论新形势下影响台湾问题的因素范文

第一篇：论新形势下影响台湾问题的因素范文

论新形势下影响台湾问题的因素

内容提要：自20世纪50年代末90年代初以来，围绕台湾问题的内外环境发生了巨大变化。台湾统一是中华民族的共同期盼的心愿。虽然在新形势下的台海问题有所缓解，但是影响两岸和平稳定的不安全因素依旧强势。随着不断的发展，这些不稳定因素也在发生改变。关键词：两岸和平统一：新形势：大陆政策：美国：日本：台湾执政党

台湾自古就是中国神圣不可分割的一部分。自1949年新中国成立之后，国民党败退至台湾，台湾从此与祖国分离。台湾问题由此产生，一直牵动着中华儿女的心。台湾与大陆血缘相亲，地缘相近，文源相承，商源相连，法缘相循。大陆经过几十年的努力，两岸关系改善有了很大进步。但是国际国内的很多势力为了维护自身利益，阻碍了两岸和平统一的步伐。一：大陆因素是最主要的一个方面。

我们本身的经济还不够发达，台湾的人均GDP是我们10倍以上，当然不能回归。加之我们政治制度还不完善。尤其是民主制度还有很大的改进空间，人权自由等。在中国很多地方都是假民主假选举，这些现象都是有待改进，也是台湾方面一直不愿意也不肯回归的重要原因之一。中国的和平统一是极及复杂的问题，既是中国的内部的领土问题，更是个世界范围内的的地源政治问题，还是大国争霸博弈的问题，更要紧的政治制度问题。中国的完全统一，将去掉扼制中国和平崛起的最大羁拌，中国将直接挺进太平洋，进军世界。1.中国大陆思想文化建设需要新思想，新思路，新方式，新途径。行成具有中国特色的主导文化思想，文化需要历史重建的进程。2.中国的民主文化思想文化政治体制改革，需要进一步的完善和提高。对中国和平统一具有决定性意义。应把人民群众关心的长期得不到解决的地区性和主局性的重大问题。入体制改革的视野，开展党内民主，突破政治局限和不段的扩大改革的力度。3.中国社会稳定建设和发展需要改变和完善，尤其是各种群体性利益冲突的不段蛹现，意味着中国大陆的社会治理结构.治理机制和治理的方式都必需改善和提高，而且已经成为中国大陆内部的当务之急。4.加强中国的国家国力，提高国际地位，大力的发展经济，只有足够的强大武力作准备，做足了，和平统一的机会就越大，在台湾上空甚至世界上空掀着一把利剑，以威摄台独和对中国不怀好意的国际势力，是保证和平统一的断不可少的前提条件。二：美国因素

（1）美国政府对台湾问题的立场

对于美国政府，台湾问题是其制衡中国崛起的一张牌，故近年来美国政府在台湾问题的立场上也逐渐清晰化，那就是一方面遵守和承认“一个中国”的原则，反对两岸任何一方单方面做出改变现状的行动；另一方面，处于冷战思维，暗地里却加大售台武器的力度，并强化“中国威胁论”，力图阻碍中国的统一进程。近年来，美国已进一步介入台湾问题，并为长期维持两岸分离的现状采取了一系列政治和安全措施，令两岸的局势发展进一步复杂化。美国反对中国大陆以武力改变台海关系现状，也反对台湾宣布法理独立，但默许其以“事实独立”的方式存在。

（2）美国底线“不统不独”的基本政策

美国目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。

3，军事上美国强调对台安全承诺，扩大对台军售。

中美建交后不久，美国即通过《与台湾关系法》，对保证所谓的台湾安全做出承诺。在此后的几十年中，美主要通过保持并不断扩大对台军售，履行了这一承诺，尽管美领导人很少公开强调这一承诺，在1997年美对台政策调整之际，克林顿宣称，“任何事情都未改变我们在台湾问题上的立场”，“我们承认一个中国，同时中国要努力和平解决它与台湾之间的问题，我们一直表示将最严重地关注背离这一前提的行为”。这是美台断交以来的美对保证所谓的台湾安全的最强烈重申。1999年10月26日，美国会又通过了《台湾安全法案》，该法案禁止美政府为了政治目的而减少对台售，要求美台军方加强接触等。

2000年4月，美国防部宣布向台出售目前美空军指挥系统中心核心装备之一——远程预警雷达及美空军两种主战导弹AIMl20和AGM一65，对于台强烈要求的“神盾级”驱逐舰，则表示“如研究显示确实需要，美一定考虑出售”，因为“美发现台受到的威胁已经增加，台的防卫能力必须提高”。值得注意的是，美已有接纳台加入TMD，将其置于美的保护之下，从而具有足够防御能力与大陆对抗的意图。

美国会参院就2014年12月4日审议通过对外转让海军舰只法案，授权美国总统以出售方式向台湾转让“佩里级”导弹护卫舰。针对美国的行为，中国外交部新闻发言人洪磊在12月8日举行的例行记者会上回应称，美国向台湾出售武器违背美方自己在中美三个联合公报特别是“八·一七”公报中作出的明确承诺，干涉中国内政。（4）对台湾问题中美影响力评估

从目前的形势和未来的发展趋势看，美国在台湾问题中的影响力越来越大。这主要基于美国遏制中国的政策的考虑。美国防部最近推出的《亚洲2025》提出，欧洲不存在威胁美国利益的冲突，而主要的潜在威胁在亚洲。而美参谋长联系会议出台的《2020年联合展望》则第一次将“某一个崛起的东方大国作为美的潜在对手”。因而美将战略重心转向亚洲，并加大对有关国家的外交攻势，为其加强在亚太的军事部署提供政治的保障。而台湾则是美日牵制、防范中国的重要战略支撑点。正是出于这种考虑，美将决不放过置喙台湾问题的任何机会，因此，保持两岸“和而不统”的局面以阻碍中国的强大，便是美长期奉行的坚定不移的战略方针。日本因素 在一般人的意识里，台湾问题在中日关系中所扮演的角色并不如历史问题那样惹人关注，但其实不然。中国国际问题研究所亚太室主任晋林波在接受香港大公报采访时表示，美国和日本都不愿意看到中国的统一。再加上台湾海峡对日本的海上战略通道意义重大，因此两岸维持现状最符合日本的利益。

与美国不同的是，日台关系的特殊性在于，日本与台湾之间的历史性的联系和人员上的来往更加密切。因为殖民统治，台湾上层统治一般与日本都有千丝万缕的联系，这些联系又通过再生产，加强了这方面的联系。日本现在的政界、学界都对台湾的影响非常大，台湾当局某些政策的出台，都发源于日本学界。比如民进党过去建立的“台湾建国联盟”等“台独”机构都设在日本，一些在日的台湾学者已经成为陈水扁当局的“国策顾问”。

日本驻台北的民间机构办了一个天皇的招待会，之后不久，日本前首相桥本访问台湾，引起中国不安。虽然日本表明对“公投”的不支持，但这些事件说明，日本对台湾的政策发生了很大的变化。

