为何党员不能妄议中央大政方针

第一篇：为何党员不能妄议中央大政方针

为何党员不能妄议中央大政方针

为何党员不能妄议中央大政方针2015-12-01 21:18:24

归档在 我的博文 | 浏览 23217 次 | 评论 9 条

吴 波/文(中国社会科学院中国社会科学评价中心)新版《中国共产党纪律处分条例》（以下简称“《条例》”）近日发布后，其中“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”作为条例新增内容，在舆论场中引起了热议。有人对此评论道：“对‘妄议中央大政方针’必须做出具体的明晰的权威的界定，否则，《党章》和《宪法》的精神也就模糊了，更有甚者，容易被误读为废除。不难发现，关于“妄议”的吐槽中其实包含了一些有意的曲解和恶炒，确有进一步作出澄清和解释的必要。“妄议”释义《条例》不是也不会取消党内民主，不是也不会反对党的“从群众中来，到群众中去”的群众路线。如果硬将这一规定理解为要让全体党员甚至全社会都“闭上嘴巴”，那就太过于失之片面了。概括而言，“妄议”至少具有以下几个方面的规定性。第一，明确的对象指向。《条例》既然只是在中国共产党党内适用，那么在党外就不适用。并且，基于“破坏党的集中统一”这一后果的逆推，《条例》适用对象虽然一般指向的是全体党员，但隐含着中高级领导干部的特别指向。因为这一群体中的成员如果公开反对党的大政方针，那么，党内影响力和社会破坏力就非常巨大。当然，这并不意味着普通党员或群众公开发表否定中央大政方针的言论就可以免责。第二，明确的传播渠道和方式。《条例》出台后，有人在解读时似乎有意无意掩盖了传播渠道和方式这一重要内容，造成了严重的误读。《条例》第四十六条规定：通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针的，才属于违纪行为。换言之，只要通过党内民主生活会批评、建言，实名越级写信反映情况等渠道和方式的，都是正当的。11月2日，参与条例修订的中纪委法规室主任马森述指出，党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，此举所针对的是有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”。第三，明确的评论态度和对象。有两点需要作出明确的界定：一是“妄”。《现代汉语词典》第6版对“妄”一字的解释有两条：一是荒谬不合理；二是非分地，出了常规的；胡说。显然，如果是毫无根据、不负责任的乱说就可以定性为“妄”。二是妄议的对象。《条例》明确规定是“中央大政方针”。有人会问，哪些是中央大政方针呢？这一问题不难回答，党的基本路线方针政策无疑在中央大政方针之内。基于上述两点，在媒介或会议上公开发表针对中央大政方针的否定性言论，才可以定性为妄议，否则不能牵强附会。笔者曾与一位国务院某部委领导交流，谈到有的地方领导被人编诨号时，领导干部就应有一点雅量，宽容对待这种调侃。自由从来都不是无边无界，党的领导干部一旦越过了边界，就自会有其报应。《条例》规定：妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。至于妄议情节的定性和尺度如何把握，显然是具体落实《条例》需要解决的又一个问题。有媒体针对这一点特别强调，“今天假如有谁利用条例搞打击报复，他被揭穿、反过来遭到严惩的可能性比任何时候都大。”这无疑是一个有力的“威胁”！强烈的现实针对性这一要求虽非崭新的要求，却具有强烈的现实针对性。改革开放以来，在经济结构深刻变化的作用和影响下，社会结构和社会意识领域日益多元化。正确认识中国社会意识领域所发生的深刻变化，必须依托对当下中国社会现实的辩证分析和深度把握。中国成就与中国问题的高度结合和紧密纠缠，是对这一社会现实的概括和总结。正如有学者揭示的，中国在现代化的进程中一方面取得了极大规模的成就，但另一方面也在抵达现代性限度之际面临最严峻的危险，即环境的破坏和社会生活的异化。人与自然的关系以及人与人的关系的紧张状态，成为激发社会各阶级阶层意识表达冲动的根本动力，由此也决定了，关于社会意识领域的整体性评价，单一的积极意义或单一的消极意义的判断虽然都是不可取的态度，但问题的视角和意识无疑需要进一步强化。社会意识的多元矛盾在8000多万的党员群体中反映出来，这应是执政党在修订纪律处分条例时隐含的一种判断和担忧。社会上流行的一些段子大都不是空穴来风，或多或少反映了社会真实面貌。面对种种中国问题，尤其面对党内日益蔓延的腐败现象，大多数群众和普通党员不可能无动于衷。