“十二五”规划与建设两型社会 试卷 96分

第一篇：“十二五”规划与建设两型社会 试卷 96分

“十二五”规划与建设两型社会 试卷 96分

[考试时限]：60分钟

[及格分数]：60分

00 48 05

[考试说明]：

1、绿色发展的外延包括节约能源、资源；保护生态环境；发展可再生能源；发展循环经济。

正确

错误

2、渤海、东海近岸海域轻度和中度污染。

正确

错误

3、全球1121种濒危物种，中国有300种(IUCN）。

正确

错误

4、我国草地退化面积达1/2。

正确

错误

5、绿色发展的外延包括减少污染物排放；调整产业结构、转变增长方式、革新消费模式。

正确

错误

6、我国地下水超采（海河平原漏斗面积2万km2）。

正确

错误

7、我国当前水土流失面积达500万km2。

正确

错误

8、我国沙化土地面积约300万km2。

正确

错误

9、我国当前原始林不足1/5，森林质量下降。

正确

错误

10、绿色发展的外延能树立生态文明观念。

正确

错误

11、我国当前城市垃圾围城普遍，有毒有害废弃物影响开始显现。

正确

错误

12、环境污染造成的损失相当GDP的3-9%。

正确

错误

13、七大江河水系的741个监测断面的水质；东部和西南200余湖泊中80％富营养化；近一半城镇饮用水源地水质不符合标准。

正确

错误

14、我国11个最大城市调查表明空气污染每年使5万多人夭折。

正确

错误

15、我国11个最大城市调查表明100万人染呼吸系统疾病。

正确

错误

16、我国11个最大城市调查表明空气污染每年使5万多人夭折。

正确 错误

17、天津市严重污染的蔬菜地土壤中汞含量超标200倍。

正确

错误

18、近百年平均地面温度上升0.6－0.7℃。

正确

错误

19、过去100年海平面平均上升10－20cm。

正确

错误

20、二百年以来冰川面积减少约25%。

正确

错误

21、近50年北方大部降水量减少10%，干旱加剧。

正确

错误

22、经济“()”：由原来贫困落后的国家，变成一个富裕强盛的国家。

赶超

低迷

发展

更新

23、绿色发展：有效保护并不断改善人类生活所必须的（）的经济和社会发展。

民生民主

生态环境

社会问题 社会分化

24、绿色发抽象的哲学意义：够促进（）和谐的发展。

社会和人

自热和经济

人和自然

经济和技术

25、绿色发展通俗意义：（）、环境友好的发展。

资源节约

技术

科学

低碳

26、（）：既要满足当代人需求，又要满足后代人需求。

和谐社会

可持续发展

小康社会

法律法规

27、绿色发展，是指我们每一个人、每一个家庭、每一个单位、每一家公司、每一个政府部门都应该身体力行，节能减排，推动（）。

低碳经济

民生发展

科技创新

科技更新

28、绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的（）和内涵。

定义 意义

更新

理念

29、我国生态环境脆弱区占国土面积（）以上。

30% 40% 50% 60% 30、我国（）国土受到酸雨污染。

二分十一

三分之一

四分之一

五分之一

31、《2006年财政收支审计报告》：专项转移支付的项目内容交叉；项目设置与实际需要脱节；资金滞留：（）。

11.60% 12.60% 13.60% 14.60%

32、地方财政收支缺口：地方政府以50%的财政收入；支撑（）的财政支出。

60% 70% 80% 90%

33、中国正在试图摆脱它和其他亚洲国家一直实行的（）增长战略。出口带动型

进口带动

科技带动

技术带动

34、坚持节约资源和（）的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。

科学创新

技术更新

低碳发展

保护环境

35、必须把建设（）型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。

低碳社会

资源节约

民主发展

政治更新

36、经济手段、法律措施和公众参与，将会提高（）和财政资源的效率。

行政资源

科技资源

市场资源

人力资源

37、（）期间，节能减排挖掘了大量容易挖掘的潜力。

十一届三中全会

“十一·五”

