市经信局内部财务管理制度(讨论稿)

第一篇：市经信局内部财务管理制度(讨论稿)

市经信局内部财务管理制度（讨论稿）

为了进一步加强本单位财务管理，健全财务制度，杜绝违法违纪行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和各项工作健康有序开展，根据中华人民共和国《预算法》、《会计法》、《采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规以及财政规章制度规定，并结合实际制定本单位内部财务管理制度。

第一条 内部财务管理制度适用于本单位所有机关事业单位、工贸资产经营有限公司的财务行为。

第二条 本单位内部财务管理的基本原则是：遵守国家有关法律法规和党内法规制度，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》；坚持从严从简，勤俭节约，降低公务活动成本；坚持依法依规，严格控制经费支出；坚持财务公开透明，接受各方面监督和考评。

第三条 本单位内部财务管理的主要任务是：按照财政预算编制规定合理编制单位预算，并严格按计划执行预算，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全单位内部财务管理制度，加强经济核算，提高资金使用效率和效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，有效防范财务风险。

第四条 本单位内部财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金和银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。第五条 单位预算管理，由局财务部门按照财政规定的市级部门预算管理办法，并根据本单位行政事业发展目标、工作任务和计划，编制本单位各行政事业单位年度收入预算和支出预算。

严格执行经批准的部门预算，按照国库集中支付管理规定和要求，按计划按进度合理安排经费支出，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

加强年度决算编制、审核和分析，保证决算数据的真实、准确，规范决算管理工作。

第六条 单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置、租金收入等非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到所属单位账户使用。

第七条 单位严禁以任何形式私自设立“小金库”。

第八条 单位支出管理，由局财务部门在单位负责人的领导下，按照财政收支预算管理规定和有关经费支出规定，加强审核，严格控制经费支出。按《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》准确核算机关事业单位运行经费，全面反映行政事业成本。

第九条 单位人员支出，应严格按照机关事业单位工作人员及离退休人员的工资、离退休费、津贴补贴政策规定范围和标准发放，严禁超范围、超标准以任何形式、任何名目发放现金、实物或购物卡（券）。

单位工作人员的社会保障费用和住房公积金，严格按照有关规定 标准，由财务部门负责代扣代缴，其他政策规定的福利待遇也按照有关规定由财务部门负责发放。

第十条 严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。

严格执行费用开支范围和标准，严格费用支出报销审核审批程序，不得报销任何超范围、超标准以及与行政事业运行、公务活动无关的费用。

第十一条 严格执行因公临时出国（境）管理规定，不得把出国（境）作为个人待遇，安排轮流出国（境）。

第十二条 单位工作人员国内差旅费报销，严格执行市财政局转发的《常州市市级机关差旅费管理办法》（坛财字【2014】101号），严格控制差旅费支出。

工作人员因公国内出差，出差前按规定应提前向分管领导、办公室报告，签批工作人员出差审批单。出差回来后，应及时按规定填写差旅费报销单，经科室负责人、分管领导、办公室、单位负责人审批后，财务部门给予报销。

第十三条 严格控制单位公务（执法）用车运行费用支出，公务用车保险、维修、加油等实行定点采购。严格按局公务用车管理规定使用，不得公车私用。

第十四条 加强对公务接待工作的管理，建立公务接待审批控制制度，严格控制公务接待费支出。

单位公务接待、招商引资接待活动，经单位负责人批准后，应当 按照接待对象、接待规格严格控制接待规模、人数、标准，填报公务接待清单，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。公务接待清单作为财务报销凭证之一并接受审计。

第十五条 严格执行党政机关会议费、培训费管理制度，严格控制会议费、培训费开支范围和标准，未经批准以及超范围、超标准支出的，一律不予报销。严禁在会议费中列支与会议无关的公务接待费等任何费用，严禁套取会议资金；严禁在培训费中列支与培训无关的公务接待费、会议费等任何费用，严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。

第十六条 实行公务卡结算制度。单位在国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，执行财政关于公务卡结算的制度，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，公务卡强制结算目录中的费用支出应当使用公务卡结算。

第十七条 单位采购设备、货物、工程和服务，严格执行政府采购法规和采购程序，依法编制采购预算，并严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求和计划，报经财政部门批准后招标采购。

