十六大以来的五年是不平凡的五年（5篇范文）

第一篇：十六大以来的五年是不平凡的五年

十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业心局面，开拓了马克思主义中国化新境界。

十六大确立“三个代表”重要思想的指导地位，作出全面建设小康社会的战略决策。为贯彻十六大精神，中央召开七次全会，分别就深化机构改革、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，推动党和国家工作取得新的重大成就。

经济实力大幅提升。经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加，物价基本稳定。社会主义新农村建设扎实推进，区域发展协调性增强。创新型国家建设进展良好，自主创新能力较大提高。能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。载人航天飞行成功实现。能源资源节约和生态环境保护取得新进展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利。

改革开放取得重大突破。农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。国有资产管理体制、国有企业和金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变，进出口总额大幅增长，实施走出去战略迈出坚实步伐，开放型经济进入新阶段，人民生活显著改善，城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多，城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障，居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。民主法制建设取得新进步，政治体制改革稳步推进，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善，基层民主活力增强，人权事业健康发展，爱国统一战线发展壮大，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略切实贯彻，行政管理体制、司法体制改革不断深化，文化建设开创新局面，社会主义核心价值体系建设扎实推进，马克思主义理论研究和建设工程成效明显，思想道德建设广泛开展，全社会文明程度进一步提高，文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展，人民精神文化生活更加丰富，全民健身和竞技体育取得新成绩，社会建设全面展开，各级各类教育迅速发展，农村免费义务教育全面实现，就业规模日益扩大。社会保障体系建设进一步加强。抗击非典取得重大胜利，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，人民健康水平不断提高。社会管理逐步完善，社会大局稳定，人民安居乐业。

国防和军队建设取得历史性成就。中国特色军事变革加速推进，裁减军队员额二十万任务顺利完成，军队革命化、现代化、正规化建设全面加强，履行新世纪新阶段历史使命能力显著提高。港澳工作和对台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，对内地经贸关系更加紧密。两岸政党交流成功开启，人员往来和经济文化交流达到新水平。制定反分裂国家法，坚决维护国家主权和领土完整。

全方位外交取得重大进展。坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥重要建设性作用，为全面建设小康社会争取了良好国际环境。党的建设新的伟大工程扎实推进。党的执政能力建设和先进性建设深入进行。

理论创新和理论武装卓有成效。保持共产党员先进性教育活动取得重大成果。党内民主不断扩大。领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展，人才工作进一步加强，干部人事制度改革和组织制度创新不断深入。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：经济增长的资源环境代价过大；城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；思想道德建设有待加强；党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。我们要高度重视这些问题，继续认真加以解决。

总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。

五年来的成就，是全党全国各族人民共同奋斗的结果。我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！

二、改革开放的伟大历史进程

我们即将迎来改革开放三十周年。一九七八年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的升级活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的。新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。面对十年“文化大革命”造成的危难局面，党的第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，以巨大的政治勇气和理论勇气，科学评价毛泽东同志和毛泽东思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立社会主义初级阶段基本路线，吹响走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角，创立邓小平理论，指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上阔步前进。

我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。从十三届四中全会到十六大，受命与重大历史关头的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放、与时俱进，在国内外政治**、经济风险等严峻考验面前，依靠党和人民，捍卫中国特色社会主义，创建社会主义市场经济新体制，开创全面开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，创立“三个代表”重要思想，继续引领改革开放的航船沿着正确方向破浪前进。

十六大以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化，抓住重要战略机遇期，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新，着力推动科学发展、促进社会和谐，完善社会主义市场经济体制，在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，全面改革的进程势不可当地展开了；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的大门毅然决然地打开了。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

新时期最显著的成就是快速发展。我们党实施现代化建设“三步走”战略，带领人民艰苦奋斗，推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。

新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，给人民带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。

事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开 放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。

在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

实践永无止境，创新永无止境。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

三、深入贯彻落实科学发展观

第二篇：党的十六大以来的5年是不平凡的5年

党的十六大以来的5年是不平凡的5年，这是党的十七大报告在总结过去5年的工作时得出的重要结论。

这5年，国际环境复杂多变，改革发展任务艰巨繁重。以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。开创和开拓如此紧密地结合，实践新局面和理论新境界如此有机地联系，正是推动党和国家各方面工作取得新的重大成就的重要标志和主要原因。正如胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻指出的：“总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。”