对于他们发出的牢骚和提出的意见，关键是保持倾听的姿态，从中发现真问题，而不应持其他想法。邓小平说过：“对于思想问题，无论如何不能用压服的办法，要真正实行‘双百’方针。一听到群众有一点议论，尤其是尖锐一点的议论，就要追查所谓‘政治背景’、所谓‘政治谣言’，就要立案，进行打击压制，这种恶劣作风必须坚决制止。”集中人民群众的正确意见，对不正确的意见进行解释和说明，是执政党贯彻群众路线的具体实践。显然，《条例》主要针对的应该不是这个群体。那么，《条例》主要针对的是哪个群体呢？一是极少数党员领导干部。应该看到，极少数党员领导干部的思想和言行不仅和社会主义的理想信仰无关反而是逆向而行。联系苏联解体的历史，恰是苏共党内既得利益者们人放弃了社会主义并将改革扭向资本主义的方向，因此，对这一特殊群体必须保持高度的警惕。二是极少数党员知识分子。在人文社会科学研究领域的研究机构和高等学校中，有一些党员知识分子，有的还拥有各式各样的官帽子，他们虽无扎实精深的理论基础，却怀揣明星的心理，擅长政治投机的表演，哗众取宠，捞取名利，完全忘却了党员知识分子的政治本分。毫不夸张地说，正是这些人的言论对于社会意识的对立和冲突起到了推波助澜的作用，不仅扰乱了人们的思想，导致了困惑与不满的加剧以及中国道路的不确定性解读，而且破坏了党的集中统一，妨碍了中央方针政策的贯彻落实。必须明确的是，新版《中国共产党纪律处分条例》与宪法规定的“言论自由”并无差异或冲突。对于有些人主张所谓的“自由”，世界上任何一个政党出于维护秩序的考虑都会下决心进行处理的。让民主与集中更好地统一起来由此引申出党内民主当下意义的话题。一方面，在社会意识多元并存、社会思潮相互激荡的今天，基于党内思想状况的准确把握，从政治上郑重提醒党员领导干部，强调党的集中统一有非常重要的现实意义；另一个方面，也需要从理论上深入阐释这一纪律要求与党内民主的内在一致性。加强和改进党的建设必须基于两者的统一，不能将两者对立起来或分离开来，特别是在当下改革进入关键时期的历史时刻。民主集中制不能在实践中沦为“民主化”或集中制，苏共的历史就是一面镜子。关于“民主化”，近些年来已经有诸多著述揭示了其表现及危害。关于集中制的后果，《青年参考》2014年6月18日刊发了该报记者张慧的一篇题为“‘厨房政治’谈笑间改变苏联”的文章，值得推荐阅读。文中写道，苏联人发展出特殊的厨房文化，原因在于人们没有可以见面的地方。于是，厨房就成为政权触及不到的地方，叛逆的火花在锅台和饭桌旁闪亮。俄罗斯作曲家朱丽叶斯金曾谱写了一曲《莫斯科厨房》，讲述了持不同政见者在上世纪五六十年代的故事：“这是颠覆思想成长扩大的地方，苏联的厨房，自由讨论的故乡。”社会舆论场中关于不能妄议中央的争论，再次提出了坚持和完善坚持民主集中制的必要性和紧迫性。可以认为，《条例》的出台本身就是民主集中制一次坚持和完善的努力。以《条例》的发布为契机，将民主与集中更好地结合起来由此确立了一个新的实践起点。集中是在民主基础上的集中。如果离开了民主，民主集中制的坚持和完善就沦为一句空话。1978年12月，邓小平在中央工作会议闭幕会上讲过这样一番话：“要相信绝大多数群众有判断是非的能力。一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”这一论断道出了民主之于马克思主义执政党的极端重要性。细细想来，对于普通党员和群众来说，之所以“会上不说，会后乱说”可能确有难言之隐。有的地方和单位封建政治文化的糟粕大行其道，党内民主往往流于形式，民主是做做样子，集中才是实质所在。普通党员和群众自保已经不易，民主成为奢谈。在少数地方和单位，奋不顾身的只是极少数，最终也是伤痕累累告终，值得深刻反思。最近，国家新闻出版广电总局副局长田进在总局党校2015年秋季班开学典礼上说：总书记明确要求领导干部要从谏如流，自觉接受监督。决不能视“监督”为麻烦，决不能错误地认为“提意见就是唱反调”，决不能以“维护团结”的名义压制批评监督甚至对批评监督搞打击报复。显然，这一论述对于各级领导干部来说具有普遍性的意义。在新的历史起点上，应不断推进民主集中制的制度完善步伐，从制度上进一步保障民主，保护健康的声音。正如总书记要求的，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权。在坚持注重实质民主的基础上，积极回应包括普通党员在内的广大人民群众权利意识增强对民主形式的新需求，这一任务已经异常紧迫地提了出来。您可能也喜欢：35.中央是咱党员的娘···哪些党员不能炒股？到底何谓“妄议中央大政方针”我国铁路建设大政方针党员领导干部为什么经常需要中央的 嘱咐？0上一篇 << 中俄会否走向结盟？

