国际法课题--台湾问题

第一篇：国际法课题--台湾问题

国际法课题----台湾问题

今天我们要讲的课题是台湾问题，主要分为两个方面。一方面是台湾问题的由来和发展，另一方面是台湾问题的国际现状及其解决方法。

首先我想解释一下“台湾问题”这个名词的由来。其最早出现于当时寓居美国的中华民国代总统李宗仁之【对台湾问题的具体建议】一文，中华人民共和国因袭此词语，并强力宣传而通行于中国民间以及国际社会迄今。

台湾问题的导火索应该要追溯到【马关条约】。1895年4月7日清政府在日本马关签署了包括割台湾、澎湖列岛给日本的【马关条约】，至此开始了漫长的殖民统治。一边是束缚中国几千年的传统文化的改革，漫长艰难而不彻底，另一边是先进的资本主义文化，至此，台湾与大陆在经济制度、思想文化等社会各方面发展差异逐渐拉大，是加剧台湾问题复杂性的根源之一。

虽然1945年9月2日日本无条件投降，台湾顺利回归祖国。但是随着抗战的结束，民族问题已经不是国内的主要矛盾，在蒋介石独霸中国的野心驱使下，国共统一战线再次破裂，1946年6月第二次内战全面爆发。中国古代长期以自己自足的小农经济为主，民族资本主义发展长期受到抑制，所以在中国，资产阶级的力量始终是不够强大的，表现出很大的依赖性和妥协性。相反，无产阶级却是不断发展，共产党在马克思主义和毛泽东思想的领导下，在抗战中表现出的担当和贡献，使之取得了越来越多的无产阶级的支持，共产党队伍迅速壮大起来。辽沈、淮海、平津这三大战役之后国名党损失惨重，渡江战役后更是溃败退居台湾。当然我们会有疑问，共产党解放了整个大陆地区，为什么不进而一起解放台湾。首先最直接的原因就是军事力量不够。国共两党内战之后，国民党败退台湾，但在海军上仍占有绝对的优势，或者说当时的中华人民共和国连一支舰队都拿不出来，所以面对隔海相望的台湾确实是心有余而力不足，毛泽东说过决不放弃用武力解决台湾问题，也一直以炮击金门的实际行动在宣告着。作为一场内战来讲，两军军事实力上的差距是台湾没有被一起解放的直接原因。

1949年新中国成立之际，正是美苏争霸，两极格局形成之时，作为一个新生的社会主义国家，站在头号社会主义强国苏联这一边是理所当然的，既是谋求国际安全上的庇护，为国内建设争取一个相对稳定的社会环境，也是制度文化科技建设上的需要。新中国建国之初一穷二白，各方面几乎从零开始。中苏友好有利于引进先进的制度科技思想文化。苏联出于遏制对抗以美为首的资本主义阵营的需要，也乐意与中国结盟。当然也包括了军事上的支持。表面上天时地利人和，台湾已经不在话下。可是当美军的第七舰队入驻台湾之时，当我们秉持正义抗美援朝之时，我相信当时的我们真的是无奈的。经历过两次世界大战以后，人们的反战情绪空前高涨，联合国随之诞生，可是在美苏这两个超级大国面前显得太过稚嫩无力，不仅形同虚设，更是成为其争霸的工具。正是在长达半个世纪的冷战格局下，台湾与美国走得越来越近。虽然台湾当局曾经一度扬言要通过武力手段收复大陆，也一直以中华民国唯一合法政府的身份出现在国际舞台上，但是大陆辽阔的地域，丰富的资源却是小小的海岛所不可匹敌的，所以自90年代以来，他们已经慢慢放弃这种想法，但是不受大陆控制的思想却是根深蒂固，为了达到自己的目的，台湾一直与美国交好，在其庇护下发展。美国是当今资本主义头号强国，他利用自身的强大优势去扶持台湾，使得台湾一改贫穷的面貌，生活水平也长期高于大陆地区。

所以发展到今天，台湾已经不是可以用一个高科技武器就可以解决的问题。我们谁也无法否认，两岸已经分裂分治长达半个世纪。应当承认两岸的政治分歧具有相当深厚的民意基础。我们不能简单的归罪于双方的领导人，虽然政治首脑拥有最高的决策权，也在民众中具有相当高的威信，但是每个政府的存在都是需要民众支持的，所以政府决策在很大程度上体现了广大的民意，同时，也只有民众具有某种潜意思，才有可能被煽动出来。换个角度，不要那么愤青，其实是很容易理解的。台湾的生活现状是明显优于大陆的，那他们为什么要回归大陆，承担各种未知的风险呢？独立之后他们可以为自己牟利，充分表达自己的想法。而不是作为大陆小小的一部分，一切从大陆的整体利益出发。在自由自主和高生活水平面前，最新的各种民调显示，台湾96%以上的民众支持维持现状。