我们必须看到，日本对台湾政局的影响不容小觑。台湾问题不仅是中美关系中最核心的问题，在中日关系中的地位也逐渐凸现，这对中国的统一大业来说无疑又是一个对手，并引起中国高层高度关注。因此在解决台湾问题时绝不能轻视、更不能忽视日本的影响

台湾岛内因素

除了美国的阻碍之外，台湾岛内也存在着一些阻碍因素，主要有国民党加速本土化转型、坚持“台湾优先”，与我们的政治立场还有很大的差异；马英九本人是个从未来过中国大陆的中国人；民进党的实力还小容小觑等。

随着马英九政府的上台，两岸在经济贸易、文化方面的交流越来越频繁，台湾方面开放了大陆游客赴台旅游、投资和大陆学生赴台求学的条件，基本上实现了两岸三通，台海关系有了跨越式的发展。然而我们不能忽视台湾岛内的不安定因素，调查显示只有很少一部分台湾群众支持两岸统一，而大部分则赞成维持现状。由此可见，台湾岛内政府和群众的态度也是制约海峡两岸统一大业进程的一个重要的因素。

其中，以马英九为代表的国民党对台海问题的态度是“不战不和”，他们主张保持现状，仅仅从文化、经济贸易等角度与大陆进行往来，作为执政党在政治方面则较为消极。而以民进党为代表的泛绿阵营极力推行“台独”路线、表现出赤裸裸的野心。李登辉曾以所谓“私人”名义访美，其间又多次发表政治演讲，并在各种场合大肆的进行旨在制造“两个中国”、“一中一台”的宣扬活动。之后的陈水扁当政时期也是继承李登辉的衣钵、极力走分裂的路线。现在虽不是执政党，但在岛内仍占有半壁江山，在当局占有大量席位，也难保他们会卷土重来,这些“野心家们”制造舆论、煽动群众，以达到分裂中国的目的，这些都是我们需要重视的问题。

关于此次台湾“九合一”选举，李义虎说，从基本选情来看，对比2014年和2010年台湾县市选举：在22个县市长席位中，国民党“七零八落”，原15席，现6+1（无党籍1席），民进党13席，无党籍3席。绿色板块大幅扩张，越过浊水溪，到了大安溪。在指标都市上，台北市、桃园市、台中市国民党均失守，在南部也推不出战将。“第三势力”将对台海问题产生一定影响。

意识形态和政治制度的差异

意识形态和政治制度的差异是社会主义制度与资本主义制度的冲突，是民主集中制和直接民主的差异。如果台湾回归，那么台湾又将实行怎样的社会制度和政治体制，是像港澳一样实行“一国两制”吗？如果台湾回归，那么对台湾未来经济社会的发展又有哪些影响？是否会使台湾的发展衰退、民主程度降低、趋于从属地位呢？其次，在宗教和文化等方面也不尽相同，如果台湾回归，是否会被同化？这些都是民众们不确定的，同时也是很容易被别有用心的人利用、大做文章的问题。

有香港和澳门的成功范例，我国政府允诺在统一后，台湾将参照港澳实行“一国两制”，台湾仍旧由台湾人自己管理，大陆方面主要起到监督、象征的作用，保持台湾社会的长期不变，此外台湾甚至可以享有比港澳更多的特权，例如仍保留军服等。至于在经济、文化等其他各项事业方面，大陆也将会竭力支持和配合台湾，大陆方面期盼祖国的统一，以最大的诚意促进统一。

总而言之，海峡两岸关系仍旧充满着变数。我国在稳定国际关系的同时，要严厉谴责美方的不负责任的行为，要求其立即停止对台军售，要求其遵守中美三个联合公报，尊重彼此双方的核心利益。同时要揭露和谴责台独分子妄图分裂祖国的罪恶行径，加大两岸经济贸易等各项事业的往来，从战略的高度看待台海问题。加强沟通、协商、合作，求同存异，弱化意识形态和政治制度的差异，排除各种阻力和干扰因素，促使台海关系向积极互利的方向发展，争取祖国统一大业早日实现，完成全国人的夙愿。

【参考文献 】

1新华网发展论坛：阻碍台湾和大陆和平统一原因和因素及前提条件

2百度文档：关于美国因素对台湾问题的影响 浅析新形势下影响台海关系的因素

3环球网综合报道2014 8/12 4北京大学台湾研究院院长李义虎在北京联合大学研讨会上发言。（中国台湾网 李杰）

第二篇：1影响台湾问题的因素

1影响台湾问题的因素

台湾问题从产生、发展乃至到现在久拖不决，美国是难辞其咎的。美国仍然是影响台湾问题的最大的外部因素，从长期看是一个负面因素。由于美国的阻挠，台湾问题被人为地搁置了，一搁置就搁置了60多年。台湾被美国人比喻为“不沉的航空母舰”、“分化西化中国的桥头堡”、“进攻大陆的跳板”、“民主的灯塔”等，所以美国很看重台湾的战略价值，说它是美国在西太平洋最有价值的不动产。不光是美国人，西方的战略家也普遍认为，只要控制了马六甲海峡、台湾海峡，就基本上可以控制整个亚太地区。日本作为一个岛国，95%以上的战略物资是通过台湾海峡运输的，现在我国所需要的石油、大宗商品也是通过这个海峡运输的，保障海上航线安全对于我国经济社会持续健康稳定发展意义非凡。美国人出于各种因素的考虑不愿意看到台湾海峡两岸统一，其中最重要的因素就是美国要实施“以台制华”战略，因为美国人判断，这个世界到2015年之前，唯一可以对美国形成挑战、构成威胁的集团和势力就是中国，所以美国人要在自己特别强盛的时候限制中国发展的速度和幅度。美国限制中国不仅是因为中国的意识形态跟美国不同，而是两个大国之间的竞争。美国从去年开始把整个的战略重心往亚太转移，全面介入东亚地区事务。美国就是要限制、阻碍中国发展，台湾问题是美国最廉价最好用的一张牌，用了60多年，中美关系不好的时候，美国可以发展同台湾的关系，让中国抗议，中美关系有所改善的时候，美国也不放松台湾这张牌，美国进两步退一步，既给了中国面子又达到了自己的目的，这么多年一直

是这样，对美国来说，成本非常低，几乎没有成本。所以美国“以台制华”的战略这么多年无论是民主党执政还是共和党上台，对待这个问题的态度从来没有变，变的只是具体策略，无论是对华强硬，还是对华温和，最后都要回归到这一点上，因为美国的出发点始终是维护美国的国家利益。归根结底，祖国的统一离不开实力、政策与民心三大因素，这三个因素联系的非常紧密。我们认识到统一不是一步到位的，必须分步走，我们现在要干的事就是发展自己、壮大自己，所以党的十七大报告讲，要一心一意谋发展，这是根本。小平同志一再告诫我们说，不要急，要冷静、冷静再冷静，只做一件事，做好我们自己的事。只有让自身实力不断提升，民心所向，国家的政策才能受到拥护，才能在国际上获得发言权，到得那时，一切问题将不再是问题。两岸历史上长期分离或分裂已超过一百年，这是最基本的原因。李登辉、陈水扁近二十年的“分离主义教育”与台湾“国家认同”的培养则是最直接原因。