十六大 十七大

38、（）是唯一实现能源消费绝对量下降的部门，非CO2温室气体的排放总量保持稳定。

大棚

牧业

农林

渔业

39、林业碳汇迅速发展，大规模造林提高了（）碳储量。

森林

渔业

农业

林业

40、（）是战略性低碳产业。

农林

畜牧

农业

渔业

41、发展中的困难和问题：经济增长的（）代价过大，符合工业文明的特征。

社会环境

资源环境

科学技术

理论创新

42、胡锦涛主席在2007年9月（）领导人峰会上强调：中国要走低碳发展的道路。

APEC 东盟 G20 WTO

43、（）和工业部门能耗和CO2排放总量上升较大，同时能效和碳生产率提高较快。

水利

火力

电力

风力

44、（）和交通部门能耗和CO2排放总量上升迅速，能效和碳生产率有所提高。

建筑

组合低碳

科技

45、我国当前大力发展清洁能源，完成造林2529万公顷。综合治理水土流失面积（）平方公里。

13万 23万 33万 44万

46、我国当前大力发展清洁能源，新增发电装机容量4.45亿千瓦，其中水电9601万千瓦、核电（）千瓦。

84万 184万 284万 384万

47、我国当前关停小火电机组（）千瓦，淘汰了一批落后的煤炭、钢铁、水泥、焦炭产能。

7210万 8210万 9210万 1210万

48、（）增长意味着中国可以在不必担心国内市场的情况下发展经济。

技术输出型

出口带动型

科学发展型

进口带动型

49、（）支持了技术转移，帮助弥补知识差距，并且快速提高了制成品的质量。

出口战略

进口战略

进出口战略

技术引进战略

50、经济发展主要表现有哪些？（）

综合国力

竞争力

人均收入

住房面积

51、政治进步包括哪些？（）

决策科学化

决策民主化

政府执行力

国际影响力

52、社会福利包括哪些？（）新农合医疗保险的覆盖

公平

正义

安全感

幸福感

53、绿色发展的外延包括哪些？（）

涉及产业结构、增长方式，以及消费模式

循环经济和可再生能源

污染物的排放量要大幅度下降，使生态环境质量明显改善

生态文明的观念在全社会牢固树立

54、我国到了人与自然对立到了关键时刻，其主要表现有哪些？（）

生态系统大规模退化

复合型环境污染严重

我国面临世界上最为严峻的环境状况

绿色进一步扩大化

55、中国环境大体状况有哪些？（）

水体质量

海洋环境

大气环境

自然生态

56、农村环境问题严重表现在？（）

化肥、农药加剧面源污染

养殖业发展加重污染

乡镇企业发展导致新一轮环境污染 城镇垃圾日渐增多

57、城镇化将增加城市生态、环境压力表现在哪些？（）

生活污染排放增大

汽车尾气排放加剧大气污染

电子废物等新型固体废弃物增加

工艺落后的企业向中小城镇转移

58、温总理分析归纳环境问题的原因有哪些？（）

对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理明显滞后于经济发展

产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放

环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节

环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍

59、环境问题成因概括有哪些方面？（）

经济速度发展

环境监管薄弱

资金投入不足

科技过剩

60、对环境保护的态度有哪些？（）

企业不急政府急

地方不急中央急

协管不急主管急

国内不急国外急

61、中国环境问题成因的理论解释有哪些？（）

发展阶段论

发展模式论 政治体制论

资源禀赋论

监管能力论

62、地方政府环境监管的问题有哪些？（）

有法不依

执法不严

违法不究

监管不力

63、耗强度下降的趋势有哪些？（）

“十一·五”期间，基本按计划实现20%节能目标

“十一·五”期间有效地逆转了在2002-2005年期间能耗强度上升的趋势，成功走向低碳化转型

能耗强度的下降导致CO2排放强度下降，表明了能源效率是本阶段中国低碳化的关键

“十一五”节能政策的高效力有赖于高强度的、自上而下的行政措施和政府财政投入 64、发展方式的挑战有哪些？（）

资源浪费

环境污染

经济失衡

社会分化

65、生物圈对工业文明响应有哪些？（）

跨界污染

区域响应

技术滞后

生物圈破坏

66、中国低碳发展之路是什么？（）客观评估：明确成就和潜力

讲求实际：考虑资源禀赋

头脑清醒：洞悉中外差距

抢占先机：面向未来竞争

67、下列各国各种低碳概念描述正确的是？（）

英国：低碳经济

日本：低碳社会

美国：低碳繁荣

中国：低碳发展

韩国：低碳绿色增长 68、低碳经济包括哪些？（）

控制能耗

发展火力资源

提高能效

再生能源

69、中国发展方式的特征有哪些？（）

生产：高投入、高排放、高污染

贸易：出口拉动

消费：低消费、高储蓄、高房价

投资：偏重外资、政府投资

70、我国在气候问题上面临国际压力有哪些？（）

资源压力：中国威胁论

气候变化：中国责任论

大国崛起：中国使命论 经济发展：弯道超车论

第二篇：两型社会建设范文

中国的循环经济建设的提出和具体成就

骆梅

（湘潭大学 外国语学院 １0级对外汉语班 2010310119）

摘要：资源节约型社会和环境友好型社会的内涵及我国建设两型社会工作的提出过程。循环经济的定义及我国发展循环经济的必然性，我国循环经济的具体实施。

关键词：两型社会资源节约 资源问题 循环经济 中国特色循环经济 企业 个人 正文：

1.两型社会的定义

我们所说的两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。其中“资源节约型社会”是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。而“环境友好型社会”是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。两型社会建设就是资源节约型和环境友好型社会建设的简称。［１］