一、改革开放和经济建设取得重大成就，综合国力大幅提升

党的十六大作出全面建设小康社会的战略决策，党的十六届三中全会作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，并提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。这5年的改革和发展就是朝着全面建设小康社会奋斗目标不断奋进的改革和发展，就是完善社会主义市场经济体制过程中的改革和发展，也是科学发展观指导下的改革和发展。5年发展最显著的特点，是更加注重城乡、区域、经济社会协调发展，更加注重资源节约和环境保护，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重以人为本和改善民生。改革和发展的主要成就体现在：

——农村综合改革逐步深化，支农惠农政策不断加强。到2005年底，全面取消了屠宰税、农业税、牧业税和特产税，平均每年减轻农民负担1250亿元。从2004年开始，国家又连续3年给予种粮农民直接补贴631亿多元。国家还对财政困难县乡增收节支实行补助，目前全国财政困难县已由2005年的791个减少到21个，减少96%，困扰多年的县乡财政困难问题得到明显缓解。

——国有资产管理体制、国有企业改革取得重大进展。建立和完善国有资产监管体制，强化出资人监管，探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制，建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。改革极大地激发了企业活力。国有经济总量进一步增加，经济效益和运行质量显著提高，国有企业竞争力进一步增强。2006年，全国国有企业累计实现销售收入162万亿元，比2003年增长509%，年均增长147%；实现利润12万亿元，比2003年增长1473%，年均增长352%；上缴税金14万亿元，比2003年增长72%，年均增长198%。截至2006年底，全国国有资产总额为29万亿元，比2003年底增长457%，年均增长134%。

——金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得新的成果。我国投资管理体制积极推进，财税制度改革继续深化，金融体制加快创新。国有商业银行股份制改革取得突破性进展，汇率形成机制和利率市场化改革迈出新的步伐，资本市场改革稳步推进。

——经济保持平稳快速发展。国内生产总值由2002年的1203327亿元，增加到2006年的210871亿元，是2002年的近15倍，跃居世界第四位。2003年至2006年保持年均增长104%的增长速度。2002年至2006年粮食平均年产量467745万吨。2003年至2006年，工业增加值年均增长122%。财政收入连年显著增加。2003年至2006年财政收入年均增长197%，由2002年的1890364亿元增加到2006年的387602亿元。国家外汇储备，由2002年的286407亿美元增加到2006年的10663亿美元，居世界第一位。

——开放型经济进入新阶段。进出口总额由2002年的6207亿美元增加到2006年的17606亿美元，年均增长298%，在世界的排名由第五位升至第三位。利用外资累计达到2575亿美元，我国已连续14年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。2002年到2006年，实际利用外资直接投资规模由5274亿美元增加到6947亿美元，增长195%，年均增长46%。实施“走出去”战略迈出坚实步伐，对外承包工程完成营业额2999亿美元，对外劳务合作完成营业额537亿美元。

——创新型国家建设进展良好。产业技术对外依存度已从1995年的7584%下降到2005年的3893%。国家高技术产业总值已超过4万亿元，年均增长超过20%；高技术产品的进出口额占全部商品的进出口额的比重已超过30%。2006年，我国高技术产业增加值9649亿元，比2002年增长156倍，跃居世界第三位。2005年，我国科技人力资源总量约为3500万人，居世界第一位。研究开发人员总量为1365万人年，居世界第二位。2006年，全社会研究开发支出总额2943亿元，占国内生产总值的比重达到141%，居世界第五位。2006年发明专利申请量居世界第四位。

——能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。2002年到2006年，新增发电机装机容量9744万千瓦，铁路营业里程由719万公里增加到771万公里，居世界第三位；公路里程由1765万公里增加到3457万公里，其中高速公路由251万公里增加到453万公里，居世界第二位；固定电话年末用户数由21亿户增加到37亿户，移动电话2006年年末用户数达到46亿户。三峡工程胜利竣工，“高峡出平湖”成为现实；青藏铁路破解世界性工程难题，胜利建成通车；世界上规模最大的跨流域调水工程——南水北调进展顺利；成功实现载人航天飞行，实现中华民族千年飞天梦想。