今天的台湾，“一个中国”与“统一”在岛内成为负面的政治概念，民进党与“独派”坚决反对，马当局不敢讲，国民党不敢讲，最多只讲“中华民族”与“中华民国”，而且不断强调台湾前途由台湾2300万人决定，台湾就只能走“永远维持现状”的“不统不独”的道路，实质上就是“和平分裂”或“永久分裂”的道路。如此发展下去，“台独”分裂主张会持续上升，和平统一形势更为严峻。在出现“统消独长”态势的同时，台湾民众的“台独危机意识”降低，也是很危险的动向。《联合报》民调显示，认为民进党重新执政给两岸关系投下变数的民众比率很低，在5%左右，即不认为民进党执政会影响两岸关系的发展.若2012年民进党重新执政，四成以上的民众认为两岸关系不会改变，会变好的比率近10%，即超过五成受访民众认为民进党执政两岸关系会变好或不会改变，只有近三成四的民众认为会变差，显然与大陆方面的感知有很大差距。民进党主张“台独”，不承认“九二共识”，“仇中反中”，反对ECFA，因此，民进党重新执政后，两岸关系倒退不可避免，甚至不排除出现新的危机。

第三篇：美国因素对台湾问题的影响

关于美国因素对台湾问题的影响

台湾问题本纯属中国的内政问题,但由于历史的原因始终受到复杂的国际因素的影响。美国出于自身利益需要,介入台湾问题、干涉中国内政是台湾问题产生、发展和至今得不到解决的主要因素。从这个意义上说,台湾问题归根到底来说是美国问题。在台湾问题上的政治博弈，主要是与美国的博弈。朝鲜战争之后，美国公然介入台海局势，对蒋氏父子改遗弃为利用。60年代末70年代初，美国对台政策才作出了必须的战略修正，“中国必将统一，但不是现在”，是1978年美国检讨分析对台政策之后的结论。在台湾问题上，美国因素无时不在，只能正视，无需回避。九五、九六台海危机逐渐平复之后，美国政府对中国政府以及13亿中国人民“不惜一切代价捍卫主权和领土完整”的决心和意志，有进一步深刻的印象和体验。当今世界，和平与发展是时代的主题。和平发展道路是一条具有全局意义的国家战略发展道路。要实现和平发展与中华民族崛起，必须实现国家的完全统一。台湾是中国不可分割的一部分，自古以来就是中国的领土。台湾问题是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团从中国大败退台湾，至今所衍生的一系列主权或领土问题。台湾在第二次世界大战之后，不仅在法律上而且在事实上已归还中国，但是在当时东西方两大阵营对峙的态势下，美国政府为了本国利益，向台湾出售枪支弹药等武器支持其独立，美国政府这一行动给中美关系的发展和台湾问题的解决增加了新的问题和阻碍。台湾问题至今仍是影响当今中国和平发展的重要原因之一，解决台湾问题刻不容缓。

台湾问题影响着对中国和平发展的国际环境。台湾问题成为美国全球化战略中的一个棋子。美国主张两岸“不战不和，不统不独”，力图无期限推迟中国统一。再加上日本“以台制华”为目的的政策，制约中国发展，遏制中国走向世界大国的步伐。美国和日本政府的介入，令本来属于中国内政的台湾问题面临国际化的局面。同时，由于近年美国加强对台售大规模武器以及其扩大在东亚的军力存在，使东亚地区的安全环境逐渐恶化，台湾问题不确定性的发展趋势使中国传统的睦邻外交政策受到威胁，国家的安全得不到保障。台湾问题阻碍着中美两国的关系的良性发展，也是现今最有可能导致中美直接发生军事冲突的焦点，中国由此不得不面临美国军事介入，国家的安全环境面临潜在的威胁。

为什么把台湾在国家的和平发展中看的这么重要呢？从世界地图上看，台湾地处中国大陆东南沿海，濒临日本，菲律宾，印尼等国，面向太平洋和南海，台湾海峡又是日本称之为石油“生命线”的中点和必经之地，战略地位极其重要。而且，台湾被称为祖国的宝岛，岛内自然资源丰富，岛周围的近海又有开采石油和天然气的潜力。另外，自从新中国成立以来，美国等强权国家就利用台湾问题胁制中国，外国的介入非常明显，对我国的核心利益和国家尊严构成极大的威胁和损害，而且还会继续下去。可以说，如果不解决台湾问题，中国的和平发展即使其他所有指标都达到了，也不能成为一个真正的强国，更不能谈“中华民族的伟大复兴”。

如果台湾问题不能和平解决，台海爆发战争，首先受波及的是我国的进出口业务，国际间的金融业务交流也将受到大幅影响。由于出口在我国经济中所占的巨大份额，即使是国内市场保持一定的增长率，我国的经济总量仍将受影响而减少。战争需要大笔的经费支出，耗费有限的资源，这将直接影响我国在经济建设上的资金投入，国内市场将形成通货膨胀，股票，房地产市场大幅下挫。战争中将对原有的基础设施造成破坏。中国大陆及台湾岛内的资产难以避免的外流。<一>美国介入台湾问题的历史

第二次世界大战结束后，美国对台湾属于中国的问题不仅做出明确表态，而且也把台湾排除在美国的“防御圈”外，其放弃台湾国民党政权。蒋介石惶惶不可终日，离开了美国，他决无可能守住这个孤岛。此时，大陆做“解放台湾”的准备。然而，两个重大情况改变了历史发展的走向：一是中苏两国签订友好条约，新中国“一边倒”的政策大局已定，美国对建立新的中美关系不再抱有希望；二是朝鲜战争突然爆发，这促使美国重新调整其东亚战略，同时也让美国找到了插手中国内部事务的“口实”。

1950年6月26日，美国总统杜鲁门命令第七舰队开进台湾海峡，并公开抛出“台湾地位未定”论。在美国操纵联合国大会通过决议案，组成“联合国军”开赴朝鲜的同时，6月29日，美国第七舰队进人台湾海峡，担负起“保护”台湾的任务。美国第七舰队进入台湾海峡，是对新中国的公开挑衅，是对中国内部事务的公然干涉。这一事件，既是影响东亚局势的大事件，也是导致中美关系由徘徊、观望走向对抗的大事件。自此，拉开了中美交恶数十年的序幕，也使“台湾问题”随之而生。

如果说，美国是台湾问题的始作俑者，那么，美国第七舰队开进台湾海峡，正是台湾问题的发端。其产生的后果和影响，贻害当时，困扰现在，将来的前景也难以预料。<二>美国政府对台湾问题的立场

对于美国政府，台湾问题是其制衡中国崛起的一张牌，故近年来美国政府在台湾问题的立场上也逐渐清晰化，那就是一方面遵守和承认“一个中国”的原则，反对两岸任何一方单方面做出改变现状的行动；另一方面，处于冷战思维，暗地里却加大售台武器的力度，并强化“中国威胁论”，力图阻碍中国的统一进程。近年来，美国已进一步介入台湾问题，并为长期维持两岸分离的现状采取了一系列政治和安全措施，令两岸的局势发展进一步复杂化。美国反对中国大陆以武力改变台海关系现状，也反对台湾宣布法理独立，但默许其以“事实独立”的方式存在。

