能力，努力建设一支作风过硬的纪检监察干部队伍。

做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大，要坚持标本兼治、综合治理，注重源头预防，强化监督检查，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

要整体推进惩防体系建设，坚持教育为先，不断增强教育的感染力、针对性和系统性，构建遏制诱发腐败动机的思想防线；坚持制度为先，排查廉政风险点，细化规章制度和工作流程，构建科学管用稳定的法纪防线；坚持监督为先，合理配置权力，严密监控权力，构建规范行权的约束防线；坚持预警为先，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，构建排查化解隐患的慎初防线。欧泽高还主持召开了内江市领导干部廉政座谈会，通报典型案例，告诫干部“知足、摒弃贪欲之害；知惧、常思言行之度；知交、严防为情所误；知责、共筑廉洁之墙”。

第五篇：推进惩防体系建设汇报

凤栖街道

二O一一年党风廉政建设工作汇报

今年以来，我们街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我们按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕中心工作，以党员干部为重点、以完善制度为抓手，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为构建和谐街道社区提供坚强政治保障。现将我街道一年来的党风廉政建设工作汇报如下：

一、狠抓落实，全面贯彻党风廉政责任制。

一是强化健全党风廉政建设领导负责制。街道成立了以党委书记为组长，其他领导为成员的党风廉政建设领导小组。各社区站所也成立了相应的党风廉政建设领导机构，进一步明确职责，充实力量，全街道上下形成了领导班子、社区两委会、站所负责人齐抓共管的党风廉政建设责任体系。

二是制定了《风栖街道二O一一年党风廉政建设和反腐败工作安排》和《凤栖街道办事处二O一一年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，全面安排部署我街道二O一一年党风廉政建设及反腐败工作，明确了各社区、站所承担的党风廉政建设和反腐败工作任务的具体目标和工作措施，确保反腐倡廉各项工作落到实处。

1二、狠抓教育，强化领导班子廉洁自律。

一是认真抓好学习，提高认识，丰富学习内容。组织全街道党员领导干部认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话，学习了临潼区马额街道办南刘村支部书记庞玉芹先进事迹，学习了党的基本路线方针政策和新时期如何做好街道社区工作等。通过这些内容的学习，强化了全街道党员领导干部马克思主义世界观、人生观、价值观的教育，加强了领导班子廉洁自律，提高了党员干部服务居民的理论水平和能力。

二是积极开展了《廉政准则》学习教育活动。按照县纪委有关文件精神，结合我街道实际，制定下发了《栖街道关于学习〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的安排意见》，从4月19日至4月22日，集中利用4天时间组织全办党员领导干部对《廉政准则》逐条逐句进行学习，并组织全办副科级以上领导参加《廉政准则》知识测试。党员领导干部对照《廉政准则》的“八个方面禁止，五十二条不准”，认真撰写对照检查材料，深入进行自查自纠。

三、狠抓作风，加强机关效能建设。

一是加强党员领导干部作风建设。为了确保各项工作任务落到实处，办事处还制定了《干部管理制度》、《水电管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《卫生管理制度》、《干部学习制度》等多项制度，这些制度的实施，规范了全街道党员领导干部的从政行为，加强了机关效能建设。

二是继续开展创建“人民群众满意基层站所”活动。根据有关文件精神，制定下发了《二Ｏ一一年风栖街道办事处关于继续开展创建人民群众满意基层站所活动安排意见》。街道办事处所辖的计生站、民政站根据安排制定了《创建实施方案》，公开了服务承诺。7月26日下午召开了凤栖街道办“面对面三公开”座谈会，与会人员对民政站、计生站、司法所工作给予了充分肯定，同时也提出了宝贵意见和建议。计生站、民政站、司法所将意见、建议梳理归并，拿出了切实可行的整改方案，并以此来促进下半年基层满意站所的创建。

三是深入开展纠风工作。为了进一步适应新形势下纠正损害群众利益不正之风工作的需要，成立了凤栖街道办事处纠风工作组，下辖的五个社区设立纠风监督员。这是纠风工作体制的完善和补充，也是畅通社情民意的渠道，促进服务居民水平的全面提升。

四、狠抓制度，从源头上预防和惩治腐败。

一是完善巩固“五项制度”。在去年实施“五项制度”的基础上，注重巩固完善将纪委领导挂牌群众点名接访制度延伸为领导班子挂牌群众点名接访制度，拓宽了信访渠道，及时解决居民群众的合理诉求，今年上半年领导班子共接访4件，受理4件，办结4件。居民监督委员会的成立，将党的监督机构下移至社区，自成立以来，运行良好。上半年在城市低保审核工作中，社区监委会主任作为评议小组成员，全程参与低保审核工作，确保了低保审核的公平公正。

二是积极推行新“七项”制度。结合我街道实际，制定下发了

《风栖街道办公务接待制度》，规范了接待标准。为了进一步完善信访制度，制定下发了《凤栖街道办信访听证终结制》，这些制度的实施，都将为从源头上预防和惩治腐败奠定基础。

二Ｏ一一年上半年，街道纪委通过大量工作，为全街道经济发展和社会稳定提供了坚实的保障。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中仍有诸多不足，少数党员干部大局意识、廉政意识不强，干部队伍建设还需加强，党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求仍存在一定差距。下半年我们将在县委、县政府和县纪委的正确领导下，拓宽工作思路，提高工作水平，完善各项制度，加强学习教育，严格监督检查，以高度的政治责任感和使命感不断加强党风廉政建设和反腐败工作力度，促进全街道经济社会持续发展。