台湾问题与国家安全（5篇材料）

第一篇：台湾问题与国家安全

金一南：台湾问题与国家安全

我们平常讲国家利益，什么是国家利益，很多话又说回来，很多人都在讲，我们犯得着为台湾化这么大的本么，费这么大劲干什么。天下大势，分久必合，合久必分，三十年河东，四十年河西，我们让台湾自己搞去，一百年二百年它又回来了，它跑不掉，不沉的航母它能开哪去。开不掉的，就在这停着呢，早晚都是我们的。现在我们太着急还要影响到我们大陆的经济建设。说不定打起仗来两败俱伤。所以说我们搞我们的，它搞它的，不管它，看它怎么办，它也跑不掉。我觉得这点里面，关键对国家利益的认识，台湾问题到底影响到我们些什么东西。这就是我们要讲的第二个问题：台湾问题成为遏制中国的核心要素。我们很多人都在讲，等到我们强大了，我们再来收拾它，收复台湾，而现在台湾已经成为遏制中国的核心要素，台湾问题成为中国建设木桶上的这块短板。我们想把桶装满，倒出来，淹死这帮台独分子。

那么我们今天难处难在哪？台湾本身就是你的短板，你往桶里倒水，这边漏水，大量的战略资源的流失。倒到最后你这桶水也是半桶水。前不久的外交部的李肇星部长，在北京政法委，大约在五月份，他就讲过这话，他说“我现在走到哪，别人都叫我讲台湾问题，我怎么能讲台湾问题。我是外交部长，台湾问题是我们的内政。我走到哪，人家说李部长，你给我们讲讲台湾问题，这个问题让我很难办，我外交部长怎么能讲台湾问题，但是”。我们平常说中国话的问题都出在但是以后。

他讲：但是，如果没有台湾问题，我外交部的人员，起码可以裁减一半以上。我们从这里看到巨大的矛盾。

我们跟外交部的同志私下讲，能不能给我们透露点情况，建国以来，为了维持一个中国的原则，我们到底花了多少钱？ 外交部的同志讲，公开私下我们都是这句话：第一，我们没有统计；第二，无疑是个天文数字。

李肇星就讲过，我驻联合国大使，我有种悲壮感。我们当时很奇怪，联合国中国是常任理事国，你有什么悲壮感，从何而来。

他讲我驻联合国期间一百八十九个成员国，大大小小的人家都统一了，就我们没有统一。我们不管见了谁，都要腰一弯手一伸，感谢对方对一个中国原则的支持。

我们今天看电视党和国家领导人会见外宾，头三句肯定有这句：感谢对方对一个中国原则的支持。感谢怎么感谢？政治的，经济的还有别的手段，你总要报答人家。一见面就欠别人情。别人没有承认中华民国，承认中华人民共和国。怎么办，怎么还这情分。

我们平常和外交部同志讲，我们的外交官有多少精力发挥中华人民共和国应有的地位及作用，和有多少精力为了解决台湾问题。那外交部的同志讲：我们首要的问题是不能出现两个中国。完成这个任务之后剩下多少精力再说多少吧。我们今天很多外交官在派驻外的时候，先要打听我的派驻国有没有承认台湾的倾向，要有，给我换个地方，我不要去。如果在我的任上承认了台湾，那是外交事故，我要承担责任。要躲开，那地方风险太大我不去。（台湾）长期的对我们战略资源大量的损耗。

前不久外交部的同志说，我们现在不能说这个国家是谁，南美一个小国，公开开价，三亿美元，三亿建交。我们说先不要谈钱，先谈建交之后我们经济合作技术开发，能为你们带来多大的经济利益。先谈建立关系有何好处。那边说不行，我们把话说在前头，三亿美元。当然我们无法过多地指责小国，小国有小国的国家利益。它是有机会就钻。我们不要指责苍蝇，关键是我们这个鸡蛋里面有缝，核心是要把缝堵住。

小国为了自己的利益，海峡两岸跳来跳去。花中华人民共和国的钱，花光了再花中华民国的钱。花光了又回来，这种事情屡见不鲜。我们花了多少精力来堵这个事情，长期对我们巨大的牵制。我们受制于人的地方太多。不仅仅是大国，美国俄罗斯拿台湾问题来扯我们一下，连小国都在扯。

所以很多人说中国是大国，我承认，但要说中国是个强国，这是我个人意见，我坚决不同意中国是个强国。我们幅员，领土，资源都可以说是大国，但我们不是个强国。很多人都说党和国家领导人都在反复强调，我们永远不称霸。那中国不是个强国么。我说你们有一千条理由，我只有一条，古今中外，没有一个能够被称为强国的国家，还处于国家分裂的状态。连统一都解决不了，怎么能是强国。可能我们要开这个先例。我们要对自己的国力要有清醒的认识。我们看到中国正在崛起，经济增长的势头非常快。无论中央提出开发西北也好，振兴东北也好，支撑中国未来发展的三大经济区:长三角，珠三角，环渤海经济区都在沿海，是支撑中华民族未来核心希望的。当然有沿海得天独厚发展经济的条件，但是对我们的安全造成很大的危险。

我们看中央情报局对我们的评价:中国共产党的经济重心，主要分布在沿海二百公里地带内，面对海洋几乎是根本不设防。从东北沿海经过华东到整个华南沿海，构成国家的经济重心。这个巨大的经济重心是在原来和美国友好的情况下建立起来的。该经济带的命运决定了中国的生死存亡。

这是中央情报局的统计。

那我们自己的统计是，沿海二百公里以内，概念就是在对方的海基巡航导弹的打击范围以内，我们集中了国家41%的人口；50%以上的大中城市；70%以上的国民生产总值；84%的外来直接投资；90%的出口产品生产。

我们中国虽然领土广大，九百六十万平方公里土地，但是在沿海二百公里以内的狭长地带，是国家发展的精华。我们再算软件：大专院校密集；城镇人口密集；专家学者和工程技术人员密集。这是我们的精华地带。而在这里只有京津塘环形防御；宁沪杭的环形防御；广深珠澳的环形防御。

我们的整个防线还没有连成片。台湾作为中国防线的中点断裂，现在台湾没有在我们手里，中点断裂。

我们作个设想，如果台湾在我们手里，我们将以台湾北部的基隆为一点，以我们北海舰队的驻地青岛为一点，两点之间我们拉一条直线，完成我们海军航空兵和空军的战略布势，以这条防线完全屏护我们的东部沿海。这条线长一千三百公里，完全在我们空军的作战半径之内。再以台湾南部的高雄为一点，以南海舰队的驻地榆林为一点，这条线长一千二百公里，完成我们空中力量的布势，屏护我们南部沿海。

东部这条线的中点是国家最繁华的长江三角洲，南部线的中点是经济最发达的珠江三角洲。如果台湾在我们手里，中国的防线不仅仅能向前推进250-350公里，国家安全态势将有一个整体的改观。而现在小鹰号航母起飞的飞机动辄进入我们东部沿海。这是台湾对我们安全的巨大价值。

一国两制后中国的安全态势将有根本性的改变，而中央情报局所说的大陆沿海几乎不设防，将一去不复返！

而美国人讲的更玄乎，台湾如果在中国大陆手里，一定会以台湾为基地完成海军战略核潜艇的布势，中国的战略核潜艇一旦进入菲律宾海，就如同石沉大海。因为我们战略核潜艇现在的活动范围在东部南部海域，活动面积很小。周围是韩军；日军；美军；台军。活动区域和规律都被美国人掌握。美国人说如果这样麻烦非常大。

而我们也和外交部的同志讲，如果说中国的战略核潜艇消失在菲律宾海，那么你们外交官在联合国发言在日内瓦发言，就能发现美国人不会中途退席，一定要听听中国代表要讲些什么。当我们所有力量都被对方掌握的时候，他听不听都是一个效果。

这是我们说的一个国家在行使自己利益的时候，所必须要有的大棒。一个国家要自立于世界民族之林，光会微笑不行，还要能对别人瞪眼。要对别人瞪眼，腰杆上一定要有东西。腰杆上没有东西，除了钱包什么没有，鼓鼓囊囊还容易被别人抢掉。

这是我们描绘的理想的境地，台湾在我们手里，而现在台湾没有在我们手里。

现实情况是金门马祖地面炮火对我们的威胁，厦门经济特区完全在金门的地面炮火火力覆盖范围以内。上海武汉广州这一线都在台军航空火力的威胁里。台湾去年搞了所谓的汉光十九演习先期反制，陈水扁说不能等着大陆先来打我们，反制的范围为上海武汉广州，包括杭州温州宁波福州一带。三大经济区有两个都在对方火力覆盖范围内。这是我们国家在筹划一个国家安全的时候，如果不解决，安全问题，发展问题，一系列的问题由此产生。

我们再看日本对台湾的观点，日本人讲台湾涉及到的日本两条生命线，一条是所谓巴士海峡运输线，一条是台湾海峡运输线。日本能源80%以上都要通过两条运输线。日本最近也是一个战略学者叫中西辉正，今年（2004）4月4号讲，他说，台湾对于日本的安全来说是最后的生命线，如果台湾与中国合为一体，间隔群岛（钓鱼岛）周边就将完全成为中国海，冲绳海域和东支那海将成为中国军舰演习区域，此外，来自中东的石油被视为日本的生命，所有运油船都几乎经过台湾周边，如果台湾被中国“吞并”，日本的出入口将被北京完全堵死，日本只能对北京唯命是从，日美安保条约也将有名无实。

我们今天在对日交涉的时候，牌是不够多的，力量是不够强的，日本包括参拜靖国神社，教科书，化学武器索赔，劳工。而如果台湾在我们手里，则必然会处于一个强有力的地位。

对日本来说，中国完成统一了，台湾就将成为梗在咽喉里的骨刺，吃了东西每咽一口都将感觉到痛。这就是为什么日本在今天要阻止两岸统一。统一的两个麻烦，一个日本，一个美国。

有很多学者讲一定要利用美国和中国在台湾问题上的共同点，利用美国帮我们解决台湾问题。我问他们有哪些共同点，这几位学者说，美国不希望台海发生战争，中国也不希望，这就是共同点。就利用这点。美国人希望台湾和平独立，我们希望台湾和平统一，南辕北辙，这是共同点吗？

我们追求和平统一，和平统一不行就武力统一，我们的目的是统一，美国的目的是独立。要是和平独立不行，那就维持现状。维持现状绝对不是我们的目标，前不久我们有声明，台海的中线，我方绝不过线，而且我方决不允许对方过线，如果对方飞机过线，就打下来。这声明表面上看起来很强硬，我个人认为实际上非常糟糕，谁划了这条线？对方划的，当然我们也划过。我们不能承认中线，表面看起来很强硬，实际上不就是一边一国么。我们是统一的，为什么要遵守这条中线。

小平同志很早就讲过，83年的时候，我们建议举行两党平等会谈，进行第三次合作，双方达成协议后可正式公布。小平同志又讲了句分量更重的话，他说：“但，万万不可让外国插手，那样只能意味着中国没有完全独立，后患无穷”。去年2003年，整整20年，为了解决台湾问题，我们请进来一尊神（美国），可请神容易送神难。小布什发言了，森喜朗发言了，法国总统希拉克也说话了。台湾方面就讲，大陆有效地利用了台湾问题国际化的另外一面给台湾施加了很大压力，给陈水扁很大被动。

我们战术得益，但是一定要防止战略失控。

最近，美国前驻华大使李洁明说现在很好，两岸态势发展很好，很健康，稳定（美国处于掌控状态）第一：大陆的五一七声明送来，美国看过了；陈水扁台湾的五二零讲话也送来了。你这边不行，改掉。谁给了美国人这个权力。当我们把这个权力交给美国人意味着什么？ 美国人当前居于主导，两岸的声明都送来给我看过了。

当然这是内部讲话我个人意见，台湾的一个政治评论员在新加坡《联合早报》今年6月14号，社论里讲：中国对美国的介入与干预是采取容忍与利用的双重态度，从正面看，可在短期内遂行其国家战略目标；而就长期看，未尝没有引狼入室，饮鸩止渴之虞。大陆对此该有所深思。台湾的政治评论员在提醒我们，你们要留神。

知识可以积累，财富可以积累，但风险不能积累。很多时候眼前问题我们把它过去再说，往后推了问题没有解决。越积累风险越大。我们（军事科学院）在讲国际危机处理讲到减压阀的问题，要不断通过小的冲突，化解未来的大冲突，小冲突不处理全部躲掉，最后大冲突不可避免。一定要通过“放气阀”-小冲突，把危机不断释放。火山要爆发，这里闷住那里闷住，最后就是总爆发。我们如果不一步步应对小危机，将来台海一定会有大的危机出现。

我们讲四代领导者对台湾问题的认识，毛泽东讲，台湾问题不解决，中国不算完全独立。小平同志讲：主权问题不容讨论。江泽民同志讲，台湾问题作为中国一部分的地位绝不允许改变。胡锦涛同志讲，决不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出来。温家宝同志讲，中国人民将不惜一切代价维护祖国统一。