美国目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。

美国目前对台政策的影响主要体现在如下几个方面。（1）在军事领域，将导致东亚地区的军备竞赛，使发生军事冲突的可能性大增。（2）在政治领域，虽然美国承认一个中国的原则，但美台间的非官方的实质性关系却发展迅速，且美国国内不时传来“以台制华”和“协防台湾”的声音，这很大程度上一方面是出于美台政治体制模式相近，价值思维接近的原因，另一方面则是基于遏止中国发展的需要，其影响就是使中美关系裹足不前，彼此间缺乏政治互信，进而导致两国民众的敌对。（3）区域合作领域，由于美国在亚太地区以美日同盟为战略支点，在台湾问题上，美国的立场和态度很大程度上也影响和主导着日本对台态度，加大了中日在区域内合作处理国际事务的难度。

<三>美国对台湾问题政策的演变趋势

总的来看，在未来相当长的时期内，美国对台湾问题政策的基本框架不会改变，仍将以保持台湾海峡稳定，维持两岸现状为主要政策目标，美国在台湾问题上的作用也将呈现基本稳定的态势。

从美国对华战略来看，美国以台制华的基本方针也不会有大的改变。美国在亚太地区担心的主要挑战之一，是中国力量的上升而引起的力量对比的变化。在美国看来，只要台湾继续保持与北京的分离，中国相当一部分力量和资源的增长就会被消耗在台湾问题上，中国的上升就会在一定程度上受到阻滞。因此，美国不会放弃以台制华的努力，将继续推行介入即干涉政策，在对台军售、支持台湾加入某些国际组织一些问题上，甚至可能加大力度。

但是另一方面，中国实力和国际作用的增强，也会给中美关系带来新的发展机遇。从中国的诉求来看，中国在未来很长的时期内，都将集中精力建设小康社会，维护一个和平的国际环境，保持中美关系的稳定对中国来说十分重要。中国不会也不想把美国当成敌人，中国在对外关系上把中美关系置于重中之重的地位，致力于与美国发展建设性的合作关系。中国的这种态度和努力，会降低中美关系发生大的逆转的可能性，而中美关系的稳定和发展，无论对台湾分离主义势力，还是对美国国内某些反华势力借台湾问题兴风作浪都会起到很重要的抑制作用。

<四>如何看待美国对于台湾问题的影响 美国因素已经并将继续对两岸关系产生全面、深远的影响，表现在：(一)助长了岛内“台独”势力的嚣张气焰；(二)增强了台军的军事实力,是台湾当局“以武拒统”的主要靠山；(三)影响中美关系的稳定发展。不过美国因素在台湾问题上的影响力,并不是无限度地扩张的。它必然要受一些因素的制约。面对国家分裂的危险，中国在反“台独”、反分裂问题上，表现出最大的决心、最强硬的姿态，并做好了应付最复杂局面的准备。从军事上说，一旦“台独”得势，大陆将不惜采取潜艇封锁、导弹攻击直到登岛作战等方式，坚决粉碎“台独”企图，即便因此而导致中美对抗也在所不惧。

毫无疑问，解决台海问题，武力方式也并非最佳选择，推进和平统一，关键还是三条：一是靠发展，大陆要用经济和社会发展成果，提升民族凝聚力；二是有耐心，“和平统一”只要能往前走，步子大小快慢都在其次；三是讲智慧，在“一个中国”的前提下，什么都可以想，什么都可以谈，没准就找到一个好办法。

<五>中国解决目前台湾问题对策

维护我国领土完整是我国伟大复兴的光荣任务。从现实情况分析，中国解决台湾问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。而美国因素是台湾问题的一个关键性因素，当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

（一）切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国对美国的威慑力。

（二）加强与美国的沟通与对话

由于国际形势发生变化，自911事件以来，中美关系和两岸关系出现了新的情况，即中美关系朝着好的方向发展，而两岸关系却朝坏的方向发展。9.11事件以来，美国把反恐斗争置于首要世界战略目标；加以朝核问题使美国穷于应付，求助于六国会议，特别是有求于中国从中发挥重要作用。美国因素在台海问题中的这类积极作用的一方面，可以而且应该加以利用，但须强调指出，这种积极作用是有限的。所以，不能指望美国会帮忙促进两岸“统一”，因为“和平统一”纯属一国的内部事务，不应该有外人插手。实现和平统一，应该立足于两岸中国人的努力。

（三）积极准备，以待时机。

至今为止,我们在台海问题上没见过任何清晰有效、能让潜在冲突各方都信服的共同战略思考,台海战争之所以基本接近不可避免,其重要原因就在于冲突各方战略目标既矛盾,又缺少协调的机制,最终只能让势态不断加剧走向战争。所以我们应该积极为战争做好准备。

解决台湾问题，实现国家的完全统一，是中华民族复兴的必要要求和结果。只有两岸完成了完全统一，才是中华民族复兴的重要标志。所以我们在推进中华民族复兴的伟大进程当中，要积极地为实现两岸最终统一创造条件，在中华民族伟大复兴的过程中，完成两岸的统一，这才是所有中国人的愿望，也是海外几千万华人华侨的心愿。采取积极措施，适时制定相应方针政策，应对各种威胁与挑战。总之，和平崛起是中国走向强国之路的必然选择，而台湾问题的复杂性和紧迫性成为挑战中国和平崛起大战略的致命多米诺骨牌，这是中国人民必须认真对待的问题。我们只有认识到台湾问题的危险性，向最好的方向努力，做最坏的打算，以百分之百的勇气和努力去认真对待，才能为和平崛起战略的顺利实施保驾护航。

我们应该要相信也必须相信，将来的某一天台湾会回到祖国的怀抱，鲜艳的五星红旗会在台湾岛的上空迎风飘扬。

第四篇：美国因素对台湾问题的影响

关于美国因素对台湾问题的影响

土木093： 宋昌 091552 郑兴华 090543 王海涛 090896 ［前言］台湾问题本纯属中国的内政问题,但由于历史的原因始终受到复杂的国际因素的影响。美国出于自身利益需要,介入台湾问题、干涉中国内政是台湾问题产生、发展和至今得不到解决的主要因素。从这个意义上说,台湾问题归根到底来说是美国问题。在台湾问题上的政治博弈，主要是与美国的博弈。朝鲜战争之后，美国公然介入台海局势，对蒋氏父子改遗弃为利用。60年代末70年代初，美国对台政策才作出了必须的战略修正，“中国必将统一，但不是现在”，是1978年美国检讨分析对台政策之后的结论。在台湾问题上，美国因素无时不在，只能正视，无需回避。九五、九六台海危机逐渐平复之后，美国政府对中国政府以及13亿中国人民“不惜一切代价捍卫主权和领土完整”的决心和意志，有进一步深刻的印象和体验。