2.建设循环经济的必要性

我国在清朝是就自诩为“天朝上国”，土地广袤，资源丰富。然而，自二十世纪以来，或者说自新中国成立以来，由于社会安定、生产发展、医疗卫生条件改善，致使人口迅速增长。据2010年第六次人口普查结果显示：全国总人口为1339724852人。［２］（其中不包括港澳台的人口）。随着人口的不断增长，我国政府越来越深刻地认识到：人口增长过快对经济、社会发展不利，还会对居民的就业、住房、交通、医疗等方面造成极大困难；如果不能有效地遏制人口的过快增长、不能缓解人口增长对土地、森林和水资源等构成的巨大压力，那么未来几十年后的生态和环境恶化将不可避免，这无疑危及人民起码的生存条件和社会经济的可持续发展。

近年来在中国出现的那些资源短缺现象及事故，无不昭示着这一认识的正确性。如2010年中国西南大旱，是西南五省市云南、贵州、广西、四川及重庆的百年一遇的特大旱灾。这一水荒给当地的人民带来了生存的极大威胁，也给当地的社会经济发展带来了难以估量的损失。再如近几年的黄河断流、长江断流及众多内陆湖泊的萎缩枯竭都给我们敲响了一警钟。我们的母亲河的生命都遭受了威胁，我们还能无动于衷吗？再来就是各大城市的水荒、电荒、油荒等等问题，都迫切需要我们及时解决。

从1995年党的十四届三中全会到2003年党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的科学发展观的要求后。针对中国经济生活中存在的突出问题，一系列关系中国经济社会发展大局、促进中国经济增长方式改变、降低生产过程中的消耗的改革措施相继出台。2005年6月27日下午，胡锦涛指出，“节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是关系中国经济社会可持续发展全局的重大问题。”［２］此后，国务院颁发了《国务院做好建设节约型社会重点工作通知》，对建设节约型社会工作进行了部署。至此，中国开始全面进入建设两型社会。

两型社会建设对我国未来的发展至关重要。而资源节约问题首当其冲。我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。而在2005的《国务院关于做好建设节约型社会重点工作的通知》中指出：十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环

境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。［３］因此，我国必须首先解决资源问题。而解决资源问题的重要手段是发展循环经济。

所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。［４］

3.我国建设循环经济的成就

我国一直在进行循环经济的探索，并在推行清洁生产和循环经济试点等方面取得了积极成效。各个省市都积极贯彻落实国务院下发的关于建设循环经济的相关的政策。在发展中国特色社会主义经济的大背景下，发展属于自身的中国特色循环经济。各个企业甚至个人都积极发展循环经济。下面我列举了一些具体成就。

全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者、泰格林纸集团公司总裁王祥就是其中的一位不可忽视的典范。1998年7月，王祥临危受命，正式出任岳阳造纸厂厂长。当时的纸厂因受计划经济向市场经济艰难转变的冲击而濒临。而过去的造纸方法与环境建设和生态保护有着极大的冲突。为了解决这一问题，他和工人们提出了“林纸一体化”思路。“林纸一体化”就是打破过去传统林木和造纸分离的管理生产模式，将制浆造纸企业与营造造纸林木基地有机结合起来，既发展造纸企业，又建设原料林木基地，形成以纸养林、以林促纸、林纸结合产业化新格局，实现经济效益、生态效益、社会效益的统一，促进经济的可持续发展。最终，这一具有循环经济发展思想的方法不仅拯救了濒临倒闭的工厂还为我国的循环经济建设作出了积极的贡献。

我们人民都在积极地为建设循环经济而奋斗，我国的企业当然也不甘落后近年来。济南钢铁集团公司坚定不移地走低资源耗用、低污染排放的新型工业化道路，通过节能降耗、发展循环经济，企业竞争力不断提升。早在1999年，济钢节能降耗、挖潜增效的经验就在全行业得到推广。斗转星移，目前济钢已形成了以“创新中循环，循环中高效”为主要特色的循环经济发展战略，并取得了显著的成效。这是企业成功发展循环经济的具体案例。

此外，广东省更是提出了绿色广东的口号。广东省省委书记张德江在2004年年底首次提出之后，人们对这一构建和谐广东的高瞻远瞩的战略目标与构想的认识越来越深刻。2005年2月，广东成为全国绿色GDP试点的十个省市之一，表明建设绿色广东已进入实践探索。据专家介绍，广东的循环经济具体体现在经济活动的单个企业、共生企业群和全社会三个层面。在单个企业层面，广东省经贸委、省科技厅和省环保局从2003年开始组织企业进行清洁生产试点，22家企业被命名为“广东省清洁生产企业”。在共生企业群层面，广东在南海建设了南海国家生态工业示范园区。计划滚动投资50亿元，将建设成为面向珠三角，辐射华南的体现循环经济的第三代工业园。在社会层面，广东初步形成资源回收及综合利用体系。广州、深圳、东莞、中山等地建设了垃圾焚烧发电系统，充分回收生活垃圾中的热能。积极发展危险废物处理处置行业，目前，广东危险废物经营许可证持证单位每年综合利用回收危险废物已达80万吨以上。

