高度重视理论武装 打牢思想基础

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第一篇:高度重视理论武装 打牢思想基础

云南宣传部长:高度重视理论武装 打牢思想基础

理论工作在党的整个工作中处于十分重要的地位,是党的宣传思想文化工作的重要组成部分。多年来,省委高度重视理论工作,始终把用党的创新理论武装干部群众作为统一思想、凝聚力量、激发动力的重要抓手。一是各级党委高度重视理论工作,切实把理论工作摆在首要位置,始终坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装广大党员干部的头脑;二是紧紧抓住领导干部特别是县以上领导干部这个重点,始终坚持以领导干部的学习带动党员干部的学习,做到一级抓一级、层层抓落实;三是发扬理论联系实际的学风,始终坚持把理论学习与研究解决经济社会发展重大问题、广大人民群众最关心最直接最现实的问题紧密结合起来,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;四是大力推进马克思主义大众化,广泛开展面向基层群众的理论宣传普及活动,着力把党的理论创新成果转化为推动经济社会发展的强大动力;五是以学习型党组织建设为契机,着力搭建理论学习新平台,推动理论学习不断上台阶;六是建立学习制度,规范学习内容,把理论学习的软指标变成硬任务。

张田欣指出,理论具有前瞻性、科学性、实践性、创新性、成就性。要把理论工作放在更加突出的位置,进一步抓实,抓出成效。当前要围绕全省宣传思想文化工作会议的部署,紧密结合各地各部门实际,以建设学习型党组织为抓手,把理论武装工作不断引向深入。一要抓党的理论创新成果的宣传普及,不断推进当代中国马克思主义大众化;二要抓科学发展观的深入贯彻落实,加快经济发展方式转变,引导党员干部更加自觉地走科学发展道路;三要抓社会主义核心价值体系建设,进一步坚定理想信念;四要抓重大理论和现实问题的研究,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,着力回答干部群众普遍关心的问题;五要抓骨干人才的培训和研修,高度重视理论人才队伍建设;六要抓思想理论领域的管理,减少思想理论领域的噪音和杂音。切实做到党的理论每前进一步,理论武装工作就跟进一步,不断打牢全省各族人民团结奋斗的共同思想基础,为建设富裕民主文明开放和谐云南提供强大的思想理论保障。(

第二篇:打牢思想基础,破解发展难题,

潮州市参加第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会发言材料(三)

明确思路 落实措施 保证质量

潮州市湘桥区检察院党组

在学习实践科学发展观活动中,我院党组以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,认真按照省委、区委的部署,主动确立“一督查二促进三增强四突出”的工作思路,紧扣主题,落实措施,精心组织,扎实推进学习实践活动有序开展,取得了明显的效果。

“一督查”,确保规定动作不走样。院党组坚持把督查工作贯穿学习实践活动始终。在自觉接受区委学习实践活动指导检查组指导的基础上,专门设立内部督查组,加强指导,严格把关,使学习实践活动无论在阶段安排还是在具体环节,无论在学习时间还是在保证质量上,都严格按照上级的规定,把各项学习要求落到实处。在学习调研阶段,坚持抓实、抓细、抓具体,组织对每一名干警的学习情况进行督查。对学习笔记不完整、学习篇目不齐全、学习记录不规范的情况,及时向干警提出,并督促其改正落实。在分析检查阶段,对查摆问题不深入、检查分析不彻 底等问题都及时指出并纠正。同时,有针对性地指导各科室分析原因,明确努力方向,确保分析检查报告的质量。在整改落实阶段,主要领导亲自主持,并全程参与整改方案的制订工作,对整改措施逐项修改完善,明确落实整改项目、整改目标、整改责任、整改措施和整改时限,制定出针对性和可操作性强的整改落实“路线图”,推动整改工作的落实,以学习实践活动推动各项检察业务的全面开展。

