创新人民政协工作必须解放思想5篇范文

第一篇：创新人民政协工作必须解放思想

创新人民政协工作必须解放思想

解放思想是推动改革开放和发展的一个法宝，改革开放每前进一步都是思想解放的结果。人民政协作为建设中国特色社会主义事业的重要组成部分，只有紧跟时代步伐，继续解放思想，坚持与时俱进，锐意开拓创新，才能充满生机活力，才能发挥更大作用，才能取得更大发展。

一、不断解放思想要有新境界

解放思想是关键、是根本、是动力、是生产力、是财富。在全面建设小康社会，努力构建和谐社会中，要把实现和维护最广大人民群众根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。

一是要牢固树立“群众利益无小事”的理念，发挥好桥梁纽带作用。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式。要牢固树立“群众利益无小事”的理念，需要我们经常深入基层，深入群众，深入实际，多和最基层的群众交知心朋友，多倾听最基层群众的意见和呼声，这样

— 1 — 才能听到真话、实话、贴心话，才能全面了解群众的实际情况、真实要求和深切呼声。通过政协民主协商渠道反映到党委、政府之中，再把党委、政府正在做的工作向群众及时解释和传达，架起党委、政府和群众沟通、理解、信任、互动的桥梁。

二是要牢固树立“以人为本”的理念，发挥好参谋助手作用。树立科学发展观，就是要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。坚持“以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。人民政协集中了全社会各民主党派、各行各业及各族各界的精英人才，他们是社会主义和谐社会的创造者，也是和谐社会的中坚力量。人民政协其中一个重要职能就是政治协商。当前，就要从实现“全面脱贫，建设新龙山”和今后全局长远战略发展的高度，从人民的利益和愿望出发，牢固树立“以人为本”的理念，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚，代表性强、信息量大，位置超脱、视野宽阔，下达各界、上达党政部门等独特优势，紧扣党委、政府各项重大决策部署，努

— 2 — 力提出更多具有科学性、前瞻性、创造性和可行性的意见建议，为促进东部城区经济社会又好又快发展做更多探索，出更多良策。

三是要牢固树立“勇于为人民利益鼓与呼”的理念，发挥好带头促进作用。人民政协担负着协助党委、政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的神圣职责。政协委员要牢记自己的神圣职责，带头做好本职工作，充分发挥政协委员的作用，积极参加政协组织的各种社会活动，积极参加各种形式的公益性活动，积极为涉及人民群众根本利益的事情建言献策，把关注民生、保障民生、改善民生作为建言献策的重中之重，做到民有所呼，我有所应，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，勇于为人民群众利益鼓与呼。

二、不断解放思想必须抓住重点

解放思想是马克思主义哲学的灵魂，是党的思想路线的本质要求。在东部城区加快发展和实现“全面脱贫、建设新龙山”的实践中，必须在落实科学发展观上进一步解放思想，在促进社会和谐上进一步解放思想，在改善民生上进一步解放思想，在团结民主上进一步解放思想。

一是在落实科学发展观上进一步解放思想。科学发

— 3 — 展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，就要进一步解放思想，树立政协工作科学发展理念，弘扬创新精神，推进创新实践；就要进一步增强发展意识、中心意识，紧紧围绕县委、县政府提出的“全面脱贫、建设新龙山”的目标履职尽责；就要充分发挥政协委员的主体作用，组织政协委员紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼于服务东部城区改革、发展、稳定的大局开展各项活动，组织委员围绕当前全县发展中的一些重大课题作深度的调研、论证，提出科学的意见和建议，促进西部城区经济社会又好又快地发展。

二是要在促进社会和谐上进一步解放思想。“天下祥和在民富”。古今中外，没有生产的发展、生活的改善、生态的良好，也就没有社会的和谐。实践证明，大发展、大和谐；快发展，快和谐；不发展，难和谐。政协工作无论是讲地位、讲作用，还是讲贡献、讲发展，都必须遵循围绕中心、服务大局的原则，把促进发展作为履行职能的第一要务，积极推进构建和谐社会。要善于把履行职能与促进发展紧密结合起来，把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点

— 4 — 放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研、提出建设性的建议上。

三是在改善民生上进一步解放思想。要坚持以人为本，高度关注民生，做实现、维护、发展最广大人民群众根本利益的实践者；要进一步增强民本意识、责任意识，围绕民生问题，充分履行职能；要充分发挥桥梁、纽带作用和联系群众面广的优势，通过提案、“社情民意”、“情况反映”等多种形式，迅速准确地反映人民群众最盼望、最关注、最急需、最忧虑的发展和民生的重点、热点问题，搭建党委、政府密切联系群众的桥梁；要注重以发展和民生为重点，通过提案、调研、视察等多种形式，努力履行政协职能，切实把科学发展观贯彻落实在参政议政中，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要多关心群众疾苦，多体现人性关怀，想问题、办事情，要站在群众的立场，知民所想、思民所虑、亲民所爱、忧民所忧，把为人民群众谋利益作为衡量政协工作的具体尺度；要畅通社情民意反映的渠道，积极主动地协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。