［关键词］ 台湾问题 美国因素 发展趋势 对策 看法

一、美国介入台湾问题的历史

第二次世界大战结束后，美国对台湾属于中国的问题不仅做出明确表态，而且也把台湾排除在美国的“防御圈”外，其放弃台湾国民党政权。蒋介石惶惶不可终日，离开了美国，他决无可能守住这个孤岛。此时，大陆做“解放台湾”的准备。

然而，两个重大情况改变了历史发展的走向：一是中苏两国签订友好条约，新中国“一边倒”的政策大局已定，美国对建立新的中美关系不再抱有希望；二是朝鲜战争突然爆发，这促使美国重新调整其东亚战略，同时也让美国找到了插手中国内部事务的“口实”。

1950年6月26日，美国总统杜鲁门命令第七舰队开进台湾海峡，并公开抛出“台湾地位未定”论。在美国操纵联合国大会通过决议案，组成“联合国军”开赴朝鲜的同时，6月29日，美国第七舰队进人台湾海峡，担负起“保护”台湾的任务。

美国第七舰队进入台湾海峡，是对新中国的公开挑衅，是对中国内部事务的公然干涉。这一事件，既是影响东亚局势的大事件，也是导致中美关系由徘徊、观望走向对抗的大事件。自此，拉开了中美交恶数十年的序幕，也使“台湾问题”随之而生。

如果说，美国是台湾问题的始作俑者，那么，美国第七舰队开进台湾海峡，正是台湾问题的发端。其产生的后果和影响，贻害当时，困扰现在，将来的前景也难以预料。

二、美国因素介入台湾问题

（一）美国政府对台湾问题的立场

对于美国政府，台湾问题是其制衡中国崛起的一张牌，故近年来美国政府在台湾问题的立场上也逐渐清晰化，那就是一方面遵守和承认“一个中国”的原则，反对两岸任何一方单方面做出改变现状的行动；另一方面，处于冷战思维，暗地里却加大售台武器的力度，并强化“中国威胁论”，力图阻碍中国的统一进程。近年来，美国已进一步介入台湾问题，并为长期维持两岸分离的现状采取了一系列政治和安全措施，令两岸的局势发展进一步复杂化。美国反对中国大陆以武力改变台海关系现状，也反对台湾宣布法理独立，但默许其以“事实独立”的方式存在。

（二）美国底线“不统不独”的基本政策

美国目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。

（三）美国对台政策的影响

美国目前对台政策的影响主要体现在如下几个方面。（1）在军事领域，将导致东亚地区的军备竞赛，使发生军事冲突的可能性大增。（2）在政治领域，虽然美国承认一个中国的原则，但美台间的非官方的实质性关系却发展迅速，且美国国内不时传来“以台制华”和“协防台湾”的声音，这很大程度上一方面是出于美台政治体制模式相近，价值思维接近的原因，另一方面则是基于遏止中国发展的需要，其影响就是使中美关系裹足不前，彼此间缺乏政治互信，进而导致两国民众的敌对。（3）区域合作领域，由于美国在亚太地区以美日同盟为战略支点，在台湾问题上，美国的立场和态度很大程度上也影响和主导着日本对台态度，加大了中日在区域内合作处理国际事务的难度。

三、美国对台湾问题政策的演变趋势

总的来看，在未来相当长的时期内，美国对台湾问题政策的基本框架不会改变，仍将以保持台湾海峡稳定，维持两岸现状为主要政策目标，美国在台湾问题上的作用也将呈现基本稳定的态势。

从美国对华战略来看，美国以台制华的基本方针也不会有大的改变。美国在亚太地区担心的主要挑战之一，是中国力量的上升而引起的力量对比的变化。在美国看来，只要台湾继续保持与北京的分离，中国相当一部分力量和资源的增长就会被消耗在台湾问题上，中国的上升就会在一定程度上受到阻滞。因此，美国不会放弃以台制华的努力，将继续推行介入即干涉政策，在对台军售、支持台湾加入某些国际组织（如WHO）等一些问题上，甚至可能加大力度。

但是另一方面，中国实力和国际作用的增强，也会给中美关系带来新的发展机遇。从中国的诉求来看，中国在未来很长的时期内，都将集中精力建设小康社会，维护一个和平的国际环境，保持中美关系的稳定对中国来说十分重要。中国不会也不想把美国当成敌人，中国在对外关系上把中美关系置于重中之重的地位，致力于与美国发展建设性的合作关系。中国的这种态度和努力，会降低中美关系发生大的逆转的可能性，而中美关系的稳定和发展，无论对台湾分离主义势力，还是对美国国内某些反华势力借台湾问题兴风作浪都会起到很重要的抑制作用。

四、我们应该如何看待美国对于台湾问题的影响

美国因素已经并将继续对两岸关系产生全面、深远的影响，表现在：

一、助长了岛内“台独”势力的嚣张气焰；

二、增强了台军的军事实力,是台湾当局“以武拒统”的主要靠山；

三、影响中美关系的稳定发展。不过美国因素在台湾问题上的影响力,并不是无限度地扩张的。它必然要受一些因素的制约。

面对国家分裂的危险，中国在反“台独”、反分裂问题上，表现出最大的决心、最强硬的姿态，并做好了应付最复杂局面的准备。从军事上说，一旦“台独”得势，大陆将不惜采取潜艇封锁、导弹攻击直到登岛作战等方式，坚决粉碎“台独”企图，即便因此而导致中美对抗也在所不惧。

毫无疑问，解决台海问题，武力方式也并非最佳选择，推进和平统一，关键还是三条：一是靠发展，大陆要用经济和社会发展成果，提升民族凝聚力；二是有耐心，“和平统一”只要能往前走，步子大小快慢都在其次；三是讲智慧，在“一个中国”的前提下，什么都可以想，什么都可以谈，没准就找到一个好办法。

五、中国解决目前台湾问题对策

维护我国领土完整是我国伟大复兴的光荣任务。从现实情况分析，中国解决台湾问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。而美国因素是台湾问题的一个关键性因素，当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

（一）切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国对美国的威慑力。

（二）加强与美国的沟通与对话

由于国际形势发生变化，自911事件以来，中美关系和两岸关系出现了新的情况，即中美关系朝着好的方向发展，而两岸关系却朝坏的方向发展。9.11事件以来，美国把反恐斗争置于首要世界战略目标；加以朝核问题使美国穷于应付，求助于六国会议，特别是有求于中国从中发挥重要作用。美国因素在台海问题中的这类积极作用的一方面，可以而且应该加以利用，但须强调指出，这种积极作用是有限的。所以，不能指望美国会帮忙促进两岸“统一”，因为“和平统一”纯属一国的内部事务，不应该有外人插手。实现和平统一，应该立足于两岸中国人的努力。

（三）积极准备，以待时机。

至今为止,我们在台海问题上没见过任何清晰有效、能让潜在冲突各方都信服的共同战略思考,台海战争之所以基本接近不可避免,其重要原因就在于冲突各方战略目标既矛盾,又缺少协调的机制,最终只能让势态不断加剧走向战争。所以我们应该积极为战争做好准备。