“二促进”,确保理论学习有深度。我们始终把“党员干部受教育”作为学习实践活动的重要内容来抓。一方面,坚持抓基础,以学促干。通过通读原著、专题辅导、网络学习、观看教育片及开展征文比赛等方式,充分调动广大干警参与学习的积极性和主动性,使干警学懂、弄通科学发展观的深刻内涵和精神实质。同时,联系检察工作实际,召开学习心得交流会、案例分析讨论会、座谈会等会议,组织干警认真开展思想大讨论,引导干警认真查找各自工作中不适应、不符合科学发展观的突出问题,并在工作实践中认真贯彻落实科学发展观。另方面,坚持抓结合,以干促学。通过开展“思想更解放、发展更科学、执法更规范、监督更有力、社会更和谐、人民更满意”的主题活动,着力探索新形势下提高执法能力的新途径和新方法。通过开展创建“学习型检察机关”活动、检察专业知识技能培 训、检察技能竞赛等多种活动,促进严格执法、规范执法教育,强化队伍管理和执行力建设,使干警更加深刻地理解科学发展的理论,自觉运用科学发展观指导检察工作实践。

“三增强”,确保业务能力得提高。一是增强围绕中心,服务大局的能力。针对部分干警一定程度上存在大局意识不强的问题,院党组注重在学习实践活动中加强对干警的教育,多次召开党组会议和院务会,实行领导之间、领导与中层干警之间、领导与一般干警之间进行相互查找问题,交流提高,进一步形成“以服务经济建设为中心,以改善民生为重点,以维护社会稳定为根本”的共识,努力提高干警围绕中心,服务大局的能力和水平。二是增强立检为公、执法为民的能力。通过建立中层以上干警联系人大代表制度,向人大代表、上级检察机关和区直有关部门发出信函180多封,广泛征集意见建议,查找出对人民群众感情淡漠、执法为民意识不够强、对人民群众的新要求新期待体察不够充分和回应不够及时等问题,采取切实措施,加大整改力度,不断增强干警执法为民的意识。三是增强打压犯罪、维护稳定的能力。紧紧围绕切实维护党的执政地位、国家安全和人民权益的要求,保持严打高压态势,依法从重从快地打击黑恶势力犯罪和各种刑事犯罪活 动,努力提高人民群众安全感,维护社会和谐稳定。

“四突出”,确保推动实践见成效。院党组始终认为,科学发展观贵在科学,贵在发展,重在实践,重在落实,要确保学习实践活动取得实效,就不能把贯彻落实科学发展观仅仅停留在口头上,而是要切切实实地把它付诸行动,用来指导实践、推进工作。因此,在学习实践活动中,院党组突出“实”字、增强事业心和责任感,突出“严”字、着力改善执法作风,突出“细”字、强化检察工作保障,突出“新”字、健全检察工作新机制和新制度,使队伍和各项工作发生了可喜的变化,不断推动检察工作取得新发展。通过学习实践活动,共修订完善了《预防在校未成年人犯罪工作意见》、《开展量刑建议、公诉环节律师阅卷、摘抄、复印暂行规定》、《处置信访突出问题及群体性突发事件应急预案》等79项规章制度。认真部署了“阳光检务”工作,组织“检察开放日”等活动,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。配套建设了律师会见室,电子显示屏、自动触摸屏等一批方便群众办事的设备。共受理了批捕、起诉案件519件919人,立案查处了职务犯罪案件4件4人,受到了社会各界的好评。

第三篇:打牢团结基础

打牢团结基础,建设幸福尉犁

-----尉犁县宣传思想文化工作调研材料

近年来,尉犁县委、县人民政府按照中央、自治区和自治州关于宣传思想文化工作和意识形态领域反分裂斗争的各项要求,大力开展学习宣传第二次中央新疆工作座谈会会议精神,认真学习贯彻十八届三中全会和自治区八届六次全委(扩大)会议精神,加大工作力度,创新工作方法,明确工作责任,开展各项活动,在民族团结、宣传思想文化和意识形态领域反分裂斗争工作中取得了一定成效。

一、进一步加强思想政治的建设

持续深入开展理论武装工作。以县委中心组为龙头,以领导班子思想政治建设工作为契机,积极配合县委和县委办、政府办、思政办等部门,落实县委中心组学习和夜读制度,认真学习和深刻领会总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,并积极参与以马克思理论的最新成果武装广大党员干部群众,为科学跨越、建设幸福尉犁奠定坚实的思想基础。截至目前,县委中心组学习共29次,夜读62次,组织开展学习贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神。根据自治州党委宣传部转发《关于做好<援疆干部>一书征订工作的通知》的通知、转发《关于组织学习<春风播