第十八条 纳入单位预算管理的项目经费、专项经费支出，严格按照规定用途专款专用，不得截留、挤占、挪用或者私分，确保专项经费、项目经费使用的效果和效益，并加强对专项经费使用的绩效评价和分析。

第十九条 按照国有资产管理规定，加强单位固定资产的管理，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产的安全和完整。

单位报经批准购置、处置固定资产，应及时按会计制度做好账务处理，并及时登记。对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点，确保账实相符。

单位各部门科室及个人要对所使用的各种办公设施设备负责保管、维护，不得遗失或者故意损坏。

第二十条 单位应按有关规定加强现金、银行存款、零余额账户用款额度的管理，严格控制库存现金额度，现金做到日清月结，银行存款要经常与银行核对，确保账账、账表、账实相符。

第二十一条 单位往来资金结算管理，严格按照财务与会计制度进行核算。单位发生的应收应付、暂收暂付款项按会计制度进行明细核算，加强与往来单位或个人的核对，保证账账、账表相符。

单位内部工作人员因公临时出差等需借款，应按照规定办理借款审批手续，出差回来或者事毕后应及时结清并归还借款。单位财务不得向个人或者外部单位私自借出资金。

第二十二条 财务部门要在单位负责人的领导下，负责对单位财务活动加强监督与管理，定期报告财务状况和相关事项，依法公开财务信息。

第二十三条 对违反法律、法规、政策、制度等行为的，依照相关法律法规、党纪政纪及规定，追究相关责任人员的责任，对单位或科室负有领导责任的主要负责人实行问责。对因个人原因造成单位财产损失的，按照损失情况进行追偿。第二十四条 本制度规定如有不符合现行法律法规和制度规定的，应按照相关法律法规和制度的规定执行。如有新的法规制度规定，按新的法规制度执行。

第二十五条 本制度自2014年10月1日起实行。

二0一四年九月二十五日 6

第二篇：市经信局服务承诺书

市经济和信息化局社会服务承诺书

为营造良好的投资和发展软环境，建设廉洁、勤政、务实、高效的部门工作作风，进一步树立服务型机关的良好形象，市经济和信息化局向社会公开承诺：

一、坚持依法行政，简化办事程序

依法设定行政许可事项，取消其它一切行政审批事项。设定的行政许可事项严格在规定期限内办结，决不擅自设置项目前置条件和任何收费项目，依法规定的收费项目一律按收费标准的下限收取。

二、推行优质服务，提高工作效率

牢固树立服务意识、大局意识、时效意识，淡化管理意识、本位意识，努力服务基层、服务群众、服务经济建设。全面落实首问负责制、限时办结制，整合办事资源，完善窗口服务，简化审核方式，缩短办理时限，提升服务质量，降低办事成本，提高办事效率。

1、在企业“宁静生产（经营）日”（每月1-25日），一般不召开由企业主要负责人参加的会议；需要企业参加的会议或到企业开展的专项性工作，原则上安排在非“宁静生产（经营）日”，并且每月不超过一次。

2、凡企业向本局直接反映的问题和困难，在1个工作日内予以答复，并以最快的速度帮助协调解决；协调解决有困难的，必须给予解释说明；对企业提出的不在本局职责范围内的要求或建议，在2个工作日内转交相关部门。

三、实行政务公开，接受社会监督

本局各类行政许可项目、非行政许可项目以及备案事项的办事指南、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果对外公布，提高工作的透明度，接受社会监督。凡涉及支持和鼓励企业发展的各类贴息、资助、奖励等项目的评审评定，做到公开、公平、公正，并且一律做到条件公开、程序公开、结果公开。

四、加强廉政建设，树好机关形象

全局干部职工在依法行政和服务过程中，严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，决不允许出现“吃、拿、卡、要、冷、推、拖”的现象。在办理各项审批、评审、评定等工作过程中，不擅自指定中介机构出具有关证明材料，不以任何名义从业务相关的中介机构获得费用或便利。

