第一篇：农产品质量安全与标准化科技专项实施方案
农产品质量安全与标准化科技专项实施方案
（2007—2010）
农产品质量安全是食品安全的基石，不但事关农业产业本身的持续稳定发展，还直接影响着民众健康、社会和谐和国民经济全面科学发展。为了保障农产品质量安全，国家已相继制定出台了一系列法律规范，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等，并全面实施了农产品质量标准和规范认证，如无公害、绿色和有机食品标准的颁布与认证，良好农业规范国家标准的颁布与认证等，农产品质量安全和标准化建设已成为当前农业和农村工作的重点之一。
宁波地处沿海经济较发达地区，民众对农产品质量安全问题的认知程度和要求普遍较高，各级政府也十分重视这方面的管理与建设，如为完善农产品质量安全检测体系，政府加大投入在全市建成8家有资质的市级农产品质量安全检测机构和33个检测站（室），检测内容涵盖农、林、渔各种农产品及其产地环境质量，检测范围覆盖大型批发市场、超市、农业龙头企业、农产品生产基地及宁波市主要菜市场，全市农产品质量安全检测网络基本形成。同时，各地大力发展绿色、无公害农产品基地建设，加快培育绿色、无公害农业产业，全市已建成国家绿色食品基地6万亩，无公害农产品基地68万亩；认证无公害农产品154个，绿色食品101个，有机食品18个；无公害农产品年产量达46.4万吨，年销售额25.2亿元，出口创汇7688.8万美元。但是，我市农产品安全和标准化生产技术水平还难以适应社会经济高速发展的需求，主要表现在：农产品安全隐患源头控制技术创新能力不足；主要农产品无公害生产技术研究与质量风险评估、预警体系不健全，特别是在跟踪国外农产品质量标准，研究应对农产品国际贸易‚绿色壁垒‛技术措施方面略显滞后，在一定程度上，影响了出口农产品产业的持续稳定发展；农产品质量快速、简易检测技术和质量追溯体系不完善，以事后监督为主质量监控常常给生产者带来极大的经济损失；同时，部分农产品产地环境和产品受到不同程度的污染，农产品质量安全潜在风险较为严重，尤其地方特色农产品（海水产品）质量标准和安全问题比较突出。
因此，大力开展农产品安全隐患源头控制技术和特色农产品质量安全标准研究；深化农产品无公害生产、质量安全风险评估与预警技术建设；加快研发农产品质量快速、简便检测技术体系；构建符合宁波市实际的从‘农田到餐桌’全程控制的农产品质量安全、科技支持与技术创新体系，对提高我市农产品质量安全，推进农业标准化生产，增强农产品在国内外的市场竞争力具有重要的战略意义。
一、总体思路和发展目标
（一）总体思路
以提高全市农产品质量安全水平为目标，源头创新、共性关键技术突破为核心，农业示范基地和示范企业为依托，体制创新为突破口，积极建设农产品质量安全研发基地和技术平台，全面提升农产品安全技术创新、技术集成和成果转化能力。重点组织开展主要农产品产地环境质量评价与改良、无公害生产技术研发与推广、产品质量标准体系与操作规程、精准高效检测与全程监控等四大技术攻关，建立健全从‚田间‛到‚餐桌‛的全程农产品质量安全与标准化生产技术信息化服务保障体系，引导安全农产品社会生产和消费，打响我市农产品质量安全的科技、企业和人才品牌。
（二）发展目标
通过5年努力，初步建成我市农产品质量安全标准、检测和信息网络共享体系；增建2个农（畜、水）产品质量安全检测服务中心和3个国家、市级农（畜、水）产品质量安全工程研究中心。建成一支农产品质量安全和检测技术研究科技骨干队伍，全面提升宁波市农产品质量与标准化生产的科技水平；使全市主要农产品质量达到国家质量安全标准，主要出口农产品质量达到相关进口国质量安全标准的基本技术要求。
二、发展重点与主要研究领域
（一）需突破的关键技术
1、重要农产品产地环境质量评价与区划技术
主要蔬菜、水产品和特色农产品生产基地的水气土污染现状、土壤理化性状、肥力水平等主要生长因子数据库；产地环境质量的时空演变与预测预警技术；产地环境质量评价和安全生产咨询和决策系统。
2、重要农、畜、水产品无公害生产、质量风险评估与预警技术
猪鸡、茶叶、出口蔬菜、设施栽培作物、虾蟹、网箱鱼、贝类、腌制产品等8大类农产品的高抗优质品种、高效无公害栽培、农药与化肥减量化精准应用、产品中有害物质残留产中和产后降解等关键技术，以及影响产品质量的主要风险因子形成机理、风险评估与预警技术。
3、主要农、畜、水产品质量信息化追溯体系
主要农、畜、水产品质量追溯系统，实现农产品质量安全的源头控制。
4、农产品质量快速高通量检测与质量监控技术
生物芯片、生物传感器等快速高通量检测技术；农、畜、水产品及其加工产品和生产环境中有害物快速和多残留检测技术；农产品加工过程中有毒有害物质的监控和快速检测技术；农产品及加工品的‘掺假’识别和‘掺假’物检测技术；危害公共安全的伪、劣、掺假、污染农产品（食品）监测和预警技术。
5、特色农产品质量标准和无公害生产加工技术 特色农、畜、水产品质量安全标准和限量指标技术。
三、重点项目
（一）主要蔬菜、水产品产地环境质量评价与区划研究 研究内容：通过采样分析，建立全市主要蔬菜、水产品生产基地的水、气、土的污染现状、土壤理化性状、肥力水平、病虫害等主要环境质量因子数据库；明确其周边工业、人居与农事活动等的影响作用程度，研究产地环境质量的时空演变与预测预警技术；根据宁波市主要蔬菜、水产品对产地环境的要求和适栽（养）范围，建立产地环境质量评价和安全生产区划咨询和决策系统，提供不同区域的适栽（养）品种区划指导。
预期目标：建立宁波市主要蔬菜、水产品产地环境质量因子数据库与评价管理信息系统；提供宁波市主要蔬菜、水产品宜种、宜养区域布局图；建立主要蔬菜、水产品安全生产区划咨询和决策系统。
（二）重要农产品无公害生产、质量风险评估与预警技术研究与示范
1.创汇蔬菜标准化生产、质量风险评估与预警技术研究与示范
研究内容：收集、跟踪、翻译、分析、整理国外的食品、农产品质量安全标准，集成与完善宁波主要创汇蔬菜质量标准；主要创汇蔬菜标准化生产优质高抗性品种国产化育种和种苗繁育技术；主要创汇蔬菜化肥残留形成规律与精准施肥技术；主要创汇蔬菜病虫害综合防治与农药残留积累规律；农药、化肥残留风险评估与预警；集成主要创汇蔬菜标准化生产与加工技术规程；
预期目标：集成宁波主要创汇蔬菜质量标准体系；提供主要创汇蔬菜化肥、农药残留风险评估与预警技术；集成主要创汇蔬菜标准化生产与加工技术规程；
2.设施园艺无公害生产和产品有害物质残留风险评估与预警技术研究示范