四是在团结民主上进一步解放思想。民心是力量之源，团结民主是政协工作的“魂”。团结一切可以团结

— 5 — 的人，凝聚方方面面的力量，是政协解放思想，实践“团结”主题的必然要求。人民政协具有联系广泛、凝心聚力的巨大优势。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的作用，发挥政协组织优势，多形式、多渠道、多领域开展工作，在共同政治基础上，尽一切努力，扩大团结面，增强包容性，充分调动他们的工作积极性，团结一切可以团结的力量，共同致力于全面建设小康社会的宏伟事业。

第二篇：加强和创新人民政协工作发言

在汉阴县加强和创新人民政协工作

汇报座谈会上的发言

（2011年7月18日）

尊敬的龚主席，各位委员：

根据会议安排，下面，我就大力支持政协参政议政，进一步加强政府与政协的互动合作，讲几点意见：

一、回顾过去，县政协对政府工作给予了大力支持近年来，县政协紧紧围绕“参政议政紧扣中心谋大事、建言献策切合实际重效果、民主监督搞好结合抓重点”的原则,通过开展多种形式的协商、调研、视察和监督活动,使政协工作更加贴近中心,贴近实际,贴近民生,有力地促进了县政府的工作和政府自身建设，取得了“四有”的良好效果，即“政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为、团结合作有位”。尤其在参政议政方面：一是选题准。在课题的选择上，与县委、政府的中心工作紧密结合，课题带有全局性、前瞻性，找准了建言献策与党政中心工作的结合点。二是调研实。选择专业对口、界别相近、经验丰富的政协委员深入到有关部门、企业、地方开展调研，掌握第一手资料，调研报告质量高、可操作性强。三是组织细。不管是视察活动，还是专题常委会，活动组织周密、安排细致。四是效果好。及时把意见建议梳理归类，形成建议案，送县委、政府供决策参考，— 1 —

促进政协参政议政成果转化和运用。今年上半年，在市委、市政府的正确领导和市县政协及广大政协委员的积极支持下，通过全县人民的努力奋斗，我们不仅顺利实现了“时间过半、任务过半”的预期目标，而且一些主要经济指标增速均高于全市平均水平。实践证明，人民政协在促进政府各项工作、加快汉阴经济社会发展的作用是积极的、重要的，是不可替代的。借此机会，我代表县政府，向县政协和广大政协委员以及长期支持汉阴发展的上级政协组织表示衷心的感谢！

二、继往开来，希望县政协一如既往支持县政府的工作

“十二五”期间，县政府以富民强县为目标，着力构建“绿色产业、特色园区、宜居城镇、基础设施、人力资源、民生保障”六大支撑体系，打造“新型建材、富硒食品、园林县城、三沈文化、油菜花节”五张名片，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，到2015年，实现生产总值、工业增加值、财政一般预算收入、城乡居民收入“四个翻番”（即全县生产总值达到65亿元，年均增速保持在15%以上；工业增加值达到22亿元，年均增长24%；财政一般预算收入达到1.6亿元，年均增长15%以上；城乡居民收入分别达到29600元、8500元，年均分别增长16%、17%），努力建设生态、富裕、文明、和谐新汉阴。希望政协继续发挥优势，重点围绕以下几方面，给政府工作以更多的关心和支持：一是发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，积极为月河工业园区、生态高效农业园区规划发展等重大问题出谋划策，充分发挥政协的“助推器”作用；二是发挥政协沟通各界、联系广泛的优势，借助各种平台，开展招商引资，争取更多的企业、项目、资金向我县聚集，充分发挥政协的“粘合剂”作用；三是发挥政协位置超脱、包容性强的优势，大力宣传社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极倡导和谐理念、培育和谐精神，为构建和谐社会减少阻力、增加动力、形成合力，为维护稳定大局、促进社会和谐贡献力量，充分发挥政协的“润滑剂”作用。

三、狠抓落实，进一步支持政协工作

大力支持政协工作，为政协履行职能创造良好条件是政府的重要职责。县政府将继续深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和县委有关部署，进一步提高对支持政协工作的认识，切实做到自觉、主动、积极支持政协履行职能，努力开创政府工作与政协工作互相支持、互相配合、互相促进的新局面。

一是自觉搞好政治协商。始终坚持把政治协商纳入工作程序，重大决策自觉、提前与政协进行协商，重大事项及时向政协通报并征求意见。进一步加强政府各工作部门政协专门委员会的对口联系，及时通报情况，认真征求意见。积极创新提案办理机制，把提案办理的过程，变成政府了解民意、改善民生和加强自身建设、提高服务水平的过程。