不过历史始终是发展的，我们应该用长远的眼光来对待当下的问题。台湾民众眼中的种种只是暂时的。改革开放以来，中国大陆的发展是有目共睹的。从落后向小康，从高度计划到市场主导，GDP已经超越日本，成为第二大经济强国。2008年金融危机蔓延全球之际，中国经济一枝独秀，创造奇迹。我们正在努力再创辉煌，重现神话。大陆用一个光明的未来打消台湾民众的后顾之忧。邓小平在80年代提出一国两制，大陆用香港澳门回归后的繁荣打消台湾民众的后顾之。

两岸之间的民间交流始于70年代末，自90年代以后实现突破式发展，交流已经分化在民间、准官方、官方三个层次上。看似形势一片大好的两岸交流，却在今年三月又陷入了僵局，这也充分暴露出两岸间不可忽视的矛盾。美国一次次的插足台湾，台湾内部的分裂势力，大陆对台的实际性政策等等问题上都需要更加规范的约束，或许我们唯有从国际的角度出发，才能更好的依据国际公认的规约来彻底解决台湾问题。

第二篇：论国际法上的台湾问题

目录

摘要..................................................................................................................................................1 Abstract.............................................................................................................................................2 1 台湾问题的性质以及关系现状.................................................................................................3 2 台湾自古以来就是中国的领土，有法理根据.........................................................................3 3 从国际法看继承权问题.............................................................................................................4 4 总结...........................................................................................................................................5 参考文献...........................................................................................................................................6

摘要

台湾问题一直是困扰我国内政的问题，根据国际法的内容所知，台湾要取得主权，必须得到大陆的承认，这是因为我国是中华民国的继承者，这也说明我国继承了中华民国的管辖范围，因而台湾是我属于我国领土并拥有主权。当然根据国际法的公民投票原则，台湾也是属于中国的领土，因此，台湾属于中国的领土，中国对其拥有主权不容置疑以及我国内政不容他国干涉。

关键词：国际法,台湾问题,主权

ABSTRACT The Taiwan issue has been troubled by China's internal affairs, in accordance with international law, content knowledge, Taiwan to achieve the sovereignty, must be, that, this is because China is the ROC's successor, this also explains our country inherits the jurisdiction of the Republic of China, and Taiwan is my territory and sovereignty.Of course, according to the international law principle of referendum, Taiwan also belongs to the Chinese territory, therefore, Taiwan belongs to China territory, China sovereignty allow all doubt and our domestic affairs of his country's interference.KEYWORDS：Taiwan, international law, sovereignty

论国际法上的台湾问题 台湾问题的性质以及关系现状

第一，台湾问题是一个带有国际因素的国内问题，首先它是中国内战的遗留问题。台湾于二战后收归中国，由《开罗宣言》、《波兹坦公告》保证，同时也由中国政府接收与实际控制。后来因国民政府大陆战败，退守台湾，失去绝大多数领土人口，以及国际认同，形式上性质上退化为割据的地方政权，与中央的关系是中央与地方。但是由于美国及其盟国的插手，而使中央解放台湾，行使权力遇到巨大阻碍 因此总体上说台湾问题迟迟不能解决时由于国际因素的障碍。

第二，“台湾问题能不能和平解决，如果按照某些人对和平解决的定义是不带有军事基础，军事保证的意义，那么台湾问题是不能和平解决。首先，台湾政权与中央政权是对立政权，互不承认，让台湾政权放弃自身地位，下降为他们认为的地方政权，对中央俯首听命，可能性不大，等于放弃自认为的最高权力。其次，台湾人认同问题，认同问题是核心问题，因历史、教育、经验经历因素，大多数台湾人已经不认同是中国人，而对台湾人的认同达到稳定百分之六十。当台湾公民不认同中国时，任何统一对其而言就是兼并、侵略，对其感受而言无异于亡国，自身沦为亡国奴。”1因此，再次基础上台湾人不可能同意统一 但又因为武力因素存在，使其不能完全明白无误下决心独立。因此呈现大数人变现为实质独立的维持现状，妄图以拖待变，如果中国大陆放弃武力统一。那么无论在经济、政治，上有多大压力也不会改变台湾独立命运。因为经济、文化、政治因素在对国家认同居次要地位，中美俄都曾为独立自主付出巨大经济代价，却并未改变自主决心，可见国家认同力量之强大。再次，美国等势力，要求维持现状，那么也就是台湾人所认为的事实独立。长此以往，中央和大陆人民势必无法接受，一方要统一，一方要维持实施独立，平衡必然打破，因此结论是台湾问题不能和平解决，至少不可能完全不依靠武力。台湾自古以来就是中国的领土，有法理根据