研究内容：设施园艺生产病虫害发生规律与综合防治技术；设施园艺生产中农药、化肥使用后消解、迁移、转换和累积等环境行为研究；设施园艺生产中产品农药、化肥等有害物质残留风险评估与预警技术；园艺设施生产中农药、化肥等有害物质残留综合控制和无公害生产技术模式研究；
预期目标：获得园艺设施环境条件下农药、化肥等有害物质残留在环境和农产品中的消解、迁移、转换和累积等环境行为规律；提供设施园艺生产中产品农药、化肥等有害物质残留风险评估与预警技术；集成园艺设施生产中农药、化肥等有害物质残留综合控制和无公害生产技术模式；
3.特色腌制海产品质量控制、风险评估与标准修订 研究内容：特色腌制海产品（泥螺、蟹糊等）中有害微生物限量；选择海产品中副溶血弧菌等，开展污染水平本底调查和风险评估研究，获得基础数据并提出限量标准；特色腌制海产品（泥螺、蟹糊等）中有害物残留限量：针对海产品中氯酚、有机氯、多氯联苯、多溴联苯、毒死蜱、重金属（铅、镉、砷、汞）等有害物质残留进行监测，建立多种农残同时检测的技术，获得基础数据，开展暴露评估研究，提出最大残留限量建议值；通过对特色腌制海产品（泥螺、蟹糊等）腌制工艺的各个环节进行危害分析与评估，确定关键控制点、控制范围及监测校正方法，建立示范性的安全生产质量控制体系；新型、安全、高效消毒剂的应用；特色腌制海产品中化学残留物（多氯联苯单体、重金属及农药）的调查。
预期目标：针对特色腌制海产品的质量安全主要指标（氯酚、有机氯、多氯联苯、多溴联苯、毒死蜱、重金属（铅、镉、砷、汞）、病原微生物及其他有毒有害物残留）和相关检测技术标准，形成标准数据库。对现有特色腌制海产品进行分析，对主要质量安全技术指标提出调整、修订；特色腌制海产品（泥螺、蟹糊等）中氯酚、有机氯、多氯联苯、多溴联苯、毒死蜱、重金属（铅、镉、砷、汞）、病原微生物及其他有毒有害物残留限量建议值；研究提出上述5－7对致病菌－食物的风险评估报告（所含基础数据不少于1000份）和限量标准的修订草案，并提交国家标准化委员会，申请修订国家标准。
4．猪鸡等主要畜禽产品质量安全过程控制技术集成与综合示范
研究内容：规模化畜禽产品质量安全标准化生产技术； HACCP、GAP、GMP等技术引进与示范，建立和完善良好操作规范体系；畜禽产品主要兽药在产品中代谢规律的研究，高效优质、环境友好型、低毒无残毒药物的引进、开发和推广，兽药给药方案和使用技术研究；新型畜禽饲料及添加剂产品开发。畜禽产品养殖区疫病控制技术和无害化处理技术；畜禽产品质量安全控制与预警体系技术。
预期目标：集成养殖畜禽产品质量安全过程控制的各项关键技术；建立养殖、加工、流通为一体的畜禽无公害生产综合示范基地；研制开发畜禽饲料及添加剂产品3个以上；有效控制重大人畜共患病或动物疫病；探索和建立有推广价值的畜禽产品安全监管机制和模式,建立完善畜禽产品质量安全防控体系和应急机制。
5．海洋经济贝类无公害生产和食源性危险监控评估与预警 研究内容：以牡蛎、蚶、蛏等宁波海洋经济贝类为研究对象，研究贝类产地环境质量状况和有毒有害物质污染途径；贝类产地水域分类技术；贝类毒素安全限量和检测、解毒、利用技术；贝类（包括混养池塘）食源性危害（病原微生物、重金属、渔药、农药和生物毒素）监控、分析、评估与预警。
预期目标：设计和实施贝类产地水域分类计划，制订贝类安全性监测，引进或开发1～3项贝类安全性参数的快速测定方法；建立海洋贝类安全性危害因子（包括水、底泥主要理化性状和污染物等）数据库、预警系统与信息平台。
6．海水网箱鱼类无公害生产关键控制和危险性分析与预警 研究内容：以大黄鱼、鲈鱼等宁波海水网箱鱼类为研究对象，研究渔用药物代谢动力学及药物残留检测技术，常见鱼药在海水网箱鱼类的代谢规律和提取、检测方法；高效优质、环境友好型、低毒无残毒药物的引进、开发和推广；渔药给药方案和使用技术；重金属等危害因子在鱼类体内的蓄积和分布；养殖鱼类安全性评估方法和安全性评价与预警。
预期目标：建立养殖鱼类无公害生产的GAP规范或HACCP体系；建立抗菌药物在养殖鱼体内变化规律的数学模型；引进或开发20个参数以上多种药残检测方法标准（省级以上）；提出2～3种渔药给药方案和停药期；建立养殖鱼类安全性监测基本数据库和预测模型。7．对虾、梭子蟹无公害生产关键控制和危险性分析与预警 研究内容：对虾、梭子蟹清洁生产环境保障和综合调控技术，池塘底质生态改良与无害化处置和排放水净化与循环利用；生物制剂在养殖过程中对产品质量安全的影响；对虾、梭子蟹对有机农药的敏感性和消毒剂的耐受性；养殖对虾、梭子蟹的有害物质残留监控和风险评估，基于食源性病原微生物和生物毒素安全风险的预警系统与信息平台。
预期目标：建立对虾、梭子蟹的GAP规范和HACCP体系，开发与引进2～3种生态底质和生物清塘的新型产品；获得1～3种主要鱼药的安全限量和合理休药期；构建对虾、梭子蟹中主要食源性危害因子及危险性程度分析的数据库和预警示范。
（三）主要农、畜、水产品质量信息化追溯体系研究与示范 研究内容：主要农、畜、水产品通用包装标识研究。运用条形码技术或无线射频识别技术（RFID），研究符合生产和流通交易特性的不同产品包装和标识，以及标识装置和数据采集系统，重点对产品的生长、加工、包装、贮藏、运输、销售等供应链全过程的每一个节点进行有效标识的研究，使各个环节相互连接和便于追溯。基于EAN/UCC系统的产品供应链跟踪与追溯技术研究。以宁波市大宗、主导、具有出口竞争力的农、畜、水产品作为主要研究对象，选择生产规模大、外向型企业作为试点单位，分析细化无公害产品生产环节和质量安全影响因子，通过采用全程质量控制原理，在生产、初级加工、流通贸易等多环节，研究与全球统一编码（EAN/UCC）相接轨的以条码自动识别技术为支撑的水产品可追溯方案。建立主要农、畜、水产品可追溯系统的示范——‚可溯工程‛。结合无公害产品和产地认证，选择具有一定规模和规范性的生产、捕捞、养殖、加工、流通企业，研究产品可追溯系统的整体推进技术，建立‚可溯工程‛示范，并发展EAN/UCC技术系统成员。
预期目标：通过生产企业、政府机关、第三方机构以及流通交易市场等为追溯体系提供基础数据，最终建立为企业、政府和公众进行全方位、多角度服务的主要农、畜、水产品安全质量数据库和服务平台，为消费者提供动态的、权威的产品质量追溯信息，为全面提升产品质量安全奠定基础。
（四）农产品质量快速高通量检测与质量监控技术 1．主要农产品及产地环境中有毒有害残留快速高通量检测技术