第二篇：外媒不理解“妄议中央”中纪委副书记如何回应？

外媒不理解“妄议中央”，中纪委副书记如何回应？

在今天上午举行的十八届中央纪委第六次全会精神新闻发布会上，中央纪委副书记吴玉良回答官员四川省省长魏宏“失联”的提问：中纪委在十八大以来破除神秘化，是秉持开放的、阳光的态度，五大理念首先是开放的。我开诚布公地说，魏宏同志涉嫌严重违纪，正在反省思过，下一步将根据违纪的情况作出相应的处理。谢谢！就在媒体聚焦四川省省长“反省思过”的新表述时，中纪委“破除神秘化”得到了佐证。其实，就这次新闻发布会而言，也是中纪委首次就一场纪委全会专门召开新闻发布会。四川省省长魏宏在很多人眼中，中纪委是一个略带神秘色彩的工作部门。这一方面因为它的工作本身带有保密性质，不论打老虎还是拍苍蝇，都得出其不意，方能完胜；另一方面，也跟部门的工作方式有关，很多时候是做得多说得少。不过，公众的这种印象也在逐渐改变，“去神秘化”是王岐山执掌下的中纪委的一大发展趋势。我们先来看看今天上午的新闻发布会，外媒提了哪些问题，中纪委又是如何回应的：美国有线电视CNN记者：习近平主席在美国演讲说反腐的时候说中国没有纸牌屋，但是外面传说王岐山书记挺喜欢这部美剧。在中国国内和国际上都有人认为中国反腐是政治工具，为现任领导人领导层打压他们政治上的挑战者，为他们扫除政治障碍。我们也注意到最新的几个和反腐有关的高官公布的时候，都有外国人不是很能理解的妄议中央大政方针的一条罪名，请问吴副书记您对这种评论或者是看法有什么回应？中纪委副书记吴玉良吴玉良：我们中央纪律检查委员会的工作有一条基本原则，以纪律为准绳，以事实为依据，所以至今为止，我们党内审查所有领导干部的案件都是客观存在的事实，这些都是铁证如山。他们接受审查之后做的反省思过，包括写的忏悔录，都是发自心灵的忏悔，后悔不已。他们背离了党的宗旨、党的信仰，违背了党的纪律，他们个人认为都是罪有应得，取得了很好的社会效果和政治效果。为什么说人民群众对我们党的满意度已经提高到91.5%，就是通过我们党风廉政建设和坚定不移的反腐败取得的。总书记讲到我们不是纸牌屋，不是权力斗争，为什么记者反反复复提这个问题，实质是不是权力斗争？我的回答肯定是否定的，可能你还接受不了。最近热播的电视剧《芈月传》，在那个时代有一本书叫做《吕氏春秋》，其中有一个故事《疑邻盗斧》，怀疑他的邻居偷了他的斧子。有一个人丢了一把斧子，老怀疑邻居偷了，看他走路的姿势，看他表情，甚至说话，都怀疑偷了他的斧子。第二天找到斧子了，再看邻居走路的姿势也不像了，说话也不像了。这是一种先入为主的错误观点，带着这种观念或者有色眼镜看待中国的事情，往往就会得出一个扭曲的结论，认为你们国家反腐败是法治的表现，我们中国党内反腐反而就是权力斗争了。我觉得这是一种歪曲的现象，就像《疑邻盗斧》一样。日本经济新闻记者：中国有一些官僚被反腐败运动弄得意志消沉，甚至对招商引资和与国外交流都变得有些消极，反腐败的运动的消极一面变得明显，对这个问题怎么应对？外交部原发言人、现任中央纪委国际合作局局长刘建超刘建超：我们也注意到社会上有不少这样的说法，反腐败导致党员干部意志消沉，甚至不作为。这样的说法是伪命题，或者另有所图，或者人云亦云。实际上抓党风廉政建设，开展反腐败斗争，就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部能够振奋精神，奋发有为。刚才几位同事都说了，实际上反腐败斗争是振奋了精神，深得党心、民心。我们历来主张干部既要廉政，也要勤政。今后对那些碌碌无为，懒政、怠政的党员干部该调整的调整，该挪位的挪位，这样会倒逼在那些经济新常态形势下不会为、不善为的干部能够提高自己，能够跟上，能够有所作为。说有些人因为腐败不敢同外商进行联系，我不知道理由何在。实际上在反腐败的大背景下，在政府更加清廉的背景下，外资对在中国投资会更有信心，我们的干部也会更加有信心同外资打交道，你提的问题是伪命题，不成立。吴玉良：我补充一下，你提的这个问题舆论上有这种论调，可以做一个逆向思维，你提的问题是反腐败导致一些干部不作为了，逆向思维就是腐败导致一些干部作为了，如果作为腐败的利益驱动导致作为，肯定是乱作为，破坏市场秩序，破坏社会环境。所以，反腐败带来的是既要廉政，又要勤政，忠诚、干净、担当，我们党提出的标准，实际上是这样的。为什么有这样的舆论？这就复杂了，我们要分析，这里不乏有的论调混淆视听。因为现在审查的干部悔过交待了，为什么散布反腐败就不作为了，就是因为他有问题，他希望反腐放松一点，不要再继续反了，反反就反到自己头上了，这个问题要继续认真分析。新加坡联合早报记者：过去一年有像令计划、***这样的大老虎被打下了，中纪委今年会不会继续这样的趋势，我们会不会看到更多这类级别的大老虎被打下呢？