台湾，与大陆一脉相承，血肉相连。无论今往，台湾都是中国的一部分。这个事实至今没有改变，得到了世界的普遍认同和肯定。

台湾有文字记载的历史可以追溯到公元230年。当时三国吴王孙权派1万官兵到达“夷洲”（台湾）隋大业六年（公元610年）汉族人民开始大规模移居澎湖地区。到公元12世纪中叶，宋朝将澎湖划归福建泉州晋江县管辖，并派兵戌守。元、明两朝政府在澎湖设巡检司，负责巡逻、查缉罪犯，并兼办盐课。

《一个中国的原则与台湾问题》[ＥＢ/ＯＬ]，2002-08-14

17世纪初，荷兰人、西班牙人殖民者乘明末农民起义，明政府处境艰难之时，分别侵入台湾。后西班牙于1642年被荷兰人赶走，台湾沦为荷兰的殖民地。而当时，明政府根本自顾不暇。任由荷兰殖民者实行强制统治，非法把土地据为已有。1661年4月，在清建国后，南明王朝大将郑成功以招讨大将军的名义，由金门进军台湾。郑成功在进军台湾时，向荷兰殖民者表示，台湾“一向属于中国”，台湾和澎湖这两个“岛屿的居民都是中国人，他们自古以来占有和耕种这一土地”，荷兰“自应把它归还原主。” 1662年2月，郑成功从荷兰殖民者手中收复了中国领土台湾。

后于1684年，清政府设置分巡台厦兵备道及台湾府，隶属于福建省。1884—1885年中法战争，法军进攻台湾，遭清政府刘铭传率军重创，到1885年6月《中法新约》签定，法军被迫撤出台湾。1885年清政府将台湾划为单一行省，台湾成为中国第20个行省。首任台湾省巡抚为刘铭传。

“1894年日本发动甲午战争，翌年清政府战败，于4月17日被迫签订丧权辱国的《马关条约》，把台湾割让给日本。虽经协理台湾军务的清军将领刘永福等率军民反抗日本的侵占，坚持了5个多月的战斗，但终遭失败。从此，台湾沦为日本的殖民地达50年之久。在日据期间，台湾人民从未屈服日本的殖民统治，反抗日本殖民统治的民族抵抗运动从未停止。”2

1937年7月 “七七事变“，中国人民开始了全民族的抗日战争。1941年12月太平洋战争爆发后，中国政府发出《中国对日宣战布告》，明确昭告中外：“所有一切条约、协定、合同，有涉及中日之间关系者，一律废止。

1943年12月1日，中、美、英三国政府共同签署的《开罗宣言》，明确规定必须把台湾归还中国。1945年7月，中、美、英三国共同签署《波斯坦公告》，重申了《开罗宣言》必须得到实施。1945年8月，日本在第二次世界大战中战败，8月15日宣布无条件投降。10月25日，同盟国中国战区台湾省受降仪式于台北举行，受降主官代表中国政府宣告：自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。至此，台湾、澎湖重归中国主权管辖之下。

“1949年10月1日，新中国宣告诞生。在祖国大陆解放的前夕，蒋介石以及国民党的部分军政人员跑到台湾，依靠美国的庇护与支持，在台湾维持偏安局面。但，无论国民政府还是新中国，从来没有宣布台湾是一个主权国家，台湾，不论是国民政府的一个省，还是新中国的一个省，他的主体地位从未改变。时至今日，台湾地方政府也从未宣称台湾是一个独立的主权国家。”3

《国际法》王铁崖著，北京:法律出版社，1995.P236

周维珩：《由台湾问题谈国际法的承认问题》，《商情》2008

年第4期

1971年联合国恢复了中华人民共和国的“合法席位”，承认“一个中国”的原则。当今世界，已有一百六十多个国家同中国建立外交关系（包括美国、日本、西班牙、荷兰、英国、法国等曾经侵略过台湾地区的国家），承认台湾是中国不可分割的一部分。