我觉得这些领导者的话是出于对国家利益的一种深刻认识和维护国家利益的坚定意志。

我们讲台湾问题今天对我们是严重的挑战，如果在这个问题上出现闪失，我们党的执政的基础，军队存在的基础都要受到很大的动摇。这是任何一个政党，任何一支武装力量维护国家的主权独立，领土完整和民族尊严是最基本的，义不容辞的责任与义务。如果完不成这些，我们整个基础都要受到巨大的动摇。

第三个问题讲的是增强军事力量成为遏制台独的首要条件。前面我讲的，胡萝卜使尽了，必须要和大棒配合起来。美国人讲如果没有大棒的话，胡萝卜吃起来也不甜。

俄罗斯在今年4月22号有一个对中国的评论，《新消息报》的社论，中国几乎具备所有超级大国的必要条件，取之不尽的人力资源；居于世界第六位的经济实力；稳定的政治体系；国际舞台上举足轻重的地位；自主开发的载人航天计划，距离梦想的地位只差最后一笔：现代化的武装力量。

我们对这个的认识，九六三以后，当台湾问题越来越紧迫的时候，从内部来看，军队的长期现代化的建设被耽误了一段时间。首先第一点，战场压制能力差。我们缺乏先进的海空主战装备；第二点，精确攻击威力小，缺乏精确打击武器。虽然在连续的科研以后，我们拥有了一些精确制导武器，包括巡航导弹，搞出来以后报给主要领导者，他们看了之后都是很高兴的。但是我们缺了个东西，就是地形匹配的数据。必须要有地形匹配的数据，我们才能完成精确打击。在内陆打地标试验的时候，不论一千公里还是一千五百公里，东经XX度XX分XX秒，北纬XX度XX分XX秒，地形我们都很清楚。而台湾总统府的地形，我们能派人拿着尺去那测量么？不可能。我们需要的数据必须依赖于太空的系统，卫星的数据化的扫描。我们长期依赖美国的GPS系统。我们的国际航空，航海用的都是GPS系统。我们可能依赖美国的系统完成对台湾的精确打击么？根本无此可能。

前不久中国远洋运输公司的一名副总他和我讲过，去年4月伊拉克战争，我们一条船经过马六甲海峡，进入印度洋，被美国人拦船检查，是否有运往战区的违禁物质，提出总总不合理要求。你美国和伊拉克打，可以把伊拉克外海划为临检区，日内瓦的战争公约是可以的，但你不能把整个印度洋都给划进去，没有这么霸道的行为。我们船请示国内老总，指示继续开，不要停。四五万吨的集装箱货轮美国人也挡不住，结果开着开着船用GPS信号突然没有了，没法开船就停了。美国直升飞机悬停，软梯放下，陆战队士兵到我们甲板上，船长大副水手甲板集中，他们要全船检查。当时天气热的要命，美国人全船检查完走了，最后走的陆战队的军官和我们讲了句话：感谢你们对我们检查的配合。直升机走了一会，船用GPS又恢复了。什么叫秩序，这就叫秩序。

GPS系统美国全球提供免费使用，美国人测算从2002年到2012年十年间仅维护费用250-300亿美元。之前要世界各国交钱，后来免费提供。用我的就像吸毒一样上瘾了，离了我就不行了，你就得服从我规定的秩序。你服从我，就让你再吸一口。我们GPS系统用的很广泛，城市的车都在用。我们从2001年开始搞北斗系统，GPS靠不住，曾经想靠俄罗斯的GLONASS系统。GPS系统24颗卫星覆盖全球，完成每一个位置的精确定位，我们和俄罗斯各种各样的谈，扯，要给俄罗斯钱。这种全球精确定位技术涉及到国家的核心利益，2001年江主席和普京签署了中俄战略协作伙伴关系，到现在我们看，安加尔斯克到大庆的输油管线正式断了，GLONASS给我们的粗码比GPS的粗码还要粗，精码也不给你。

我们九十年代中期通行过“搭车”理论，就是不去声张，想办法混到西方发展的一辆快车上去，就能快速发展。而今天看到，中国人口这么多，能混到哪个车上免费乘坐一段？你没有自己的东西，哪个车都混不上去。现在我们又加入了欧洲的“伽利略”系统，2008年投入使用，先期付给欧盟一亿欧元，加入伽利略系统，30颗卫星完成全球定位，精度比GPS还要高。说如果GPS能提供一条街道，“伽利略”就能提供街道上的车库。但是对台精确打击，伽利略系统照样不行。

我们讲巡航导弹的威力，那必须有台湾本岛的数据，巡航导弹的地形系统要起作用，山要爬过去，有楼要绕过去，威力就在于超低空突防，否则巡航导弹以亚音速飞行，速度600-700公里，若以两千米高度飞行，非常容易被地面防空火力打掉。必须要在作战地域上空一遍遍扫，城市地貌不断变化，增加一座建筑或者减少，数据都要更新。这不是开完决心会写完决心书就能解决的问题。要长期的数据积累才能完成精确打击。

九八年抗洪，虽然我们部队按照中央的命令应急机动到了指定位置，但是当时很多部队都动不了，就是一个军把车辆全部集中到一个甲等师才能开进，有时还要借用地方的车。九八抗洪是一次简单的行动，军队不用携行装备和弹药基数，只是人去就行。那时我们军队暴露出来的问题，远程输送问题，到了地点又有新的问题，部队的野战炊事供应不上，过去用的挖灶埋锅，灾区全都是水，这就需要现代化的炊事车，总后搞出来现代化的炊事系统，但是由于费用很高，装备不起，所以搞出来科研成果放着了。部队到了前方开不了伙，幸亏有当地的大宾馆制作了很多盒饭，保证了部队的伙食。到了抗洪前线喝不上水，灾区都是污水，污水净化装置总后也搞出来了，部队仍然装备不起。地方送来大量的矿泉水。部队的通讯设备架设联络不上，当时都是模拟信号，还不是数字信号。地方同志送来一批手机，手机很方便你们打手机算了，一打就通。九八年在地方的大力支持下，我们谱写了一曲军民共同抗洪的凯歌。但是很多问题都是立功受奖表彰过去了，有很多问题值得我们军队总结的，就是和平时期一次抗洪就这样，那战争时期哪一支军队能坐着地方的交通车，打着地方的手机，吃着地方的盒饭，喝着地方的矿泉水完成战斗行动？这是讲远程输送问题。第三讲战场生存，包括部队生存；装备生存；指挥所生存，最后讲电子战问题，我们大量的模拟信号还没有进入数字化的通信。研制出但是没有钱装备。很多北京的同志都知道警卫三师的田明建事件，从北京通县一路硝烟杀过来，后来在建国门那堵住了。当时军委就在三座门，和三师联系都联系不上。

这些问题牵涉到国家利益的表达，台湾问题严峻后，九六三我们举行了大规模的演习。来了两个美军的航母编队，演习后美国国防大学一个专家叫皮尔斯伯里对我们的评价：未来战争中，人民解放军要将航空兵器，水面舰艇，水下力量和地面部队协调起来作战，仍然是一个难以想象的复杂问题。他发现中国人民解放军还没有连起来，陆军演（习）陆军的；海军演海军的；空军演空军的。当然他还是在外面看，我们从内部看，陆军还是南京（军区）演南京的，广州演广州的。

一个军队没有连起来，战斗力受到很大影响。我们现在有一些单件进口的先进兵器，比如su-27，su-30，还有636（俄罗斯基洛级潜艇）还有“现代级”导弹驱逐舰。我们要连起来，就需要系统。一定要有系统，把单件兵器实现一个总体的力量。没有这样的综合，单件兵器发挥的力量是很有限的。而“连起来”核心的部件是空中预警机。九六年之后预警机成为我们“杀手锏”中发展的重点。到这时候我们才发现，要平台没有平台，要设备没有设备。平台我们购买俄罗斯的“伊尔-76”。我们同以色列关系不错，要购买“费尔康”系统。我们用俄罗斯的“伊尔-76”安装以色列的“费尔康”，组成中国人民解放军的“杀手锏”，这非常容易受制于人。

我们没有平台么？在八零年，民航上海厂就搞出了运十飞机。运十起飞重量103吨，单程航程九千公里，作为大型远程战略运输机，也能作为远程战略轰炸机。空军很多同志讲，运十要是搞到今天，我们还用什么“伊尔-76”。八一年小平同志批示：“国内航空主要使用国产飞机”。但民航就是不购买，因为我能买到波音飞机，和运十比，油耗低安全系数高。当然今天空军把运十被扼杀归结到民航不购买，后来我讲，实事求是地说，你空军不是也不购买么。八十年代我们和西方关系不错，当时空军还要买英国垂直起降的“鹞”式飞机，因价高没有谈成。后来买了美国的“黑鹰”直升机，美国还要卖我们E2-C预警机。你看当时我们还搞什么预警机，能从美国买来。这是我们航空工业发展的一个挫折。昨天我在信息产业部党组讲过，几个老总都讲这个事情，为什么我们航空工业和航天工业走了完全不同的路，航天，谁能给你航天技术，自己咬紧牙关搞出来。航空是人家不断能给我们开个小门缝，能不断买到点先进的东西，以至于我们航空工业投入远远大于我们航天，而搞出来的没有自己的东西，零打碎敲的给别人做几个配件。航空投入比航天大，成果比航天小得多。我们自主的力量始终都没有建立起来。运十因为民航和空军都不订货被迫下马。

九六三之后我们只有买俄罗斯的伊尔-76，这还只是一个传统技术的飞行器，没有高技术。和以色列达成协议，花2.5亿美元购买八套“费尔康”系统。以色列签约了，正在给我们装机，李鹏同志迟浩田同志到以色列访问，都参观过安装完毕正在调试马上可以投入使用的预警机。我们的计划是2000年投入使用，2003年实现以预警机为核心的战斗力。当我们寄希望于别人的时候，危险就出现了。

2000年，克林顿政府告知以色列必须终止同中国的合同，说如果给了中国人，连美军在冲绳的基地都要收到威胁，因为“费尔康”的探测范围在270公里以上。以色列人专门和美国人解释，中国人订了八套，那七套我都不给了，只给中国人一套，签了合同必须履行，这是犹太人的契约精神。告诉美国人预警机一套形不成战斗力，因为考虑到人员休息飞机加油设备调试，最少要四架才能不间断保持空军的预警链不断裂。美国人说一架都不能给，中国人很聪明，给一架技术都学会了。

美国最近阻止捷克出售中国“维拉”雷达，维拉雷达被动感应出隐形飞机，告诉捷克中国人模仿能力很强，拿这个借口阻止。

美国2000年克林顿政府给以色列最后通牒，如果以色列当年向中国出售“费尔康”系统，美国当年给以色列的十八亿美元军事援助全部停止。

18对2.5，犹太人的契约精神烟消云散。

在安装调试的飞机上，一个个模块部件往下拆，我们最后飞过去一个空壳子，飞回来一个空壳子。以色列最后多赔1亿美元。但是我们2003年形成以预警机为核心的战斗力，目标没有达到。

我们只有购买俄罗斯的，可还没去，价格涨了。俄罗斯人知道中国人买不成了，只能买俄罗斯的系统，尽管俄罗斯的系统性能比以色列的差。

我们说，中国人就在千难万难的时候才能出现出路。这时候我们预警机的机组人员提出来，让我们干干试试看。我们领导者但凡有能进口的机会，肯定买别人的。现在实在不行了，以色列不给了；俄罗斯价格上来了。领导说不行你们就试试看。

普通的工程师，三十来岁，没有什么高级职称，没有什么学科带头人，更没有院士的头衔。他们在以色列跟着学习了一年两年三年，学习设备帮助设备调试。我们的第一架预警机就是这么搞出来的。

第一架预警机，当然只能叫准预警机，连比俄罗斯的性能都差得远，很难叫做预警机，只能叫做通讯枢纽。在任务分派目标导引上都大不到预警机的能力，勉强地叫做“准准预警机”这样的地位，但毕竟是第一架，被别人逼出来的第一架。

我们现在搞第二架，性能比第一架有了大幅度的提升，提升的幅度连我们都难以置信。当别人把我们逼到极致的时候希望就出来了。

与其寄希望于别人不如寄希望于自己，中国人有足够的聪明才智，但始终缺乏一往直前，放开手让我们去干的勇气与意志。

在九九年五月我们大使馆被炸之后，国家加大了国防投入，在短期内取得了很多成果，比如今年试飞成功的歼十，马上装备部队。当然在内部讲不完全是我们的技术，我们和以色列有合作。su-27是重型制空战斗机，歼十是轻型制空战斗机。这是一个国家在表达自己意志的时候必须要有的利器。海军最近几年加大投入，170舰是我们中国式的“宙斯盾”，用军舰完成对空对海对陆的联络，形成我们的作战网络。还有我们二炮的大幅度的改进。D-15,D-21由液体改为固体，固定改为机动发射。包括海外侦查到的武汉039的改进型。在国家加大的投入后我们迅速的跟上。