二是主动接受政协监督。按照有关监督要求，从知情、沟通、反馈等环节，建立健全向政协通报情况制度，完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，促进政府决策的民主化、科学化。支持政协参与对政府工作部门的民主评议，真诚听取意见，虚心接受批评，及时改进工作。

三是支持政协开展各项活动。对政协开展的有关调研、视察等活动，积极搞好配合，提供工作便利，从人力、经费等方面给予必要的支持，保证政协各项工作的开展。

第三篇：解放思想必须转变观念

解放思想必须转变观念

2008-05-12 阅读: 2718 出处:大理日报A1版 作者:本报评论员 编辑：

解放思想必须转变观念

大理要实现新一轮的又好又快发展，创造经济社会发展的“神话”，当务之急就是要进一步解放思想，而转变观念，则是解放思想的首要任务。

观念是指人对主客观的一种认识与看法，是主体对所认识的事物的一种相对稳定的态度与看法。观念不是简单的观感与一般的看法，而是感性与理性的结合，是实践与思考的结果，是主客观融合而形成的世界观。一旦某种观念被社会广为接受，就会成为人的自觉行动和社会的现实。

可以这样说，某种观念一旦形成，就会成为一个时期内的思想主宰，成为行动的内在驱动力。新观念拉着人们往前跑，旧观念让人们抱残守缺。观念的新旧不是一成不变的，旧观念是从新观念衍化而来的，新观念总有一天会成为旧观念，因此，观念的转变是一个动态的过程，是不断发展的，同样原理，解放思想就是一个永无止境的过程。因此，要实现发展的不断深入，就要求观念转变的不停息，解放思想的不停步。

随着实践活动的深入、社会发展的进步，解放思想和转变观念便在不同的时期、不同的阶段和不同的地区具有不同的内涵、要求和意义。现阶段对于大理来说，转变观念的第一步，就是要认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。

而要真正找到问题的根源，就必须以战略的思维和世界的眼光来看待大理的发展，也就是说，要把大理的发展放在全球经济一体化的大格局中来定位、来思考，以全球的视野来谋划大理的未来，树立以现代化和国际化为取向的发展理念，准确把握经济全球化和区域经济一体化的发展大势，把大理民族文化的唯一性、自然风光的唯一性、自然资源的唯一性等独有优势最大限度地发挥好，并使之转化为竞争优势、经济优势，从而实现高质量的快速发展。

找到了大理在全球经济一体化发展大趋势中的定位，我们就自然地有了紧迫感，时不我待的危机意识就会产生。大理的问题，说到底就是发展的问题。目前大理面临着交通建设、生态文明建设、文化建设、和谐社会建设、城市建设等诸多方面的重大发展机遇，机遇稍纵即逝，大理的发展，已经是耽误不得、耽误不起了的。因此，解放思想，转变观念，就是要以敏锐的洞察力，认识机遇，把握机遇，围绕机遇超前谋划发展问题。

找到了大理的定位，明了了大理发展面临的机遇，在坚持不懈的解放思想过程中，我们在现阶段必须转变的观念也就很清楚了，那就是，要坚决破除安于现状、自以为是的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念；坚决破除肥水不流外人田的思想，树立别人发财我发展的观念。

清楚了观念转变的内容和方向，并不意味着观念也就转变过来了，因为旧观念往往在一个历史时期发挥过积极作用，甚至己经成为人们行为的准则———成为一种习惯。在大家都习惯了某个东西时，试图改变它，必定会受到自觉不自觉的抵制。特别是大多数人还没有认识到新观念的意义作用时，其抵制的强度会更大。而且，思想观念的斗争，远比物质形式上的体制转轨要艰难得多。新观念只有在交锋中取得胜利，才会为全社会接受，才会成为引领经济社会发展的巨大力量。

因此，要真正做观念的大转变，思想的大解放，使思想观念常变常新，紧紧跟上时代发展的步伐，就必须不断的学习，在加强理论学习的同时，乐于和善于向实践学习，这样，就能很好的把党和政府的路线、方针和政策与实际工作结合起来，创造性地贯彻落实好上级精神的同时，拓宽了工作思路，推动了全局工作的开展。此外，要通过学习加快知识的更新，在学习中提高自己，充实自己，拓宽眼界，创新理念，才能明大势，识大理，不落伍，观念新。

总之，解放思想是一个不断发展的过程，转变观念是一个常变常新的任务，我们只有在实践中不断地解放思想，通过观念的不断转变和更新来指导实践，才能在新的起点上实现新发展，才能迎来大理的大发展和科学发展。