机关工作人员如违反相关规定，视情节轻重，给予相应的党纪政纪处分和必要的经济处罚。举报电话：87286022（局监察室）。

以上承诺，欢迎广大人民群众、社会各界及新闻媒体监督。

二〇一〇年四月 溧阳市经济和信息化局机关工作人员行为规范

不让应办工作在我手中拖拉 不让信息传递在我上下断线 不让失误差错在我周围发生 不让服务对象在我面前冷遇 不让不正之风在我身上出现 不让机关形象在我这里受损

溧阳市经济和信息化局服务宗旨

周到热情 快捷便利 稳妥准确 高效廉洁

第三篇：市国土资源局财务管理制度

为进一步加强我局财务管理，压缩费用开支，促进财务管理工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国会计法》及有关财经法律法规，结合我局实际情况，制定本制度。

第一条 财务管理实行收支两条线制度。

第二条 认真执行公出审批制度，严格控制差旅费支出。

1、公出人员必须持经局长审批的《出差审批单》到财务室办理借款手续。出差回来后必须在三日内办理结帐手续。

2、前期借款未清的，原则上不予办理第二次借款。

3、差旅费必须经财务人员、主管局长审核和局长签字后方可报销。

4、除特殊情况外，省内公出应乘坐火车。

5、住宿费用应控制在200元/天以内。

6、出差补助严格按有关规定执行，超标自负。可凭车票、宿费收据，按实际出差天数发给出差补助，补助标准每人每天15元。

第三条 严格控制电话费支出。每部电话费用控制在150元/月以内（含月租费），综合科每月公布电话费用，超出标准或发生声迅台费用，从科长工资中扣除。

第四条 办公用品及设备的购置、发放和管理由综合科负责。科室领取办公用品须填写《办公用品审批单》，报综合科审批。购置设备须经主管局长审核后报局长批准。

第五条 严格控制接待费用。

来局客人按公务接待标准实行填单制度，按来人级别、人数等填写《公务接待审批单》，经局长批准后由综合科安排就餐，一切接待费用由财务人员结算，其他人员结算一律不予报销。

第六条 严格控制车辆费用支出。

1、路桥费用由综合科按派车记录核定车辆的路桥费，经主管局长审核后报局长签批。

2、油料供应实行财务人员跟班加油制度；分局车辆按年初确定的经费指标执行。

3、车辆维修须填写《车辆维修审批单》，报综合科长审核、主管领导批准后到指定地点维修。财务人员凭《车辆维修审批单》结算报销，否则不予报销。

第四篇：市经信局2011年党建工作思路

2011年，市经信局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府的决策和部署，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，以“转型促进年”活动为主线，以加快赶超发展、建设“幸福恩平”为目标，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进

我市经济加快发展，科学发展，又好又快发展，提供坚强的组织保证和智力支持。

一、注重自身建设，着力提升领导班子决策科学化水平

加强思想政治建设。围绕加强理论武装强化思想政治建设，根据上级的部署和实际情况，制定和落实中心组学习计划，在抓好政治学习的同时，重点加强对转型发展中相关业务知识的学习，深入开展“学习型党组织”和“学习型领导班子”创建活动。通过学习，使班子成员思想政治素质有较大提高。

确立服务第一观念。将以科学发展观为指导，坚持高举旗帜、围绕大局、服务企业，牢固树立服务理念。要带头深入基层，深入企业，明确服务对象、任务，做到了解企业情况，解决实际问题。要坚持依法行政，阳光执政，局政务工作做到网上全覆盖，第一时间为基层和企业提供项目、技术、人才、信息等资源服务。

推进公共服务平台建设。将以产业发展为方向，以经济转型为目标，以“整合资源、突出重点，逐步推进”为方针，以服务主体多元化、运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化为要求，分解落实职能股室、中心重点打造技术支持服务平台、培训提升服务平台、市场拓展服务平台、政策法律服务平台以及监测预警服务平台等五大服务企业发展的专业平台。

增强真抓实干意识。继续开展“团结、廉洁、开拓、高效”好班子建设，深入开展调查研究，科学分析宏观经济形势，及时了解新情况、发现新问题，提出新对策，确保各项决策和措施更加符合发展规律，更加符合企业意愿。以谋大事、想做事、做成事、事必成的理念，真正做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务确保圆满。