向全县各单位免费发放。组织各党委学习宣传自治区维稳宣传材料《一位维吾尔族老人眼里的新变化》、《一个维吾尔族干部三问“三股势力”》、《没有国哪有家 没有家哪有我》、《是谁想遮蔽维吾尔族姐妹的美丽》、《我所了解的维吾尔族打工妹》等重要文章。

积极做好2014年的民族团结教育工作。为扎实有效地开展好第32个民族团结教育月活动,县委十分重视此项工作,于2014年5月5日召开第32个民族团结教育月动员会,并结合实际,制定了《尉犁县关于深入开展第32个民族团结教育月活动的安排意见》,县委书记马文郁作了动员讲话,对我县第32个民族团结教育月活动深入开展进行具体安排部署。

5月15日上午,尉犁县在达西村举办了民族团结“万户结对一家亲”活动启动仪式,州党委书记彭家瑞与达西村党支部书记、村委会主任沙吾尔·芒力克互戴民族团结花,并强调坚持民族团结要从我做起,从身边做起,从娃娃抓起,从学前抓起,让各族青少年从小玩在一起、学在一起、成长在一起,手拉手、心贴心、交朋友,从小培养珍惜爱护民族团结的感情,建立水乳交融的民族关系。5月7日,县团委举办了2014年“现代文化与青年同行”小品大赛,此次大赛汇聚了12个作品,亮点层出不穷,呈现出各族青年团员干部群众在维护稳定和长治久安进程中良好的精神风貌和生动实践。全

对代表互戴民族团结花、互换“民族团结连心卡”,高兴的结为民族团结“兄弟姐妹”。5月16日下午,卫生系统组织开展了“民族团结一家亲·百姓健康你我他”为主题的演讲比赛。5月19日,州委统战部住孔雀社区工作组邀请原新疆大学教务主任、中国维吾尔十二木卡姆春古典文学研究会常务理事、新疆语言文字委员会特邀专家、自治区党委宣传部、教育厅宣讲团成员库来西·买合木提热依斯教授以《继承传统文化,弘扬先进现代文化》为题,在我县向宗教人士、信教群众及近千名干部群众开展了两场宣讲活动。5月20日,古勒巴格乡举办以“民族团结”为主题的第十二届农牧民运动会,300余名广大农牧民参加了运动会。5月5日-20日,各中小学陆续开展了“民汉互帮互学结对子”和“民汉教师结对子”活动,举办了以“民族团结一家亲”为主题的班会,开展了“我和小伙伴手拉手”讲故事比赛、“民族团结和我”征文比赛,观看了民族团结教育宣传片。尉犁一中《罗布人的饮食文化》一书在自治区党委宣传部副部长莅临学校调研时受到高度评价,巴音郭楞日报也在全州进行广泛宣传;我部一名领导编写民族团结“四字谣”在全疆乃至全国引起反响;尉犁一中教师亲自改编的一首歌曲《民族团结亚克西》,现在已在全校乃至全县传唱。

通过开展群众喜闻乐见、针对性强的活动,密切了民族关系、党群、干群关系,最大限度地争取了民心、凝聚了人

月通报,进一步把外宣工作纳入年终绩效考评内容,实行目标管理,细化量化责任。积极配合“丝绸之路”、“掀起你的盖头来”等区级媒体摄制组录制专题节目,罗布人烧烤节”、金秋大漠胡杨摄影大赛活动、集体采访、专访、新闻发布活动,进行对外宣传。目前,正在认真学习宣传第二次中央I型你就工作座谈会议精神。

积极做好重大主题宣传工作。开展“打击非法开荒”等专项工作的对外宣传;开展赴基层转变作风服务群众活动宣传工作;对解决大中专毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员的就业问题、实施“提升教育内涵和教育保障工程”、提高医疗卫生服务水平、开展“文化旅游惠民工程”、健全基层文化服务平台等3类24项57个民生工程进行宣传报道;7乡1镇文化体育站都已建成投入使用,做好村级文化室活动的宣传;做好尉犁县慢性非传染性疾病防控示范区创建工作活动报道。