“2007年7月，联合国秘书长潘基文在回应台湾当局所谓“入联申请”时明确指出，根据联合国大会1971年通过的第2758号决议，世界上只有一个中国，中华人民共和国是中国的唯一代表，台湾是中国的一部分。这一立场准确表达了国际社会的广泛共识，充分肯定了两岸关系现状的事实。”4

关于台湾问题的几个历史节点，台湾脱离了中国主体政府管辖的时期主要是两个。一是1642年，沦为荷兰殖民地。二是1894年4月，割让给日本。前者被郑成功于1662年2月成功收复。后者被民国政府于1945年10月完全收回。以上两个历史节点，无论是丧失主权还是收回主权，全部以战争方式予以实现，是因主权之争引发的国家战争,是以千百万人的生命换来的主权，是用血肉堆砌的主权，不是任何人可以三言两语可以磨灭和夺取的主权。

从以上看出，台湾就是中国不可分割的一部分，这一点毋庸置疑。台湾的现状是特殊历史时期造成的特殊历史问题，但这不会改变和影响以上的事实。从国际法看继承权问题

大陆与台湾的关系，其实也可以说是“中华人民共和国政权与中华民国政权”的关系。从国际法上讲，要害在于“政府继承”的问题。

一部分人喜欢在“国号”问题上死钻牛角尖。其实“国号”中表示民族概念或者地理概念的词才是关键，民族概念或者地理概念之外的词语最多代表政府继承而已。正如“法兰西王国”、“法兰西帝国”“法兰西共和国”分别代表不同历史阶段的法国，法国的国家主权没有变。“中华民国”和“中华人民共和国”是中国在不同历史阶段的国号，指的是同一个中国，同一个国家。

“一国两府”的状况在二十世纪以来曾经多次出现，但没有一个是以分裂国家为目的的。就中国而言，除去没有法律地位的伪政府不算，一九一二年曾经有过北京的大清帝国政权与南京的中华民国政权对峙的状况，一九一八年至一九二四年曾经有过北京的中华民国政权与广州的中华民国非常政权对峙的状况，一九二四年至一九二八年曾经有过北京的中华民国北洋政权与广州（后迁武汉、南昌、南京）的中华民国国民政府政权对峙的状况，一九三零年至一九三三年曾经有过南京的中华民国政权与瑞金的中华苏维埃共和国政权对峙的状况，一九三三年曾经有过南京的中华民国政权、瑞金的中华苏维埃共和国政权、福建的中华共和国 4 刘文宗：《从国际法论主权不可分割及台湾的法律地位》，《真理的追求》1999年第8期

政权“一国三府”对峙的状况，一九三三年至一九三七年曾经有过南京的中华民国政权与瑞金（后迁延安）的中华苏维埃共和国政权对峙的状况，一九四九年至今则是北京的中华人民共和国政权与台北的中华民国政权（其实先后逃了广州、重庆、成都、西昌几个地方）对峙的状况。这期间对峙的双方（或三方）均认为自己是代表全中国的合法政权，世界各国和国际组织也从来都只在法律上承认一个政府（潘汉年曾经担任的“中华苏维埃共和国副外交人民委员兼驻苏维埃社会主义共和国联邦大使”实际上只是中共驻共产国际代表，苏联在法律上只承认中中国的独立地位华民国政权）。

一九四九年四月南京解放，中国共产党从此宣称“国民党政府覆没”，或者说是中华民国政权覆亡，这不对。中华人民共和国政权一九四九年才成立，中华民国政权至今也没有覆亡。一九四九年至今中华人民共和国政权与中华民国政权对峙并不影响两个政权各自认为自己在法律上是代表全中国的合法政府，在外交上二者也从来都是“汉贼不两立”。换言之，上至联合国，下至太平洋岛国，都是在法律上“只承认一个中国政府”的。从一九四九年苏联政府承认中华人民共和国政权开始，到一九七二年联合国承认中华人民共和国政权，中国的政府继承在国际上经历了二十余年才获承认。这不是中华人民共和国政权“死缠烂打”，而是各国政府实实在在的承认。同时，中华人民共和国政权继承的是全中国的领土和主权，不存在对台湾的任何例外。