——能源资源节约和生态环境保护取得新进展。2002年以来，国家不断加大重点流域、区域、城市、海域污染防治力度。作为“十一五”时期经济社会发展的一项约束性指标，2005年以来，中央国有企业主要污染物排放总量削减10%。2006年，全国建成并投入运行的燃煤电厂脱硫装机容量达104亿千瓦，超过前10年的总和。全国城镇污水处理率由2005年的52%提高到2006年的56%。在资源消耗和污染物产生量大幅度增加的情况下，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，水环境质量基本稳定，城市空气质量有所好转，工业新产品的污染排放强度有所下降。2006年，全国废水排放强度每亿元国内生产总值为2546吨，比2002年下降303%；COD（化学需氧量）为00068吨，比2002年降低404%；二氧化碳为00123吨，比2002年降低231%。

——区域发展协调性增强，非公有制经济进一步发展。西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展格局正在形成。2006年全国登记的个体工商户为25956万户。私营企业4981万家，从业人员65863万人，注册资金760285亿元，总产值318551亿元，分别比2002年增长1045%、932%、2071%、1077%。

二、党和国家各项事业取得重大成就，人民得到更多实惠

5年来，我国不但经济建设取得重大成就，政治建设、文化建设、社会建设等各项事业也取得重大进步，国防和军队建设取得历史性成就，港澳工作和对台工作进一步加强。

民主法制建设取得新进步。政治体制改革稳步推进。坚持和完善人民代表大会制度，提出进一步发挥全国人大代表作用、加强全国人大常委会制度建设的意见，促进全国人大及其常委会更好地发挥最高国家权力机关作用；加强立法工作，中国特色社会主义法律体系基本形成。顺利完成修改宪法工作。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，制定进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，加强同各民主党派、无党派人士的团结合作，坚持在重大决策前进行协商，推动各民主党派全面加强自身建设。制定加强人民政协工作的意见、巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见。进一步落实民族区域自治法，制定进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定。加强基层民主建设，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加强和改进依法行政的各项工作，推进依法行政。

文化建设开创新局面。社会主义核心价值体系建设扎实推进。马克思主义理论研究和建设工程成效显著。大力倡导社会主义荣辱观，深入开展爱国主义和革命传统教育。青少年思想道德建设有了明显加强和改进。国家对文化事业的投入达到历史最高水平。全国文化事业经费累计达到58082亿元，年均增长225%。文化体制改革取得重要进展。文化产业规模不断扩大。2006年，全国文化产业实现增加值5123亿元，占国内生产总值的比重达到245%。中国文化在世界的影响力进一步增强。截至2007年，我国已在世界52个国家和地区建立140所孔子学院。人民精神文化生活更加丰富。文化创作活跃繁荣。

党的十六大以来，中央提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，把中国特色社会主义事业总体布局由三位一体拓展为四位一体。党的十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，社会建设摆在更加突出的位置。这5年是社会建设全面展开并取得重大进展的5年。

——各级各类教育迅速发展。2002年至2006年间，我国义务教育人口覆盖率从912%提高到96%。高中阶段教育规模不断扩大。2002年至2006年底，在校生从2890万人增加到4031万人。高等教育实现历史性跨越。2002年至2006年，高等教育学生规模从1600万人迅速增加到2500万人，居世界第一位，总入学率从15%提高到22%，稳步进入大众化阶段。从2007年起，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对家庭困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

——2003年，党中央、国务院领导人民取得抗击非典斗争重大胜利。公共卫生体系和基本医疗服务不断健全。截至2005年底，国家投资269亿元建成2448个疾病预防控制机构项目和2668个突发公共卫生事件医疗救治体系项目。国家还拨出专款用于重大疾病防治和农村卫生基础设施建设等。新型农村合作医疗制度建设快速推进。到2006年底，新型农村合作医疗制度试点县（市、区）已扩大到1400多个，覆盖率超过50%。

——就业规模日益扩大。从2002年至2006年，全国城乡就业人员从73740万人增加至76400万人，增加了2660万人，年均增加665万人。帮助近2000万下岗失业人员实现了再就业，其中大龄困难人员再就业500多万人，大批劳动力从国有企业转向非公有制经济领域。城镇登记失业率保持在40%—43%的较低水平。

——社会保障体系建设进一步加强。社会保险覆盖人数每年递增6%。到2006年底，全国参加基本养老保险人数达19亿人，比2002年增长273%。2003年以来，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数呈逐年递增趋势。今年，国务院作出关于在全国建立农村最低生活保障制度的决定和关于解决城市低收入家庭住房困难的意见，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保险范围，稳定、持久、有效地解决农村贫困人口温饱问题。提出到“十一五”期末，使城市低收入家庭住房状况得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