2002年底美国丹佛大学的一个防务代表团到中国访问，代表团团长是一个白发苍苍的老头，是前美国总统的国家安全事务助理，退休后是丹佛大学防务研究所所长。上午会谈中午在帅园招待，很丰盛，老头迟到中间很高兴，用茅台向我们副校长敬酒，说我非常感谢你们的盛情款待，你们中国的餐饮世界第一，我们美国的武器也是世界第一，让我们双方把这第一保持下去。

这不是一个准备好的讲话，是他随口说出来的。我们可以让这美国老头闭嘴，可以让他滚蛋，但是我们很难张这口。我们在美国学习访问，看美国人花在兵器上的功夫，精益求精的劲头和我们花在餐饮上的时间一样。我们食不厌精脍不厌细，花在餐饮上的时间非常多。我们跟美国人会谈的时候提过这个问题，问美国人你们搞新军事革命，你们把对手甩下来不说，把盟友也给甩下来了。欧洲现在不能与美国的武器系统对接，因为落后于美国。你们力量远远超过了对手，甚至是盟友，你们想干什么。

美国人说我们也不知道为了什么，只知道要追求绝对的安全。世界上没有绝对的事情，但我的安全要是绝对的，还要有危机感的去钻研武器系统。我们说这是民族思维的差异。我们运十的上海厂，运十下马之后，没有产品，上海厂的蜂窝结构车间，蜂窝结构是航天器材的标准结构，重量轻强度高，广泛用于飞机的机翼机身。厂子要生存，要转产。蜂窝结构车间转产宴会桌一举扭亏为盈，因为厂里发现蜂窝结构可以造非常大的宴会桌，强度高，很多盘子碗摆上去吃饭非常好，最后成为盈利大户。

一个是政策，一个是民族思维的差异。我们发明火药是驱邪避鬼的，西方用来造武器。发明罗盘是看风水的，坟头修在哪房屋建在哪，西方用它远航世界。

我们在今天建设一个强大的国家，不能仅仅是因为一个一时的危机搞一下，危机过去停一下。九九五炸馆之后我们已经完成了一些力量的储备，而且还在继续改进。空一师的装备部长，他说su-27如果早来几年，我们完全可以改造它，su-27上装备的计算机比286还不如，我们完全可以用我们的东西。

我觉得这是个非常好的状态，我们引进，一定要吸收，一定要形成我们自己的东西！

去年，中国的玩具全球40%，成衣30%。前不久我在给外籍学员讲课的时候就讲，世界推行中国威胁论，我们拿什么威胁你，50%的鞋子？40%的玩具？30%的衣服？我们顶多是把你们一些高污染高能耗劳动密集型的产业转移到我们这而已。今天中国经济总量很大，肌体很胖，骨骼肌肉是不够发达坚硬的，到了该减肥的地步。依赖的受制于人的地方非常多。如果我们不建立以骨干企业为核心的大的产业集团，中华民族你无法自立于世界民族之林，也难以建立一个强大的国防工业体系，这是我们最核心的东西。世界美国日本韩国排一百强，产业集团第一。中国排在前面的是银行，国有银行虽然坏账比较多，但是垄断型，资产总量依然很大。大的房地产排在前面，我们的茅台红塔山排在前面，核心的国家掌握技术专利的集团还很落后，这些集团上不来，连韩国都是三星大宇排在前面。

国防工业到今天取得一定的发展，但还是不够的，我们一定要形成自己独特的技术，歼十的发展逐渐形成我们独立的力量，这是未来发展的希望之所在。

我们一方面讲力量本身，另一方面使用力量的决心也是力量。力量不仅仅是物质的，还是精神的，表现为对物质力量运用的技巧和意志。我们内部是个小范围的讲座，我给大家举个例子。九六三之后，去年（2003）来了个美国人在大陆讲学。美国人在我们九六三演习的时候非常紧张，来的两个航母编队的司令写的回忆的文章，那十天之内每天睡两三个小时，非常担心与大陆发生冲突，卷入到台海两岸的武力对峙中。克林顿政府后来首先提出和我们建立建设性的战略伙伴关系，中美高层一定要沟通，不要误判，像朝鲜战场上那样糊里糊涂就对上。外交部接过来之后加上“致力于”，就是能不能建立不一定，我们试试看。去年来的美国学者讲，你们不知道的还有九六三之后，美国人把中国人民解放军渡江战役之后的十次作战行动全部调入计算机，整个推了一遍，推演中国人民解放军的作战特点，指挥特点。推演完得出三点结论，第一，中国领导者战略谋划能力很强；第二，他们应变能力突出，多有反常规之举；第三，他们敢付出代价，全力以赴战胜目标。他们讲中国领导人不按常理出牌不按规则办事，不好把握规律。根据这点印象，美国人认为台湾2000年大选非常危险，因为3月18号朱镕基总理讲;选择台独就是选择战争。陈水扁520就职演说很危险。李登辉今年二月份讲，战争有什么可怕，无非就是第二次甲午战争。我们以为战争权在我们手上，一讲战争把对方吓的屁滚尿流，结果我们的对手说大陆是在吓唬，你打的过我么？大陆你来试试看。那么陈水扁怎么讲，他说选举是对中国共产党的“圣战”，“让我们这一代学习战争，下一代学习文趣”，美国政治家杰克逊讲过的话他拿来就用。我们今天不要低估对岸那些铁杆台独分子铤而走险的决心。今天台独像肿瘤极度膨胀，因为我们肌体的遏制能力差。当一个国家和武装集团选择韬光养晦，你要面临的是别人小看你，轻视你。吕秀莲在三五天前讲，“两岸已经进入准战争状态。台湾立场要坚定，声音要清楚，尊严要捍卫”。就这些人他们在钻我们的空子。台湾有个教授跟我们讲，他当时问过很多台湾的大学生，为什么要投泛绿的票，不怕投票后两岸爆发战争？你不害怕自己的前程么？就业前景么？台湾的学生两种回答：一种是，大陆管得着我们么；第二种是“大陆不会打，在吓唬我们，我们上小学就吓唬我们，我们现在上大学了，还在吓唬我们”。

九六三演习是八年前的事，八年前的小学生变成大学生了，他们低估了我们的决心，也给我们带来了灾难，逼迫我们不得不动用武力。

在今天的军事斗争准备，我们说不是我们想摊牌，而是对手逼我们摊牌。对方为什么逼我们？因为他认为你不会摊牌，这是我们非常大的矛盾。我们太热爱和平了，太不愿意放弃这个经济发展的黄金时期了，以至于战争步步向我们逼近。美国人讲，“台湾劫持了大陆的和平心理”。人质可以劫持，心理也可以劫持。美国人说大陆享受和平发展的机遇，想办奥运世博会，想发展经济，但是台湾抓了这个空子。

我们对台湾实行了听其行观其言四年，从政策层面可以，但在战略层面是完全不行的。战略方面不能只听和观，犯了战略学上的大忌。四年里我们看台独在大幅度地发展，我们缺乏备其变。引用法国战略学者伯弗尔讲，“要控制就要应变，最坏的就是观望。人类不能预见正在发展中的威胁并立即采取对抗行动，则会成为命运的玩偶”。这是对我们非常大的提醒。

我们今天笔杆子用到极致了，嘴皮子用到极致了，各种各样的话都说了，欠缺的是行动，没有行动的支撑，以至于前不久问一个统派台湾人对大陆的感觉，他说没什么感觉，就是“纸老虎”三个字。我们要让对手知道是真老虎不是纸老虎。我们最近的调整非常明显，前不久李光耀的儿子李显龙到北京访问，李光耀家族和台湾联系非常紧，胡总书记见了他，李显龙讲，这一轮的台海危机你们大陆高度克制，高度冷静，保持了西太平洋的和平，希望你们继续克制下去。胡总书记给的回答是：“我看我们的克制也到头了”。

李显龙马上跑到了台湾去，我们阻止抗议都不好使，他一定要去告诉陈水扁，他们的领导者胡锦涛亲口跟我说的，他们的克制到头了，你陈水扁一定要小心。新加坡的“星光部队”还在台湾接受培训，赶快要撤出来。一旦打起来我新加坡部队在里面算怎么回事。李显龙是带着新加坡的国防部长去的，一定要解决这个事。这是我们领导者非常好的表示。

为什么美国这一轮压台湾压的非常明显，明显地感觉到了大陆有了真正的威慑。一个国家民族威慑的缺乏将带来极大的灾难。我们要和平发展，朋友遍天下，不与任何人为敌，要求所有的双方都是双赢，这些美好的愿望没有力量的支撑，也都是泡影。

前不久，竟然有人敢拿我们三峡大坝开玩笑，台湾有人在讨论，美国有人在讨论，台湾美国一起坐下来讨论，互相切磋，就是说如果把他们三峡大坝炸掉，淹武汉以下两亿三亿人，淹多少个工业区。

当有记者问外交部发言人刘建超三峡大坝的事情，发言人说第一这消息没有证实，第二如果证实，美国人这是极不负责的态度。我认为这“极不负责”说的太轻太轻太轻了。我们最近也有不少专家学者接受电视台访问，发表文章讲三峡大坝没事。三峡大坝是混凝土重力坝，小型核弹都炸不毁，多批次飞机根本进不来，我们前面防护线非常严，而且要继续加强对三峡的防护。可能的少量的突防，扔下来的炸弹也是在给我们三峡大坝挠痒痒。我觉得这些解释也是完全不够的，被动的。当有人拿我们国家的核心财产开玩笑的时候，中央人民广播电台采访我，我说第一，这人是个战争疯子，第二是个傻子，灭顶之灾到了都不知道。我们真正的底数在哪？不是三峡大坝如何的设防。不是家里有个宝贝，我家的防盗门防盗窗非常结实你打不破，这不是勇气。勇气是我的东西就在客厅里，没有防盗门防盗窗，你进来碰一下看看，你就是灭顶之灾。

为什么到了今天有人敢拿中国的三峡大坝开玩笑，没有任何一个人敢拿俄罗斯的古比雪夫大坝开玩笑。俄罗斯今天的经济总量是我们的三分之一弱。俄罗斯渔船枪击日本渔船，枪击中国渔船。日本的经济总量还是中国的四倍多，是俄罗斯的十三四倍以上。我们问日本人，北方四岛不是宣称是你们的么，从来没听见日本渔船朝俄罗斯渔船开枪。日本人讲哎呀不行，老毛子非常不理性，跟他们不好打交道。

我们非常理性，菲律宾军舰撞沉我们中国渔船，开枪打死中国船长，把中国渔民像沙丁鱼一样放在沙滩上，一个个的鉴别审核。我们是礼仪之邦，文化之邦，和为贵，忍为上。我们中国人还要忍到什么时候，这是我们民族的精髓么？你的文化导致对方直接威胁你的核心财产，你还在非常苍白地辩解说没事，你打不进来。如果不建立有力的战略反击力量，你在世界上是无法立足的。我们南海舰队参谋长，原来是西沙水警区司令。他和我讲过，西沙1974年收复的时候，越南不断派渔船过来，要证明西沙是越南的，因为我有渔船在西沙捕鱼。我们抓了十几条，几十条船，扣住，请示上面，等了六个小时上面没有指示，船全跑光了。无法处理，一遍遍来骚扰我们。他说下一次和海军吴胜利司令讲，下次越南船来我自己处理，不和你报告，如果出了问题上面撤我的职，你当不知道。下次扣了船全拖到西沙的永兴港，鱼全部没收，船上柴油抽光，食品搬光，把船民集中到船头，船尾东西全部砸碎，再把船民集中到船尾，船头东西全部砸碎。……

我们再回头来看俄罗斯的核威慑，俄罗斯的核政策：要首先使用核武器，不管任何国家和俄罗斯发生冲突，如果规模超过是个师（旅）以上，俄罗斯就要毫不犹豫地投入战役战术核武器。不管任何国家的盟国向俄罗斯的盟国或有安全义务的小国发动战争，俄都要对其发动核反击。意思是你的小喽啰打了我的小喽啰都不行，我都要拿核武器直接打你。蛮不讲理的，咄咄逼人的核政策，以保证俄罗斯的国家安全。俄罗斯今天的经济总量中国的三分之一不到，武装部队是中国的二分之一不到，国土是我们国家的一倍，俄罗斯的军费开支也顶多有我们的三分之一，就是用核大棒有效地威慑。

核大棒我们也有，但是绝不首先使用，绝不对无核国家和地区使用。就是说你进我的屋子，你不拿大棒抡我，我绝不拿大棒首先还击。我们的大棒就废掉了。我们为什么不改呢？说那不行，这是毛泽东主席和周恩来总理制定的，我们不能改。这又是“两个凡是”，凡是毛泽东周恩来定的政策都不能改。六十年代毛泽东制订我们的核政策，因为当时我们弱小的核力量非常担心美苏两个超级大国联合扼杀掉。今天不是了，我们的核力量强大了，而且今天苏联解体了。我们单独承受美国非常大的压力。这样的情况下我们还抱守六十年代的核政策，很多人在讨论台海怎么阻止日本的介入，讨论半天没有太好的办法。我说多么简单的，就是核大棒。