浅谈对“解放思想，转变观念”的理解

这八个字，早不是什么新鲜话了，每次会议，我们听得都耳朵生茧。当看到发展的步伐离别人越来越远，我们都知道是思想观念在做怪，每个人都在埋怨落后的思想和错误的观念制约了经济的发展，可是在实际工作的时候，最容易忽略的就是这八个字，都把它当做一句口号，谁都会读会念，谁都不去认真对号入座，认真寻求答案。

这八个字仅仅只是一句口号吗？显然不是。深入思考，就发现这其中蕴涵着具体的问题。思想是人们行动的指南，观念是人们实践的向导，想什么、怎么想，就意味着会有什么样的工作方式和作风。换个角度说，从工作作风看，其实就能挖掘出思想深处的东西。

因此，我们必须从工作实践出发，深入思考解放思想，究竟要解放哪些思想？转变观念，要转变什么样的观念？我以为，从现有很多地方的工作作风表现看，至少有如下五种观念要转变：

一是自私自利的思想观念。在一些机关单位，有的工作人员上班迟到、早退、旷工，有事没事请长假，请了假还要休假、探亲假；对工作任务敷衍了事、毫无责任感；干点活还要讲条件、算细帐、邀功劳；个别甚至有了权力就捞、卡、占、要。这些行为，归根结底，都是自私自利的思想在做怪：能推的尽量推委，能占的想办法多占，注重自己的安逸享乐，眼睛只看到自己的付出和得到的好处，这种工作作风是造成落后的根本原因。

二是因循守旧的思想观念。在这种思想观念的指导下，就产生了不思创新、不愿提高、经验主义等等工作作风，办事讲究规矩、沿袭惯例，没有惯例可依的事情就迷信权威、迷信书本。工作上被动消极、得过且过、不思进取，最好什么都一成不变，不能以发展的眼光看待事物，看问题看不到变化的一面，这是造成落后的主要原因。

三是宗派主义、小团体主义的思想观念。越是落后的地方，就越注重宗派，越是蒙昧的地方，就越是相信拳头。许多排外欺生、欺凌弱小的行为，思想根源就是宗派和小团体。在一些单位和部门，只有熟人才好办事，没有人引见，碰一鼻子灰是常有的事；在一些人那里，只有关系很“铁”才能办得了事，一般关系的，连门都没得进。这样的作风，是造成落后的重要原因。

四是金钱至上的思想观念。这种思想认为发展就是财力提高，于是一切都围绕金钱，迷信金钱万能，于是就有什么钱都想要，干什么都想赚钱，什么都想换成钱的行为。造成普遍的目光短浅，只顾眼前利益、忽视长远利益，只顾区域利益、忽视全局利益。有了这样的工作作风，尽管帐面上看也许很富有，实际上是以大局的失败、长远的吃亏换来的一时一地的繁荣，这是造成落后的隐性原因。

五是好高骛远的思想观念。在这种思想指导下，急功近利、浮躁盲动的作风比比皆是，不注重脚踏实地的积累，小事不愿做，大事做不来，只想一口气吃成胖子。于是不仅自己不做事，还喜欢高谈阔论，对别人的工作指手画脚、嫌七嫌八。古人说，“不积跬步无以至千里”“ 千里之行始于足下”，没有日积月累、一步一个脚印，不注重从民生做起、从小事着眼、藏富于民，从而积累全社会的财富、集中全体人民的智慧，想要高速发展、跨越发展，这只能是一个幻想，没有根基、不切实际。

当然，除了以上这些，还有许多错误的、保守的、陈旧的观念。正是这些不科学的、落后的观念阻碍了工作的开展。中国30年改革开放的实践证明，我们每前进一步，都离不开思想解放的推动。要实现宁德的跨越发展，解放思想，转变观念，不能仅仅是一句口号，除了要联系实际，查找根源，更要强化学习，彻底转变。

结合实际，我认为，作为我们每位工作人员，要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，追求“无我”的最高的境界；即使暂时做不到，退一步的话，也要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的观念，追求“忘我”的境界；再退一步，至少也要有“人人为我，我为人人”信念，踏踏实实做好本职工作，对得起这份工资，追求“真我”的境界。每位工作人员都从“我”做起，认识自我，超越自我，清醒地认识到不足，努力改进不足，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想和科学发展观武装思想，共同提高、整体提高，整个社会的思想观念才有可能随之转变，才能真正实现宁德社会经济的科学发展、跨越发展。

思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着发展的速度和效益。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想、实事求是、与时俱进是马克思列宁主义的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。没有解放思想，就没有改革开放和社会主义现代化建设的成就，就没有中国特色社会主义的发展。面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变革，面对实现人民群众新要求新期待的繁重任务，我们只有坚定不移地解放思想，才能更好地巩固和发展改革开放已经取得的理论成果和实践成果，才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展，才能更好地深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制和其他各方面体制改革，才能更好地以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。