——城乡居民收入进一步提高。2002年至2006年农村居民家庭人均纯收入由2476元增加到3587元，比2002年增长449%，年均增长62%。今年上半年，农民人均现金收入达到2111元，增长133%。城镇居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元，比2002年增长527%，年均增长92%。今年上半年，城镇居民人均可支配收入达到7052元，增长142%。城乡居民储蓄存款余额162万亿元。2002年到2006年社会消费品零售总额由48136亿元增加到76410亿元。今年上半年，社会消费品零售总额同比增长154%，增速为1997年以来的新高。2006年农村人均住房面积达到307平方米。人民健康水平不断提高。2005年，全国人口平均预期寿命达到7295岁，比2002年提高2岁。

三、我国全方位外交取得重大进展，国际地位和影响显著提高

5年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作旗帜，坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，努力推动建设和谐世界。我国全方位外交取得重大进展，国际地位和影响显著提高。

加强同大国的关系。中美关系保持稳定发展。胡锦涛主席成功访美，确立了中美既是利益攸关方又是建设性合作者的新的关系定位。举行了中美战略经济对话和中美战略对话，增进了战略互信。我国积极稳妥地应对中美经贸摩擦，维护了两国经贸合作大局，在反恐、执法、能源、科技、教育、文化、卫生等领域总体保持交流和合作态势。中俄战略协作伙伴关系继续发展。同俄签订《中俄国界东段补充协定》，发表《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》，举行联合军演，互办“国家年”。胡锦涛主席成功访俄，同普京总统共同规划了中俄关系的发展蓝图。中俄两国的政治互信明显提升，在经贸、能源、高科技等领域的务实合作不断扩大。同欧盟及其主要成员国建立并发展各方面战略伙伴关系，发表对欧政策文件，双方在经贸、科技、文化等各领域合作日益深化。努力克服日本领导人制造的政治困难，对日本领导人顽固参拜靖国神社开展了有力斗争，保持和加强中日经贸合作及文化、青年交流。

积极发展与周边各国关系，维护总体有利的周边环境。推动中国—东盟自由贸易区建设以及上海合作组织发展。积极斡旋朝核问题，维护东北亚地区和平稳定，引导东亚合作方向，支持南亚区域合作，陆地边界谈判和划界工作取得重大进展，推动南海共同开发迈出了新步伐。在东南亚，与泰国签署、与菲律宾、马来西亚、印度尼西亚积极商谈战略性合作共同行动计划。在南亚，保持中印战略合作伙伴关系的发展势头，两国经贸合作快速增长，多边领域互动增加。我国作为观察员前往出席南盟峰会，同南盟关系发展进入新阶段。在中亚，我国积极推进上海合作组织发展，与所有中亚国家签署睦邻友好合作条约。

拓展和深化与发展中国家合作。积极开展高层互访与互利合作，创造性地推进同非洲、拉美、中东等各地区发展中国家的友好合作关系。成功举办中非合作论坛。胡锦涛主席今年成功对非洲八国进行了国事访问，全面启动了论坛峰会成果的落实，巩固了中非友好的社会基础，加强了我国在处理非洲热点问题上的主动地位，有力推进了中非新型战略伙伴关系发展，维护了发展中国家的共同利益。

在热点和多边问题上发挥建设性作用。积极参加联合国等各种多边组织活动。在伊拉克、阿富汗、苏丹达尔富尔、朝核、伊核等热点问题上发挥建设性作用。积极参与联合国、反恐、军控、维和、发展、环境、人权、司法等领域的多边合作。

四、党的建设取得重大成绩，党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强

5年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持把党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业紧密结合起来，党的建设取得重大成绩，党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

始终坚持高举旗帜、继往开来、与时俱进，是这一届中央领导集体在领导工作中一个最鲜明的特点，也是党的思想政治建设一个最鲜明的特点。从2003年开始，中央把领导班子建设的重点转到思想政治建设和执政能力建设上来。中央先后对学习贯彻党的十六大精神、在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、学习《江泽民文选》作出安排部署。党的十六大一结束，中央就举办了新进中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神研讨班；连续举办了10期、共1500名省部级领导干部参加的学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班。各级领导干部带头学习“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。