我们应该要相信也必须相信，将来的某一天台湾会回到祖国的怀抱，鲜艳的五星红旗会在台湾岛的上空迎风飘扬。

参考文献

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第五篇：论台湾问题

论台湾问题

【内容摘要】天下大势，分久必合，继港、澳相继回归后，早日解决台湾问题，最终完成祖国统一大业成为海内外所有爱国华人翘首企盼的事情。本文先论述了台湾的重要性影响；进而追溯历史论述了两岸关系的总体发展；之后从政治、经济、军事等方面论述了解决台湾问题的必要性和面临的困难；最后重点论述了统一的策略选择和对两岸关系的展望。【关键词】台湾问题；祖国大陆；两岸关系；和平统一；

一． 台湾的重要性

台湾是中国的第一大岛，处于中国陆权与海权交界的“边缘地域”，是中国维护南海海域主权进而有效实现制海权的重要依托。台湾位于中国东海大陆架的东南边缘，东临太平洋，东北毗邻琉球群岛，南面为巴士海峡，西隔台湾海峡与祖国大陆的福建省相望。台湾扼西太平洋航道的要冲，是中国东南大陆的海上屏障和进出太平洋的瓶颈。台湾是中国南海海域的要塞，是中国开发南海及其周边地域资源的依托。可以毫不夸张地说，台湾是祖国南海“生命线”上一颗无价的珍珠。对中国来讲它能与海南岛和浙东的舟山群岛共同构成苏、沪、浙、闽、粤、桂六省市的天然屏蔽，其本身处于这个屏蔽的中心点，是中国面向太平洋的门户；对世界来讲它是太平洋航道的战略要冲，谁掌握了它谁就掌握了控制或遏制中国、日本和东盟的最有利的战略支点。独特的地理位置，决定了台湾重要的地缘战略地位，以及台湾在维护中国海上安全方面和维护中国海权利益过程中所处的重要而特殊地位。

二． 两岸关系的总体发展

从1987年到现在，两岸关系经历了一个特殊的发展阶段。于两岸交往而言，机遇与挑战、困难并存。一方面，海峡两岸交流得到飞速发展。蒋经国晚年推行“政治革新”。在其影响下，1987年7月，台湾解除实施长达38年之久的“戒严令”，逐步放宽了台湾民众赴大陆探亲的限制，随后又在一定范围内逐步开放两岸经贸往来。20世纪90年代以后，两岸交往进一步加强，不仅交流领域扩大到经济、文化、体育等各个方面，而且双方的交流也从民间交流，发展到海峡两岸官方机构间一定范围内的协商和谈判。1991年2月，台湾当局公布所谓“国家统一纲领”，表达赞成“开放两岸直接三通”、“推动两岸高层人士互访”的观点。祖国大陆也先后出台一系列促进海峡两岸交流与交往的措施。1992年11月，海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两会事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的问题，达成了以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，由此，“一个中国原则”被确定为解决两岸关系的道德底线，“一中各表”的“九二共识”也成为中国政府处理对台事务的基本准则。而另一方面，这一阶段是“台独”与“反台独”、“分裂”与“反分裂”艰难斗争的时期。蒋经国去世、李登辉继任“台湾总统”后，逐渐背离了“一个中国”原则。1989年3月，李登辉明确宣称台湾“外交”要突破“一个中国”的框架。1993年2月，李登辉公然表示“主张中华民国在台湾，始终没有讲过一个中国”。1995年4月，李登辉提出“李六条”，强调“台湾与大陆分别由两个互不隶属的政治实体治理，形成了海峡两岸分裂分治的局面”。两个月后，李登辉在美国的演讲中再三强调“中华民国在台湾”或“在台湾的中华民国”。1999年7月，李登辉提出“两国论”，宣称两岸关系是“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，从而彻底背弃了一个中国原则。台湾当局的分裂言行引起了中国大陆政府和全体中国人的强烈反对，中国大陆立即开展反分裂、反“台独”的斗争，台海局势陷入危机，两岸事务性接触与谈判被迫中断。2000年，陈水扁当选台湾地区领导人之后，拒不接受“一个中国”原则，彻底否认“九二共识”，不断推进“台独”分裂活动。陈水扁曾多次重申其“一边一国”主张，明白无误地表达其“台独”意图。2002年7月30日，陈水扁首度以民进党主席身份发表谈话时称：“1999年所通过的台湾前途决议文是民进党党纲的重大里程碑，也是我们目前处理两岸问题的最高原则。台湾是主权独立的国家，目前她的国号叫做中华民国，任何有关现状的变动，必须经由台湾全体人民来共同决定”。陈水扁一再提出要“制宪”、“公投台湾前途”，企图在“民主”、“人权”的旗号下实现其“渐进式台独”目标。而且，主张“台独”的民进党执政台湾，利用行政资源在各个领域进行“去中国化”，同时积极推进“法理台独”，已经直接威胁到中国的主权和领土完整。2008年马英九当选台湾地区领导人之后，则明确承认“一个中国”原则，也可以说也是在延续着为中国人民守护台湾的职责。随着中国国民党、亲民党、新党等台湾在野政治力量与中国共产党交往的不断深化，两岸关系的发展走上了新的历史阶段。

三． 解决台湾问题的必要性

台湾自古是中国的神圣领土，在历史上曾经遭受荷兰、日本殖民主义者霸占，1949年在刚刚回归祖国四年后又在美国干涉下与大陆分离，在中华民族的灾难史上写下了极为痛楚的一笔。分裂不是光荣事，祖国一天不统一，历史所造成的民族耻辱就一天不能洗雪。中华民族是个有着强烈民族自尊心和自豪感的民族，“凡是中华民族子孙，都希望中国能统一，分裂状况是违背民族意志的”。台湾不与大陆统一，民族感情这一关就过不去。台湾与大陆在军备和外交上进行竞赛，消耗大陆大量战略资源，同时对“藏独”和“疆独”有所鼓励并有与之合流的倾向，从而严重牵制了中国的现代化事业，越来越成为中国整体利益发展的障碍。两岸相争，不但拖慢了大陆，搞空了台湾，还为美国遏制中国、干涉中国内政提供了战略支撑，同时也给南海周边某些国家提供了掠我岛屿、夺我资源的可乘之机。某些势力视中国的忍让谦和为软弱可欺，得寸进尺，步步为营，气焰日益嚣张。就一般规律而言，武力的威慑效应在和平年代是递减的，对外国来说是这样，对中国来说也同样适用，对某些势力的惩罚期已到，彰显自己实力，以武力收回我领土、领海，以集中惩罚换取长期平静，坚决捍卫我国家主权与尊严成为选择。但是，饭得一口一口地吃，四面出击、力量分散只会欲速而不达。我们的实力首先应集中到实现和维护国家统一的核心利益上来，在这方面有所作为。而“只要台湾不同大陆统一，台湾作为中国领土的地位是没有保障的，不知道哪一天又被别人拿去了”，所以台湾与大陆的统一问题在目前顺理成章地成为了解决一系列问题的突破口。