中央纪委案件审理室主任罗东川罗东川：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍的态度惩治腐败，反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限，始终保持反腐败的高压态势。任何人都没有丹书铁券，也没有铁帽子王。在这次全会上，总书记再次强调，坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标也没有变。路透社记者：现在对令完成的调查是否已经展开，他是一名美国的公民，调查过程中是否会和美国官方沟通。刘建超：关于令完成这件事情，中方正在处理，也在和美国进行沟通。王岐山如何破除中纪委的“神秘化”开通官方网站过去几年，“中央纪委监察部网站”出现在媒体报道中的频度，不用数据帮助也感觉得到。毫不夸张的是，很多媒体的时政记者，天天守着中纪委监察部的网站，以便第一时间发布“大老虎”落马的新闻。更不用说，很多纪委工作方式的“秘密”，就是由中纪委监察部网站首先公开的。王岐山调研中央纪委监察部网站2013年9月2日，中央纪委监察部网站开始运营，王岐山亲自到网站调研，现在看来，他对网站提出的要求非常符合传播规律，例如：“办好网站贵在时效，做到及时更新。要避免空洞说教，坚持辩证宣传，善于讲故事，用事实说话，用数据说话，打动群众心灵，提高感染力和说服力。”2016年1月1日，“中央纪委监察部网站”微信公众号正式上线，这是中纪委信息公开的新动作。其实，中纪委“玩”微信号并不晚，在此之前，“学思浅语”等中纪委的“小号”，早就在微信上发布中纪委的相关信息了。公布组织架构2013年9月10日，中央纪委监察部公布了组织机构，中央纪委、监察部合署办公，内设27个职能部门。过去，人们只知道中纪委和监察部合署办公，是少有的兼顾党务与政务的部门。不过，武警持枪站岗的中纪委大院里面，究竟有那些下属部门，分别承担怎么样的职责，之前外界并不明确，这次公开无疑揭开了中纪委神秘的面纱。中纪委最新组织架构2014年3月，中纪委监察部开展机构改革，整合了6个内设机构，新设了3个内设机构，重新组建了2个内设机构，这些信息都在第一时间向公众披露。明确举报方式在中央纪委监察部网站首页的明显位置，分别有“举报指南”“我要举报”“举报查询”等按钮，并附有来信来访地址和举报电话。同时，中纪委还介绍了中央纪委受理信访举报范围、处理信访举报工作程序以及举报人权利义务等。在北京永定门内西街的中央纪委来访接待大厅，来访群众通常会经历安检、存包、取号排队、窗口接待、进谈话室谈话等程序。3名工作人员还会常年在大厅关注情绪较为激动的来访群众，会将其带到巡谈座位上安抚情绪。来访接待窗口工作人员发放来访登记表一封举报信则通常会经历这样的程序：消毒、分拣、分送、拆封、装订、盖章；受理登记，阅读来信；处理反映的具体问题；向实名举报人反馈处理结果。中纪委网站还在客户端发布“一封举报信的历程”，公布了中纪委信访室如何受理举报。当然，网络举报早就是官方认可的正式举报途径，已占举报总量的近一半了。公开巡视情况党的十八大报告重申：“健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。”。十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央已开展了八轮巡视，每一轮巡视都公布巡视组进驻情况、巡视反馈意见和整改落实情况。对巡视过程中遇到的困难，中纪委也毫不避讳。中纪委原常委祁培文曾在接受央视采访时表示，中纪委在案件调查中遇到很多难以想象的困难，承担了巨大的风险，“安全问题的确需要考虑”。祁培文介绍，巡视组在地方还曾收到恐吓信，被威胁没有“好下场”：“我们在一个省里巡视，有人给我写信说，这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧，你要是不回去，没有好下场”。录制宣传片2014年12月15日，由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》播出，该片展示了大量执纪监督故事，并有大量“猛料”爆出，观众直呼过瘾，据称收视率直逼风靡一时的《舌尖上的中国》。万庆良所出入的高档会所该片播出了许多不为人知的“秘密”。比如：广州市委原书记万庆良出入高档会所；黑龙江省副省级干部付晓光喝死陪酒人员现场；广东珠海金融投资控股有限公司用公款大吃大喝，十余瓶高档红酒在桌上一字排开的场景；江西上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，还有警车参加……文/王钟的如想阅读更多评论，请订阅微信号“中青评论”（微信号：cydplb）