从2005年1月到2006年6月，全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。共有350万个基层党组织、近7000万名党员参加，是我们党参加人数最多、规模最大的一次马克思主义集中教育活动。教育活动取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。一大批与群众切身利益密切相关的问题得到解决。一批软弱涣散的基层党组织得到整顿和加强。党组织的覆盖面持续扩大，工作方法和活动方式逐步改进，对改革开放和发展社会主义市场经济的适应能力进一步增强，在推动科学发展、促进社会和谐等方面显示了强大战斗力。

积极推进领导班子配备改革。2006年至2007年，省、市、县、乡四级党委进行了集中换届。经过换届和调整，省、市、县、乡党委领导班子职数比上届减少，基本实现了中央关于精减领导班子职数的目标要求。后备干部队伍建设迈出新步伐。从2003年下半年开始，开展了省部级后备干部集中考察和补充调整工作，建立起一支数量充足、结构合理、素质较好的省部级后备干部队伍。女干部、少数民族干部和党外干部队伍建设成绩显著。

大规模培训干部成效显著。对全国54万多名县处级以上领导干部进行了“三个代表”重要思想的集中培训。连续举办50期县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题研讨班。县处级以上领导干部基本达到了一年内累计3个月以上脱产培训的要求。认真实施《全国干部教育培训“十五”规划》，截至2006年底，全国参加各类脱产培训的党政干部1900万人次、企业经营管理人员1100万人次、专业技术人员3300万人次。

干部人事制度改革在整体推进中不断深化。2004年4月，集中出台了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等5个法规文件。在干部选拔、任用工作中进一步扩大民主、引入竞争机制。从2003年到2006年底，全国共公开选拔党政领导干部15万余人；各级党政机关通过竞争上岗走上领导岗位的干部共186万余人。2005年4月，制定了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，干部考核机制在创新中不断完善。2005年到2006年，集中出台了干部任期制、交流、回避、诫勉谈话、述职述廉等5个法规文件，积极推进组织制度创新，进一步加强干部监督工作。干部交流工作力度进一步加大。从2003年到2006年底，全国共交流各级领导干部1394万人。

人才工作开创新局面。组织实施了一系列高层次人才开发与培养工程。围绕实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略，分别制定下发了进一步加强人才队伍建设的意见。

党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》，提出标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策，拓展从源头上防治腐败工作领域。查处了陈良宇等一批腐败分子，增强了人民群众信心。

胡锦涛同志在党的十七大报告中鲜明指出：“我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；思想道德建设有待加强；党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。我们要高度重视这些问题，继续认真加以解决。”胡锦涛同志指出的这8个方面的问题，都是我们前进道路上和工作中存在的重点问题，针对性很强。这充分表明了我们党政治上的清醒和强烈的忧患意识、责任意识。

全党全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，万众一心、艰苦奋斗，我们党就一定能战胜和克服前进道路上的任何困难和风险，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。

第三篇：五年以来思想工作总结

五年以来思想工作总结

市局党组书记、局长

在市局任职期间，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导监督下，在省厅强有力的支持和指导下，我团结带领局党组一班人，同全市广大干部职工一道，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，围绕党政领导最为关心、社会各界最为关注、人民群众最为关切的重点、难点、热点问题，紧跟发展形势，务实工作，开拓进取，全力打造“服务、效能、诚信、法制、创新、阳光”，全市各项事业均有了长足的发展，为实现全面建设小康社会目标做出了积极贡献。多次被市委、市政府和省厅评为“模范单位”。连续四年被市行评办评为“行风建设优秀单位”。现将本人五年以来思想工作情况汇报如下： 一、五年来思想情况

始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致，自觉实践全心全意为人民服务的宗旨。带头严格遵守党的纪律，执行党的决定，自觉抵制各种不正之风。严格执行各项财务制度和规定，强化内部审计和财务监督，确保了各项资金的合理使用。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序选拔任用干部，自觉抵制选人用人上的不正之

－1－ 风。坚持民主集中制，自觉维护班子的整体形象和团结。始终保持与时俱进的精神状态、强烈的事业心和责任感，认真谋划，大胆创新，积极投身于推进事业快速健康协调发展中，为不断开创全市事业新局面付出了努力和心血，为全市经济发展和社会进步做出了自己应有贡献。二、五年来主要工作情况