四、积极开展维护稳定宣传工作

为确保我县的安全稳定,我部在依法严厉打击暴力恐怖犯罪、维护我县安定团结的活动中,开展强大舆论攻势。根据县委、县人民政府的安排部署,我部在第一时间制定了《依法严厉打击暴力恐怖犯罪、维护我县安定团结宣传工作的方案》。按照有关要求,采访了县长苏来曼·玉色因和四大班子民族领导5人,汉族领导2人,民族团结先进个人3人,剧193套;基层公共电子阅览室专项计算机24台,价值75000余元。

深入开展扫黄打非工作。在尉犁县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,2013年。我县认真贯彻落实上级文化市场管理“扫黄打非”部门关于加强文化市场管理的一系列文件精神,全面履行文化市场管理的职能,认真抓好文化市场管理的各项工作,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法经营行为,县委宣传部、县委政法委、县“扫黄打非”领导小组办公室共同研究制定了2013年“扫黄打非”行动方案。特别是7-8月根据县委的中心维稳工作,会同综治委、工商局、公安局、文广局等部门开展了拉网式检查。累计出动了检查人员2274人次,检查网吧719家次、游戏厅212家次、歌舞娱乐场所133家次、检查出版物市场、店铺摊580个次、检查印刷复制企业(刻录打字复印)73家次,其它娱乐场所22家次。开展查禁收缴非法宗教宣传品专项行动。县委宣传部和工商局牵头根据《尉犁县开展查禁收缴非法宗教宣传品专项行动实施方案》,定期召开了联席会议,由县综治办、公安局、文广局、交通运输局、民宗委、邮政局、电信公司等15个部门和单位负责人参加会议。重点组织公安局、文广局、工商局每周开展“扫黄打非”工作,自专项行动开展以来,共出动了检查人员423人次,检查网吧171家次,图书音像店164家次,歌舞娱乐场所29家次,得见、学得到的“平民英雄”和“凡人善举”,宣扬诚实守信、敬业奉献的道德品质。用身边人讲身边事,身边人说自己事,身边事教身边人,引导广大干部群众遵守道德,践行社会主义荣辱观,不断提升公民道德素养,构建崇德向善的社会道德氛围,每次至少邀请10个单位参加道德讲堂活动,旨在互相交流学习,传递道德正能量,营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的社会氛围,全面提升公民道德素养和城乡文明程度。

举办道德模范先进事迹报告会。2月28日在县影剧院召开首届道德模范先进事迹报告会暨第十二个公民道德建设月启动仪式。全县各级文明单位分管精神文明建设的领导、干部400余人参加制作道德模范宣传牌。从首届表彰的23名道德模范中选择本县助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲等道德模范代表,精心组织材料,制作道德模范宣传牌。宣传牌的内容包括道德模范照片和事迹简介,照片上方有荣誉称号,如:“最美乡村医生”、“最孝顺的儿媳”、“最美乡村教师”、“优秀大学生村官”、“民族团结标兵”、“最美尉犁人”、“致富带头人”等。道德模范宣传牌悬挂在最繁华的解放路,吸引过往行人驻足观看,达到良好的宣传效果。

开展“最美尉犁人”推荐评选表彰活动。发掘身边“最美公务员、最美老师、最美白衣天使、最美志愿者、最美工商户、最美社区干部、最美儿女”等具有道德力量的典型,进行层层

1乡送春联、文艺座谈会、“中国梦·我的梦”书画摄影比赛、河南豫剧专场文艺演出、巴州北四县采风等活动。

2013年8月,在县委、县人民政府的高度重视下,组建了机构,落实了编制,社科联2名人员全部到位后,开始筹备县社科联成立及第一次代表大会,并按时召开了第一届社科联成立大会。把达西村自治区爱国主义教育基地作为我县重要的社科教育基地。

八、加强公共文化服务

开展丰富多样的文化活动。2013年,我县积极开展了尉犁县文化、科技、卫生、法律“四下乡、进社区”活动和文化下乡送欢乐活动。制定下发了《尉犁县关于丰富春节期间城乡群众文化活动的通知》,对全县各单位春节期间开展系列城乡群众文化活动进行安排,并狠抓落实;积极配合文广局及其他单位开展“百日广场文化活动”。编印了“三级党代会”宣传资料,维、汉文共3000本;制定下发了《尉犁县关于丰富春节期间城乡群众文化活动的通知》,对全县各单位春节期间开展系列城乡群众文化活动进行安排,并狠抓落实;积极配合文广局及其他单位开展“百日广场文化活动”,2014年,我县共计划开展“百日广场文化活动”100场次,目前已开展演了116余场。