除此之外还有安徽铜陵的对铜水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆这些昔日的铜、硫酸、化肥和水泥等主导产业形成的当地的结构性污染源的合理的再利用；河南三门峡市下辖的河南省煤化工基地，国家环保总局批准的循环经济试点义马市，它制定的循环经济发展规划，到２０１０年，资源循环利用率提高到１５％，工业废弃物综合利用率达到８０％以上，基本构建

起以电－煤－铬为主导循环经济产业体系；湖南省农村的林业和农业方面循环经济已经走出了一片新天地；湖北鄂州的循环经济也渐成气候。

综上所述，我们应该“从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源”［５］积极建设循环经济以推动我国两型社会建设的进程，以推动我国构建和谐的中国特设社会主义国家的了历史进程。

注释：［１］2010年第六次全国人口普查主要数据公报［Ｎ］中华人民共和国国家统计局,2011-04-28

［２］胡锦涛在中共中央政治局６月２７日下午进行第二十三次集体学习上的讲话2005-06-27

［３］国务院关于做好建设节约型社会重点工作的通知 2005－07－06

［４］曲格平.《循环经济———21世纪发展的趋势》［Ｊ］

［５］国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告上的讲话2005-03-05

第三篇：“十二五”规划与创新社会建设

“十二五”规划与创新社会建设 试卷97分

[考试说明]：

1、城镇企业职工养老保险需要以弹性的退休方案向平滑曲线过渡。

正确

错误

2、公务员养老金改革必须有一个威力的长期的观点。

正确

错误

3、养老基金需要保值、增值，要完善账户管理和服务体系。

正确

错误

4、中国养老金制度：预算缺位，负债增加，持续性差。

正确

错误

5、社会统筹个人账户结合形成的混账空账达到1.5—3.0。

正确

错误

6、公共账户解决克服贫困；职业账户解决个人贡献。因此政府要在结构上进行调整，并认识养老金资本化的运作。

正确

错误

7、公务员制度政策的碎片化使得身份之间产生待遇尤为显。

正确

错误

8、社会保障通常用职业计划和集体账户进行安排。

正确 错误

9、社会保险本身是社会契约，需要去除行政化、增加社会化。

正确

错误

10、中国进入老龄峰值期赡养系数为0.1，继而造成了中国未富先老和人口结构失衡是的问题。

正确

错误

11、中国进入市场运营养老金是企业年金，2010年，0.12万亿美元，占全世界养老基金的0.4%。

正确

错误 12、2008年《宪法》：公民个人合法财产不可侵犯。

正确

错误

13、社会保障是国家地域公民社会风险的制度体系。

正确

错误

14、政治民主是动机，国家政府理财是路径，社会和谐是目标。

正确

错误

15、社会保障是一个公平分配、政治民主的问题。

正确

错误

16、政治民主的动机不仅体现在党中央的文件上，还得体现到政府方方面面和社会文化当中。

正确

错误

17、社会保障政策与党中央的文件之间的匹配可以进行量化。正确

错误

18、美国、新加坡、香港公务员的养劳金来自三个方面：罚款所得、政府补贴、投资收益。

正确

错误

19、中国的公务员养老金来自人缴费、政府补贴，不包括投资收益。

正确

错误

20、全球的经济是养老金的竞争。

正确

错误

21、社会保障是政治民主、国家理财、社会和谐的集合。

正确

错误

22、“十二五”指出：把保障和改善（）作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

民主

民生

民意

民情

23、十四届四中全会完成了邓小平提出“（）”的目标。

步入小康社会

步如和谐社会

完成小康社会

让一部分人富裕起来 24、2009年——2011年政府工作报告强调（）保障问题。民生

民生

民意

民情

25、衡量国家经济是否发展的关键指标：（）。

GDP NHS RS MTB

26、民生保障的关键指标：（）。

物价水平

经济结构

市场结构

政治结构

27、工业化时期通：“三代产品养（）”。

企业

国企

个体

员工

28、全球化导致企业竞争更加激烈，社会进入（）。

技术时代

政治时代

民主时代

服务时代

29、“公司”：“（）”。

1=1 1=1+1 1=1+1+1 1=1+1+1+1 30、（）的定义：在国家宏观经济主导下，政府主管部门下执行企业生产计划的一个组织。

创新

发展模型

公司

断档

31、工业时期的发展模式：土地资本+劳工=（）。

创新

发展模型

公司

断档

32、信息时代的发展模型：储蓄+投资+（）。

创新

发展模型

公司

断档

33、人员随着信息流动导致原人事管理“（）”现象。

创新

发展模型

公司 断档

34、经济大国必须同时是统计大国，需要准确的人事基础数据平台，并充分构建“（）”。