研究内容：化学残留物的快速检测技术：开展农产品（包括种植、畜禽养殖产品、水产养殖产品和加工产品）和农业环境（水、土壤、大气）中有毒有害残留物（含农产品品质、生物毒素、农药、兽药、激素、重金属等）的快速高通量检测技术（如生物传感器、生物芯片和酶联免疫等）的研究。重点开发或引进：（1）畜产品（猪肉和鸡肉）及制成品中抗生素（如磺胺类、氟诺喹酮类等）、β－激素受体激动素（如瘦肉精、莱克多巴胺等）的快速检测技术；水产品（虾、鱼和泡发产品）中药物（氯霉素、孔雀石绿等）和甲醛的现场快速检测技术；农业环境（水、土壤、大气）中有害元素的便携式现场快速检测技术；水果、蔬菜及加工产品中的有机磷、氨基甲酸酯类农药和有机氯农药等的快速检测技术。农产品加工过程中滥用（如添加硫磺、漂白粉、雕白块、农药、植物激素等有毒有害物质）的快速检测技术。
预期目标：引进或开发10-15项化学残留物快速检测技术；引进或开发10-15种病原性微生物高通量基因检测芯片和配套试剂盒；申请发明专利3－5项。
2．细菌性食源性疾病溯源、生物芯片检测及预警技术研究 研究内容：开展针对宁波常见食物中毒中重要的食源性致病菌（如沙门氏菌、空肠弯曲菌、大肠杆菌O157等）的特殊标志基因和基因差异表达研究，建立病原诊断和监控技术体系，并研制出相关产品；针对食物中毒等食品安全突发事件的应急处理所需要的关键技术支撑，对基因结构清楚的重要病原微生物（如沙门氏菌、空肠弯曲菌、大肠杆菌O157等）开展分子分型研究，建立多种从影像到数字化的分型模型和方法及其食品中致病微生物的溯源技术；开展宁波市食源性疾病流行状况研究，建立预警体系；以食品中沙门氏菌、致病性大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等8种常见致病菌和甲肝病毒、诺沃克样病毒、戊肝病毒、轮状病毒等食品中常见的食源性病毒为对象，建立高通量的基因芯片检测技术及标准化方法。
预期目标 ：获得上述食源性致病菌特殊标志物各5个以上；建立技术标准化的上述食源性致病菌分型和监测技术，准确溯源中毒病人体液、中毒原因食品和生产加工点中食源性致病菌的来源；研发食品中8-12种常见致病性微生物高通量基因检测芯片和配套试剂盒,检测灵敏度达到10CFU/mL左右，能够自动完成检测数据的数字化输出（CV值小于10％）；利用计算机编程和其他相应技术开发出成套的软硬件，建立涵盖上述食源性致病菌的细菌分子分型宁波电子网络，范围覆盖宁波各地区；初步构建食源性疾病预警体系与电子网络；获得2-3项国家发明专利。
（五）特色腌制农产品无公害质量标准研究与示范 研究内容：研究特色腌制品（如泥螺、蟹糊、腌菜、榨菜等）中病原性微生物限量，开展污染水平本底调查和风险评估；研究特色腌制品中有害物残留限量，针对腌制海产品中农兽药、重金属和持久性污染物（如氯酚、有机氯、多氯联苯、多溴联苯、毒死蜱、铅、镉、砷、汞等）及腌制蔬菜中亚硝酸盐、防腐剂、色素、改性剂等有害物质残留进行监测，获得基础数据，提出最大残留限量建议值；开展特色腌制海产品（如泥螺、蟹糊等）腌制工艺的各个环节进行危害分析与评估，确定关键控制点，建立示范性的安全生产质量控制体系。
预期目标：提出主要质量安全技术指标的调整或修订的限量建议值；建立腌制蔬菜中亚硝酸盐、防腐剂、色素、改性剂等有害物质残留、病原微生物及其他有毒有害物残留检测技术标准，提出主要质量安全技术指标的调整或修订的限量建议值；研究提出5－7个致病菌的食物风险评估报告（所含基础数据不少于1000份）和限量标准的修订草案，并提交国家标准化委员会，申请修订国家标准；建立1-2个腌制海产品（泥螺、蟹糊等）的安全生产示范和1-2个腌制蔬菜（如腌菜、榨菜等）的安全生产示范。
四、创新平台建设
以促进科技发展、改善创新环境、提升研发水平为目标，加快构建适合我市农产品质量安全体系建设需求和资源高效共享的科技创新与服务平台。
1、借智借脑全面提示农产品质量安全与标准化建设水平积极推进相关大专院校、科研推广机构与农业产业基地的产学研结合，鼓励农业龙头企业、产业基地与国内外科研院校、推广机构开展科技合作，积极以理事制、股份制的方式，联合创建一批具有一定规模、功能完备、设施先进的，致力于农产品质量安全与标准化技术研发与服务的科研机构。重点建成市农产品质量安全与标准化生产技术研发中心和农（畜水）产品质量安全风险评估与预警技术中心。
2、完善农产品质量安全检测、监控和信息化追溯技术网络 在现有8家有资质的市级农产品质量安全检测机构和33个市场、企业检测站（室）的基础上，新建2个市级规模化农（水）产品质量安全检测服务中心和一批市场、企业检测站（室），完善全市农产品质量安全检测、监控网络。同时，以内外销蔬菜、猪鸡和主要水产品为突破口，构建主要农、畜、水产品质量信息化追溯体系，建立为企业、政府和公众提供全方位、多角度服务的主要农产品质量安全数据库和信息化服务平台，为农产品质量安全提供可靠的技术保障。
3、创建3～6个农（畜水）产品质量安全星火示范基地 以内外销蔬菜、猪鸡和主要水产品为突破口，整合科研机构、农业龙头企业和种养殖基地的技术力量，集成农产品质量安全过程控制和标准化生产技术各项关键技术，引进GAP或过程控制技术和管理体系，以创建星火示范基地的方式，全面示范农产品无公害产、销、加工技术和产品质量信息化追溯体系，努力构建从田间到餐桌全程质量安全生产、监控与追溯技术模式，并进一步推广应用。
五、组织管理与保障措施
1、加强组织管理
由市科技局和相关科研、检测单位成立专项领导小组，领导本专项的组织与实施工作，协调处理专项实施过程中出现的重大问题。各县（市）、区科技管理部门、相关高校、科研院所和有关企业要积极参与专项的实施，实行市县联动、部门互动，共同组织实施专项中的重大、重点项目。领导小组下设专家咨询委员会，负责总体方案和分年度实施计划的制订，各项目的组织评审、咨询和项目承担单位的推荐与遴选，指导监督重点项目的组织与实施，开展项目的中期评估和绩效考核。专项中明确的重点项目在组织方式上实行课题制和首席专家负责制，本着成熟一个，启动一个的原则，以择优委托或公开招标方式，确定项目承担单位。
2、加大科技投入
加大全社会对农产品质量安全技术研究和推广工作的投入，着力改善投融资环境。充分发挥财政科技投入的引导作用，并通过科研经费配套等方式，多途径、全方位加大对农产品质量安全科技专项的资金投入。市科技三项经费、农业科技成果转化资金、企业科技研发相关的专项资金等经费将作相应安排，支持本专项的组织与实施。各县（市）、区科技管理部门也要安排一定的经费，用于支持本地区开展的重点项目。进一步树立企业是创新主体的思想意识，加强企业对本专项的科技投入，凡参加承担本专项实施的示范企业，要求企业科技投入经费不低于财政科技投入的经费。