高质量完成尉犁县军民共建美好精神家园村级文化室的建设。根据《自治区党委、新疆军区印发<关于开展军民

3强对群众关注的民生问题、社会热点问题的正面引导,努力保证舆论安全,促进社会和谐稳定,为推动尉犁经济社会发展提供强有力的舆论支撑。

十、存在的问题

1、基层特别是村、社区做宣传思想工作的人员几乎没有,更谈不上专职人员了,这一块显得十分薄弱;

2、偏远地方、牧区这些地方正面宣传还有待于加强,针对性不强;外来务工人员、社会待业青年等教育开展的不够;

3、基层一线懂民族语言、文字的汉族干部太少;

4、宣传思想文化建设经费紧张,装备太落后;

5、对宗教的管理的体制、机制、办法进行新的探索;

中共尉犁县委宣传部 二0一四年六月十日

第四篇:强化理论学习打牢思想基础 发言提纲

强化理论学习

打牢思想基础

发言提纲

理论学习要注重方法,要把勤学和善思紧密结合起来,按照习近平总书记要求“在常学常新中加强理论修养”。一要反复精读学习内容,摘抄背诵经典词句。掌握理论不能一蹴而就,需反复推敲,铁积寸累,不断增强政治自觉、理论自信、情感融入,才能水到渠成,融会贯通。二要养成理论学习习惯,推动学习常态化。良好的学习习惯是学习成果的有效保障,要自觉主动学,全面系统学,及时跟进学,从一开始就学习才能打下坚实理论基础,为自身发展提供不竭动力。三要转化理论学习成果,提高业务工作水平。理论学习的目的是武装头脑、指导实践、推动工作。要紧密联系思想和工作实际,把学习成果真正落实到做好业务工作上来,学以致用,以用促学,杜绝学用“两张皮”。

四要以试点为抓手,发挥先行作用。积极探索提升干部职工理论修养的好经验、好做法,与其他试点单位加强互学互鉴,为我台加强干部职工培养积累学习经验。

在20年和21年,我们又学习了十九届五中全会精神,省委十二届八次全会和市委七届十二次全会精神,《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、全国劳模表彰大会、中央经济工作会议精神等重要讲话精神和党的有关文件,使自己不落伍,不被时代所淘汰。

2021年6月15日

第五篇:打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制

浅谈怎样打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制

打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制全面提高公安队伍建设水平胡锦涛同志提出公安机关要切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力,这“四个能力”是公安机关加强党的执政能力建设的重要指导方针,是加强和改进公安工作的根本要求,是公安机关承担的三大政治和社会责任的重要保障,是全面提高公安队伍建设的有效途径。如何加强“四个能力”建设,找准“四个能力”与公安队伍建设的最佳结合点和落脚点,为构筑社会主义和谐社会营造稳定的社会环境,是摆在各级公安机关面前的一个重大课题,笔者试从公安队伍建设的角度对提高“四个能力”做一些探讨。加强“四个能力”建设要在以下几个方面下功夫:

一、坚持立警为公,在打牢民警执法为民思想基础上下功夫提高“四个能力”是落实以人为本,全面协调、可持续发展观的根本要求。科学发展观认为,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,切实保障人民群众利益。对于公安机关来说,坚持以人为本,提高“四个能力”,就是要坚持执法为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点,坚决维护人民群众的合法权益。当前,公安队伍中不符合执法为民思想要求的问题主要表现在两个方面:一是少数民警执法不严、执法不公、徇私枉法、贪赃枉法的问题时有发生;二是个别公安机关在出台措施开展工作时,不能全部从为民、便民、利民、安民的角度去考虑,而是从方便管理、方便执法的方面去考虑。究其原因,我们的一些领导和民警“我本位”、“官本位”的封建残余思想没有在头脑中彻底清除,结果导致执法为民思想得不到牢固的确立,在一定程度上影响和阻碍了“四个能力”的提高。因此,公安机关要牢固树立和落实科学发展观,围绕以人为本尽快转变执法观念,把握好、落实好、维护人民群众合法权益这一根本点,以符合提高“四个能力”、为全