居民档案

社会档案

经济档案

制度档案

35、所有的链条上，最失真、关键的链条——（）。

制度

失业率

经济档案

物价

36、（）：共性寓于个性。

民生

社会

社保

基金

37、（）：工薪层、公共部门、事业单位、政府机关。

限价房

廉租房

医疗保险

社会制度

38、低收入人群：（）。

限价房

廉租房 医疗保险

社会制度

39、（）方面全国人均20—30平米；

住房

绿化面积

土地面积

森林面积

40、（）占基金费用的50—80%。

住房

绿化面积

土地面积

森林面积

41、（）是国家抵御公民社会风险的制度体系。

社会保障

制度保障

经济保障

政治保障

42、（）：在任何情况下公民的基本生活有一个安全的状态。

政治保障

制度保障

经济保障

社会保障

43、（）是国家抵御公民社会风险的制度体系。

政治保障 制度保障

经济保障

社会保障

44、社会保障的责任主体是（）。

国家

社会

个人

团体

45、公民对国家的第一需要：国家能够给提供一个基本生活的（）。

民主

安全

政治

吃住

46、社会保障是国家义务——（）。

《社会保障法》

《民主民生保障条例》

《宪法》

《养老保险法》

47、社会保障是（）的过程。

社会保障

再分配

养老

积蓄几近

48、社会保险、社会保障（）了第一次分配、第二次分配的问题。解决

阐述

表明

制度

49、社会保障的基本理论是福利经济学，其核心概念：（）。

适度保障

民生保障

公民收益权

民主劝

50、提高2009年、2010年、2011年政府报告中着重提出哪些问题？（）

“三农”问题

居民消费能力问题

保障

改善民生问题 51、1+1+1+1=1中数字各代表什么？（）

第一时间研发

第一时间生产

第一时间

销售、售后服务第一

52、第一时间研发到第一时间生产需要什么条件？（）

必须企业与研究机构互相孵化

对教育、科研机构提出了任务

并知道社会需要什么

知道个人需要什么

53、居民社会风险加大的表现有哪些？（）

疾病谱的改变

高失业率

高伤害率

居民社会风险的其他表现

54、过去患病的原因有哪些？（）

外伤

遗传

流行病

化学污染

55、现在患病的原因有哪些？（）

体力活动少（糖尿病、心血管病）

污染（空气、水）

食品

食品添加剂

56、居民社会风险的其他表现有哪些？（）

老龄化

环境污染与职业伤害

居住

护理

57、个人财务周期有那几个阶段？（）

进入工作阶段

退休阶段

老年阶段 终年阶段

58、人们需要面对哪些？（）

生有所养

住有所居

病有所医

老有所养

59、社会保险基金的基本保障有哪些？（）

诊疗

药品

用药

检查目录

60、赈灾救济包含哪些内容？（）

灾害

收容

困难救助

养老基金

61、三圈理论包括哪些？（）

动机:政治民主

路径:国家理财

途径：社会发展

目标:社会和谐

62、政治民主是人类社会最核心的问题是哪些？（）

关键在于物归谁有

政治制度 经济因素

话归谁说

63、社会保障制度的有哪些环节？（）

筹集资金

社会捐助

管理基金

待遇发放

64、国家的执政党和政府能力需要哪些？（）

完整的法律

政策和公共服务体系的构成继而实现公民安全

政治正常化 65、2035年—2038年间赡养问题减掉包括哪几种？（）

在校生

失业的人

不纳税的人

不到65岁就退休的人

66、老年日常开支的现金流具有哪些功能？（）

稳定性

保值性

生存性

安逸性

67、养老金来源有哪些？（）

政府 雇主

个人

其它

68、政府追求的公共治理是哪些？（）

动员社会节俭

效率

可持续发展

继续发展

69、医疗问题的集中在哪些？（）

资源配制

医院医生管理

代购买服务

医疗技术

70、计算机应用有哪些等级？（）

学会使用计算机

走向互联网

移动通讯

物联网

第四篇：莲花“两型社会”示范镇建设规划

长沙市岳麓区

莲花“两型社会”示范镇建设规划

莲花镇人民政府2009-05-22

莲花镇地处岳麓区西南缘，1995年由莲花、桐木、五丰三乡合并而成。辖16个村和1个社区居委会，人口5.1万。镇域总面积113平方公里，农田30920亩，山林115394亩，森林覆盖率54.2%，水面9912亩，有小Ⅰ、小Ⅱ型水库11个，是典型的丘陵乡镇。2008年6月，莲花成建制划入岳麓区后，我们对照大河西先导区生态空间发展规划的要求，确立了以建设“两型示范镇，宜居馨家园”为主体的发展目标，充分利用莲花丰富的人文生态资源优势，依托未来良好的区位交通优势，因地制宜，保护性地开发莲花，确保基本农田面积只增不减，林地面积只增不减，水面只增不减，通过大力发展高效观光农业、生态旅游度假、旅游产品开发及农副产品深加工等产业，逐步形成以莲花桥中心集镇为龙头，五丰、桐木两个村级集镇为两翼的城乡统筹小城镇格局，努力将我镇建设成为具有湖湘特色的宜居、宜游、宜商的两型示范镇。