四． 解决台湾问题所面临的困难

目前，两岸关系发展面临这难得的历史机遇。虽然两岸统一是大势所趋，但我们应该看到还存在着阻碍国家的因素：

一方面原因是“台独”势力的存在。“台独”活动给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。“台独”的产生有着复杂的社会历史根源和国际背景，而台湾当局拒绝和谈、限制交往、在国际上推行“双重承认”和“两个中国”的政策，又实际上为“台独”活动提供了条件。应当说，台湾同胞要求当家作主管理台湾的愿望是合情合理的、正当的，这不同于“台湾独立”，更与极少数坚持要走“台独”道路的人有着根本的区别。极少数“台独”分子鼓吹“独立”，甚至投靠外国，妄图将台湾从中国分裂出去，这是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行径绝不会坐视不理。

另一方面是以美日为首的外部势力积极插手台湾问题，严重干涉中国内政，使得中国政府在台湾问题的过程中又面临了外部压力，外部势力与“台独”势力的相互勾结，又成为台湾问题的有一大不稳定因素。

中国政府不能期待美国改变对台湾的战略和政策，一定要做好非和平统一的准备。但是，美国的存在是一个客观现实，中国必须面对，是绕不开的。必须十分重视并加强对美国的外交工作。美国毕竟是一个法制相对完善的国家。和美国打交道一定要充分利用各种法律。因为法理在中国一边，正义在中国一边。

从直观的现象看，过去中美关系充满波折，但又很有韧性，总能在波折后回归平稳，给人的感觉是这一对关系极难预测。事实上，在冷战后的大国关系中，中美关系确实是最复杂的一对关系，同时正在成为最重要的一对关系。要想把握这对重要而复杂的关系，就有必要了解后冷战时期中美关系的几个基本特点：

首先，这是一对政治、经济发展不平衡的关系。两国政治关系不太好，两个政府之间经常有摩擦，但是与政治关系形成对照的是，冷战后的中美经贸关系和社会文化交往成倍增长，两国关系的内容比冷战时期丰富得多。1990年中美的贸易额，按照中国海关的统计是117亿美元，到了2000年是850亿美元，这个发展速度是非常快的。如果按照美国人的统计，这个速度还要快一点，2000年的贸易额达到了1150亿美元。另外，中美之间的社会（教育、文化、人员等）交往也非常频繁。按照美方统计，目前大概有5万多中国学生在美国的大学里学习，这个数字比苏联70多年里送往美国学习的人数总和还要多好几倍，所以中美关系是一个极其复杂的关系。

其次，中美关系不是简单的国与国关系，而是日益成为两个社会之间的关系。特别是在美国，大量的社会团体或政治势力公开地、合法地卷入中美关系，使得很多情况下美国政府不能独立地决定对华政策，只是被动地对社会压力作出反应，结果，政府政策成了因变量，而不是自变量。于是，在有些情况下，中美关系呈现出一种由美国整个社会对相对单薄的中国政府的局面。由于政府永远是社会中的一个很小的组成部分（尽管是最重要的部分），因此上述一个社会对一个政府的关系格局对中国是不利的。另一方面，过去20年中国最深刻的变化是国家与社会的关系发生了转型，从“强国家弱社会型”转向“国家社会相对平衡型”，结果，社会因素在中国外交（特别是在对美外交）中的作用也开始上升。这从短期看是使得中国的外交决策环境更为复杂了，从长期看是使中美关系处于一个新的社会对社会的结构之中。第三，中美关系的一个基本背景就是两国力量是不平衡的，美国比较强，中国比较弱。但是，随着中国的崛起，在冷战后第一次出现了两国力量不断走向平衡的新趋势。这种新现实对两国提出了新挑战。对美国而言，就是要适应一个日益强大的中国。对中国而言，就是要认识到在中美关系中或在中国与国际社会的整体关系中，中国因素越来越重要，中国自己的政策起的作用越来越大，中国塑造外界环境的能力越来越强，因此中国对自己行为和政策的要求也就越来越高，这是一个极其重要的大背景。从这个背景来看，未来中美关系的好坏越来越多地取决于中国的政策。

第四，中美关系不仅对两国是重要的，而且对整个亚太地区都是至关重要的。从某种意义上讲，中美关系已经具有了全球影响。这也就是一旦中美关系出现问题，周边国家和其它大国都非常关注的原因所在。

第五，中美关系被深深地卷入了两国的国内政治，这就愈加增添了其复杂性。大致在1990年代中期，在克林顿政府推出对华接触政策之后，冷战后的中美关系具有一个新的框架。这是一个基于双边利益的、“更正常”的关系结构，其中，既有限制性因素，又有支持性因素。中国是唯一坚持走社会主义道路的大国，中国的飞速发展对于美国推行其价值观念和生活方式构成最大的障碍。从国家利益的角度看，美国人认为不实行“西方民主制”的国家在政治运作方面不透明，内部制约力差，因而其对外政策制定和执行中的不确定性和危险性更大。从美国人的理想主义传统看，他们认为在全球（包括中国）推广西方民主制是其“天职”。这些都使得两国在意识形态上处于某种对立状态。

在中国方面看来，美国在冷战后的“一超”地位和美国对“单极”世界的追求，对中国的国家利益和政治利益都有威胁。就中国核心利益之一的国家统一问题而言，美国对台湾的政策和在东亚的军事存在是最大的外部障碍。另外，美国公开声称其最终目标是改变中国政治——经济制度的性质，并把中国纳入美国主导的国际关系体系，这促使中国政府对美国的政策意图始终保持怀疑和警惕的心理，因此，无论从哪种利益的角度出发，中国都确实希望出现真正的多极格局，至少是出现不断趋向多极格局的“多极化”势头，以缓解“一超”的压力。

由于美国对台湾问题的产生和发展负有历史责任，由于美国迄今仍是对台湾岛内政治影响最大的外部因素，因此，台湾问题理所当然地成了两国关系中的最大课题，而且是最具有爆炸性的问题。事涉中国主权和核心国家利益，在这个问题上中国没有让步的余地。作为中美关系基础的“三个联合公报”，实际上都是以台湾问题为核心的

日本离中国最近，其西南岛链与台湾紧密连接，环绕着中国大陆东部，形成一个海上半包围圈，台湾直接关乎日本安全和实际利益。台湾与日本冲绳诸岛实际扼住了中国出入太平洋的门户，中国在东面，与其说一个沿海国家，在地缘上与一个内陆国家差不多。其次，日本与台湾有深厚的历史渊源，1895年甲午战争，中国战败，日本强迫清廷割让台湾岛，以后统治台湾50年，如果没有抗日战争的胜利，现在台湾仍然会属于日本。日本目前仍然保留在台湾很大的影响力，李登辉等台湾政治人物都与日本有着密切的关系和历史渊源，现在很多的台独人士像金美玲等就居住在日本并参与台独活动，日本政府和民间的一些人士对其暗中支持。其三，台湾海峡是日本舰船和商船南下的咽喉通道，多数来自海湾地区的石油以及其他民营和战略物资都经过台湾海峡，如果两岸一旦统一，台湾海峡变成中国的内海，那日本舰船的通过就要看中国的脸子了，而绕道无疑对日本成本太大，并且受制于中国。