面建设小康社会营造和谐稳定环境的要求。具体要切实树立“三个观念”。

(一)、树立“群众利益至上”的理念坚持把全部公安工作的出发点、落脚点放在保障公民权利和促进权利的实现上,进一步拉近同人民群众的距离,增强群众观念,倾听群众呼声,体察群众疾苦,关心群众情绪,密切与人民群众的血肉联系,增强同人民群众的深厚感情,要以提高行政效率为目的,大力推行“人性化”执法措施,积极改革现行的公安行政管理工作,从与人民群众利益密切相关的热点和难点问题入手,不断推进便民、利民措施,改进户籍管理、出入境管理、交通管理、消防管理等工作,更好地服务于广大人民群众,更好地服从服务于地方经济建设,特别是要为民营企业的发展提供优质服务,真正做到人民公安为人民。

(二)、树立保障人权的理念公安机关要按照新形势、新任务的发展需要,牢固树立法治观念和程序意识,体现政治文明和法治精神。在具体执法过程中,要坚决克服以“管人者自居”的思想,牢固树立执法为民的思想,坚持对法律负责、对党负责和对人民群众负责的一致性;要大力强化程序意识和证据意识,克服重实体、轻程序思想,将严格执法与注重良好的社会效果有机统一起来,实现实体与程序并重;坚决摒弃“为了抓坏人,抓错好人也不要紧”等错误观念,坚持在执法中尊重和保障人权,努力做到保护人民群众利益和维护公民合法权益的统一。

(三)牢固树立执法就是服务的理念公安机关履行职责,维护社会政治和治安稳定工作中,要牢固树立执法就是服务的理念,正确处理打击非法与保护合法、严格执法与热情服务的关系,做到在打击中保护,寓管理于服务。在具体工作中,要掌握社会治安稳定的主动权,抓住带有倾向性、苗头性的违法犯罪问题,采取多种有效措施,坚决予以打击,努力缓解社会矛盾和冲突,稳定群众情绪,增强广大人民群众的安全感,提高驾驭社会治安的能力,给群众创造一个安居乐业、和谐稳定的生活环境。

二、加强教育训练,在提高队伍整体素质上下功夫建设一支高素质的公安队伍,是提高公安机关“四个能力”的基础和保障,是提高党的执政能力建设的迫切需要。加强教育训练工作是提高队伍整体素质的重要途径,对能否实

现“四个能力”的提高具有举足轻重的重要作用。目前,经过努力,公安教育训练工作取得了较大成绩,民警的政治、业务素质和实战技能都得到了较大提高,但是,也应该看到,无论是现行的教育训练方法、内容,还是教育训练效果都存在着诸多问题,制约着教育训练工作的可持续发展。主要表现在,教育训练内容形式化、方法简单化、教育培训工作无序化。要切实提高“四个能力”,打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的公安队伍,就要按照中央《决定》提出的“积极创新教育训练机制,改进教育训练方法,全面落实三个必训,提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能”的要求,充分认识教育训练工作的极端重要性,创新教育训练工作的方式方法,切实提高全警素质。概括起来,要做到“三化”。

(一)实现教育训练内容的实战化。要按照“面向实战、讲求实用、追求实效”的原则,本着“干什么、练什么,缺什么、训什么,差什么、补什么”的指导思想,切实增强教育训练内容的针对性。一是要分警种、分专业培训。根据不同警种、不同岗位的工作特点,突出相应的培训内容。如刑警应加强现场勘查、搜查、抓捕、审讯、射击等技能的培训,治安民警应突出查缉、盘查带离和法律文书制作、案卷制作装订等内容的训练。二是要区分层次。领导干部要突出指挥决策、领导管理艺术的学习,一般民警应突出岗位技能和基础知识的学习,机关民警应增强公文写作的学习和协调、沟通能力的训练,基层民警则应侧重做群众工作能力的培养。三是要突出警务技能、体能训练,保证民警有足够的训练时间和强度,确保教育训练适应公安工作的需要。