3．加快人才队伍建设。
将本专项的实施与人才使用、人才培养有机结合起来，鼓励涉农高校、科研院所、农业龙头企业积极引进先进技术及各类研发人才，增强我市农产品质量安全与标准化技术研发力量，力争形成500名以上从事技术研发、示范和应用推广的技术骨干队伍。
4．积极利用国内外相关技术资源
鼓励相关大专院校、科研检测机构与生产单位大力发展与国内外相关大专院校、科研机构开展科技合作，联合承担市重大科技项目。重点加强与中国农业大学、中国农科院、浙江大学、浙江省农科院等高校及科研机构的科技合作，通过合作引进，提高引进、消化吸收和再创新的能力。
第二篇：农产品质量安全专项整治工作实施方案
******农产品质量安全专项整治工作实施方案
为了认真贯彻落实全省农产品质量安全电视电话会议精神，进一步加强农产品质量安全监管工作，切实提高农产品质量安全水平，保障农业生产安全和人民群众生命财产不受损害。根据《灵台县农产品质量安全专项整治工作实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
根据《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规赋予乡镇人民政府的监管职责，以保障人民群众的农产品消费安全为目标，按照“全面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任，完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。
二、工作目标
通过专项整治，逐步增强广大农业生产经营者和消费者的安全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者和生产、经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。
三、整治重点
（一）加强产地环境整治。一要进一步加大对蔬菜等鲜食农产品和畜、水产品生产环境的土壤、水域环境的监测和整治力度，确保农产品产地环境安全无水污染。对已认定的无公害农产品产地进行监测和抽查，对不符合无公害农产品生产的产地，要先行责令停止生产，同时帮助制定切实可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生产环境的进一步恶化；二要对农产品生产者不合理使用化肥、农药、兽药、兽用生物制品、饲料和饲料添加剂等农业投入品的行为进行严肃查处，防止对农产品产地造成污染。
（二）加大农业投入品整治。一是加大对化肥、农药、兽药、植物生长调节剂、动物饲料及饲料添加剂等农业投入品营销管理，重点是检查经营单位是否合法，进货验收记录和销售台帐是否完整。对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药的企业或个人要从严查处。严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品的行为，防止不合格农业投入品进入农业生产环节。二是监督检查农产品生产者（尤其是基地农户、养殖小区和农业企业）的农业投入品使用记录和销售记录。种植业重点检查高毒、高残留农药，特别是高毒有机磷农药在蔬菜、水果上的违规使用等；畜牧业重点检查违禁药物、兽药残留、检疫以及养殖、经营场所的防疫条件等；水产业重点检查渔药残留、激素类添加剂、重金属和有毒有害物质超标等，发现问题要严肃处理。三要大力推广无化验室农产品生产技术。教育农民科学合理使用农业投入品，积极采用无公害农产品生产技术标准与产品标准，自觉采用无毒、低毒和低残留的农（兽）药，实行清洁种植，健康养殖。四是加强对农业投入品市场的监督管理，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，完善农资监管长效机制。
（三）加强生产过程的监控。一是引导农户、农业企业自觉建立健全生产记录，特别是对农药、兽药的使用品种、数量、时间要作详细记录，妥善保存，以备查验；二是引导农户和农业企业自觉转变生产方式，积极推动种植业“联户联保”和养殖业“小区养殖”，扶持农业专业合作经济组织发展，提高农民和农业生产的组织化程度，实行行业自律；三是推行农产品标识管理，引导农民和农业企业在自己生产的符合标准的农产品上加贴标识，标明农产品的品名、数量、产地、采收日期和生产者等内容，以方便实施质量安全追溯。
（四）加强农产品市场监管。一是加强对调入农产品的市场准入管理。以农产品批发市场、农贸市场、超市为重点区域，以外地调入的鲜食农产品为重点品种，配备必要的检测设备和人员，加大例行检测和抽检力度，严防不符合质量安全要求的农产
技、畜牧等单位要明确监管目标与重点，切实抓好各项工作措施的落实。
（二）加强学习培训和舆论引导。一要组织广大干部职工认真学习《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性，结合农民技术培训、绿证培训、阳光工程培训，向农民广泛宣传农产品安全生产规定和要求，提高农民的农产品质量安全意识；二在例行检测和抽检的基础上，定期不定期地对本区域内的农产品质量安全信息通过媒体向社会公布，保障消费者对农产品质量安全的知情权和监督权；三要加强对农产品质量安全的舆论引导，对虚假的和片面的农产品质量安全信息，要及时澄清，特别是在发生农产品安全事故或其他对社会造成严重影响的产品安全事件时，要按照属地管理原则，在各自职责范围内及时做出反应，采取得力措施，控制事态发展，减少负面影响，确保全乡农业生产安全和人民群众消费安全。
（三）加大农产品质量安全执法检查力度。农技、畜牧等单位的植检、动检等专业执法要和各乡镇人民政府的行政执法相结合，要和公安、质监、工商、卫生等单位的行业行政执法结合起来，组成联和执法队伍，信息互通，密切配合，形成合力，确保我乡农产品质量安全。要按照《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规赋予的职责，进一步加大农产品质量安全执法检查力度，对不按照法宝条件生产、销售农产品的或生产农产品所使用的投入品不符合法律规定的，要采取没收非法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原料，并根据货值金额多少，分别处以相应的罚款，对不再具备相生产经营条件的吊销许可证，撤销已认证（定）的无公害、绿色或有机证书。对发生的农产品质量安全事故或事件要及时向县农牧局报告，农牧局收集整理后及时依次向市农牧