树立率先示范标杆。确立一心为民的公仆意识，解放思想、锐意进取的创新精神，致力发展、忠于事业的执着精神，团结群众、依靠群众的和谐精神。重点工作要带头研究、思考、分析，并确保完成。要敢于接受监督，敢于接受批评，做身先士卒模范，做清正廉洁表率。

二、加大宣传力度，着力创新宣传方式科学化水平

加大舆论宣传力度。通过邀请有关理论教员对全局机关干部进行宣传业务知识的培训，大力倡导以人为本和与时俱进的学习宣传新理念，突出宣传内容，改进宣传方式。同时通过学习、调研，结合经信工作职能开辟宣传专栏，利用恩平信息网、恩平电视台、恩平电台、江门日报、《恩平经信简报》等宣传渠道，进一步加大经信工作对外宣传力度。

加大“转型促进年”活动宣传力度。一是继续对重点企业运行监测点，进行预警预测分析，做好《恩平经信简报》汇编、发布等工作；二是及时宣传我市改造淘汰落后产能计划，引导企业加快改造或淘汰不符合环保、节能降耗和低碳要求的生产工艺和设备；四是组织宣传一批能耗水耗低、资源化和再利用水平高的循环经济示范项目，推广应用循环经济共性和关键性技术。

加大新兴产业、产业转移园区建设宣传力度。开展“全力推进产业转移园区建设，加速构建产业转型高地”主题宣传活动。及时大力宣传我市产业园区发展规划和建设规划，加大高点定位、高端合作、高品质环境“三高联动”战略的宣传力度。

拓展载体建设，提升企业形象。要借助“麦克风及电声器材展销会”等大型展销活动和节能宣传活动、深入基层服务企业，提升企业形象，引导企业确立转型方向，促进企业不断发展壮大。

三、注重队伍建设，着力提升组织工作科学化水平

切实加强党组织建设。结合支部实际，制定和落实工作计划。坚持“三会一课”制度，加强对入党积极分子的培养，做好党员发展工作。完善组织生活，按时收缴党费。

切实加强党员队伍建设。完善党员民主评议制度，年内开展一次民主评议党员活动。建立民主测评机制，开展对班子、科室和工作人员三个层面的民主测评工作。要坚持“一岗双责”制度，积极探索新形势下加强党员管理的途径和方法，完善党内激励机制，组织开展“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”评选活动，营造争先创优的氛围。

四、注重制度建设，着力提升管理工作科学化水平

建立和完善各项规章制度。要根据江门市经信局和市委市政府相关部门的要求，结合实际，及时修订完善《恩平市经信局各项制度汇编》。同时建立执行各项制度的配套措施，着力提高制度的科学性和可操作性。

认真学习各项规章制度。全体机关工作人员要进一步消化和学习各项规章制度，做到人人学习、人人知晓、人人遵守。制度学习，分管领导

要亲自抓，股室负责人要具体抓，由股室统一安排学习时间，集中精力把各项规章制度学全学透。

全面落实各项规章制度。要按照岗位职责，全面落实岗位制度，严格执行服务承诺制、首问负责制、办事限时制、责任追究制等，重点是要落实在遵纪守法、服务发展、效能建设上。对重点工作，要进行分析交流，形成分析报告。要继续推进政务公开，提高公开的质量和透明度。

加强执行制度督查力度。要充分认识加强制度监督工作的重要意义，建立健全督查工作制度，科学设计督查工作机制。要明确督查内容，创新督查方法，以全程督查，环节督查，重点督查为抓手，狠抓落实，保证督查工作与制度运行和重点工作推进相同步。切实做到管理制度科学、有效，监督机制严密、有力。

五、注重民主建设，着力推进民主工作科学化水平

坚持民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善领导班子议事规则，集体讨论决定重大问题。对重点工作和需要局长办公会讨论的，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子会议一事一议，保证决策的科学、民主。

开好民主生活会。要切实提高民主生活会质量，要结合党员党性分析和民主评议党员，努力在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围，真正拿起批评与自我批评的武器，讲问题实事求是，提意见光明磊落，说建议中肯务实。要对民主生活会反映的问题，及时制定整改方案，落实整改措施。