中国政府只要声明，现在核俱乐部八个成员，其他七个都是首先使用，我们的政策要与其他七国一致，这样就能产生极大的威慑。这就是你敢动我的三峡大坝试试，保证你是灭顶之灾。这是保护国家安全的基本的事情。一个国家仅仅靠和平和退让是不够的，今天我们把和平提高到了非常高的位置，忘记了和平是手段，不是目的。我们最近有个著名专家讲和平崛起既是手段也是目的。我说如果我们以和平为目的，那我们搞什么中华民族崛起，国家统一。西方讲，小国追求和平，大国追求主导。小国说不要打不要打，一打我的瓶瓶罐罐全都碎了。大国追求主导，美国追求全球主导。我们不能说追求主导，但是要追求安全。安全和和平不是一回事。和平有高质量的和低质量的，高质量的和平才能追求。比如说韩信，他当了胯夫。韩信选择了和平，没有和那个流氓爆发冲突，他丢失了安全。后来韩信当了大将军把那个流氓吓了屁滚尿流，他实现了安全，但是在钻裤裆的那一刻，韩信丢掉了安全。当时的情况是和平必须从胯下钻过去，安全是必须一拳头把流氓打倒。

当我们今天把很多问题混杂在一起，以为和平就是我们最高追求的时候，要对国家安全的重新认识。国家安全包括主权独立领土完整和民族尊严，这是最基本的东西。美国人最近写的书:《1949年后中国人民解放军实战经验》，说“中国人民解放军的威慑，不是从中华人民共和国的成立就有。虽然当时中国幅员辽阔，但被普遍看作是一个柔弱混乱的国家。威慑力量是解放军不断在战场厮杀获得的”。一支武装力量的威慑不是在作战会议里开会形成的，威慑是行动，是战绩的证明。

日本有学者讲，“1949年你们毛泽东说中国人民从此站起来了，我们日本人没有一个信的，我们都笑了，这是个笑话，看看你们中国人，近代以来，几千个，一两万个外国入侵者长驱直入你们的首都，你们就要割地赔款。毛泽东一句话，中国人民就站起来了么？很可笑。但是朝鲜战场你们中国居然敢出兵，把我们吓了一跳，你们敢对美国人出兵？”日本人最怕的就是打败他们的美国人。“你们竟然对美国人出兵了？！而且竟然把美国人从北朝鲜压到南面去了？！我们（日本人）才觉得中国人真的和过去不一样了。中国人看来真的是站起来了”。

我们说中国人站起来了，凭借的是语言么？哪怕毛泽东的语言都没有信，最后凭借的是中国人民解放军的行动，让对手感觉到，看来毛泽东说的是对的，中国人民是真的站起来了。

在今天的世界上，没有力量难以立足。这力量既来源于物质，也来源于精神。我们军队必须要建立五大能力：地区守备能力；国土防空能力；远程机动能力；跨海作战能力和战略打击能力。军队如果不能具有这五大能力，就无法有效地维护国家的基本安全。这样一支军队不是想统治谁，掠夺谁，占领哪个地方，而是要维护中国最基本的利益，维护经济的可持续发展。这些所有的和十六大报告所提出的，中华民族的伟大复兴。目标与风险成正比，目标是民族复兴，目标大当然风险高。如果说是十六大报告里面仅仅提出实现小康，那台湾就不去管它，朝核危机也不管它。可我们不是，民族的复兴目标大，风险也是巨大的。有没有承受风险的心理准备？我们今天必须做好心理的物质的准备，去迎接中华民族的伟大复兴。

今天讲了这么多内容，没有讲我们的光明前景，这不用我讲，我主要讲我们达到光明前景之前必须克服的艰难险阻，要迈过的沟沟坎坎。只有做好这样的准备，我们的前景才不是空的。我今天的课就讲到这，谢谢大家。

第二篇：中美关系与台湾问题

中美关系中的台湾问题

台湾问题是中国内政，本不该成为影响中美关系的因素。然而，在冷战的背景下，中国领土台湾被美国当做其国际棋盘上的一个棋子来摆布，台湾问题已成为中美关系中最重要、最敏感的问题。

冷战结束后，台湾分离主义势力试图扩大所谓“国际生存空间”，而美国右翼势力又将台湾视为其牵制中国发展的一张牌。美国对华政策围绕台湾问题的摇摆，引起中美关系屡次跌宕起伏。1992年，美国政府决定售台150架F－16战斗机；1994年，又宣布所谓“对台政策调整”，就是其中两例。1995年，李登辉访美，大肆从事分裂活动，中国政府和人民为维护国家主权和领土完整，坚决开展了反分裂、反“台独”的斗争。1997年～1998年，中美首脑高层互访达成重要共识：(1)双方决定致力于发展“建设性的战略伙伴关系”；(2)美国重申了在台湾问题上的“三不”承诺，即：不支持“台湾独立”；不支持“两个中国”或“一中一台”；不支持台湾加入任何须具主权国家资格才能参加的国际组织。

此后，美国政要担心“台独”可能会危害美国自身的国家利益，一度热衷酝酿“三部曲”式的对两岸政策调整方案：(1)“台湾不独立”；(2)“大陆不动武”；(3)美国设法促成两岸“中期协议”。但美国政策调整的实质是：促“谈”不求“统”；谋“和”不逼“合”，其目的只是维持现状、防止冲突，而并不是从根本上解决台湾问题。这与中国政府解决台湾问题的政策有着原则的分歧。

李登辉抛出“两国论”之后，不仅严重地阻碍了两岸统一事业的发展，也给中美关系带来极大的麻烦。美国官方表态，称其对海峡两岸政策有“三个支柱”：(1)一个中国原则；(2)非武力解决问题；(3)挽救两岸对话。美方表示，克林顿政府奉行的一个中国政策和“三不”的承诺没有改变；美国对两岸局势“严重关切”，担心两岸关系“擦枪走火”；美国呼吁海峡两岸尽快恢复交流与对话，及早缓解紧张局势。但美国政策具有其内在的矛盾与两面性：美国政府一方面表示对李登辉将两岸关系界定为“特殊的国与国”关系而感到“意外和不解”，但另一方面又决定售台价值5.5亿美元的预警飞机和其他装备。

上述回顾给人若干启示：(1)世纪之交的国际关系格局中，尽管存在霸权主义的掣肘，但和平与发展仍是主流。一个中国原则已被国际社会广泛接受。任何国际势力企图支持所谓“台独”，就必将冒着破坏亚太地区稳定甚至和平的巨大风险。(2)在世界多极化和经济全球化的趋势下，大国之间尽管存在各种矛盾，但也有利益的融合点。各方都力图将争执点限制在一定范围内，使之不至于失控。(3)在美国国际战略的棋盘上，美国的国家利益大致可分为三类：生死攸关的利益，重要的国家利益，以及一般利益。美国所要维护的，必然是它自己最大的国家利益。美国未必情愿被轻易拴在“台独”的战车上。两岸关系的现状与存在的问题

自和平统一祖国的“一国两制”方针确立以来，祖国大陆一直不断进行着切实的努力，充分照顾海峡两岸各方利益，既考虑历史，又顾及现状，希望促成中国最终的和平统一。

在两岸交往过程中，祖国大陆在坚持一个中国的前提下，其政策体现出多方面的灵活性：(1)谈判的原则——将一个中国的原则与一个中国的内涵分别处理；(2)代表的名义——不将两岸会谈视为中央对地方的谈判，而是主张两岸“平等协商”；(3)统一的过程——祖国的统一目标可以分步骤实现；(4)统一的模式——与港澳模式相比较，与大陆统一之后，台湾可以保留自己的军队，台湾人士也可以到祖国内地担任行政职务等。两岸统一之后，可以共享一个国家的尊严与荣誉，共同建设一个新中国。总之，祖国大陆在实事求是地探索比港澳模式更为宽松的“一国两制”的台湾模式。这些探索和努力的依据就是对海峡两岸关系的三项基本认识：世界上只有一个中国；海峡两岸两种社会制度并存；由于历史的原因，中国尚未统一。

这里要特别指出的是：一个中国的原则是两岸关系至关重要的基础。如果恪守一个中国的原则，两岸关系就存在着发展和改善的契机；反之，两岸关系就势必出现停顿甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜会晤”达成了四项共识。这对于促进两岸的接触与对话，对于改善两岸关系的气氛，具有重要的意义。海峡两岸关系的缓和，在台湾民众中也产生了一定的积极回应。他们思安求稳，不希望两岸关系过度跌宕起伏。

但是，台湾政局的发展还存在诸多值得人们警惕的动向：(1)“显性台独”，即“公开台独”的危险。台湾政界一部分人热衷于“公投入宪”的活动，就是一例。(2)所谓“不宣实独”的“隐性台独”的危险。民进党的所谓“转型”，就显示了这种策略的变化。(3)“久拖不决”的“潜性台独”的危险。在国际上，台湾当局推行“务实外交”，企图制造“一中一台”或“两个中国”；在两岸关系上，台湾当局一直拒绝政治谈判，企图将两岸暂时分离的状况长期化和固定化。李登辉推出分裂国家的“两国论”，其目的是企图从根本上破坏台湾海峡的和平局面，破坏两岸关系的发展，破坏中美关系的改善，并且危及亚太地区的和平与稳定。中国政府和人民与“两国论”的斗争是维护还是分裂中国主权和领土完整的斗争。在这个问题上，中国政府没有回旋余地。

面向未来的中美关系与两岸关系

中美两国作为世界上具有重要影响的大国，在维护世界和地区的和平与稳定、促进亚太和世界经济的发展等方面都负有重大的责任。两国的经济具有很强的互补性，多领域的交流与合作深具潜力。双方应该本着相互尊重、平等相待、求同存异的原则，积极寻求国家利益的汇合点，扩大合作，缩小分歧。美国应该了解：在台湾问题上，中国并没有伤害美国的国家利益，而美国所伤害的正是中国最重大的国家利益和最根本的民族感情。冷战后，国际关系中有一个“合作安全”的新概念，即认为“合作”必须建立在“相互安全”之上。在和平与发展的时代背景下，中美双方不应再损害彼此最为根本的国家利益。

台湾问题是事关中国国家主权、领土完整和民族感情的大事，也是今后中美关系能否保持健康、稳定发展的关键。围绕着台湾问题，世纪之交的中美关系最关键的问题包括：(1)防止台独。中国古语云：“防患未然”；英语中亦有“预防性防务”(preventive defense)的词汇。保持海峡安全与稳定的最好方式就是除去“台独”这个“导火索”。(2)减少对台军售。美国应该按照《“八·一七”公报》精神，逐渐递减对台军售，不将台湾纳入其战区导弹防御体系，也不通过所谓“加强台湾安全法”。(3)不干涉中国统一进程。台湾问题是中国内政，而且，就某种意义而言，通过“一国两制”方式实现中国的和平统一，与美国的利益并不冲突。

就两岸关系而言，实现祖国统一乃中华民族之大局所在、大理所在、大义所在。祖国大陆倡导通过“一国两制”方式实现祖国统一，就是实现这一历史目标的现实而又可行的模式。实现这一目标的措施可包括：(1)政治谈判。在一个中国的前提下什么问题都可以谈。作为第一步，两岸可先就正式结束敌对状态进行谈判。(2)实现“三通”。目前真正攸关台湾2100多万同胞和12亿大陆同胞权益的问题，就是实现两岸直接“三通”。(3)增加互信。海峡两岸的中国人同根同源，不应该有什么根本的利害冲突不能解决。百年不遇的大地震之后，共同面对天灾的同胞之情再次拉近了海峡两岸的距离。江泽民主席在2000年元旦再次呼吁：在一个中国原则下进行海峡两岸的对话与谈判，什么问题都可以谈，台湾人民和各界人士的利益都将得到充分的考虑。1月28日，钱其琛副总理在纪念江主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话发表五周年座谈会上再次申明了两岸对话和谈判的几个方面。然而，“两国论”是两岸关系的绊脚石。海峡两岸僵局是否能被打破，还要看台湾当局的态度。

总之，展望未来，挑战与机遇并存。健康稳定的中美关系可通过四个方面实现：(1)战略安全方面“互不为敌”；(2)经贸方面平等互利；(3)意识形态方面求同存异；(4)在中国统一问题上，美国不干涉中国内政。在事关国家主权和领土完整的原则问题上，任何人都不要指望中国会吞下“苦果”，任何人都不要低估中国政府和人民实现国家统一的意志和能力。止戈为武，文武成斌。在台湾问题上，祖国大陆坚持和平统一、“一国两制”的基本方针，尽一切可能争取和平统一。但为了防止“台独”和外来势力的干涉，中国政府绝不承诺放弃使用武力。中国早日完成祖国统一大业，不仅符合中国人民的根本利益，而且有利于维护亚太地区的和平与稳定。台湾问题不能无限期地拖延下去。▲