第三篇：安全质量标准化实施方案
建筑施工安全质量标准化工作实施方案
为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平，全 面贯彻和落实国家、省、市有关文件的通知精神，结合公司创建标准化示范工程的目标，特制订创建本公司所承建工程安全质量标准化示范工程工作方案。
一、工作目标
按照建筑施工企业安全质量标准化要求，坚持统筹规划、分布实施，通过我公司对其施工现场推行安全质量标准化管理，全面实现我公司在建筑施工企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程。
二、实施范围和依据（1）实施范围
本公司所有施工的项目。（2）工作依据
①国家和省有关法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等。
②国家有关标准规范：《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）、《施工企业安全生产评价标准》（JCT/T77-2010）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工安全技术规范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。
③住房和城乡建设部与省有关文件：原建设部《关于开展建 筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质〔2005〕232号）、住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质〔2009〕87号）、《关于印发〈建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则〉的通知》（建质〔2009〕254号）等。
三、实施步骤（1）宣传发动阶段
主要任务是统一思想，明确目标。成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作（以下简称贯标工作）的组织机构，制定本企业贯标工作实施方案和具体办法，召开专题会议进行动员部署，抓好贯标工作的学习和培训等。通过广泛宣传，各级主管部门要高度统一贯标工作的思想认识，明确贯标工作目标和任务，各有关人员熟悉和掌握本公司、各施工项目推行安全质量标准化工作各项措施及要求，对贯标工作做到应知应会。
（2）启动实施阶段
主要任务是查找问题，加强建设。本公司启动对本企业本身和承建项目的贯标工作，扎实开展施工项目部自查自纠和本企业自查自评工作，深入查找和分析问题，认真评估安全生产工作现状和差距，进一步加强企业制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作，有针对性地制定安全管理规范办法。
（3）稳步推进阶段
主要任务是过程规范，管理到标。本公司充分运用启动实施阶段取得的工作成果，全面推进企业和施工项目的贯标工作，不断规范管理行为，细化过程控制，对施工现场基本建立执行-检查-改进-提高的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，并通过安全教育培训，提高全员安全防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。所有施工现场应通过建筑工程安全监管机构的达标验收，全面开展安全质量标准化示范工程创建活动，典型示范作用明显。
（4）巩固提高阶段
主要任务是深化巩固，常态长效。本公司通过安全认证和施工现场达标验收后，不断总结和提高安全管理各项工作，巩固工作成果，全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化，各类危险源处于可控状态，并建立建筑施工企业安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度，实现我公司安全生产形势持续稳定。
四、实施方案
公司成立领导小组，具体组织本公司所承建工程施工安全质量标准化示范工程的创建工作。主要形式以公司每月进行一次考核评分，并分四阶段对项目进行检查。
（一）开工阶段：
1、工地大门必须坚固、封闭且具有足够的承载力以抵抗风、雪、外界作用力等荷载。门柱采用砌体砌筑，表面抹灰后刷涂料；门扇采用钢管和钢板焊接而成，表面刷防锈漆两道，面漆一道；门楼采用角钢及钢板制作成格构形式，全部焊接成整体，并设有企业标志。配备门卫和健全的门卫制度，24小时有专职保安员值班，保安员有统一服装，穿戴整洁，实行人员出入登记和门卫人员交接班制度，进入施工现场的作业人员都应佩戴好工作卡。
2、施工现场实行封闭管理，围挡坚固、稳定、整齐、美观，并沿工程四周连续设置，高度不得低于2.5米。根据现场实际情况采用金属围挡板或砖砌围墙，围挡（墙）上书写安全和企业文化标语。围挡（墙）安排专人负责保洁、维修工作，破损后及时修复，确保围挡设施整洁、美观。
3、施工现场主要道路采用砼进行硬化，道路宽度≥3.5米，设置良好的排水系统和相应的排水设施，保持排水畅通地面无积水。在施工现场大门口设置洗车槽及沉淀池，配备冲洗设施。
4、施工现场大门外侧必须按规定设置“进入施工现场必须佩带安全帽”、“九牌一图”等标牌，“九牌一图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图、施工现场安全警示标志标识图等。在施工现场主出入口处设置“两栏一报”，宣传栏、读报栏、黑板报，宣传内容应及时更换。还应设置项目施工安全重大危险源公示牌，内容为施工、监理单位项目部组织机构图施工监理项目部关键岗位主要职责，以及安全知识宣传教育栏。