海峡两岸的分裂状况与南北朝鲜、南北越南、东西德国不一样。这三国没有经历中国这样一个政权更替的连续过程，他们分裂的的确确不是内政问题。

朝鲜自明朝以来就不是一个主权国家，而是中国的“外藩”（“外藩”与“内藩”不同，前者属于保护国的性质，后者属于国内民族自治地方的性质。今天的加拿大、澳大利亚就是英国的“外藩”，北爱尔兰就是英国的“内藩”），亦即今天所说的保护国（今天仍有少数国家是“保护国”，如亚洲的不丹、欧洲的安道尔），其独立的主权是有由《马关条约》确认的。一九零七年日本吞并朝鲜，朝鲜亡国，无合法政府可以继承。一九四五年后，由于三八线的存在，金日成在北方、李承晚在南方几乎同时建国，朝鲜人民民主共和国政权和大韩民国政权都不是大韩帝国政权的继承者。因此今天二者同时以国家的形式出现在国际社会上是合法的。

越南也曾经是中国的“外藩”，是十九世纪八十年代《广州条约》签订后才确定独立地位的。法国吞并越南，越南亡国，同样无合法政府可以继承。一九四五年后，由于北纬十七度线的存在，胡志明在北方建立越南民主共和国政权，吴庭艳在南方建立越南共和国政权。二者也都不是越南帝国政权的继承者。两个政权自建国以来就一直处于战争状态下，中间还曾经出现过越南南方共和政权的“一国三府”状况。一九七五年越南共和国政权覆亡，越南民主共和国政权和越

南南方共和政权共同组建新的越南社会主义共和国政权，实现统一。

德国在二次大战前的统一政权“Das Deutsche Reich“（第二帝国、魏玛共和国、第三帝国政权都使用这个国号，只能翻译为“德意志国”）已经于一九四五年灭亡，德国国土由美英法苏四国分区占领。一九四九年西部的德意志联邦共和国政权和东部德意志民主共和国的分别建立与“Das Deutsche Reich“并无延续性。德意志联邦共和国政权在一九七二年之前奉行的“哈尔斯坦主义”也是“汉贼不两立”的，一九七二年之后德意志联邦共和国政权开始转为承认德意志民主共和国以求得和平统一。一九九零年两德统一于德意志联邦共和国政权。

因此，关键的问题不在于国号，不在于某个政权是否覆亡，而在于是否将走向统一。陈水扁的“公投独立”其实就是“蒙古模式”，比李登辉的“一边一国”（其实就是两德模式、朝鲜模式）更危险。大陆的武力统一是最后的方案，只能叫做“越南模式”。我赞同和平统一，实在不愿看到海峡两岸的中国人走向刀兵相见。总结

首先，大陆领导人应当正确认识海峡两岸分裂分治的现实。台湾问题是中国内战遗留问题，是中国内政，但这些都不能说明这是一个“中央政府与地方政府”之间的问题。如果大陆方面能够放下“中原正统”的架子，把中华人民共和国政权与中华民国政权的关系（亦即大陆与台湾关系）定位为“‘一个中国’框架内两个平等政权的关系”，对支持统一、认同中华人民共和国政权者和反对台独、认同中华民国者一视同仁，可以更大程度地彰显大陆方面的诚意。

其次，大陆方面应当尽快制定解决统一问题的法律文件。一方面，应当整理自一九七九年以来的所有声明、谈话、文告，总结经验教训，制订出一份《国家统一纲领》。另一方面，可以采取配套立法的方式鼓励海峡两岸的经济、文化、科技、社会福利方面的往来；鼓励台湾居民到大陆投资、工作、养老、定居；鼓励成立增进海峡两岸交流与了解的民间团体；鼓励成立促进和平统一的民间团体；简化往来两岸手续。

最好，援引一九一九年北京的中华民国政权与广州的中华民国非常政权共同组织代表团参加巴黎和会的先例，在“共享中国主权”的框架下邀请台湾官员以台湾官方身份参加国际组织（如联合国、世界卫生组织），有助于争取台湾民心。

在以上几点成为现实后，海峡两岸政府可以在香港或商定的任何地点成立官方联络机构，在“指向统一、地位对等”原则下展开政治谈判，先期解决结束海峡两岸敌对状态问题海峡两岸的国际地位问题、海峡两岸军事互信问题、三通问题，达成以实现统一为目的的海峡两岸和平协议。