六、注重服务建设，着力提升干部能力科学化水平

密切联系企业。发展经济首要的是发展企业，要牢记职责就是为企业办事；牢记企业就是衣食父母，为他们办事是应尽的义务；牢记企业利益无小事，再小也要竭尽全力去办。要加强对企业的调研工作，深入企业，全面了解基层动态，掌握企业需求，主动与企业家结成朋友，倾听企业家的心声，虚心向企业家求教。要认真记录走访过程中发现的问题与矛盾，要把企业的愿望和要求作为决策和讨论的根本依据，把解决企业的困难放在各项工作的首位，着力解决企业最关心、最直接、最现实的利益问题。

全力抓好服务企业工作。进一步梳理国家、省市区的各项政策，在进企业为企业服务中，引导企业掌握、用足增值税转型改革、出口退税率调整、出口补贴等各项政策。组织好“家电下乡”活动。组织开展争创“服务优胜股室”活动，努力把股室、中心建成创优发展环境的良好平台，展示文明形象的亮丽窗口，促进作风转变的示范样板。

七、注重弘扬优良作风，着力提升作风效能建设科学化水平

大力弘扬新风正气。一要着力养成勤于钻研、勇于探索的学习作风。要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，牢固确立终身学习、学习为本的理念。二要致力形成解放思想、求真务实的思想作风，积极探索符合经济规律和发展实际的工作机制。三要大力弘扬艰苦奋斗、勤政廉政的从政作风，清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净干事。

致力提升执政能力。努力完成市委、市政府和江门市经信局下达的各项目标任务。认真落实《重点工作责任分解》，强化党员干部的责任感、使命感。要按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，把既定的目标、既定的措施执行到位，把各个重点项目推进到位，把各项工作落实到位，真正做到“一切为了企业，为了企业一切，为了一切企业”，确保“转型促进年”各项任务全面完成。

八、注重监督建设，着力提升党风廉政建设科学化水平

加强教育监督。重点是加强对《党员领导干部廉洁从政准则》的学习。在进企业为企业服务过程中，要构建以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度，明确纪律，杜绝吃、拿、卡、要行为。要加强党风廉政宣传教育工作，定期组织观看党风廉政宣传教育片，大力开展警示教育活动，努力构建党风廉政建设大宣教新格局。

严格执行党风廉政建设责任制。按照“一把手”负总责，领导班子成员对责任范围内的反腐倡廉工作负领导责任，职能部门各负其责的原则，进一步完善党风廉政建设责任体系。年初与机关各股室、中心负责人签订《2010年党风廉政建设责任书》。

加强对重点工作的督查。围绕经济和信息化重点工作、重大活动和领导交办的事项，实施定期、不定期检查和专项督查制度，把督查机制融入权力运行的各个环节，形成从责任设定到行政监督、责任追究的有机整体。建立和完善科学的政绩、业绩评价标准、考核制度和惩戒制度，把预防和惩治腐败各项任务贯穿于经济和信息化工作计划、实施的全过程，融入每个党员干部的实际工作中。

第五篇：经信局工作思路

经信局工作思路

今年，市经信局将按照市委、市政府的统一安排部署，紧紧围绕“提高财政支撑能力和群众幸福指数”根本目标，积极践行“夯实基础、做强产业、高端引领、跨越发展”工作理念，牢牢抓住财源建设主线，凝聚力量，努力克服经济下行压力较大、发展制约因素较多、宏观金融形势不稳定等不利因素，突出招商引资、强化经济运行、抓好嫁

接改造、注重节能降耗和资源综合利用，全力推动我市工业经济实现平稳快速发展。全市规模以上工业企业力争完成工业增加值62亿元，利税16亿元，利润13亿元，增长幅度均达到14%以上。

“一二三四”工程即一是一条主线，以转变经济发展方式为主线，增强企业核心竞争力；二是两个调整，以调整结构、资产为抓手，改造存量、优化增量，全力打造二十公里生态工业经济长廊；三是三个借助，以党的“十八大”大力发展生态文明为契机，做好借资、借智、借技文章；四是四个重点，即以新能源、新材料、节能环保设备、汽车零部件四大产业为重点，推进生态工业经济，走新型工业化道路。具体工作措施是：