5、施工现场设置消防设施集中点，并按要求配备相关消防器材。对施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示。包括施工安全重大危险源名录，可能导致发生的事故类别等。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志，关于危险源的说明必须及时更新。应在施工现场显要位置悬挂《人员紧急疏散指示图》，同时在现场平面图中详细标明本施工现场主要办公区域、施工区域、生活区域、人员集中区域的紧急的疏散路线和救生救灾设备的位置。
（二）基础施工阶段：
1、在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌，并在醒目位置悬挂警示标志。
2、深度超过2m的基坑设置临边防护措施，防护栏杆应涂红白或黄黑相间的油漆；并在危险部位的醒目位置安装警戒标志和警示灯，防止基坑坠人事件发生。人工挖孔桩井孔周边设置安全护围栏，高度不低于1.2m；孔内有人作业时，孔上有人监督防护，井孔作业人员、监督人员，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋、赤脚、酒后上岗作业，井孔内设置对讲机，便于上下通讯联系；井孔内设置应急时用安全绳和软爬梯；作业部位上部设置半圆形防护板；井底照明用12v以下低压电源、防水带罩的安全灯具或安全矿灯；当孔深大于10m以上时，应向孔下通风，加强空气对流；开挖的桩孔停止作业时或已开挖好的成孔，设置牢固的盖孔板，护壁混凝土高出周边地面200mm，非工作人员禁止入内。
3、施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路，配电室上部留有散热空间并能自然通风。配电箱内分路合理、明确，设置电器匹配合理，安装整齐、紧凑却有一定的位置空间。配电箱、开关箱设置箱门并上锁，由专人负责，箱内不得随意挂接其他用电设备，不得放置任何杂物，并保持整洁。开关箱不得一箱多用，必须符合“一机、一闸、一箱、一漏”的要求。现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线，架设在专用电杆上；采用埋地设置深度为700mm，电缆周围铺设50mm的细砂，埋地电缆路径设置方位标志，引出地面从2m高到地下200mm处必须架设防护套管，其内径大于1.5倍。电缆线路严禁沿地面明设，避免介质腐蚀和机械损伤，严禁采用空越脚手架引入。
4、在起重、升降机械设备的醒目处悬挂公示“责任牌”，包括：产权备案牌、检测检验合格证、安装验收记录、使用登记证等。操作人员持证上岗，做好日常检查和使用前检查工作，定期进行保养和检修，并有完整的记录。
5、脚手架地基平整夯实后用厚度不小于20cm、强度不小于C20的砼进行硬化，并设置排水措施。每根立杆底部设置底座或垫板。脚手架基础搭设验收完毕后悬挂验收标牌。
6、地下室顶板后浇带两侧支模体系等到后浇带砼浇筑并达到设计强度后方可拆除。地下室顶板后浇带两侧支模体系悬挂“禁止拆除”等安全提示标牌。
（三）主体施工阶段：
1、在建筑物左、右二侧入口处各设置双层防护安全通道。在物体坠落半径范围内的人行通道处、作业区等部位设置双层防护棚。地面进出料口处设置双层防护棚。
2、竖向临边防护：电梯口、楼梯临边、卸料平台临边、楼层和屋面临边、预留洞口等处设置临边防护。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，栏杆柱的距离小于2m，采用涂有黄黑相间颜色油漆的钢管，内侧设密目安全网，下部设180mm高的踢脚板。
3、水平洞口防护：楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用坚实的盖板盖设；楼板面等处边长为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施；边长为50～150cm的洞口，设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上铺满竹笆或脚手板；边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。
4、楼层进料口处设置向内开启的防护门，防护门处悬挂楼层标牌和安全警示牌。
5、电梯井每隔二层并最多隔10m设一道水平防护层。脚手架操作层脚手板满铺并固定牢靠，设置双层防护栏杆和180mm高踢脚板；脚手架竖向每隔2层满铺脚手板并固定牢靠。
6、模板立杆材料符合要求，立杆底部设有垫板，按规定设置纵横向支撑、扫地杆和剪刀撑，立杆间距符合要求，模板上堆料均匀，无超载现象，大模板有防倾倒措施，无违规提前拆模现象。
7、配电箱箱门表面标识有配电箱名称、安全责任人姓名；配电箱箱门内表面粘贴配电线路图；线路颜色符合黄、绿、红、淡蓝、黄绿相间的颜色规定；漏电保护器的设置和选型符合要求；施工用电的设置符合标准规范的要求。
8、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道处、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位，设置明显的安全警示标志。
9、制定消防制度和应急救援预案，明确专人负责。在木工棚、宿舍、工地厨房等处配备消防器材；在作业楼层配备移动式消防器材。
10、材料堆放处设置标识牌，标识牌上标明材料的名称、规格型号等；易燃易爆物品分类存放，设置警示标示，配备防护器材；施工作业做到工完料清。
（四）装饰施工阶段
1、高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
2、脚手架连墙件不得随意拆除，安全防护设施（防护栏杆、安全网等）完好有效。
3、拆除作业时，在施工现场划定危险区域，设置警示线和相关的安全标志，派专人监管。
（五）工程施工全过程中严格按照国家、省市有关规定，要求实施重大危险源监管。施工单位履行的重大危险源管理职责：
1、制定重大危险源清单名录和安全管理措施；
2、在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志；
3、相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证；
4、进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录；