中国改革开放就是从解放思想开始的，30年的实践证明，我们每前进一步，都离不开思想解放的推动。国家的发展、民族的振兴需要不断地解放思想，与时俱进，黑龙江的发展更需要解放思想，转变观念。

解放思想往哪里解放，就是要牢固树立科学发展的观念，又好又快发展的观念，经济社会自然协调发展的观念，对黑龙江来说，就是把心思集中到发展上来，发展的步伐更快些、效果更好些，心无旁骛，专心致志抓发展；就是要牢固树立以人为本的观念，要把实现好、维护好、发展好黑龙江人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就是要牢固树立改革开放的观念，把改革创新精神贯彻到我们工作的各个方面，贯彻到发展的全过程，坚持正确的改革方向，全面提高对外开放的水平，加快关键环节的改革步伐，妥善处理改革发展稳定的关系，加快建立充满生机和活力的体制机制，推动经济社会更好发展、更快发展、和谐发展、协调发展；就是要牢固树立开拓创新的观念，冲破传统的思维模式，甩掉不必要的思想包袱，克服各种制约发展的思想障碍、体制障碍、制度障碍，适应新的形势、新的任务、新的要求，奋力去开拓，大胆去实践，努力走出一条新路、一条好路。

解放思想，转变观念，要从我省的实际出发，有什么问题就解决什么问题，怎么符合客观实际就怎么做，怎么有利于发展就怎么干。具体到经济工作来说，就是要加快实现从传统农业向现代农业转变，由资源采掘型工业向资源深度加工型工业转变，由传统机械加工产业向新技术信息数字产业转变，由主要依靠一二产业向一二三产业同步发展转变，由依靠国家单一投资向依靠市场运营多元投资转变，等等。解放思想，领导是关键。人民群众是解放思想的主体，但对人民群众思想解放起全局性、带动性作用的是干部。一个地区、一个单位的思想解放状况如何，领导起着决定性的作用。我们的各级领导干部一定要按照党的十七大的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的新任务和新的更高的要求，来进一步解放我们的思想，转变我们的观念，跟上时代发展的步伐。

解放思想的目的，是为了更好、更深入、更全面地贯彻科学发展观，做到又好又快地发展，更好更快地发展；解放思想的本质，就是真正做到实事求是，不受条条、框框束缚，敢于与时俱进；解放思想的动力，就是知差距，知不足，有压力，有责任。事业发展没有止境，解放思想也永无止境。希望我们视野再开阔些，眼光再远大些，真正做到不畏困难，敢想敢干，再来一次思想的大解放，推动事业的大发展。

第四篇：解放思想创新人大工作

解放思想创新人大工作

继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，是发展中国特色社会主义必然要求。只有这样，社会主义民主政治才能展现出更加旺盛的生命力，人民代表大会制度的优越性才能得以充分发挥。解放思想、扩大开放是与时俱进推动人大工作的力量源泉，也是实现重庆“加快”和“率先”发展目标的必然选择。县级人大常委会必须紧紧围绕贯彻市委三届三次全委会议精神，以科学发展观为指导，以解放思想为先导，坚持以开放促改革促发展，进一步转变思想观念，创新工作思路，大胆探索行使人大职权的方式方法，以思想解放不断推进人大工作创新，为促进落实“314”总体部署、走内陆开放型经济发展道路，实现大开放大发展，发挥人大及其常委会的作用。

一、围绕依法行使职权解放思想，充分发挥大开放大发展的支持保障作用

人大常委会在依法行使职权过程中解放思想、扩大开放，把开县作为对外开放的主战场，建成对外开放的示范县，首要的是坚持正确的政治方向，最关键的是要始终坚持党的领导，这是坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的核心所在。因此，人大工作必须全面贯彻落实党的路线、方针和政策，善于把党的主张通过法定程序转变为国家意志，创造性地行使监督和重大事项决定等职权，完善监督机制，创新监督方式，促进“一府两院”依法行政、公正司法，支持和保障实现大开放大发展。

（一）坚持依靠党的领导，在进一步完善人大监督机制上求突破

坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本政治原则。在人大工作中解放思想，支持扩大开放，就必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，更要有利于加强和改善党的领导，更要有利于巩固党的执政地位，更要有利于保证党的路线方针政策的贯彻实施。在指导思想上进一步强化开放意识，在工作安排上进一步突出扩大开放的位置，在为建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆方面，确保党委的主张和意图顺利实现，着力维护党委在统揽全局、协调各方的领导地位。同时，要积极争取和依靠党委对人大工作的领导，取得党委的重视和支持，使人大工作在创新发展中，始终保持与党委“一个调”、与一府两院“一台戏”、与工作大局“一盘棋”、与人民“一条心”，做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做。更新观念、创新思维，不断探索和完善人大监督工作新机制。注重继承和创新相结合，修订常委会议事规则、讨论决定重大事项等系列制度，完善法律监督和工作监督机制，建立健全既适应形势发展又适合人大监督特点的工作机制、工作制度和工作程序，不断促进常委会各项工作制度化、规范化、程序化和富于创造性。督促政府发挥内部监督部门职能和司法内部监督作用，重视运用人大信访监督、社会监督和舆论监督，形成监督合力，使人大常委会的监督在促进全县扩大开放，实现“加快”、“率先”发展目标中力求有新的作为。