（一）全力抓好招商引资。按照市委、市政府“打造20公里生态工业经济长廊”的工作要求，突出生态工业，以招大引强、招优引优，增强招商的针对性、目标性，对引进项目在产业层次、投资强度、产出效益等方面严格把关，着力引进投资规模大、带动能力强、经济效益好、能耗低、污染小的生态工业项目。一是做好已签约项目的配套服务工作，抓好总投资9000万元的汽车模具维修与制造项目和总投资2亿元的银云活塞液压件搬迁扩能项目；二是做好在谈项目洽谈工作。重点跟踪总投资3亿元的汽车电机及冲压件项目；总投资2亿元的汽车玻璃项目；总投资6000万元的新型建材项目；总投资5000万元的万华生态板产业链延伸项目。三是积极跟踪联系，近期到上海、温州等地走访的汽车零部件加工企业，争取有新的项目到我市落户。

（二）全力强化运行调度。一是强化对重点产业的调度，对七大产业实行月调度季汇总制度，及时掌握产业集群的发展动态，充分发挥七大产业的发展优势。二是加强对重点骨干企业的调度。对重点骨干企业实行动态管理，全面落实相关扶持政策，深入企业调查了解生产运行情况，帮助企业解决实际困难，全力推动重点企业做大做强，年内新增销售收入过亿元企业11户，力争全年达到31户；新增入库地方税收过千万元的企业2户，力争全年达到7户。三是抓好工业经济首季开门红。做到早计划、早部署、早落实，确保全市工业经济开好头、起好步，力争一季度主要经济指标同比增速均在20%以上。

（三）全力抓好技术改造。一是提前规划明年技改项目。经过调查筛选，2013年初步确定了20个重点技改项目，总投资17.3亿元，其中过亿元6个。项目全部竣工投达产后，年可新增销售收入21.4亿元，纳税1.56亿元，入库地方税收5600万元。重点启动盘活铅锌矿和滑石矿的闲置资产，培育新的经济增长点；海捷汽车乘用汽车车身冲压件生产线建设项目和环球汽车二期扩能项目两个汽车零部件项目的实施，将进一步扩大产能，提高市场占有率；三菱水泥3500t/d熟料生产线协同处置污泥环保项目、海林水泥扩能项目和山水骨料厂项目的实施，将有效拉长我市水泥产业链条；银云活塞搬迁扩能项目的实施将进一步加快我市老企业退城进园步伐；兴昊水泥低温余热发电项目和生物质热电增加第三台锅炉项目的实施，将为我市发展循环经济注入新的活力。我们将实行分管领导包帮、科室负责，帮助项目单位协调解决建设过程中的相关需求。

（四）全力推进节能降耗和资源综合利用。继续按照烟台市政府文件要求，制定《*市2014年节能预警调控实施方案》，强化能源消耗跟踪管理，确保完成节能目标。一是继续抓好新能源项目建设及运行，对已建成投产的润霖等三个风电场和中节能生物质热电，强化调度，保证新能源发电量及时统计。对建设中的大唐风电场等风电项目跟踪服务，及时解决建设中的问题，确保项目按期投产。二是对所有固定资产投资项目实行节能评估及审查，严格控制高能耗项目落户。三是积极推广富氧助燃等节能新技术，如果5户旋窑水泥企业全部应用，年可节约标煤10万吨。四是鼓励发展循环经济，大力实施资源综合利用。加大三菱水泥城市污泥处理项目、山水水泥骨料项目推进力度，使污泥和矿山开采废石变废为宝，真正实现减量化、资源化、再利用，降低生产成本。鼓励烟台瑞祥干混砂浆、鸿建建材等企业扩大规模，加快烟台乾润泰新型建材项目建设进度，提高固体废物利用量。年内利用农作物秸秆及苹果枝条等35万吨，各类工业固体废物100万吨，风电、生物质热电等新能源及余热发电6亿千瓦时。大力推行清洁生产，年内完成5户企业清洁生产审核。

（五）全力处理改制企业遗留问题。将加大对改制企业遗留问题的处理力度，2014年继续实行