〈世界知识〉第5期

台湾问题与中美关系

时间:2005-12-29 15:38来源:免费论文网 作者:佚名 点击: 1142次

2003年以来，围绕 “公投”，台海危机又一次升级。“台独分子”这次会走多远？政府会做出什么反应？美国政府又会怎样？再次成为世界关注的焦点。

由于美国的态度历来对台湾当局起决定作用，“台独”分子的步伐也会根据美国的态度而定：美国反对，“台独”分子就会后退；美国不置可否，或默许、纵容，“台独”分子就会前进。粉碎“台独”阴谋，实现和平统一，主要是中美之间较量的结果，而不是和台湾当局。因此，把握美国的脉搏，对台湾问题的处理及彻底解决至关重要。美国对台湾的政策是服从于它的整体战略，把握美国对台政策的脉搏首先要把握其整体战略。

一、美国的全球战略与对华政策

“9.11”之后，美国的全球战略发生巨大变化，本土安全和“反恐”成为重中之重。美国已不再把中国当作接替前苏联的新敌人，而视为必须与之合作的国家。但同时，美国也把中国视为潜在的竞争对手。对中国，美国采取的是一种既拉拢又制约的政策。美国之所以一再宣扬现在 “美中关系处在最好时期”，是因为现在正是美国最需要中国帮助与合作的时期。可以说，是中国处于最有利的时期，也是美国最可能满足中国要求的时期。

对台湾问题，美国认为维持台海两岸现状，对美国最有利：一方面，不其反恐大局；另一方面又可以长久地牵制中国。

对中国来说，台湾问题从长计议也未尝不可。随着时间推移，中国快速，人民生活水平不断提高，综合国力日益增强，台湾在经济和生活水平方面的优势逐步丧失，对中国大陆的依赖将越来越深，民众中希望统一的情绪也会越来越强烈。届时，台湾回归将是水到渠成的事。

“台独”分子显然也意识到这一点：他们必须在“台独”还有一定市场时宣布独立，否则连尝试的机会都不会再有。

二、和平解决台湾问题：谈判对象是美国，不是台湾当局

解决香港问题，中国是和英国谈成的；解决澳门问题，是和葡萄牙谈成的；解决台湾问题，该和美国谈了。美国才是解决台湾问题的谈判对象。一旦中美谈成，台湾当局面临的只是早一天还是晚一天接受的现实了。到时候，国际有的是自告奋勇前去斡旋的，根本不用中国费心。

现在出现这样一种情况：中国要对“台独”使用武力，台湾当局不害怕（认为美国会干预，会保护）；倒是美国比较害怕（不愿与中国发生对抗，不愿因为台湾影响与中国的关系）。换句话说，中国要对“台独”动武，实际上是给美国施加压力，希望美国再向台湾施加压力。台湾当局怕美国，不仅在于它军事上依赖美国，而是它的生存就离不开美国。只有美国有能力压台湾接受“一国两制”。如果台湾不接受，如果美国对台湾进行制裁，台湾经济会怎样，人们心里都很清楚。

对“一国两制”，美国无法反对。第一，不改变台湾现行的社会制度，和美国所谓保护“民主制度”的承诺没有矛盾；第二，香港、澳门都实行“一国两制”，国际社会已接受了，美国也接受了。但是，对美国最有利的是继续维持台海两岸现状。如果台湾实行“一国两制”，美国就失去了牵制中国的砝码，又少了一个可以推销军火的对象，所以布什政府不会主动要台湾接受“一国两制”。我们不能因为鲍威尔表示不支持台湾“公投”就兴高采烈，要知道他同时还说“台湾是个民主的地方，可以自行决定要不要举行公投”。美国政府并没有支持中国，我们只有向其施加压力，以造成一种局面：在现实形势下，台湾接受“一国两制”是对美国最有利的选择。

面对陈水扁急不可待地推行“台独”，继续维持台海两岸现状已不再适应形势需要，对中国来说，这个底线已经过低，容易造成被动。在中国综合国力、国际地位都大大提高的今天，该是把底线提高到台湾必须接受“一国两制”的时候了。

纵观陈水扁的策略，就是一方面利用中国政府“不愿中国人打中国人”的心理，步步紧逼，使中国始终面临着是否动武的抉择。另一方面利用美国的“与台湾关系法”，诱使中国与美国发生直接对抗。我们决不能让“台独”分子的阴谋得逞。我们一定要避免和美国发生“硬对抗”，而是采取“软对抗”的方式，让美国体面的后退，从而和中国一道压台湾当局接受“一国两治”。

三、“软对抗”的方式：不合作

中国先要向美国表明，台湾问题是中国国家统一的大事，希望美国积极主动配合，要求台湾当局接受“一国两制”，如果台湾不接受，美国应和中国一起采取行动，要求国际社会对台湾进行经贸制裁。如果美国不同意，中国将在国际事务和国际组织中采取与美国不合作的政策，今后在很多方面美国都不会再得到中国的支持与合作。

对美国采取不合作的政策，法国历来做的非常成功，值得我们借鉴。

采取这种方式究竞能不能达到目的？中美两国会受到什么影响？

对中国的影响

对中国最大的影响可能就是美国的经贸制裁，其他都微不足道。目前，中国对“台独”已表示出不惜使用武力，不惜一切代价，不惜经济倒退若干年的决心，比较而言，为实现和平统一，冒一下美国制裁的风险又算什么。以中国现在的经济基础和综合国力，以超过11万亿元的生产总值和4000亿美元的外汇储备，美国的制裁完全可以承受；在争取到国际社会广泛支持的情况下，中国还可以通过同欧盟等其他地区和国家的经贸往来使美国制裁的损害降到最低。再者，经贸制裁也是一把双刃剑，能给中国带来损害，也会对美国造成损害和不便。如果美国的制裁中国能够承受，我们还有什么可担心呢？如果美国也认识到经贸制裁对中国作用不大，也不一定会采用。

对美国的影响

第一，不支持中国“一国两制”和平解决台湾问题，美国会在道义上失分，在国际社会及联合国等国际组织中处于孤立和被动的地位；

第二，没有中国合作，美国将在国际事务中困难倍增；

第三，由于中国拥有巨额外汇储备和大量美国国债，在一定程度上会影响美国经济；

第四，如果对中国进行经贸制裁，对美国的进出口贸易也会造成不利；

第五，今年是美国大选年，与中国关系恶化不利于竞选（每当美国大选时，就有人跳出来攻击中国，不如这次我们主动打“中国牌”，让他们知道一下厉害）。

这些，美国政府能承受吗？或者说，值不值得为台湾去承受。美国是一个非常务实的国家，它的每一项决策，都是根据其利益得失的大小作出的。

综上所述，在目前情况下，中美关系恶化，中国能够承受，美国承受起来难度较大。美国在世界上摊子铺得太大，许多事情都需要他国尤其是象中国这样的大国帮助与合作。因此，结论是：这样做，中国能够达到目的。

与此同时，中国还要广泛争取国际社会的支持。主要是联合国、欧盟、东盟、阿盟以及俄罗斯、加拿大、澳大利亚、日本等国。其中，法国、英国和日本的态度最为重要。

法国是当今最敢对美国说：“不”而美国又没办法的国家。作为欧盟主导国，法国的态度往往影响欧盟的立场。中法两国在国际事务中有很多共同点，都主张建立多极世界。今天，中法已是全面战略伙伴关系。这为其支持 “一国两制”和平解决台湾问题打下了坚实基础。法国支持，能带动很多国家支持。

英国作为美国最亲密的盟友，是唯一能对美国起到“劝说”作用的国家。争取英国的支持，使其对美国发挥特殊作用，对解决台湾问题非常重要。千万不要忽视英国的能量。

日本由于等原因，对台湾一直有很大影响。应告诫日本政府，要认清形势，在中国国家统一的大事上，不要和中国结怨。

中国应争取在联合国通过一项决议：如果台湾不接受“一国两制”，将对其进行制裁。把台湾问题国际化，就象朝核问题那样，也许解决起来对我们更有利。

再一点，对台商进行分化。凡支持统一的台商，欢迎前来投资设厂经商。凡支持“台独”的，一律不许在大陆投资设厂经商；已来投资设厂经商、仍支持“台独”的，限期关厂、撤资、走人。这样做，可能会使个别地区的经济发展受到一定影响，但在中国经济快速发展的今天，这点影响微不足道。而对台湾，不仅在经济上，更会对民众的心理、立场产生重大影响。

四、在美国心目中并不重要

现在台湾对美国只有两个使用价值：一是牵制的砝码；二是销售军火的对象。以前有美国人说过台湾是一艘永不沉没的航空母舰，也不过是把台湾当做一艘美国可以利用的“军舰”。换句话说，台湾只是美国棋盘上众多棋子中的一粒。为了全局利益，有些棋子是可以丢弃的。这就是台湾在美国心目中的地位。而中国用鲍威尔的话来说，今天已成为一个应该重点战略关系的主要大国、是“一个担当全球角色”的国家（，见2004年1-2月号美国《外交》杂志）。台湾和中国根本就没有可比性。

至于说美国不会抛弃“老朋友”，难道美国抛弃的“老朋友”还少吗？伊朗的巴列维、南越的阮文绍都是美国的“老朋友”。一旦美国认为继续维护这些“老朋友”已经不值得、代价过大时，就和他们分手了。

至于说美国在世界上要推行“民主”，阮文绍政权也是美国认定的“民主”制度。人们不会忘记阮文绍政权垮台时，大批美国军舰游弋在西贡附近海面，但不是为了救“民主”，而是为了把还留在西贡的美国人撤出。人们还会记得，炮火声中，美国大使是由直升飞机从房顶上接走的。美国就这样拒绝为保卫它所推行的“民主政权”再开一枪。

就是台湾也曾两次被美国抛弃过。一次是在蒋介石从大陆溃败到台湾时，美国认为国民党政权已没有什么价值，就象甩包袱一样地抛弃了它。只不过由于朝鲜战争爆发，美军才重新回到台湾。第二次是中美建交，台湾又一次遭到抛弃。直到如今，台湾当局只能靠《与台湾关系法》撑腰，连被美国正式承认的资格都没有。孰重孰轻，一目了然。

台湾在美国心目中并不象有些人认为的那么重要。

美国之所以到现在还没有完全抛弃台湾，是因为它认为还没有到那个份儿上。当年中美能够建交，就是我们坚决坚持“有它没我”（即一个中国）的立场，决不后退的结果，使美国不得不让步。今天，如果我们在“一国两制”上仍然坚持“有它没我”，美国的选择只能是再次抛弃台湾，因为中国更重要。

五、宣布放弃以军事手段解放台湾的时机已经成熟

中国过去不放弃以军事手段解放台湾的选择，是因为以前中国的实力及国际地位还不足以令台湾当局接受和平统一的条件，必须以武力作后盾向其施加压力。现在，中国的实力及国际威望使其已经具有十分把握以和平方式实现国家统一。今年1月，美国民主党总统候选人克里明确表态“解决两岸问题的是依照香港和澳门的模式”。这说明“一国两制”方式已在美国政界得到高度认可。的形势，已经到了不是台湾当局宣布不宣布“独立”的问题，而是中国对台湾实行“一国两制”用什么尺度的问题。以前中国提出对台湾要比香港、澳门宽得多，今天来看大可不必。在台湾的保护者--美国，而且是总统候选人都决心推动“一国两制”时，台湾当局还有什么讨价还价的本钱。真是此一时，彼一时。对台湾的条件应随着形势的改变而改变。在这种大环境下，中国继续保留“军事手段”的方式已弊大于利，反而会使台湾当局以“中国威胁论”来鼓惑民心，进口武器，制定出“毒蝎作战计划”，准备“先发制人”，对中国大陆也形成威胁。宣布放弃军事手段，倒可能使台湾问题的和平解决速度加快。这是因为：

第一，符合中国“和平崛起”的大战略。

第二，有利于消除国际和台湾民众对中国的误解，从而更容易接受“一国两制”方案，同时使“台独”分子鼓吹的“中国威胁论”破产。

第三，使《与台湾关系法》名存实亡。从美国方面来说，已无协助台湾防卫的对象，再向台湾倾销军火，将在众目睽睽之下，成为制造台海危机的祸首；从台湾当局来说，再大肆购买武器装备，也无法向民众交代。

第四，变被动为主动。一是把台湾会不会独立，中国政府会不会动武的焦点改变为台湾会不会接受“一国两制”。如不接受，美国和国际社会就必须和中国一道采取行动，要求台湾接受（美国与国际社会都承认只有一个中国，都认为台湾问题应和平解决，没有理由推卸和中国一道采取行动的责任）；二是把对台的军事准备改为积极防御，部署的导弹及一切军事措施都是针对台湾“毒蝎作战计划”的，无需撤除，使其“先发制人”方案成为众矢之的。