第三篇：奥巴马在澳演讲妄议

奥巴马在澳演讲妄议“占中”(图)

2014年11月16日 11:28

15日，美国总统奥巴马在澳大利亚昆士兰大学发表演讲。

原标题：出尔反尔 奥巴马在G20峰会上议论香港“占中”

据英国路透社15日报道，正在澳大利亚布里斯班出席G20峰会的美国总统奥巴马，于15日在昆士兰大学发表演说，重申美国的“重返亚太”战略，并妄议香港“占中”非法集会。奥巴马强调，华盛顿在外交上以亚洲为重，称会“不断加深美国的介入”。他还称，香港人正在“为自己的普世权力发声”。

而就在刚刚结束的北京APEC上，奥巴马还明确表示，美国在煽动香港的抗议活动这些事情上没有任何参与。

澳洲是奥巴马此次外访的最后一站。当天，他在昆士兰大学向1500名学生及教职员发表演说，表示美国为亚太地区的“活力”欢呼，但警告有诸多风险可能危及亚洲发展进展，其中包括朝鲜核计划，区域领土冲突等，都是阻碍亚太进步的危险所在。

针对这些问题，奥巴马重申了美国在亚太地区的领导力，并表示美国将“通过美国势力的每一个因素，加深美国的介入”。

未点名向中国喊话

奥巴马表示，作为一个太平洋国家，美国在亚太地区投入了“鲜血和金钱”，“我们不仅是口头上说说，我们是真正地在投入”。他还回应了近年来不少外界人士对其亚太重心转移的质疑。“外界不应质疑美国对其盟友的决心和承诺。美国作为亚太地区的领头羊，美国的外交政策将一贯以亚洲为重。”

奥巴马强调，亚洲的安全秩序，不能建基于“大国欺负小国的胁迫或威吓，而建基于共同的安全联盟，恪遵国际律法与规范，和平解决争端”，促请亚太国家要在冲突或合作之中，作出取舍。

在演讲中，奥巴马用了不少篇幅描述中美之间的复杂关系。他说，“中国将不可避免地在这一地区的未来中扮演重要角色，而问题在于，它将扮演哪种角色。”

奥巴马一方面重申美方立场，说华盛顿欢迎一个和平、稳定、繁荣的中国崛起，但另一方面强调，北京必须证明自己是“负责任的行动者”，“不管在贸易还是海上，都要和其他国家遵守同样的规则。”华府会继续以坦承的态度，看待与北京之间的分歧。