（一）着力完善各项社会救助制度，更好地解决民生、落实民权、维护民利。出台了《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》。在基本建立城市居民最低生活保障制度的基础上，不断完善政策，三次提高补助标准，积极推行分类救助，实现了动态管理下的应保尽保。累计发放城市低保资金15675.43万元，累计城市低保对象2330174人（次）。积极开展对农村特困群众的救助，并逐步建立经常性救助制度。统一规范了农村低保管理的申请、审核、审批程序。全市累计农村低保对象388674 人（次），累计发放农村低保资金 1371 万元。城乡医疗救助全面推开。城市医疗救助工作在救助对象和病种上适当扩大了范围，提高了救助标准。累计城乡医疗救助总人数15142人（次），累计发放资金226.3万元，大大缓解了特殊困难群众、残疾人、灾民、五保户弱势群体看病难的问题。认真贯彻五保供养条例，积极落实供养资金。累计农村五保供养对象15890人（次），累计支出资金1515.1万元。出台了《关于加强农村敬老院建设的实施意见》，在市、县两级初步建立起自然灾害应急救助体系，紧急灾害救援能力得到提高。组织开展了全市性的“送温暖，献爱心”社会捐

－2－ 赠活动，募捐款物全部送往贫困山区、灾民、困难户手中。累计投入救灾资金1806万元，确保了受灾群众的基本生活。设置社会捐助接收中心站点50个，建立 “慈善爱心超市” 17个。广泛开展各种募捐和慈善活动，全社会慈善意识普遍增强。

（二）着力基层社会管理创新，深化村务公开和社区服务工作，奠定社会主义和谐社会的坚实基础。积极探索农村社区建设，全面推进城市社区建设。城市社区改制任务全面完成。圆满完成第二届、第三届社区换届选举工作，社区干部整体结构不断趋于年轻化、知识化和专业化。累计投入资金近2000万元，通过新建、改建、扩建以及置换等办法，彻底解决了社区办公用房问题，全市新建用房面积达到31060平方米，平均面积达到425平方米，社区基础设施建设明显改善。社区主任、副主任、委员的生活补贴分别提高到550元/月、530元/月、520元/月。组建了80多个社区中介服务组织，开展了多种形式的便民、利民服务，社区组织体系逐步健全，社区服务功能不断强化。广泛开展“建设和谐社区示范单位”创建活动，社区居民和社会各界对社区的认同感、归宿感和向心力不断增强。积极探索开展农村社区建设，申报了我市的“全国农村社区建设试验县（区）”，为我市农村社区建设工作奠定了基础。依法组织并圆满完成全市第六届、第七届村委会换届选举。不断加大村务公开民主管理工作力度，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治制度得到有效落实，村委会班子建设明显加强，广大农民群众的民主法治意识显著提高，干群关系有效改善。

－3－

（三）着力抓好政策落实和安置改革工作，提高优抚安置工作水平，服务于军队和国防现代化建设。市县两级建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，三次提高优抚对象生活补助标准，制定残疾军人医疗保障办法。不断完善优抚对象的医疗保障制度，实际生活水平有了大幅度提高。妥善处理原8023部队退役士兵上访问题，对380余名退役士兵安排医学检查和伤残评定。对原8023部队退役人员、参加过对越自卫反击战二次入伍的退役人员、企业残疾军人、在乡复员军人建立了信息数据库，为进一步提高优抚工作水平奠定了基础。广泛开展“双服务”活动，深入推进双拥创建，连续五次获得全省双拥模范城。积极争创全国双拥模范城，双拥工作规范化、制度化水平不断提高。认真落实城镇退役士兵安置政策，积极开展城镇退役士兵职业技能培训。加大安置有偿转移力度，办理自谋职业153人，退役士兵自谋职业率逐步提高。落实各项军休政策，提高了移交政府安置的军队离休退休干部和退休士官的生活待遇。

（四）着力抓好福利彩票发行和“两孤两院”建设，大力发展社会福利事业，不断提高社会福利保障和服务水平。以深入开展养老服务社会化示范活动为推动，加快对全市社会福利机构的建设和改造力度。资助新建、改造老年福利服务设施41个。为45名孤残儿童成功实施手术。大力推进农村为老服务设施建设。收养登记工作稳步开展。认真落实对福利企业的优惠政策。鼓励支持社会力量兴办社会福利事业，社会福利社会化取得进展。加强救助管理及流浪儿童救助保护设施建设。加大福利彩票宗旨和