宣布放弃以军事手段解决台湾问题，符合中国的最大利益。中国政府的本意就不打算对台湾使用武力。中国要收回的是一个富饶的宝岛，不是废墟。以中国与台湾如此悬殊的力量对比，和平统一一定是必然结局。在各方面条件都十分有利的今天，我们是能够做到让台湾 “完璧归赵”的，不要让它遭受战火的损害。

我们决不能被“台独”分子拖入战争。

中国应向全世界表明：我们之所以放弃以军事手段解决台湾问题，并不是没有这个力量，也不是害怕美国的军事介入，而是中国热爱和平，不愿使用武力，尤其不愿让中华民族自相残杀的悲剧重演。

退一步讲，如果陈水扁敢冒天下之大不讳，孤注一掷宣布台湾独立，中国就更有理由要求美国、要求联合国对其进行制裁，反而会使台湾加快实现“一国两制”。中国实在不必使用军事手段，只要继续坚持一个中国立场，就没有几个国家敢冒和中国断交的风险去承认台湾，既便是美国也不敢。当年，袁世凯的“洪宪”王朝就是在国内外的强烈反对下，短命而终。再看今天，世界上有几个国家支持台湾独立？台湾独立的下场必定和袁世凯一样悲惨。

虽然和平解决台湾问题并不是一蹴而就的事，但是中国已经具备了主导解决台湾问题走向的能力，不论是美国还是台湾都会按照中国的意志而行，中国和平统一的目的一定能达到。

第三篇：台湾问题与祖国统一

关于台湾问题的探讨

摘 要：台湾一直以来都是中国不可分割的部分，但是它与已经回归的香港、澳门问题又有诸多的不 同。进入21世纪以来，国际形势发生了重大变化，随着台湾岛内政局的变动和“台独”分裂势力的猖獗，使台湾问题不断复杂化。无论台湾岛内政局、海峡两岸关系及中美间围绕台湾问题而进行的斗争，都有一些新情况、新发展。本文从台湾问题的由来，中国对台湾的政策，台湾问题的未来走向三个方面来探讨台湾问题。解决台湾问题，实现祖国统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。

关键词：解决；台湾问题；祖国统一

关于台湾问题的探讨

前 言

台湾自古是中国领土不可分割的一部分，这是一个不可争议的事实。近代以来，台湾问题一直是我国政治生活中的一个突出的问题。它不仅影响着我国国内的政治生活，而且在亚洲乃至太平洋地区也是一个不稳定因素。中国在与很多国家进行外交活动的一个重要的前提就是对方承认坚持一个中国的原则，世界上只有一个中国即中华人民共和国，断绝与台湾当局的官方关系。由于内外经济关系的急剧变迁，以及海峡两岸关系的缓和，台湾与大陆的投资、贸易合作关系迅猛发展。台湾海峡两岸目前的分离状态，是中华民族的不幸。台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。统一是历史发展的趋势，是人心所向，两岸交流的日益频繁推动着两岸统一的进程。维护国家统一和领土完整，是每个主权国家的神圣权利。

中国近代史是一部被侵略、被凌辱的历史，也是中国人民为争取民族独立，维护领土完整而英勇奋斗的历史。由于种种原因，台湾迄今尚处于与大陆分离的状态。这种状态一天不结束，中华民族所蒙受的创伤就一天不能愈合，中国人民为维护国家统一和领土完整的斗争也一天不会结束。因此解决台湾问题，实现中国完全统一，已然是中华民族的根本利益。五十年来，中国政府为此进行了不懈的奋斗。一九七九年后，中国政府更是以极大的诚意、尽最大的努力，争取以“一国两制”的方式实现和平统一。自一九八七年底以来，两岸经济、文化交流和人员往来有了长足的发展。但是，九十年代以来，台湾当局领导人李登辉逐步背弃一个中国原则，极力推行以制造“两个中国”为核心的分裂政策，一直发展到公然主张两岸关系是“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，严重损害了两岸和平统一的基础，危害了包括台湾同胞在内的整个中华民族的根本利益，也危害了亚洲太平洋地区的和平与稳定。只有解决台湾问题，实现统一，台湾才能同祖国大陆一起营造一个经济发达、政治民主、高度文明和国家统一的中国。

一、台湾问题的由来

所谓台湾问题[1]，一是指国共内战的遗留问题,属于中国内政问题，这是台湾问题的本质。解放战争时期,国民党战败,中国共产党通过政府继承成立新中国,国民党败退台湾并在美国支持下武装割据,这便直接导致了台湾问题的悬而未 1

关于台湾问题的探讨

决；二是指中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整!反对“台独”分裂和外来干涉的问题，中国政府和中国人民始终坚持“一个中国”的原则,坚决反对“台独”分裂和外国势力的干涉,台湾问题要由海峡两岸的中国人自己来解决。

在远古的时候，台湾岛和祖国大陆是连接在一起的，是大陆的一部分。后来，由于地壳运动，海平面时升时降，台湾岛也时沉时浮，直到5000年前，相连接的部分下沉为海峡，台湾于是成了祖国东中的一个四面环海的大陆岛。这从台湾海峡海底的地形可以得到证明。

在第二次世界大战期间，中国共产党曾经与中国国民党携手抗击侵入中国的日本军队。1945年，第二次世界大战和中国的抗日战争结束后，以蒋介石为首的中国国民党拒绝与中国共产党建立联合政府，并在1946年发动内战，企图消灭中国共产党，建立***的政权。经过三年战争，军事上处于劣势但得到人民支持的中国共产党打败了国民党。1949年10月1日，取得胜利的中国共产党建立了中华人民共和国。国民党势力从中国大陆全面溃退，退踞只占中国国土面积三百分之一的台湾岛，并在美国的支持下，继续与已成为中国合法代表的中华人民共和国对抗。

另外，台湾问题的产生以及长期得不到解决，与一些外国势力，特别是美国在其间插手密切相关。中华人民共和国诞生以后，当时的美国政府本来可以从中国内战的泥潭中拔出来，但是它没有这样做，而是对新中国采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鲜战争爆发后，美国政府派出第七舰队进入台湾海峡，当时的美国总统杜鲁门公然声称“台湾地位未定”。朝鲜战争停战后，美国在1954年又与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》，将中国的台湾置于美国的所谓“保护”之下，阻挠中国政府解决台湾的正义斗争。中美建交三十多年来，美国政府和国会仍然不断通过向台湾提供所谓防御性武器等做法，阻挠中国统一台湾的进程[2]。

二、大陆对台湾的政策的变化

中华人民共和国成立后，中央人民政府一直把解决台湾问题、实现祖国统一作为自己的神圣职责和崇高历史使命，并根据国内外形势的变化制定、实施、发展了解决台湾问题的大政方针和政策措施，它经历了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平为首的五代中央领导集体的战略思考期。

关于台湾问题的探讨

1.第一代中央领导的战略思考

建国初期的我们重点是准备武力解放台湾。自人民解放军渡江战役结束、南京解放之后，毛泽东同志就开始考虑解放台湾问题。因为 1950年朝鲜战争爆发，美国派兵侵占我国领土台湾，使我解放台湾工作受到干扰和阻挠。1953 年 7 月，朝鲜停战达成协议。1954 年 4 月至 7 月，日内瓦会议签订越南停战协定，国际形势趋于缓和。随着我国社会主义建设日益发展，新中国政权愈加巩固，国际社会地位不断提高，海峡两岸的军事对峙和紧张关系随之趋于缓和。正是在国内国际形势变化的条件下，毛泽东、周恩来等第一代中央领导人开始考虑和平解放台湾的可能性。1956 年以后，中国进入了全面建设社会主义时期，需要一个和平安定的环境。当年1 月，毛泽东在最高国务会议上讲：“只要现在爱国，国内国外一切可以团结的人都团结起来，不咎既往。”1963 年，周恩来总理在毛主席的对台工作的思路上加以发挥，将我党的对台政策归纳为“一纲四目”。大陆的“一纲四目”政策通过各种渠道传至台湾以后，在各方面都产生了重要影响

[3]

。以蒋系势力为主的台湾当局心有所动，多次强调不会搞“两个中国”，并加强了打击“台独”势力的力度。和平解放台湾本已出现曙光，可惜的是后来被受“文革”和“左”的思潮的干扰而中断了。2.第二代中央领导的战略思考 世纪 70 年代末，中国已和包括美国在内的多个国家正式建立外交关系，和平与发展逐渐成为时代的主题，国际范围内已经出现一个有利于中国实现和平统一的环境和条件。中共十一届三中全会以后，党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来，实行改革开放的方针。在上述历史条件的变化下，对台工作自然必须服从于这个转变，对台政策也须相应地做出调整。1981 年 9 月 30 日，全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话时提出了九条和平主张，被海内外媒体称为“叶九条”。这实际上是中国政府第一次明确提出“一国两制”的构想。1983 年 6 月 26 日，邓小平在会见美国新泽西州西北大学教授杨力宇时提出六条和平统一祖国的主张。“邓六条”使“一国两制”的构想更加完备、充实，更加具体化、系统化

[4]

。“和平统一中国”是新中国成立以后第一代领导人即已开始探索的重大战略思想，是具有划时代意义的新思维，但是他们都没有来得及实践和加以完善。以邓小平为首的第二代中央领导集体出于对整个国家和

关于台湾问题的探讨

民族利益与前途的考虑，也本着尊重历史与现实、照顾各方面利益的需要，根据台湾问题的情况提出“和平统一，一国两制”的伟大构想，后来延伸到解决香港和澳门问题。香港和澳门的顺利回归和一国两制在港澳的成功实践在国际上产生了巨大影响，对解决台湾问题显示了深刻的垂范作用，证明了它的创造性、科学性和可行性。

3.第三代中央领导的战略思考

江泽民作为新中国的第三代中央领导人的核心，他继承、发挥和亲身实践了前两代领导人关于和平统一中国、特别是邓小平关于“一国两制”思想。1992 年，江泽民总书记在中共第十四次全国代表大会所做的报告中，正式把邓小平提出的“一国两制”列为中国特色社会主义的主要内容之一。1995 年 1 月 30 日，江泽民同志发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的新春讲话，简称《八项看法和主张》，也称“江八条”。江泽民同志提出的八项看法和主张立足于“统”，坚持一个中国原则，反对分裂，反对“两个中国”和“台湾独立”；立足于“和”，“中国人不打中国人”，不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾人民，而是针对外国干涉势力和台独分子；立足于“化”，通过相互访问、交流往来、高层接触，以及多层次、多管道的沟通对话，增进彼此间的了解和共识，以便在相互尊重和求同存异的基础上，求得两岸关系的改善和祖国和平统一大业的逐步完成。这是一次非常重要的讲话，是在新的历史条件下对毛泽东为首的第一代中央领导人和平统一思想和邓小平为首的第二代领导人“一国两制”构想的进一步深化和发挥。4.第四代中央领导的战略思考

胡锦涛同志从成为中央第三代领导集体的成员和接任党的总书记以来，对台湾问题的工作一直是非常重视和关心的。2005 年 3 月 4 日,胡锦涛在参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联联组会时就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”活动决不妥协

[5]

。2007 年 10 月 15 日，在中国共产党第十七次全国代表大会上，胡锦涛代表第十六届中央委员会做了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡锦涛总书记的报告，充分体现了祖国大陆对台方针政策的连续性、坚定性和与时俱进的创新精神，体现了第四代中央领导集体和全国人民对早日解

关于台湾问题的探讨

决台湾问题、实现祖国完全统一的殷切期待、坚强决心和坚定信念，体现了祖国大陆的政府和人民对台湾同胞的关爱、尊重和理解，希望与他们一道共同维护国家领土和主权的完整，共同为争取实现和平统一和中华民族的伟大复兴而奋斗。胡锦涛的报告是对他担任总书记以来对台湾问题的战略思考做了一个小结，也是未来五年中国共产党对台工作思路的纲领性文件，其意义重大，影响深远。5.第五代中央领导的战略思考

2014年2月18日习近平在会见连战及随访的台湾各界人士讲话中强调，两岸同胞不能隔断血脉，没有解不开的心结，要持续推动和平发展，共圆复兴之梦。这次讲话是习近平上任以来就推进两岸关系发展一篇新的讲话，比较全面、完整地阐述了对台工作思想，对推进两岸关系具有重大意义。这篇讲话的核心就是“中国梦是两岸共同的梦，需要大家来圆梦”，话语间体现出浓浓的民族情感，既是温情交流，也是刚柔相济，在台湾问题上一直坚持的东西并未改变。习近平在讲话中实际上提出了两岸破解政治难题的路线，深化维护一个中国框架的共同认知，并用了一个新的说法“这个基础是两岸关系之锚”，“锚”字比喻形象，只要有这样一个锚，两岸关系发展就可以经得起风浪，避免动荡不安，可以说是一块压舱石。讲话涉及解决政治分歧问题的关键词就是“一中框架、平等协商、合情合理安排、相信国人智慧”，同时这个路线图强调两岸同胞共同参与，特别强调一视同仁，不管以前有过什么主张，只要现在愿意参与推动两岸关系和平发展都欢迎。