5、进行重大危险源专项检查并形成记录。
第四篇：安全质量标准化实施方案
安全质量标准化实施方案
领导组下设办公室，具体负责“安全质量标准化实施方案”的组为了认真落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，突出安全责任主体意识，加大安全投入，夯实安全基础，全面推进矿井安全质量标准化实施工作，迅速提升质量保安、科技保安水平，提升矿井综合抗灾能力，提高安全质量标准化意识，确保矿井技术改造及生产组织工作安全顺利进行，根据上级主管部门要求，结合我矿实际，特制定安全质量标准化实施方案
一、实施时间
2010年1月——2010年11月
二、工作目标
1、安全质量标准化意识普遍增强，工程质量、工作质量、设备管理质量普遍提高。
2、安全方面消灭重伤事故。
3、达到省一级“安全质量标准化”矿井。
三、组织领导
为加强安全质量标准化工作的组织领导，确保“安全质量标准化实施方案”的顺利推进，并达到预期效果，成立安全质量标准化工作领导组。
组长：樊建成
副组长：刘继强 魏艾全
成员：刘进才 连生海 柳志福 毕福 焦建国 杨丙喜 织、检查、总结、评比等工作。
办公室设在安监科。
第五篇：安全质量标准化实施方案
葛洲坝锦屏一级大坝右岸工程项目部安全质量
标准化建设工作方案
为贯彻落实《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》，实现2008年安全生产工作目标，实现锦屏一级水电站大坝右岸工程施工安全质量标准化，促使项目部建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我部安全生产状况的根本好转，促进施工生产有序发展，根据锦屏管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》等相关文件要求，结合我部实际，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻我部创安全文明工区、创样板工程及专项治理工作思想路线，坚持“安全第一、预防为主、统筹规划、分步实施，树立典型、以点带面、稳步推动”，将安全质量标准化建设贯穿于施工管理的始终，不断强化安全生产、文明施工、施工队伍等各类要素的管理，规范从业人员安全行为，落实安全主体责任，提高我部的安全质量标准化水平。
二、试点范围
我部本次安全质量标准化建设的范围主要以拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域为主，涉及我部安全管理、安全生产、文明施工、职业健康、设备管理、工程项目管理、施工队伍管理等各方面的内容。
三、工作目的
通过本次安全质量标准化建设活动的开展，实现基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化，全员共同努力，杜绝各类违章现象，排除安全隐患，防范事故的发生，建立有效的安全监督机制。到2008年10月底实现我部安全质量标准化一级施工单位的目标。
四、组织机构
（一）安全质量标准化建设委员会 组
长：鄢江平常务副组长：李福培 副组长：胡应洪
成员：李泽华
杨友山
彭驭涛
蒋
嵘
汪传维
郭浩东
艾春荣
王
进
陈克丹
刘华平
薛洪波
陈永华
黄
高
王
斌
张洪柱
李丹波
袁庆华
彭建利
刘富强
陈
涛
程汉丹
主要职责：制定项目部安全质量标准化建设工作目标；布置工作规划；审批安全标准化方案；监督工作步骤实施；定期对项目部安全质量标准化建设情况进行评审；协调解决重大问题及提出新的建设建议；保障人员、资金、设备等支持。
（二）安全标准化建设委员会办公室
设在项目部安全环境监察部，主任由胡应洪担任，副主任由汪传维、陈克丹、王进、薛洪波、陈永华、黄高、王斌担任，成员包括项目部各部室员工。
主要职责：负责项目部安全标准化建设方案的初审；具体负责安全质量标准化建设方案的实施；组织检查、验收和考评；组织项目部逐步建立健全建设项目的安全标准化规范。
五、主要内容
安全质量标准化主要包括基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化。参考《建筑施工安全检查标准》、《水利工程施工安全质量标准化达标与工程质量验收规范及强制性条文》、《工程建设标准强制性条文》第九章施工安全强制性条文。结合锦屏建设管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》中关于安全质量标准化建设内容的有关要求，结合我部的实际情况，确定我部安全质量标准化建设的主要内容：
（一）基础管理标准化建设：
1、环境管理与职业健康安全系统的标准化建设、运行、健全；安全、环境组织机构的健全，安全管理人员合理配置（安全管理网络图挂牌）；各项安全管理制度、规定健全（安全管理办法、奖惩、考核、信息管理、检查、教育、专项安全管理制度等）；安全、环保及文明施工责任制严格落实，横向到边，纵向到底；各岗位职责明确。
2、各个单元项目严格落实审批制度，制定施工安全技术措施；危险作业制定安全防护措施；执行建设项目“三同时”。
3、全员的职业健康管理（机构、制度等健全）；协作单位管理标准化（资质评审、登记造册制定、农民工职业健康管理、工资发放监督）。
4、规范项目的宣传工作，各类宣传设施标准化。
（二）现场管理标准化建设
1、拌和系统实行工厂式管理：现场整体布局严格按照设计要求，道路硬化、各类管线布置、临建设施、安全标牌、建筑物标示牌、材料堆放、文明施工维护、交接班管理等严格执行相关管理规定、标准。
2、拱肩槽EL1780m以下施工区域：爆破作业、开挖、支护、排架等工程标准化；各类临建设施（安全通道、“四口”、风水电布置、工棚等）严格落实标准化；各单元项目验收标准化。
3、现场安全管理标准化；安全设施标准化（职业危害防护设施标准化；安全防护设施标准化；安全标志标准化；劳动防护用品使用标准化）；现场文明施工标准化。
4、各类临建设施（工棚、起吊、管线布置等）、安全设施（通道、护栏、“四口”等）严格落实审批、实施、验收制度；各类土建项目执行验收标准化。
5、现场的施工机具、安全通道、建筑物标志等严格执行国家有关规定。
6、现场的材料堆放、工器具放置、大型设备停放严格执行安全文明施工有关规定；现场文明施工维护、保持标准化。
（三）设备管理标准化建设