(二)实现教育训练效果的最大化教育训练要树立成本意识,坚决摒弃形式主义,最大限度地发挥教育资源的利用率,要合理利用公安机关各级警干校的师资力量,发挥各层面、各警种小教员的骨干带头作用,立足本地现有资源,适当聘请兼职教员,合理利用人、财、物,实现“低投入、高产出”,节约成本,实现最大的效益。要把集中培训与个人自我提高有机结合,积极开展创建学习型机关活动,把向书本学与向实践学结合起来,促进民警之间互相研究、探讨,要塑造终身学习型民警,通过他们的自主活动,自觉、自愿、自发地把学习贯彻公安工作的始终,通过各种有形、有声、有色、有益的活动,把他们8小时以外的兴趣吸引到学习上来。

(三)实现教育训练工作规范化加强教育训练工作的制度化,以制度促进教育训练工作规范化。具体地说要建立“四项制度”。要建立经常性的学习制度,特别要健全党委理论学习制度,领导带头养成学习风气,为民警做出表率;要建立科学的考核制度,把教育训练工作纳入到综合考评的一项重要内容,把民警参加教育训练的过程和结果进行量化,客观评价学习效果;要建立训用挂钩的奖励机制,使教育训练工作与单位评先、民警奖惩、提职晋升挂钩,对能够学以致用、作出贡献的民警及时予以表彰奖励,激发民警的学习热情,对因教育训练工作不利而导致民警伤亡的,要追究相关人员的责任,促进民警参加教育训练的主动性;要建立训练保障制度,在提供必要的教育训练装备的基础上,逐年增加教育训练经费,适应教育训练工作需要。通过教育训练内容的实战化、效果的最大化和训练工作的规范化,达到 政治上进步、业务上提高、体能上增强,促进全警素质的全面提高。

三、深化公安改革,在创新工作机制上下功夫公安机关必须坚持与时俱进,积极适应新形势新任务的发展要求,紧紧抓住制约公安工作发展的机制性障碍,不断加大改革力度,使公安工作更好地体现时代性、把握规律性、寓于创造性。

(一)不断完善能上能下的干部管理机制选人用人是公安队伍管理工作的核心,建立一套与形势任务相适应,充满竞争激励的动态用人机制,能充分调动广大民警的工作积极性、主动性和创造性,从而提高公安队伍的凝聚力和战斗力。要建立和完善能上能下的干部管理的新机制,就必须按照队伍“四化”方针和德才兼备的原则,引入竞争激励机制,实行竞争上岗,以素质、能力和实绩定职务,变选人用人的“暗箱操作”为“阳光操作”,努力营造奖优罚劣、优胜劣态的用人机制,切实做到“能者上、平者让、庸者下”,努务营造百舸争流、千帆竞发的氛围。要建立完备的人才信息库,把那些政治合格、作风优良、业务精通、年富力强的优秀年轻干部选拔上来,原则上确定凡是提拔任用干部都要从人才库中选拔,形成选人用人的良性循环。

(二)建立和完善快速反应机制公安机关快速反应能力反映着公安机关驾驭社会治安和处置突发事件的水平,是检验公安机关战斗力的一个重要方面。因此,要在继续深化公安改革中,逐步建立和完善公安机关的快速反应机制,摸索和建立一套指挥有力、运转协调、反映灵敏的工作运行机制,适应现实斗争的需要。当前,要以县、市公安机关实施110、119、122三台合一为契机,形成信息畅通、指挥有力、手段先进、运转高效的指挥体系,强化抗风险和应对各类紧急事件的处置能力,全面提高公安机关的防范、管理、控制、打击和服务水平。

(三)进一步调整勤务模式按“精简、统一、效能”的原则,进一步实现警力资源的优化配置,调整机构设置,切实解决分工过细、职责交叉、警力分散的问题,充实加强派出所、刑警队、巡警队等一线实战部门,以建立打、防、控一体化警务勤务模式为核心,以实施社区警务战略、健全巡逻控制体系为重点,构筑全方位的治安防范控制网络。准确把握社会治安和刑事犯罪的规律特点,建立与之相适应的严打工作思路和形式,切实提高打击能力;探索建立交巡警联勤作战模式,优化警力和社会治安资源布局,优势互补,构筑全方位的治安防范控制网络,提高“巡”“控”的能力;进一步加强和改进派出所工作,真正把派出所建成集打击、保护、服务于一体的综合性战斗实体。

伊旗公安局巡逻防暴大队防暴中队肖艳波

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