三、台湾问题的未来走向

台湾自三国时期就与中国大陆有了较为频繁的交流，虽然在以后的年代中与大陆数次分离，甚至兵戎相向。但那都是因为个人利益而进行的内部纷争，大陆与台湾是一个整体，不可分割，几千年来两岸人民之间的感情用血浓于水来形容毫不过分。虽然现在两岸仍处于敌对状态，但这只是暂时的，政党之间的矛盾是不可能将一个民族分裂的。

台湾是我国神圣不可分割的一部分，虽然台湾这么多年一直都是悬挂在海外，但是和大陆一直都有着不可分割的联系，虽然台湾曾经被葡萄牙占领，但是爱国将领郑成功最终收复，一直到了甲午战争，清政府割让台湾给日本人，直到

关于台湾问题的探讨

1945年抗日战争结束，台湾重新回到祖国的怀抱，内战爆发，蒋家王朝的覆灭，蒋介石逃亡台湾。，从此了台湾的统治，一直到现在台湾一共经历了老蒋和小蒋，李登辉，阿扁，马英九这五位领导人的治理，2012年马英九大选成功，获得连任。台湾走到现在也经历了许多的风风雨雨，那是什么因素制约的祖国的统一大业呢？因素有三个；首先是台湾人民对祖国大陆缺乏文化认同感，其次是大陆与台湾的政治体制问题不同，台湾人民对社会主义的恐惧感，还有就是台湾领导人的反共心理。最后就是国际形势的影响，美国和日本对台湾统一于祖国的阻碍，因为台湾有着相当重要的战略意义。台湾问题是中国的内政问题，必须由两岸中国人自己来解决，这是毋庸置疑的。但同时，台湾问题的形成及至今仍未能得到解决，又是某些西方势力插手干涉中国内政的结果，因此，台湾问题的最终解决又与外部因素分不开。当前国际形势发展和变化，为中国实现和平统一提供了诸多有利条件[6]。

回顾历史，从蒋介石退守台湾开始，他就一直想通过独立战争反攻大陆，要三民主义统一中国的思想，在受到美国的军事援助，蒋介石一直对反攻大陆有很大的决心，就在大陆文化大革命时期，台湾就想在这个时期反攻大陆，但是受到美国的阻挠，最终放弃，但是仅凭台湾当时的军力还有就是当时台湾地区的经济实力，而且大陆那个时候经济很萧条的情况下，对蒋介石还是很有利的，所以要是反攻大陆的话，胜算也是比较大，中国在解放初期曾经想跨过海峡统一台湾，当时受到美国第七舰队的阻挠，当时中国的海军军事力量很差，跟美国比较根本不是一个级别的，要是大陆强行登陆台湾的话，美国可能会介入，所以中国“统一战争”的胜算不是很大的，所以解决台湾的事被暂时搁置下来 先来谈谈独立的可能性。根据大陆一贯的声明和《反分裂法》，独立就意味着战争，这是各方都不愿意看到的结果。首先是大陆，大陆政府和人民一定会尽一切代价去阻止台湾的独立与分裂行为，现在也完全有这个能力，人力财力武力上都有这个能力。其次是台湾人民，相信每个人，除非是他发疯了，才会不珍惜和平的时光，而要战争，并且是有可能以自己的生命以至一切为代价的战争。再次是国际社会，尤其是美国日本以及我国的周边国家，它们是很希望台湾独立，但是又比谁都更清楚那是不可能的，因为大陆决不会放任台湾那样做。当然它们是更不会希望两岸 6

关于台湾问题的探讨

统一的，因为那样只会让中国更加强大，而对他们的利益造成威胁。那么他们只有选择让台湾保持现在不统不独的与大陆对抗状态，而且它们也可以乘机得渔翁之利。要是台湾真的宣布独立而发生战争，美国和日本是不会也不敢用全部家底来完全介入战争的，因为那样很有可能意味着第三次世界大战。何况从道义上也讲不通，我们是在解决国内争端呀，它们外国来凑什么热闹？其他周边国家就不要说了。其实现在民进党之流的台独分子叫嚣“独立”，无非是为了捞取一点政治资本，或者是为了转移台湾人民的视线，以便巩固政权。事实上，它们这样疯喊，正是心虚的表现。要是真的战争降临到他们的头上，谁也不相信他们不要自己的小命。

那么，维持现状的可能性呢？维持现状是台湾民意和国际社会愿意看到的结果，但是大陆不可能会让这个现状一直维持下去。这不符合大陆的利益，也不符合台湾的利益，总之就是不符合中华民族的根本利益。现在台湾和大陆的对抗，就是在做“亲者痛，仇者快”的蠢事呀！现在台湾和大陆在军费上搞对抗的开支，要是用在经济发展上，该有多大的效果呢？！大陆让台湾“维持现状”是因为不得已，一直以来都有各种原因使得解决台湾问题“有心无力”：解放初期的朝鲜战争、与苏联的反目、与越南印度交火、国内国际形势等等。最终就是技术装备上的军事原因，以及海峡的天然屏障。当然也还有另一个原因，就是要养精蓄锐，待机而发。但是，让台湾保持现状而不统一，终究是一个问题，何况夜长梦多，久则生变。所以，大陆是肯定不能让不统一的局面一直保持下去的，时机来了马上就会采取行动，没有时机也要想法设法创造时机。

马英九执政以来，两岸关系呈现“总体形势大幅好转、重大矛盾依然存在、发展趋势审慎乐观”的态势。大陆牢牢把握两岸关系发展主导权，推动两岸关系和平发展进程不断取得重大突破，对于促进两岸繁荣稳定、建构两岸关系和平发展框架具有重要意义。但从国内外的形势来看，两岸关系和平发展进程仍面临一些变数。台湾已开放大陆居民到台旅游,两岸人民间感情逐步加深.再次,政治上交流增多。国共两党建立了定期沟通平台，包括开展不同层级的党务人员互访，进行有关改善两岸关系的商讨及国共两党高层领导的交流。从连战大陆之行开始，国民党高层陆续登上大陆，开展两党的高层交流与合作。两岸关系更加务实，关于台湾问题的探讨

两岸搁置争议、求同存异，追求“共创双赢”。然而两岸关系发展中还存在一些历史遗留问题，经济、文化、社会等方面交流需要解决的问题很多，也还会遇到一些新情况、新问题，其中一些症结问题一时不易解决。双方取得共识以和平发展大局为重，采取实事求是的态度，发挥政治智慧，寻求解决办法，先经济后政治、先易后难、循序渐进，解决当前急需解决也能够解决的问题，同时积极寻求化解矛盾、解决难题的办法，以富有成效的努力，扎扎实实推动两岸关系不断取得实际进展。胡锦涛总书记提出“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的十六字方针，得到台湾方面的认同。马英九先生也提出，希望能为两岸关系开创互信、互谅、互助、互利的新时代，在“宪法”的框架，以及“不统、不独、不武”的政策下，改善两岸关系，是台湾民众共同的期望.我相信在马英九的这个任期内一定还是遵循不统不独不武这个理念，因为这个是最适合现在的局势，也是台湾人民喜欢看到的，但是无论如何，祖国大陆是不会让台湾地区永远这样的，不会让台湾像现在的南海问题这样，听说最近大陆在福建修建了新的机场，是不是为了对付台湾呢，民间有很多猜测的。所以，我觉得大陆在未来一定会用和平或者武力的方式统一台湾的，所以台湾未来的走向最终还是会回到祖国大陆的怀抱。

关于台湾问题的探讨

参 考 文 献

[1]全国台湾研究会主编.台湾问题实录(上下)[M].九州出版社,2002年7月第一版.[2]徐京城，贾燕凌.台湾基本情况概论[M].北京：华艺出版社，2001 年版.[3]周恩来.周恩来外交文选[C].北京：中央文献出版社，1990 年版.[4]邓小平.邓小平文选（第三卷）[C].北京：人民出版社，1993 年版.[5]胡锦涛.十七大报告[R].2007 年 10 月 15 日.[6]杨洁勉.世界格局中的台湾问题：变化与挑战[M].上海：上海人民出版社,2002.

第四篇：中美关系与台湾问题

中美关系与台湾问题

台湾问题是中国内政，本不该成为影响中美关系的因素。然而，在冷战的背景下，中国领土台湾被美国当做其国际棋盘上的一个棋子来摆布，台湾问题已成为中美关系中最重要、最敏感的问题。

冷战结束后，台湾分离主义势力试图扩大所谓“国际生存空间”，而美国右翼势力又将台湾视为其牵制中国发展的一张牌。美国对华政策围绕台湾问题的摇摆，引起中美关系屡次跌宕起伏。李登辉抛出“两国论”之后，不仅严重地阻碍了两岸统一事业的发展，也给中美关系带来极大的麻烦。美国官方表态，称其对海峡两岸政策有“三个支柱”：(1)一个中国原则；(2)非武力解决问题；(3)挽救两岸对话。美方表示，克林顿政府奉行的一个中国政策和“三不”的承诺没有改变；美国对两岸局势“严重关切”，担心两岸关系“擦枪走火”；美国呼吁海峡两岸尽快恢复交流与对话，及早缓解紧张局势。但美国政策具有其内在的矛盾与两面性：美国政府一方面表示对李登辉将两岸关系界定为“特殊的国与国”关系而感到“意外和不解”，但另一方面又决定售台价值5.5亿美元的预警飞机和其他装备。

在两岸交往过程中，祖国大陆在坚持一个中国的前提下，其政策体现出多方面的灵活性：(1)谈判的原则——将一个中国的原则与一个中国的内涵分别处理；(2)代表的名义——不将两岸会谈视为中央对地方的谈判，而是主张两岸“平等协商”；(3)统一的过程——祖国的统一目标可以分步骤实现；(4)统一的模式——与港澳模式相比较，与大陆统一之后，台湾可以保留自己的军队，台湾人士也可以到祖国内地担任行政职务等。两岸统一之后，可以共享一个国家的尊严与荣誉，共同建设一个新中国。总之，祖国大陆在实事求是地探索比港澳模式更为宽松的“一国两制”的台湾模式。这些探索和努力的依据就是对海峡两岸关系的三项基本认识：世界上只有一个中国；海峡两岸两种社会制度并存；由于历史的原因，中国尚未统一。

这里要特别指出的是：一个中国的原则是两岸关系至关重要的基础。如果恪守一个中国的原则，两岸关系就存在着发展和改善的契机；反之，两岸关系就势必出现停顿甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜会晤”达成了四项共识。这对于促进两岸的接触与对话，对于改善两岸关系的气氛，具有重要的意义。海峡两岸关系的缓和，在台湾民众中也产生了一定的积极回应。他们思安求稳，不希望两岸关系过度跌宕起伏。

但是，台湾政局的发展还存在诸多值得人们警惕的动向：(1)“显性台独”，即“公开台独”的危险。台湾政界一部分人热衷于“公投入宪”的活动，就是一例。(2)所谓“不宣实独”的“隐性台独”的危险。民进党的所谓“转型”，就显示了这种策略的变化。(3)“久拖不决”的“潜性台独”的危险。在国际上，台湾当局推行“务实外交”，企图制造“一中一台”或“两个中国”；在两岸关系上，台湾当局一直拒绝政治谈判，企图将两岸暂时分离的状况长期化和固定化。

中美两国作为世界上具有重要影响的大国，在维护世界和地区的和平与稳定、促进亚太和世界经济的发展等方面都负有重大的责任。两国的经济具有很强的互补性，多领域的交流与合作深具潜力。双方应该本着相互尊重、平等相待、求同存异的原则，积极寻求国家利益的汇合点，扩大合作，缩小分歧。美国应该了解：在台湾问题上，中国并没有伤害美国的国家利益，而美国所伤害的正是中国最重大的国家利益和最根本的民族感情。冷战后，国际关系中有一个“合作安全”的新概念，即认为“合作”必须建立在“相互安全”之上。在和平与发展的时代背景下，中美双方不应再损害彼此最为根本的国家利益。

台湾问题是事关中国国家主权、领土完整和民族感情的大事，也是今后中美关系能否保持健康、稳定发展的关键。围绕着台湾问题，世纪之交的中美关系最关键的问题包括：(1)防止台独。中国古语云：“防患未然”，保持海峡安全与稳定的最好方式就是除去“台独”这个“导火索”。(2)减少对台军售。美国应该按照《“八·一七”公报》精神，逐渐递减对台军售，不将台湾纳入其战区导弹防御体系，也不通过所谓“加强台湾安全法”。(3)不干涉中国统一进程。台湾问题是中国内政，而且，就某种意义而言，通过“一国两制”方式实现中国的和平统一，与美国的利益并不冲突。