（二）坚持监督与支持相结合，在促进“一府两院”大开放大发展上求突破

人大对“一府两院”进行监督是宪法和法律赋予的重要职权，开展的工作监督和法律监督是代表国家和人民进行的，行使监督权必须尽职尽责，依法按程序办事，坚持民主集中制，坚持集体行使职权，集体决定问题。人大监督既是一种制约，又是一种支持和促进。吴邦国同志说，“人大与一府两院不是相互掣肘，不是唱对台戏。人大统一行使国家权利要尽职尽责，但不代行行政权、审判权、检察权，在突出重点的基础上善于抓住其中关键问题，把监督工作做实做好。”正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，在监督中支持，监督是重要的前提，支持才是重要目的。既要依法监督，又要支持“一府两院”在宪法和法律的范围内解放思想，大胆创新。促进依法行政、公正司法。人大监督的最终目标是通过法定的形式和程序，建立与“一府两院”良性互动、和谐稳固的权力结构，确保国家机关按照人民的意志行事。因此，只要是有利于科学发展，有利于“十一五”规划实施，有利于“加快”和“率先”目标的实现，有利于把重庆建设成为内陆开放型经济高地，就要在监督中予以支持，努力为扩大开放提供强力保障。要围绕“314”总体部署，围绕扩大开放、库区产

业发展、统筹城乡发展、新农村建设、民生问题等工作大局，把党委工作重点、政府工作的难点和人民群众关心的热点问题作为人大工作的着力点，在服务全局中发挥人大的职能作用。开县人大常委会大胆解放思想，充分行使重大事项决定权，为县政府工作排忧解难，为解决新城建设和工业园区建设等重点工程项目资金瓶颈问题，讲程序不唯程序，及时作出决议决定，加快了发展步伐。搭建招商引资平台，支持政府“走出去，请进来”，开展“大招商”活动，与市内的“万开云”、毗邻地区“开宣开”开展区域经济合作。对常委会选举和任命的国家机关工作人员，鼓励他们珍惜在岗的机会，放开手脚，大胆工作，发挥聪明才智，尽全力干好。

（三）坚持监督方式的创新，在敢于监督和善于监督上求突破

在新形势下解放思想、扩大开放，对于人大工作来说，需要注意克服那种认为监督会束缚手脚，影响思想解放、扩大开放，一定程度还制约经济发展的错误倾向。因而，要树立敢于监督的意识，只有从思想观念上解决监督不到位的问题，才谈得上改进监督方式、增强监督实效。在具体监督实践中，一是要敢于监督。监督者必须有勇气和胆识，理直气壮，敢于对事不对人，直面实质问题，只有这样，才能做到有为、有位、有威。二是要善于监督。人大监督工作政治性、法律性、程序性都很强，必须技高一筹，使其监督于法于理有据。要认真贯彻实施好监督法，采取听取专项工作报告、执法检查、调查、视察等多种形式，在法律允许的范围内创新监督方式，拓宽监督渠道，要把人大监督与党的监督、社会监督和舆论监督有机结合起来，积极探索监督过程中存在的新情况、新问题，不断丰富和完善监督工作。三是要有效监督。人大及其常委会是国家权力机关，依法履职的工作机关、密切联系人民群众的代表机关，以扩大人民民主、保证人民当家作主为标准，依法监督“一府两院”，努力做到“知实情、讲实话、求实效”，采取多种形式，进一步提高监督实效，促进其依法行政、公正司法，推动各国家机关真正做到执政为民。

二、围绕开展代表工作解放思想，充分发挥人大代表的主体作用

做好代表工作，发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是人大及其常委会的一项重要工作。要充分发挥人大代表的主体作用，必须在解放思想、扩大开放，推动人大工作的创新发展中，强化代表责任意识，广开知情、知政渠道，积极探索新的履职方式，拓展新的履职途径。开县人大常委会创新代表工作，从今年7月起首次举办历时6个月分五个阶段进行的“人大代表论坛”活动，旨在全面贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，以纪念改革开放30周年和解放思想大讨论活动为契机，研讨和寻求把开县建成对外开放的主战场和建设开放型经济示范县的好思路，展现开县各级人大代表的风采，激励各级人大代表为实现“加快”和“率先”目标，扩大开放促改革促发展献智出力。通过活动，提高人大代表的履职水平，切实增强加快重庆大开放大发展的责任感和使命感。