一、工作目标

按照“一年打基础，两年出成效，三年上水平”的要求，将莲花建设成具有山水田园风光、湖湘民居风格、和谐人居环境、宜居宜游的环境友好型和资源节约型的示范城镇，都市人群休闲、娱乐、健身、消费、体验的后花园；打造成中国最美乡村、国家级优美乡镇。在空间布局上，形成“两心、三区、两带、一圈”，“两心”即以莲花社区为中心的莲花镇政务服务中心和以五丰大石坝区域为核心的旅游服务接待中心；“三区”即以北部“和”文化旅游走廊、茅栗冲水库和莲花山风景区为核心的北部农村生态旅游区域，以南部建设现代农业种植加工区域，以东部沿黄桥大道建设农业种植观光区域；“两带”即沿莲花河、靳江河形成农业种植、观光，花卉苗木种植示范带；“一圈”即在围绕核心区域外，规划若干个观光项目，幅射全镇。

二、工作思路

坚持规划与交通先行、开发与保护并重、建设与整治并举，形成在建设管理机制、投入机制、规划机制、社会管理机制、产业与建设联动机制五个方面的改革创新和城镇建设，村庄建设，规划建设，环境保护和集约用地五个示范。

三、工作步骤

（一）一年打基础

2009年的要做的工作：

1．完成总体规划编制和五个子规划的编制；

2．完善基础设施建设，启动长花灰韶公路和坪莲快速车道建设，拉通路基，完成拆迁；

3．完成万亩土地综合整理第一期项目。

4．做好莲花桥集镇和五丰集镇的提质改造工程。

（二）二年见成效

2010年要做的工作：

1．启动黄桥大道和龙王港路；

2．实现多个统筹，并村建安居点。

（三）三年上水平

2011年要做的工作：

1．启动靳江大道、莲花河大道和“和”文化园整体公路建设；

2．做好莲花山的总体规划和开发。

四、“两型社会”示范镇建设项目的时序

（一）纯公益性建设项目

（1）交通路网

1长花灰韶旅游公路

2009年

恢复开工建设

2黄桥大道

2009年

启动征拆

3雨莲大道

2009年

启动征拆

4和文化生态旅游走廊区域内的旅游公路

2009年

2009年完成规划论证，启动征拆

（2）“两型示范镇”建设项目

1中心集镇垃圾处理场、污水处理厂选址与建设

2008－2010年

2008年规划论证、2009年启动建设

2五丰、桐木村级集镇垃圾处理站、污水处理站建设

2009—2011年 2009年规划论证、2010年启动建设 中心集镇、五丰、桐木村级集镇的集雨型下水道、节能环保型路灯的改造和建设 2008－2009年

启动建设

4莲花河中心集镇段的整治和改造

2008－2009年

完成规划论证，启动建设

5中心集镇、五丰、桐木村级集镇的自来水引水工程建设规划与建设

2009－2011年

2009年完成规划论证，2011年启动建设

6莲花河（集镇至五丰桥坝段）整治与改造

2010－2011年

2010年完成规划论证，2011年启动建设

7莲花河（中心集镇至桐木村级集镇段）整治与改造

2011－2012年

2011年完成规划论证，2012年启动建设

（3）“和文化”生态旅游走廊项目建设

1大石坝、莲花山、茅栗冲等风景区内的残次林改造、升级（改造成省级标准的生态公益林和风景名胜保护林）

2008－2013年

完成10000亩

（4）集贤旅游产品生产、农副产品深加工及物流配送基地建设

完成规划论证、立项 2008年启动项目区内的水、电、路网建设及招商 2009年

（二）镇本级建设项目

1中心集镇和两个村级集镇的门店美化和改造

2008－2010年

完成300户

2中心集镇和桐木、五丰村级集镇路面提质改造和绿化

2008－2009年

3中心集镇、五丰、桐木村级集镇公共厕所规划与建设

2008－2009年

中心集镇3座，桐木、五丰各1座

4中心集镇、五丰、桐木村级集镇居民房屋、建筑物建筑风格的规划定位与改造2008－2009年

完成200户

（三）招商选资项目

1扩建灵瑞寺、六合寺

2008－2009年

2008年完成规划论证，2009年启动建设

3恢复云盖寺、华林寺 2010－2011年 2009年完成规划论证及项目报批，2009年启动建设 启动五丰大石坝休闲度假服务区项目和茅栗冲商务会所项目建设

2008－2009年

2008年完成规划论证及项目招商，2009年启动建设

五、2009年工作重点

2009年莲花两型示范镇建设将以万亩土地综合整理、土地流转、莲花桥集镇提质改造、农民住房节能减排改造示范和玉华山农民安置小区建设等基础设施建设为重点，创新机制，打造亮点，形成特色，率先垂范，为两型示范镇建设开好局、起好步。