制定完善的设备购买、管理、使用、检验、维护等方面的制度；制定设备检查制定（标准的检查表格）；建立规范的日常保养记录；定期检查并规范记录等。
（四）作业标准化
1、全员统一着装，统一挂牌；特种作业人员双卡；各种机械设备及工种制定安全操作规程，并挂牌。
2、针对事故多发作业、危险作业、复杂作业、“三新”作业等制定施工作业指导书，并进行技术交底。
3、有效的开展“班前五分钟”、“三工”活动、安全日及危险源告知等活动。
4、作业环境标准化（生产区域布置、作业环境照明、作业环境维护等作业环境布置；仓库；油库；炸药仓库；危险化学品使用和贮存场所）。
5、健全施工现场的交接班制度；采用对讲机等通讯设备进行联络，并建立相关的联络管理规定。
六、工作阶段
（一）准备阶段（8月1日-8月5日）： 对安全标准化建设及方案进行宣贯与培训，包括管理者、推行标准化的骨干人员及全员培训，确保全员积极参与。
（二）策划实施阶段（8月6日-9月15日）：
1、项目现状评审阶段（8月6日-8月8日）：由项目部安全质量标准化建设试点委员会评审项目部现有制度文件与法律法规、合同要求、上级文件、业主制度、社会责任的符合性，评审项目部拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域的现状。
2、落实责任，建立安全质量标准化建设实施细则阶段（8月9日-8月15日）：明确主管部门、责任实施部门、监督检验部门，并明确各部门职责。对项目部安全质量标准化建设主要内容进行分解，由各责任部门依照国家及行业有关标准、规范〖按照法规与标准，以及《锦屏水电工程文明施工实施细则》（锦屏安全[2008]21号）、《锦屏水电工程安全设施及标志标示标准化图册》等规定〗制定相关的安全质量标准化规定，送主管部门汇总，编制项目部的《安全质量标准化建设实施细则》（含标准化图样、检查表、单元安全管理标准）及考核评审制度，经上级审批后，下发项目部各责任单位。
3、实施阶段（8月15日-9月15日）：《安全质量标准化建设实施细则》审批后，项目部将实施细则发各责任单位。各单位根据实施细则开始进行本单位责任内的安全质量标准化策划及实施。
（三）考核总结阶段（9月16日-10月30日）：
1、我部自评阶段（9月16日-10月15日）：在9月20日左右，我项目部根据我部的安全质量标准化考核评审规定对我部前期的安全质量标准化建设情况进行自评，通过自评找出我部在哪些安全管理环节、单元项目、施工现场、作业管理等方面未实现标准化，并依照国家、行业、上级及项目部有关规范、标准进行整改，争取在10月15日前完成不符合项的整改。
2、评审定级阶段（10月16日-10月30日）：书面上报监理单位，请监理单位组织对我部的安全质量标准化建设情况进行复审。复审通过后，请锦屏建设管理局组织对我部进行评审定级。
七、工作要点
（一）加强领导，积极推进安全质量标准化工作 项目部各级领导，要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，充分认识开展安全质量标准化工作的重要性，积极借鉴创样板工程、专项治理的工作经验，统一思想，加强领导，明确目标，落实责任，将标准化工作列入“一把手”工程，完善目标责任制，积极开展宣传教育活动，加大监督执法工作力度，确保推广活动有序开展。
（二）加大工作力度，确保标准化现场建设工作扎实推进
1、广泛发动，为安全质量标准化工作营造良好的氛围。要求组织全员进行有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的宣传和培训，让全体职工全面理解标准，正确运用标准，严格执行标准。
2、创新管理流程，实现施工现场管理程序化。项目部要将工作职责和工作标准具体明确细化到各级管理部门、每个管理人员和从业人员，按照“布置、检查、整改、验收、总评、落实经济奖罚措施”的封闭链式程序进行工作，不断完善管理机制，做到“防护方案审批到位，班前安全教育到位，安全技术交底到位，防护用品配备到位，安全防范措施到位，安全监控检查到位，安全隐患整改到位，文明施工措施到位，经济责任落实到位”。要针对施工现场各管理要素，制定严格的日常工作程序，使每道工序，每项流程，环环相扣，与经济责任挂钩，确保标准化管理的要求落实到每个环节，每个过程，每个现场。
（三）坚持“四个结合”，与安全生产各项工作同步实施、整体推进。
1、要与深入贯彻安全法律法规相结合，依法规范企业和个人安全生产行为。
2、要与改善农民工作业、生活环境相结合，牢固树立“以人为本”的理念。
3、要与实施“科技兴安”战略相结合，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料。
4、要与提高农民工技能素质相结合，提高职业技能、职业素养、行为规范。
（四）确保三个符合性
1、文件的符合性：法规和考评标准的要求，安全管理制度上要写到；
2、实施的符合性：法规和制度要求的，工作中要做到；
3、效果的符合性：在工作中付诸实施的，要达到预期效果。
（五）注意重点落实
1、根据管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》文件要求，在8月中旬前完成需要上墙的制度：安全管理网络体系图；安全责任制；安全操作规程；防汛值班制度；主要负责人及应急电话。
2、强化班组标准化管理，在EL1777m平台及EL885m平台拌和厂班建立组活动阵地，推行干部对口班组管理制度，实施班前技术交底会和班后技术对标会，认真开展“班前五分钟”、“危险预知活动”。
3、在8月底前，强化协作队伍和人员的准入清退和登记造册制度，以统一着装、挂牌上岗（特种作业人员双卡）。
4、拌和系统实行工厂式管理。按照相关的标准及规定，在8月中旬完成拌和厂的安全质量标准化相关规定的制定、审批、印发，并开始实施。
5、推行排架标准化。拱肩槽EL1780m以下施工区域内的排架施工严格执行标准化相关规定。排架搭设、拆除严格按照施工技术方案执行，规范施工技术、安全技术交底，标准化设置排架各项安全措施（通道、梯道、作业平台、密目网、安全网、踢脚板等），规范个人安全防护（安全带∕绳，防滑鞋等）。
6、将“反违章，保平安”作为安全质量标准化建设的一个重点，加大排查力度，采取现场纠正教育、处罚及曝光等治理手段。
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