就两岸关系而言，实现祖国统一乃中华民族之大局所在、大理所在、大义所在。祖国大陆倡导通过“一国两制”方式实现祖国统一，就是实现这一历史目标的现实而又可行的模式。海峡两岸的中国人同根同源，不应该有什么根本的利害冲突不能解决。百年不遇的大地震之后，共同面对天灾的同胞之情再次拉近了海峡两岸的距离。江泽民主席在2000年元旦再次呼吁：在一个中国原则下进行海峡两岸的对话与谈判，什么问题都可以谈，台湾人民和各界人士的利益都将得到充分的考虑。然而，“两国论”是两岸关系的绊脚石。海峡两岸僵局是否能被打破，还要看台湾当局的态度。

总之，展望未来，挑战与机遇并存。在中国统一问题上，美国应不干涉中国内政。在事关国家主权和领土完整的原则问题上，任何人都不要指望中国会吞下“苦果”，任何人都不要低估中国政府和人民实现国家统一的意志和能力。止戈为武，文武成斌。在台湾问题上，祖国大陆坚持和平统一、“一国两制”的基本方针，尽一切可能争取和平统一。但为了防止“台独”和外来势力的干涉，中国政府绝不承诺放弃使用武力。中国早日完成祖国统一大业，不仅符合中国人民的根本利益，而且有利于维护亚太地区的和平与稳定。台湾问题不能无限期地拖延下去。

第五篇：中美关系与台湾问题

2015210046 范明福

中美关系下的台湾问题的演变与展望 －读《中美关系中的台湾问题》一书有感

台湾问题实质是1949年后国共两党经过激烈的政治和军事斗争后遗留下来的中国内政问题；但是美国出于其全球战略和对华政策的需要而对中国内政进行的长期干涉,即对台湾提供以军事庇护从而造成台湾问题的长久搁置。台湾问题长期以来是影响中美关系的重要因素，中美关系的发展也关系着两岸问题的发展态势。在当前国际新形势下，中美两个大国之间关系错综复杂，岛内政局的变换，这些因素都影响着台湾问题的解决，台湾问题将在未来长期一段时间内仍然无法解决。

从 1950 年 6 月至今的 50 多年中, 中美关系中的台湾问题可分为三个阶段, 每个阶段都与当时的美国全球战略、亚太战略和对华政策相应。中美建交前, 中美关系中的台湾问题是中美围绕台湾问题台湾问题是中国内战的遗留问题,但是由于美国的插手,问题迟迟不能解决,成为21世纪中国实现国家利益的关键问题,也成为中美关系中最敏感、最核心的问题。新中国成立后,美国提出“台湾地位未定论”,支持台湾当局,阻挠中国的统一。70年代,中美关系开始实现正常化,美国承认“台湾是中国领土不可分割的一部分”。但是美国在与中国建交的同时,又炮制了《与台湾关系法》,继续保持与台湾的“实质性”关系。从中美建交和《与台湾关系法》的出台,可以看出,美国对外政策的制定是受战略安全、国内政治力量平衡经济贸易利益、意识形态等多方面因素影响的,而最主要的还是国家利益的原则。冷战后时期,美国国会固守“冷战思维”,将中国看作是一种新的“威胁”,是其在亚太地区霸权政策的主要敌手,加紧了对台湾问题的干涉,使21世纪中国解决台湾问题面临着更大障碍。对于中国来说,21世纪解决台湾问题,实现国家统一既面临着历史的机遇,也面临着巨大的阻碍,解决台湾问题的前提是不断发展壮大国家的综合实力,积极发展与美国的友好合作关系,与台湾的合作协商联系,争取在“一国两制”的原则下和平解决台湾问题。中美出于各自利益的存在着合作与摩擦的错综复杂的关系。中美关系总体缓和与稳定的局面早在“9·11”事件发生后不久就已经开始了。2003年9月,已有中方官员提出“中美关系处于历史上最好的时期”。此后,来自中美双方的此类评论越来越多,其中包括小布什政府的两任国务卿鲍威尔和赖斯。从实际情况来看,中美两国在这期间确实就诸多重大国际和地区问题进行了紧密合作。就当前来说,全球性的金融危机和经济衰退、气候变化与能源安全、反恐与防核扩散等重大现实问题,无一不需要中美两个大国的有效合作,任何一国都无法单独应对;甚至仅仅依靠中美两国的合作也不够,还需要世界其他大国和国家集团的积极参与。中美在诸多问题上的合作,不仅是时代的要求,更是出于两国各自国家利益的现实需要。美国的内外政策及其调整变化往往是不同立场的政治精英相互博弈的结果,其对华对台政策的制定与调整更是如此。例如,1949—1950年上半年是台湾问题酝酿的关键时期,当时美国的政治和战略精英们针对台湾问题展开了激烈的辩论,以杜鲁门总统和艾奇逊国务卿为代表的行政部门认为美国应从中国内战中脱身,因而主张“弃蒋弃台”;而以远东军总司令麦克阿瑟为代表的军方强硬派却从军事战略的角度出发,主张“保蒋保台”。辩论的结果是“保台派”战胜了“脱身派”,直接导致了中美关系中台湾问题的产生。又如,1979年元旦中美建交前后,美国政治精英们围绕此后的美台关系进行了激烈的辩论,其结果是国会中的“亲台派”战胜了对华相对温和的行政部门,推翻了后者最初提出的并不涉及美台军事关系的《台湾授权法案》,代之以明显损害中国领土主权的《与台湾关系法》,为此后的中美关系发展埋下了最大的隐患。中美关系具有高度的复杂性,既合作又竞争的大国博弈关系才是中美互动的常态,任何所谓的新形势都必须被置于历史的长时段中进行考察才有意义。

2、岛内政局政局变换给两岸关系带来不利一面

2000 年 3 月 18 日，民进党候选人陈水扁在台湾“总统”大选中，以 39%的微弱多数票，分别战胜原属国民党的独立候选人宋楚瑜和国民党候选人连战，当选为台湾“总统”。台湾岛内的政治生态为之一变。这一变不仅彻底改变了台湾岛内的政党力量结构，而且也最终使台湾走上了政党轮替的道路。随着民进党主控政权，民进党与亲民党、国民党三党争雄权力格局的形成，台湾政坛进一步显示出复杂多变的特点，两岸关系的走势更加波谲云诡。民进党上台后“台独”势力进一步扩大。民进党陈水扁当局不仅在理念上否定“一个 中国”，而且采取实质性行动，实践“台独”。在李登辉执政之前，即两蒋统治时期，台湾岛内民众的基本政治心态是岛内民众虽不满国民党的独裁统治，要求民主自由，但绝大多数民众是认可台湾是中国的一部分的。他们希望有朝一日能够统一大陆。因此，那时无论是官方，还是民间都是强烈反对“台独”势力，很多主张“台独”者要么流亡海外，要么坐牢狱。“台独”主张和言论在岛内基本上没有市场。民进党成立以后，虽然在其党纲中把建立独立的台湾共和国作为其奋斗目标，但是在参加台湾岛内的重大选举时，都因慑于岛内民众“反独”的大氛围，在该问题上不敢作过分渲染，要么低调处理，要么就干脆不提，或则用其它形式的语言予以变通代替和掩盖。即使这样台湾岛内民众还是常常怀疑民进党的“台独” 立场，担心它上台执政，会给两岸关系发展造成严重影响。限于岛内的政治气候，此时民进党在各种选举中常常落败，有时仅以微弱优势获胜，从来没有获得过绝对性胜利。但是，这种反对“台独”，怀疑民进党的台湾岛内民众的政治心态正随着民进党势力的逐渐壮大而慢慢发生着改变。特别是岛内一些民进党籍的县、市长，在任职期间都采取较为务实的做法，为当地经济、政治的发展做出了有益的贡献。如原台北市长陈水扁、台南县长陈唐山等，都因此而获得了当地民众的拥护。正 是因为民进党树立了这种“能为岛民做事”的形象，使岛民的态度逐渐从怀疑转向肯定。台湾岛内民众心态的转变成为民进党能够在 2000 年得以上台执政并在2004 年能够继续连任的政治基础。民进党上台以后，也正是利用岛民心态的这种转变，给主张“统一”、主张“和谈”、主张“三通”的岛内人士扣上了“卖台分子”的帽子，致使现在台湾岛内无人再敢公开讲“统一”之类的言语，全岛舆论为之一变，岛内民众政治心态进一步朝着“台独”方向发展。政治心态改变的另一个重要原因是，部分岛民对“台独”引发的严重后果估计不足，以为没有什么大不了的。主张“台独”的民进党上台执政已经过了六年，台湾岛民发现两岸并没有发生战争，台湾现状远没有想象的那般差，一切都还是在向前走，原本提心吊胆的心也逐渐落了地。这种心态上的改变其实也是个从量 变到质变的过程。即随着民进党“台独”主张的日益彰显和“台独”步伐的日益加快，以及大陆虽数次声称要坚决反对“台独”，但始终未给其致命性打击，岛内民众对“台独”引发的严重后果的恐惧感逐渐减弱，现在愈发变得接受“心平气和”了。可见，随着今后民进党的长期执政，台湾民众的政治心态总体上很可能进一步向默认，甚至拥护“台独”的方向发展。台湾民众的上述政治心态的变化趋势，对于实现国家统一将是非常大的不利因素，会对今后两岸关系产生深远的影响。对未来台湾问题的展望

中美关系中的台湾问题的重要性没有减少历史显示, 中美关系中的台湾问题从出现开始, 一直是中美关系最重要的干扰因素。其重要性源于台湾问题是中美之间在基本国家关系和国家战略两个层次的利益冲突的集中表现。这两个层次的冲突都是由于美国坚持插手、干涉中国内政而引发, 而且直接、严重损害中国的领土主权完整、国家统一等核心利益。所以, 只有美国减少并最终停止对台湾问题的插手、干涉, 中美关系中的台湾问题的重要性才会减少并消失。进入 21 世纪以来, 尽管中美之间出现了保持台海局势相对和平的共同利益, 但并没有迹象表明美国准备停止插手、干涉台湾问题。关键在于,尽管中美关系持续改善、发展, 但美国没有, 而且在可预见的时期中也不可能停止对中国的防范、遏制, 所以, 一直需要以台湾和台湾问题做为牵制、防范中国的重要战略手段。在这个意义上,台湾问题涉及美国重大利益。只有防范、遏制中国不再是美国战略和对华政策的重要内容之一,美国才会减少、停止插手、干涉台湾问题。在出现这种战略性变化前, 中美关系中的台湾问题的重要性不会, 也不可能减少, 更不可能消失。

中美关系中的台湾问题的敏感程度有所下降很长时期中, 中美关系中的台湾问题的敏感性一直受到特别关注。因为海峡两岸关系的紧张,往往立即引发中美关系的紧张。这种敏感性来自中美关系中台湾问题的重要性;而在具体层次上,这种敏感性则来自美国把保护、支持台湾, 特别是保护、支持台湾当局, 做为插手、干涉台湾问题的主要手段。由于美国坚持保护、支持台湾当局, 所以海峡两岸关系紧张, 必然引发中美关系紧张。在上世纪 90 年代, 这种敏感性有最突出、频繁的表现。但是, 进入 21 世纪后, 保持台海局势相对和平成为中美之间在台湾问题上的共同利益, 导致出现海峡两岸关系紧张并不必然导致中美关系紧张的局面, 甚至出现中美有限合作, 制约陈水扁“台独”行径的局面。显然, 在这个意义上, 中美关系中的台湾问题的敏感程度有所下降, 而且在陈水扁加大推行“台独”路线力度的形势下, 这一点还将更加明显。台湾问题成为中美关系起伏主要原因的局面将减少。

台湾问题将继续严重干扰中美关系, 但始终不会, 也不可能改变中美关系的发展大趋势在经历了上世纪 90 年代明显加剧的冲突后,中美关系中的台湾问题在 21 世纪初期可能进入冲突相对缓和、敏感程度相对下降的阶段。尽管海峡两岸关系可能一再出现紧张局面, 但中美之间并不一定因为台湾问题而发生严重冲突, 这可能成为 21 世纪初期中美关系中的台湾问题的重要特点之一。由于美国没有, 也不可能停止插手、干涉台湾问题, 在 21 世纪初期和更长时期中, 台湾问题将继续严重干扰中美关系。主要包括: 美国坚持插手、干涉台湾问题, 继续严重损害中国的领土主权完整和国家统一;美国把保护、支持台湾和争取美国在台湾问题上的主导地位, 纳入美国对亚太地区军事战略布署的调整之中, 很可能将中美在台湾问题上的冲突, 由主要是双边关系的层次上升为地区战略关系的层次;美国保护、支持台湾的各方面动作, 仍然是中美之间经常性的冲突的重要内容。由于这些干扰, 中美关系中的台湾问题的新阶段将具有很大的不确定性和不稳定性。但必须认识到, 中美关系中的台湾问题从出现之时起, 从来就不是中美关系的决定性因素。中美关系的决定性因素, 是中美双方对于各自在一定历史时期中的战略利益的判断。中美双方都越来越明确地认识到, 保持中美关系相对稳定, 发展中美更广泛的合作, 符合双方在 21 世纪初期和更长时期的利益。这决定中美关系持续改善、发展的大趋势不会改变。