出尔反尔 妄议占中

奥巴马在昆士兰演说中，还特别提到香港人目前的“占中”示威，指香港人正在“为自己的普世权利发声”。他说，在亚洲以至全球各处，美国都支持公开而公正的选举，因为民众必须有选择领袖的自由。此前，中国国家主席习近平12日与奥巴马举行的联合记者会上曾表明，香港事务纯属中国内政，而奥巴马也毫不含糊的明确表明，美国并未参与煽动。

外交部：中美应妥善管控分歧

分析认为，奥巴马讲话中的不少内容，都针对中国的崛起和近年的岛屿争端，尽管没有指名道姓，但是在向其几天前刚刚访问过的中国政府传递讯息。美联社称，奥巴马在澳洲的演讲，言辞比几天前在北京时要强硬。

中国外交部发言人秦刚15日表示，中方注意到奥巴马在演讲中重申，欢迎一个和平、稳定、繁荣的中国崛起。希望美方与中方一道，按照两国元首北京会晤达成的共识，从多个重点方向作出努力，加强协调和合作，妥善管控分歧和敏感问题，把不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则落到实处，推动中美新型大国关系建设取得新的进展。这符合中美两国和两国人民的根本利益，也有利于亚太地区以及世界的和平、稳定与繁荣。

第四篇：小学生为何不能留级（范文）

小学生为何不能留级？

小学生为何不能留级？

近日，与中小学的教师闲聊时，知道一些省份规定，义务教育阶段的学生不能留级。在网上查了一下，也发现了类似的反映：

“我的孩子在上小学三年级，学习非常吃力，老是不及格，其实在二年级就感觉跟不上，老师也说孩子的心理年龄偏小。现在孩子很怕上学，老是被批评，心理压力大，我很希望能让孩子留一级，可是学校就是不同意。其实我认为对成绩差而又不笨的学生留级是必要的，没有一个好的基础，对下一阶段的学习就会丧失信心，失去兴趣，进而混世度日，成绩越来越差。想问教育局：这样让孩子活受罪，为什么不能给留级？”

“我是福建的一名小学教师，每学年初注册时总会遇到这种问题，一些成绩不理想的学生家长希望能让学生留级，可我们的校领导总是说现在要保证升学率，学生不能留级。我一直想不通，现在教育为什么不让学生留级，想当初我们念书时都把升级看成是一种荣誉，而现在升级却成了理所当然。学生留级成了难事，需要跑关系走后门，更有的是挖空心思的给学生留级。每个学生都能升级，真的是质量的体现吗？难道让那些想学习要学习的后进生留级，会给我们的教育拉后腿吗？”

对于学生为何不准留级，某一官方的答复是：“《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》明确了全省义务教育阶段实行不留级制度。小学毕业班的所有学生，不论是否达到毕业程度均升入初中。学生毕业成绩有不及格者，准予补考。”

看来，不准义务教育阶段的学生留级是真，家长和教师对这一规定存在抱怨也是真。我不知道为何教育管理部门为何出台不准留级的规定，大致地推断：可能与中考和高考有关。因为初二或高二留一级，将有利于学生的中考或高考。如果学生都想在这一阶段留级，可能给教育管理带来麻烦。

如果真地出于这一理由，本人认为就有些矫枉过正乃至荒诞了。

学生的智力并不是随着年龄的增长等速发展的。有些学生的智力发展快，有些学生的智力发展慢，所以有“天才早慧”和“大器晚成”之说。从整体上看，在每一年龄阶段，学生的智力大致都遵循正态分布的原则。发展得好一些的，智力水平明显高于同年龄段的平均水平，这叫超常儿童；发展得差一点的，智力水平明显低于同年龄段的平均水平，这叫低常儿童。传统的智力测验，就是依据这一原则来计算智商的。

20世纪70年代以后，心理学家日益注意到传统智商概念的局限——它不能有效地预测一个人的后天发展。例如，美国前总统小布什，在校读书期间测得的智商只有95，可他竟做了两届总统。于是新的智力理论纷纷出现，这包括：帕金斯的真智力理论、斯滕伯格的三元智力理论、加德纳的多元智力理论、梅耶的情绪智力理论等。在这些智力理论中，共同的思想是：智力有先天的遗传、后天的经验和自我反思三个成分构成；随着年龄的增长，遗传的智力成分在一个人的成就中所起的作用越来越小，后天获得的经验、自我反思能力将最终决定一个人是否取得成功；由于遗传的智力不受教育影响，因此学校教育的可为之处是培养学生的经验智力，发展他们的自我反思能力。