（一）发挥好代表的参与决策作用。进一步定期做好代表履职培训工作，组织代表深入学习市委三届三次全委会议精神，提高人大代表为重庆和县域经济社会发展议政决策的能力。强化为代表履职服务的自觉性，不断提高代表执行职务的水平。进一步畅通代表知情知政渠道，扩展代表的思路和视野。充分发挥代表的议政建言、参与决策的作用，立足实际，提出高质量的议案和建议，积极为经济社会发展献计献策；引导人大代表要以严肃认真的态度参加人民代表大会或列席常委会有关会议，听取审议“一府两院”工作报告，充分反映人民群众的意见和要求，依法行使好民主权利，使通过的各项决议决定具有坚实而广泛的群众基础，符合广大人民群众的根本利益和要求。

（二）发挥好代表的监督推动作用。监督“一府两院”的工作，是市、县人大代表的一项重要职责。有计划、有重点地组织代表开展专题调研、视察、执法检查等活动，深入基层、深入群众，全面准确地把握社情民意，及时提出各项意见建议，督促有关方面加以解决。不断完善代表意见建议督办机制，健全检查督办、跟踪办理等各项工作制度，着力抓好督办环节，规范办理工作，确保代表意见建议办理真正落到实处，推动“一府两院”工作的深入开展。

（三）发挥好代表的模范带头作用。探索通过各种途径和形式，支持和引导人大代表进一步勇

于创新、大胆实践，充分发挥其模范带头作用，更有效地参与和促进各项事业发展，动员和带动广大群众为经济发展、社会和谐做出贡献。各级人大代表应把发展作为第一要务，特别是在全市以开放促改革促发展的关键时期，更要进一步解放思想，开拓进取，在各自的工作岗位上大显身手，做出无愧于党和人民的突出业绩，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。

（四）发挥好代表的桥梁纽带作用。人大代表来自各行各业，具有广泛的代表性，与人民群众有着密切的联系。进一步建立健全代表依法履职的各项具体制度，密切代表与人民的联系，确保代表依法履职。充分发挥代表的桥梁纽带作用，通过视察、走访、座谈、调查研究等多种形式，与选区选民或选举单位保持密切联系，体察民情，倾听民声，及时反映人民群众的意见和呼声。开县人大常委会根据《宪法》、《选举法》、《代表法》有关规定，结合代表工作实际，创立了《重庆市人大代表（开县联系组）述职制度》，明确规定了市人大代表每届任期内至少向原选举单位述职一次，并分期分批实施和从五个方面述职等内容，这一举措，将会促进市人大代表认真执行代表职务，切实履行代表职责，更好地接受原选举单位或选民的监督。

三、围绕指导乡镇人大工作解放思想，稳步推进基层民主政治建设

县级人大与乡镇人大之间存在着法律监督、业务指导、工作联系三方面关系。进一步解放思想，要在加大对乡镇人大工作指导力度，讲究科学性和规范性，进行依法指导上下功夫，做到联系不干预，监督不越位，指导不包办。

(一)大力营造乡镇人大工作良好氛围。进一步对宪法、地方组织法中有关乡镇人大规定内容的宣传，使人们深刻了解乡镇人大的法定地位和法定职权，形成自觉尊重和维护乡镇人大权威的良好氛围。在县人大常委会召开例会时，四个街道人大工委主任固定列席，并轮流邀请乡镇人大主席列席，尽力搭建学习的平台。指导乡镇人大妥善处理好与党委、政府、选民的关系，处理好中心工作与业务工作的关系，增强乡镇人大工作者的政治意识、法制意识、责任意识、自律意识和监督意识，发挥乡镇人大在推进基层民主政治建设中的重要作用。

(二)大力提供乡镇人大工作保障。开县人大常委会重视基层人大业务工作指导，坚持深入乡镇人大对召开的人代会、主席团会、开展的代表活动、如何督促办理代表议案和抓好人大信访稳定工作、加强人大主席团自身建设等方面加强指导，转变思想观念，拓宽乡镇人大工作思路，促进乡镇人大充分发挥实现党的主张的保证作用、政权体系的基础作用、人民当家作主的保障作用、维护稳定社会和谐的促进作用。开县人大常委会早谋划、争取主动，立足实际抓调研、结合县情抓贯彻，强化督促抓落实、推动设立了乡镇（街道）人大办公室，实现了“五有”：有牌子、有专职办公室主任和1—2名工作人员、有较好的办公条件、有工作任务、有保障工作所需经费，健全的工作机构和强有力的工作队伍，为乡镇人大工作提供了有力的组织保证。