(一)以发展现代农业为突破，促进农民增收。2009年重点实施3项工程：

1．万亩土地综合整理。万亩土地综合整理项目位于莲花镇西部，涉及桐木、大华、立马、新桥、中长等5个村，共计13000亩。第一期工程桐木村片3386亩，已于2008年12月20日动工，力争3月20日前竣工。第一期工程完工后，认真总结经验，11月20日前启动第二期工程建设，2010年3月份竣工。通过土地综合整理，提高土地利用效益，促进集约、节约耕地，加大招商引资的力度，通过引进农业龙头企业进行农业产业化经营，将此片区域建设成为现代农业的示范基地。

2．农村土地流转。通过探索土地租赁、入股、承包权有偿转让等方式，不断探索农村土地流转的新途径、新模式，引导农村土地有序流转。2009年要在万亩土地整理的5个村和龙洞村挂牌成立土地流转合作社，负责对本村参与流转土地的管理，确保农业稳步发展，农民的利益不受损害，投资商的利益得到保护。同时，区政府和莲花镇都要成立土地流转领导机构，负责对全区和莲花镇的土地流转工作进行指导和监督。

3．玉华山农民安置小区建设。玉华山农民安置小区为莲花万亩土地综合整理区农户安

置点，安置规模为100户。要创新安置模式，把农民安置和农民就业结合起来，把安置小区建设作为2009年示范镇建设的一个突破口。按照总体规划、集中建设、依山就势、环保节能、示范突出的原则进行建设，充分体现“房在林中，人在绿中”的理念，同时，把新型建材、节能减排、污水循环处理、垃圾集中处理等应用到安置小区中，建成一个具有湖湘特色、山水田园风光的现代农民安置小区。

(二)以集镇提质改造为亮点，打造示范城镇。

1．集镇的基本概况。莲花桥中心集镇现有面积1.1平方公里，常住人口7100人，东起莲花派出所，南至原莲花水泥厂，北抵沙坪口，西至双枫中学，东西向全长2000米，南北向全长3000米，沿线住户2200户，房屋2300栋，集镇范围内配套设施齐全，有中学1所，中心小学1所，幼儿园1所，医疗机构1所，各类经营门店315家。

2．改造目标：集镇提质改造工作坚持政府引导，抓典示范，先易后难，分步实施，整体推进的原则，利用6个月时间（2009年8月31日前）完成集镇提质改造，将莲花桥集镇改造成为“统一建筑风格，优美人居环境，和谐社会氛围”的示范镇，为积极推进两型示范镇建设起到示范带动作用。

3．提质改造的内容：

在集镇提质改造上坚持“五化”即硬化、美化、绿化、亮化、净化的标准，抓好节能减排工程示范，力争在莲花桥集镇提质改造上出精品，出样板。

(1)硬化工程。对莲花桥集镇范围内的交通路网进行整体规划，解决过境交通瓶颈的制约，对重点路段实施全方位的改造，对集镇范围内的人行道铺设渗水彩板，使集镇范围内的道路全部硬化，形成完善合理的路网体系，搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区的科学划分。

(2)美化改造工程。对集镇范围内的民居进行建筑风格的改造，对私房按5万元/户，公房采取财政统筹的方式进行改造；对部分不宜改造的建筑按市政府103号令依法进行拆除。对所有广告牌进行规范。搞好莲花河的整治，实施清淤、裁湾截直、护坡、绿化等，将莲花河建设成为群众休闲、娱乐的沿河风光带。

(3)净化工程。安装环境卫生设施，建设垃圾处理站和污水处理系统，大力实施“三清三建”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾站、建污水处理系统)，促进镇容镇貌的根本改观。

(4)绿化工程。按照规划设计要求，建好集镇绿化带，大力抓好集镇绿地系统建设。

(5)亮化工程。在集镇道路两侧安装环保、节能路灯，实现集镇的全面亮化。

(6)节能减排。在集镇范围内有针对性地选择8至10户居民配合市建委进行节能减排改造试点，形成示范。

(7)群众文体休闲广场工程。按规划要求，在沙坪口修建文化广场，连接莲花桥集镇和龙洞佛教文化园，丰富集镇内涵，配备相应的公共设施，供群众休闲、娱乐、观赏。

(8)三年完成500户村民改造，2009年完成10户，每户补助5万元示范。

（三）以基础设施建设为重点，实现城乡对接。

1．完善路网建设。一是长花灰韶公路，年内启动建设，解决以前的遗留问题，拉通路基。二是莲坪快速车道，尽快做好规划，启动建设，年内完成拆迁，拉通路基。

2．实现公用设施的对接。做好自来水、电力、燃气、污水、垃圾、公交、学校的建设规划和启动建设，全面与城区对接。

（四）以产业项目招商为支撑，为示范镇建设提供经济保障。

1．现代农业产业。一是以万亩土地综合整理为契机，开展现代农业项目引进工作，目前，桐木村整理出来的3386亩农田准备采取土地流转的方式种植优质水稻，莲花镇正与金霞米业谈判中，桐木村土地流转合作社正与农民签定土地流转协议；二是龙洞村土地流转合作社已挂牌成立，将土地流转后交由长沙麓峰农业科技有限公司发展现代农业和体验农业，目前，农户的协议基本签定，意向签约700亩。