由于遗传的智力成分发展有快慢，经验的增加和自我反思能力的发展也有快慢，这三者共同作用，就导致了学生在校期间的学习有快慢，成绩有高低。如果强行让学习慢的学生与同学们“齐步走”，不仅会导致他跟不上，也会损害他的“机体”——学习自信心；反之，如果在他吃累的时候让他休息一下——留级，就可能很好地促进他的发展。

殊不知，两次当选英国首相、还获得过诺贝尔文学奖的丘吉尔，曾在6年级留级，也正是因为无资格学习拉丁文而被迫重复学习了几遍普通英文，最终奠定了良好的言语基础。爱因斯坦4岁才会说话，7岁才会认字，申请苏黎士技术学院时被拒绝，不得不“复读”，也并未影响他成为伟大的科学家。

学生在校学习速度慢、成绩比较低，并不意味着他永远掉队，永远达不到成功的彼岸。当大家朝着同样的目标前进时，学习慢的学生无非晚到一点；当大家朝着不同的目标迈进时，决定谁最终到达目标的根本因素不是速度，而是持之以恒的积累和反思。

给那些走的慢的同学一个留级的机会吧。

第五篇：职称外语考试为何不能求真务实？

据人民网报道，4月11日，全国又举行了一年一次的职称外语考试。根据人事部门的规定，职称外语实行一票否决制。这就是说，一位专业人士，不管你的专业与外语有否关系、你的专业能力有多强、职业道德有多好、社会贡献有多大，只要你的外语考试不过关，你就失去了职称参评的资格。人事部门的这一制度性规定，早就受到各界人士的质疑。专家认为，目前的职称考试过于机械，为考而考，考用脱节，弊端日益凸现。有的还怀疑人事部门的“商业”目的：利用职称考试，开办所谓的辅导班，推销辅导材料等等。有的学者从某些人的劣根性角度分析，认为过分看重外语，是从骨子里看不起自己民族的语言。总而言之，职称考试弊端明显，违反了发现和培养人才的客观规律，严重脱离实际需要，不但浪费了知识分子大量的人力、精力、财力和宝贵的时间，而且助长了弄虚作假的风气，使形式主义合法化。充满矛盾和弊端的职称外语考试，尽管年年受到公众的质疑和批评，尽管年年有人提出改革的意见和建议，为什么人事部门置若罔闻、我行我素呢？是这种形式主义、劳民伤财的所谓考试受到大多数人的拥护吗？非也！据笔者了解，绝大多数的知识分子对此极为反感。在外语部门工作的专业人士认为这种考试完全是小儿科，实在没有必要去为此浪费时间和精力；平常与外语几乎没有什么关系的专业人士，认为这类考试脱离自己的专业，如果真正考试恐怕过不了关，采用一票否决制，是对知识分子专业贡献的蔑视和侵犯。是这类考试提高了专业人员的专业水平了吗？也不是。到目前为止，还没有权威的材料可以证明职称外语考试是提高各类专业人员整体素质的唯一途径。外语是什么？外语只不过是一种工具。有的专业确实十分需要，有的懂一点即可。美国也有许多人在学汉语，但人家并没有要求升职必须要通过中国话考试。我们可以大力提倡学外语，用各种方法营造学外语的氛围，让中国更靠近世界。但是，任何事情都应该有个“度”。把外语放在一个至高无上的地位，把外语考试当作专业人员知识测试的全部，实行什么一票否决制，简单倒是简单，但是违背了实事求是的原则，践踏了求真务实的精神，也使专业人员对这些主管部门失去了信任。在一个专业人员的全部知识里，外语的重要性是各有不同的，用统一的标准去考试，其思路确实有些低能和可笑。实际上，社会各界的强烈呼声已经充分反映了这一点。人事部门想必也听到了群众的要求和呼声，几年前也有改革这一考试制度和职称评选制度的设想。但是，直到目前，还没有出现真正打算改革的动静。这说明，求真务实说说容易，真正做到却并不容易。有的部门的领导可以置民意于不顾，是因为这些部门吃惯了“皇粮”，没有被人民代表质询和弹劾的危机感。如果建立一种制度，对那些拖延解决群众迫切关注问题的官员进行处罚，对那些“不作为”的部门进行严厉的监督，可以相信，类似现行“职称外语考试一票制”这种形式主义的东西，就会很快得到改革。