(三)大力指导乡镇人大工作创新发展。指导乡镇人大进一步加强人大代表的学习培训，提高素质，增强法律意识、责任意识和代表意识，激发代表积极参与农村基层民主政治建设和经济建设的热情。鼓励乡镇人大组织人大工作者到发达地区考察学习，到兄弟乡镇交流典型经验，相互促进，共同提高，增强创新发展的内动力。指导乡镇人大围绕经济社会发展，密切代表与选民联系、提高代表活动质量、创新代表活动方式、增强乡镇人大监督实效，从而促进乡镇人大工作和经济社会不断发展。

四、围绕人大自身建设解放思想，推动人大工作不断向前发展

强调解放思想、扩大开放，要求人大常委会在推进未来五年构建起国有企业、外资企业、民营企业三驾马车并驾齐驱，一二三产业协调互动，“一圈两翼”三大板块全面开放的新格局，建成我国内陆开放高地的过程中，坚持理论联系实际，锐意改革创新，用时代的要求审视人大工作，用战略的思维研究人大工作，用改革的精神推动人大工作，围绕人大自身建设，不断提高求真务实、开拓创新的能力，提高人大的整体素质，以适应新形势、新任务的需要。

（一）加强思想建设。思想建设关键在于用中国特色社会主义理论体系武装头脑，是人大自身

建设的根本。人大常委会依法履职必须坚定正确的政治方向，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。人大工作要解放思想，真正做到积极参与和支持对外开放，必须破除和克服自我感觉良好、无所作为的思想观念，进一步树立责任感和危机感；破除不敢闯不敢试的思想观念，进一步树立实事求是、与时俱进的观念；破除和克服坐而论道的思想观念，进一步树立群众观念，提高常委会组成人员和人大工作者的政治理论水平和法律政策水平，坚定做好人大工作的信心。

（二）加强制度建设。全面贯彻落实监督法，进一步健全和完善常委会的各项会议制度和工作管理制度，规范人大工作，提高会议质量；要正确处理好履行法定职责与做好本职工作的关系，充分认识自己所承担的责任和义务。凡是涉及全市和全县经济社会发展、关系人民群众切身利益的重大事项，都必须在深入了解情况、广泛听取意见、充分酝酿的基础上，按照民主集中制的原则，依法集体行使职权，确保决策的制度化、规范化和程序化。

（三）加强能力建设。依法履职重在能力，能力关键在于知识的积累和工作方式方法的创新。重视提高人大机关干部队伍的素质，加强学习培训，增强人大工作的能力，重在认真学习党和国家方针政策，重在学法、懂法、用法。要认真学习宪法、地方组织法、代表法和监督法等法律法规，学好用好与各自工作相关的法律法规，不断增强民主法制观念，努力建设学习型、服务型、创新型、节约型的文明和谐机关，更好地发挥机关集体参谋助手和服务班子的作用；要加强人大业务知识和现代经济、科技、社会管理等方面知识的学习，不断探索依法履职的新途径、新方法，提高人大工作的能力和水平。

（四）加强作风建设。人大工作作风好坏，直接关系到人大工作的成效，更关系到广大人民群众的切身利益能否得到保障。所以，要牢固树立群众观念，充分发挥人大工作贴近社会、联系群众的优势，放下架子，深入基层加强调查研究，体察民情、了解民意，关心群众疾苦，高度关注民生，千方百计为群众排忧解难，以奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作热情，乘贯彻市委三届三次全委会精神东风，在全面落实“314”总体部署，掀起新一轮解放思想和改革开放的热潮中，适应“加快”、“率先”发展需要，创新人大工作理念，更好地发挥好县人大常委会作为地方国家权力机关、工作机关、代表机关的作用。

第五篇：解放思想必须进一步真抓实干

解放思想必须进一步真抓实干

卢化军

“认真就是水平，落实就是能力”。推动教育工作上水平、上台阶必须要有求真务实、真抓实干的工作作风。解放思想重点在实践，核心在发展。要坚持在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。看准了的事情，就要果断决策，全力推进，用干的过程和发展的实际成果教育干部群众提高思想认识，转变思想观念。我认为主要要在以下几个方面上下功夫：一是要建立严格的责任机制。解放思想本质上是一个实践问题。开展解放思想大讨论，绝不能坐而论道，纸上谈兵。要围绕推动教育事业又好又快发展的总体目标，分解目标任务，强化责任意识，层层建立责任制，明确时限和要求，形成层层抓落实、事事有人管的责任机制，确保各项工作落到实处。二是要建立高效的落实机制。抓而不紧等于不抓。要坚持深入基层、深入企业、深入农户、深入实际，从发展现场中掌握了解第一手资料，及时发现和解决存在的困难和问题，努力做到重点问题盯着抓、跟踪抓，一抓到底；困难问题具体抓、抓具体，抓到解决为止。三是要以四项制度落实为突破口，不断提高服务水平。要坚决克服不作为、乱作为、慢作为。对那些思想僵化、不思进取的干部要坚决采取措施整改教育或调整。