－4－ 公益性宣传力度，确保“安全运行、健康发展”。五年累计发行额1.41亿元，为国家筹集公益金0.49亿元，其中市级留用1119万元，全部资助公益项目。

（五）着力抓好地名公共服务工程建设和慈善组织的培育发展工作，提高专项社会行政事务管理和服务水平，强化社会管理和公共服务职能。积极培育和发展以农村专业经济协会、公益性、慈善性民间组织为重点的各类民间组织，依法搞好民间组织登记管理工作，社团发展到209个，民办非企业单位发展到82个。大力推进全市地名公共服务工程建设，不断提高地名公共服务水平，有效维护了边界线地区的社会稳定。深化殡葬改革，全市殡葬管理工作的规范化水平得到进一步提高。加强老龄基础工作和老龄机构建设，各项老年优待政策得到落实。加大婚姻登记管理力度，登记合格率达到100%。

（六）着力抓好基础设施建设，大力提升管理和服务水平。坚持以改革为动力、以改造为基础、以管理为核心、以服务为目的，大力加强事业单位基础设施建设。五年来，市局整个固定资产累计增加了5000余万元。投资1274余万元，新建了占地面积为15800平方米的**市革命烈士纪念馆，为全市人民提供了一处崭新的学习瞻仰先烈，进行爱国主义和国防教育的主阵地，形成了我市又一处红色旅游景点。投资1978余万元，新建**市老年颐养中心，进一步推动了我市养老服务社会化进程。投资1200万元，新建了军休干部活动中心及军休花园，全面落实了军休人员的政治、生活待遇。多方筹集资金，对救助管理站实施了改造，－5－ 改造后的救助管理站，服务设施更具人性化，救助管理工作实现了由强制型向关爱型的质的转变。多方筹集资金，对寝园进行改造，大力推进生态墓区建设。此外，市殡仪馆、市福利彩票发行中心等事业单位也都不断加大投入，管理和服务水平得到了显著提升。基础设施的全面改造，不仅为事业单位注入了生机和活力，也促使事业单位树立起了把自身融入经济和社会发展全局，面向社会，走向市场，奉献群众，自觉为全市改革发展和稳定大局服务的新理念。

（七）着力抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”的要求，切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。自觉坚持政治理论学习，不断提高自身的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平。始终按照《党政干部行为准则》严格要求自己，自觉抵制各种不正之风。按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己，从不搞特殊化。凡是要求别人做的，自己首先做到，禁止别人做的事，自己坚决不做，正确行使人民付予的权力，自觉的接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持民主集中制原则，不断拓宽党内民主渠道，促进党内民主制度化、规范化。在涉及改革发展的重大决策、人事安排等重要问题上，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集中智慧，群策群力，保证了决策的科学性、正确性。高度重视“三项治理”工作，能够做到亲自进行安排部署，对重要问题都是亲自督促落实。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行

－6－ 使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。

（八）着力抓好队伍建设，树立部门崭新形象。着眼于培养干部胸怀全局、心系群众的情感，树立心诚、心重、心善的职业责任，不断加强效能建设、作风建设和政风行风建设。切实提高干部管理社会事务、组织协调、解决问题的能力，促进了各项工作的有效落实，部门在构建和谐社会中缓解社会矛盾，维护社会公平的作用得以充分发挥。

面对新的形势，我将继续团结带领全市战线的广大干部职工，全面落实科学发展观，继续发扬无私奉献的“孺子牛”精神，牢固树立为民宗旨、增强为民责任、躬行为民实践，以更加深入的工作作风和更加科学的工作方法，进一步解放思想，开拓创新，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，不断推进我市事业的改革与发展，为实现我市“两先”奋斗目标，打造中国“鲁尔区”、“晋东明珠城”，建设充满活力、富裕殷实、文明和谐、山川秀美的新**做出新的更大贡献。

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第四篇：街道九次党代会以来五年工作总结

一马路街道九次党代会以来五年工作总结 区九次党代会以来，一马路街道按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在区委区政府的正确领导下，牢牢抓住发展这个主题，以“走在前列、干在实处”的精神为指导，敢为人先，敢于创新，超额完成各项工作目标，各项指标在全市名列前茅，创立了工作中众个“亮点”，多次得到省、市有关部门领导的肯定。