2．旅游休闲产业。一是云盖谷人文休闲项目。该项目位于莲花镇东塘村和云盖村，由湖南建安房屋投资股份有限公司采取投融资方式兴建，主要以科普教育、培训、度假、休闲为主，一期占地面积4000亩，计划总投资10亿元。二是龙洞佛教文化园项目，主要是云盖寺的恢复，六合寺、灵瑞寺的扩建，目前，六合寺、灵瑞寺的扩建工作正在进行当中。三是长沙气象公园。该项目位于我镇军营村，紧临长花灰韶旅游公路，由长沙市气象局投资建设，是集气象观测、灾害预警、科普教育、旅游观光为一体的综合性项目，占地面积375亩，预计年内将启动建设。四是湖南省交通厅培训基地。该项目位于华宝村，紧临规划中的京珠复线，占地66公顷，其中建设用地100亩，其余用地采取土地流转的形式解决。该项目由湖南省交通厅投资建设，依托茅栗冲优越的自然生态环境，建设成集生态休闲、旅游、度假为一体高档的度假休闲基地。

第五篇：节水型社会建设“十二五”规划

水利部发布《节水型社会建设“十二五”规划》

《规划》明确“十二五”时期全国节水型社会建设的目标任务，确定区域的建设重点，提出建设的重点领域和保障措施。《规划》是“十二五”时期指导全国节水型社会建设的纲领性文件。

《规划》在全面总结“十一五”节水型社会建设成效和经验的基础上，认真分析“十二五”节水型社会建设面临的新形势和新要求，明确提出“十二五”时期节水型社会建设的指导思想。《规划》强调，要把落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的重要内容，全面树立社会和广大民众节水意识，弘扬节水文化，做到经济社会发展和群众生活生产全过程节水，工业、农业、服务业全方位提高用水效率，实现水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展。《规划》提出节水型社会建设的目标，到2015年，节水型社会建设取得显著成效，水资源利用效率和效益大幅度提高，用水结构进一步优化，用水方式得到切实转变，最严格的水资源管理制度框架以及水资源合理配置、高效利用与有效保护体系基本建立。全国用水总量控制在6350亿立方米以内，全国万元GDP用水量降低到105立方米以下，比2010年下降30%；农田灌溉水有效利用系数提高到0.53，农业灌溉用水总量基本不增长；万元工业增加值用水量降低到63立方米，比2010年降低30%以上；全国设市城市供水管网平均漏损率不超过18％；海水淡化、再生水利用、雨水集蓄利用、矿井水利用等非常规水源利用年替代新鲜淡水量达到100亿立方米以上。

《规划》提出节水型社会建设主要任务：一是实行最严格水资源管理制度，健全以总量控制与定额管理为核心的水资源管理体系。二是推进用水方式转变，逐步完善与水资源承载能力相适应的经济结构体系。三是大力发展各类节水设施，完善水资源优化配置和高效利用的工程技术体系。四是全面加强节水宣传教育，完善公众自觉节水的行为规范体系。

《规划》与国家已经颁布实施的珠江三角洲、长江三角洲、黄河三角洲、中部崛起、新增千亿斤粮食生产能力规划等区域发展规划和产业振兴规划进行了紧密衔接，在充分考虑通过节水型社会建设加快推动区域发展规划和产业振兴规划实施的基础上，按照东北地区、黄淮海地区、长江中下游地区、华南沿海地区、西南地区、西北地区等六大分区，明确了节水型社会建设的重点领域、关键环节、具体措施。

《规划》根据深入推进节水型社会建设的要求，提出5个方面的制度建设内容。一是建立和完善用水总量控制制度。二是建立和完善用水效率控制制度。三是建立和完善水功能区限制纳污制度。四是建立健全节约用水利益调节机制。五是建立和完善节水标准体系及节水技术创新机制。《规划》确定节水型社会建设的重点领域为农业节水、工业节水、城镇生活节水和非常规水源利用四大领域。针对各个领域，《规划》提出了具体的建设任务和内容。

《规划》提出了6项保障措施：一是加强组织领导，强化责任落实。二是加强法制建设，规范节水管理。三是拓宽投资渠道，保障资金投入。四是完善管理体制，统筹城乡水务。五是加强能力建设，提高监管效率。六是加强宣传教育，倡导节水文化。