首先，日本目前已经实际参与并且在影响中国的两岸统一问题。近期日本海上保安厅要在中国钓鱼岛海域常驻可搭载直升机的ＰＬＨ型巡视船，自称目的是“防范中国海洋调查船的入侵”，其实问题远没有那么简单。这里面日本有3个图谋： 第一，通过在钓鱼岛常驻可搭载直升机的巡视船，造成对钓鱼岛的实际占领，到时候中国要想再进入该领域就不是那么容易了，除非直接双方进入战争状态武力争夺，否则，要通过谈判解决问题基本没有了希望，日本目前掌握了对钓鱼岛的绝对控制权，无论是中国大陆还是台湾，只能被动吆喝而已，即使将来统一后的大中国，在既成事实面前恐也无可奈何。

第二，钓鱼岛地理位置非常重要，它位于台湾东北部，西面直接面对中国大陆东部沿海，处于台湾、中国大陆沿海与日本冲绳岛的三角中心位置，居于对中国两方的咽喉之地，有巨大的战略价值，一旦台海有事，日本的舰只马上可以进入“有事地带”。况且历史上钓鱼岛就属于台湾管理，日本的上述举动，实际等于第二次侵占台湾，并利用的中国尚未统一，大陆无法插手，台湾无力插手的机会，用实际的入侵行动显示给大陆和台湾两方看，来表明自己经过战败60多年以后已经实际“崛起”。

其三，日本的举动是在呼应岛内的分裂分子，为他们撑腰。虽然经过去年的选举，台湾岛内政治力量重新整合，但台独分子仍然幻想外力帮助他们实现自己的台独梦想，巴不得外力介入，日本的行为实际是给这些人在打气撑腰，也迎合了台独分子的需求。

第四，日本与中国的历史恩怨最多，中国的崛起，影响着日本在世界的地位。而目前，日本的军事力量实际已经非常强大，海军空军并不亚于中国，陆军自卫队战斗力也很强，日本绝不甘心在世界舞台上居于中国之下。况且日本人从来就看不起中国人，.抗战前期日本的有关战争报告就说，要想征服世界，必先征服亚洲，要想征服亚洲，必先征服中国，所以，传统历史上对中国的恐惧、愤恨，使日本人天然具有反中国的思维，虽然现在中日关系由于现实需要而改善不少，但日本很国内多人“反华、恐华、制华”心态却是永远改变不了的，“中日人民世代要友好下去”只能是一部分人的愿望而已。

因此，从目前形势看，日本已经感到台海关系改善对自己的威胁，台独势力的萎缩使日本上下感到了忧虑，对中国的两方提前采取行动，阻碍中国统一大业必将是日本今后的目标，中国的双方政府切不可等闲视之，而应该及早采取预防措施，或者达成默契，共同应对日本的挑战，更不可像以往那样互相争斗，让外人坐收渔翁之利。

五．统一的策略选择

（一）不断完善涉台立法

在法治社会中，法对人们的行为起着规范、指引和教育作用。法明确规定人们能够做什么、不能做什么，同时通过对违法行为进行惩戒，为人们提供可预测性的行为模式。立法是我们对台工作的重要内容。涉台立法从立法的角度为规范两岸交往，推进两岸关系提供法律保障。因此，祖国大陆要发展和平稳定的两岸关系，推动两岸在各个领域的交流与合作，实现两岸持续、稳定发展，就必须通过立法来调整两岸交往关系，规范并推动两岸交流与合作，以法律的力量来抵制台湾当局对两岸交往的阻挠。

目前中国已经出台了一系列法律、法规、行政规章等来保障台胞的合法权益，推动两岸交流的深入发展，如《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《中国公民往来台湾地区管理办法》、《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》等。但是，从总体上说，当前祖国大陆关于调整两岸交往的立法，已经明显滞后于两岸在经济、文化、教育等领域交流与发展的现实需要。目前中国涉台立法尚未系统化，有关处理涉台事务的规定缺乏应有的规范性、系统性、权威性和可操作性，直接影响了它们在实践中能够发挥的作用。

随着中国大陆各地涉台事务的普遍开展，地方性涉台立法的重要性更加突出。地方性涉台立法能够有效弥补当前祖国大陆中央涉台立法的不足，为各地处理涉台事务提供有针对性的、富有实效的依据。而且，地方性涉台立法中的合理内容，也可为我们今后制定全国性的调整两岸交往的综合性法律提供借鉴。

（二）把经济工作与政治工作结合起来

要继续发挥现有的两岸经贸关系对政治关系的正面影响。近年来台湾经济萎缩的原因固然与民间投资及外来直接投资停滞有关，但究其根源，与两岸关系紧张也是紧密相关的。现在的情况是，一方面大陆对台资金、技术的需求相对下降，另一方面台湾对大陆的需求大幅上升。在这样的格局下，台湾当局难以有效阻挡两岸经贸的发展，更不可能切断，两岸经贸关系对两岸政治关系的正面影响更加突出。这个现实，不管将来台湾谁执政，都不能不面对。因此，今后我们应该继续加大对台湾经济工作的力度，使现有的两岸经贸关系对政治关系的正面影响得以继续有效的发挥。要建立两岸统一市场，实现两岸经济一体化。两岸经济上的统一是最终实现政治统一的前提。因为实现经济一体化，可使台湾的经济与大陆的经济形成一个有机的统一体，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合关系。同时，要把争取民心的工作寓于经济工作中。一直以来我们的对台经济工作都具有不可否认的政治意义，如国共两党成功举办的两岸经贸论坛，表面上是一个经济层面的工作，但是它带来的是促进两岸关系良性互动、拉近两岸人民心灵距离的政治效应。因此，今后无论是在哪个层面上的经济交流和合作，都应该以能否得到台湾民众认可、能否赢得台湾民众人心为依归。只有这样，经济工作才能真正达到为政治服务的目的，才能为两岸政治最终走向统一提供有利的基础条件和环境氛围。

（三）坚持以人为本，注重民生

台湾问题的解决是需要条件的，最重要的条件是获得民众的支持。而获取民众支持的最佳手段就是以民生为本，更加深入扎实地做好争取台湾民心的工作。台湾人民是发展两岸关系的重要力量，也是遏制“台独”分裂活动的重要力量。只有使台湾广大民众深刻认识到“台独”的危险性，认识到“台独”与他们自身的利益，与中华民族的根本利益背道而驰，促使广大台湾民众自己站出来反对“台独”，才能取得遏制“台独”的更大效果。

六． 对两岸关系的展望

两岸同胞是血脉相连的命运共同体。包括大陆和台湾在内的中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞有责任把她维护好、建设好。实现中华民族伟大复兴要靠两岸同胞共同奋斗，两岸关系和平发展新局面要靠两岸同胞共同开创，两岸关系和平发展成果由两岸同胞共同享有。我们要坚持以人为本，把寄希望于台湾人民的方针贯彻到各项对台工作中去，最广泛地团结台湾同胞一道推动两岸关系和平发展。只要我们共同为实现中华民族伟大复兴这一神圣目标而努力，我们一定会迎来灿烂辉煌的新世纪！