一、过去五年工作的主要成绩和经验

1、财政收入逐年攀升、各项指标飞速增长

2006年我街道完成税收3200万元，2007年完成4571万元，2008年完成4555 万元，2009年完成8320万元，2009年完成6778万元（未达到正常进度是因去年地一大道一次性税收3800万和年中追加指标1550万导致税收基数过高<全区增加3000万>），2010年预计将顺利完成目标任务8452万元，财政征收总体发展呈快速上升趋势。2006年到2010年，招商引资从1亿元跃升到7.5亿元，社会消费品零售额从5亿元跃升到30亿元，固定资产投资从2亿元跃升到5.8亿元，各项指标都有大幅跨越，显示了街道经济发展的强劲实力。

2、围绕产业升级改造、辖区项目稳步推进

2006年以来，辖区内先后完成世贸商城三期四期升级改

第五篇：2007年以来工作总结和未来五年工作计划

2007年以来工作总结和未来五年工作计划

畜物站在镇党委、政府的正确领导下，始终认真贯彻落实引导畜牧业发展的方针政策，坚持以科学发展观为导向，解放思想，开拓进取，扎实工作，同时，也取得了一些成绩，现在把2007年以来的工作汇报如下：

一、积极引导科学养殖，大力推广自然养猪法，全镇已有20户建成使用。大力推广畜禽标准化生产，2010年10月，财源鸡业养殖专业合作社成为省级规模场，2011年9月，展英通养猪专业合作社，圣兴畜禽养殖专业合作社、福岭兔业专业合作社成为市 级标准化规模场。

二、扩大了合作社发展，全镇已建成肉牛1家，鸡蛋鸡3家、生猪2家、长毛兔1家等共8家养殖专业合作社、积极吸纳社员入社，发挥了龙头畜畜业的带动 作用，辐射带动了周边养殖户的养殖热情，增加了养殖效益和社会效益。

三、及时为养殖户提供信息服务，推广养殖新技术，引进优良畜禽品种5000余头只，推广人工授精技术，推广人工授精技术，定期开展养殖技术培训，聘请专家为辅导员收到良好效果，四、补贴资金及时到位，在能繁母猪补贴和奶牛补贴中，从登记核实到资金发放，做到准时到位，保障畜牧业的发展动力。

五、重大动物疫病防控抓紧抓细，畜牧站始终把重大动物疫病防控放在工作首位，严格按照畜禽免疫计划，发挥村给防疫员效能，把禽流感，口蹄疫、蓝耳病，猪瘟等重大动物疫病，实行集中免疫和定期补免相结合的方式免疫，实现了对常规疫病的有效控制，对重大动物疫病的有效阻击。

六取得地成绩。2006年11月省畜牧局慕永泰主任来沙沟检查重大动物疫病防控工作受到表扬，受到了省给奖励，同时被市畜牧局评为先进集先进个人，2009年被评为全市畜牧兽医工作先进集

体，有2人被评为市级先进个人，从2007年至今，连续被区畜牧局评为先进集体和先进人个。

未来五年工作计划：

今后兽医站将一如既往地贯彻执行党委、政府的决策布署，与政府保持高度一致，努力完成各项工作任务。

五年工作重点：一是加强重大动物疫病防控，严格按照畜禽免疫计划，把禽流感，口蹄疫，蓝耳病，猪瘟等各类强制免疫密度达到100%，杜绝传染病的发生，保护畜牧业健康发展，二是明确发展规划，建立健全镇，村两级畜牧领导小组，层层签订责任状，提高共识，风险共担，三是加强村级防疫员队伍管理，与村级防疫员签订村级防疫员责任书，增强防控工作的紧迫感和责任感，定期开展防疫员培训，强化养殖防疫意识，健全对村级防疫员的管理，实行目标考核管理制度，四是推广养殖新技术，进一步推广良种繁育，提高对畜禽防病治病的服务力度，保证广大群众发展养殖的需求，把政策扶持和技术指导作为畜牧业发展的有效保障。五是新建扩建畜牧小区5个，建成标准化规模场30个，畜牧养殖场户100个，种植牧草100亩。六是完成禽法氏来、禽霍乱综合防治5万只。七是搞好市场检疫，保证人民群众食品安全，减少烈性传染病的发生。

畜牧兽医站

2011年9月10日