最重要的是，大陆方面必须加快经济建设与政治改革进程，早日实现国家的民主、富强、文明、法治，实现社会的自由、平等、宽容、和谐。我坚信，只要

海峡两岸爱好和平、反对分裂的人共同努力，中国最终必将实现和平统一，实现民主富强。

参考文献

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[4]苏明忠：《台湾不能成为独立国家的国际法理由》，《神州学人》2005年第5期。[5]范宏云：《从国际法的承认理论与实践论台湾是中国的一部分》,《江汉论坛》2003年第6期。

[6]周维珩：《由台湾问题谈国际法的承认问题》，《商情》2008年第4期。[7]陈烁：《关于国家承认理论的认识》，《技术与市场》2010年第12期

［8］《国际法》王铁崖著，北京:法律出版社，1995.P236.［9］《奥本海国际法》(上卷，第二分册)劳特派特著，北京:商务印书馆出版，1989.P77-91.［10］《中华文化与祖国和平统一》娄杰，.武汉:武汉出版社1999.P55-63 ［11］《中国还是能说不》，宋 强著：中国文联出版社1996年版，第296页。［12］《国际论坛》2003年第1期“有关魁北克主权独立的全民公决程序”王助著。［13］《台湾“公投”就是宣战》刘若非，环球时报，2002-09-04.［14］《论国家主权与民族自决权的一致性与矛盾性》，孙建中.北京大学学报，1999，(2).［15］《国际法》[Ｍ].程晓霞，北京:中国人民大学出版社，1999.P106.［16］《一个中国的原则与台湾问题》[ＥＢ/ＯＬ]，2002-08-14.［17］《当代国际法论》慕海平，周建海，吴惠著，北京:法律出版社，1998.P151.［18］《国际法中的人民和少数民族》1993年，罗萨林.希金斯著。［19］《中美上海公报》，《人民日报》，1972-02-29.［20］《台湾推不开联合国的门》何洪泽，《环球时报》2002-08-22 ［21］《国际法》魏智通著，法律出版社2002年9月，P256-257 ［22］《国家的性质的研究》[美]威罗贝，转引自邓正来编：《王铁崖文选》，中国政法大学出版社1993年版，P366 ［23］《论国际法上主权问题的发展趋势》翟玉成：载《法学评论》1997年第3期，P2。

第三篇：浅谈台湾问题

形势与政策

浅 谈 台 湾 问 题

院系：兴湘学院 姓名：刘洋波 学号：2014961218

浅谈台湾问题

【摘要】 台湾问题是我国一项基本问题，这不仅关系到我国的统一，也关系到世界的和平和稳定。台湾问题的产生有其历史多方面的因素。解决台湾问题，实现国家统一是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立后中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。

【关键词】 台湾 政策 统一 和平发展 【正文】

一、台湾问题

在远古的时候，台湾岛和祖国大陆是连接在一起的。后来，由于地壳运动，海平面时升时降台湾岛也时沉时浮，直到5000年前，相连接的部分下沉为海峡，台湾于是成了祖国东中的四面环海的大陆岛。在第二次世界大战期间，中国共产党曾经与中国国民党携手抗击侵入中国的日本军队。1945年第二次世界大战和中国的抗日战争结束后，以蒋介石为首的中国国民党拒绝与中国共产党建立联合政府并在1946年发动内战企图消灭中国共产党建立***的政权。经过三年战争，军事上处于劣势但得到人民支持的中国共产党打败了国民党。1949年10月1日，取得胜利的中国共产党建立了中华人民共和国。国民党势力从中国大陆全面溃退踞只占中国国土面积三百分之一的台湾岛，并在美国的支持下继续与以成为中国合法代表的中华人民共和国对抗。从此台湾陷入与中国大陆分离的状态之中至今已有62年。“世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。”可以说，这是两岸有识之士的共同心声。台湾问题可以说是自1949年以来一直困扰中国的一块心病。1949年至今，台湾问题几经讨论两岸关系忽冷忽热，海峡形势有时迷雾一团，有时又晨光初露。但总的来说，还是在波折中探索、在曲折中前进。尤其是邓小平1982年提出来的一国两制，真正为两岸发展指出一条明路。

二、大陆对台政策

解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。一直以来，中国政府解决台湾问题的决心是一贯的，但解决问题的方针几十年中也有所变化。大陆主动采取了一系列加强两岸交流、促进台湾民众利益的措施：诸如简化台湾同胞往来大陆的出入境手续、放宽台胞来大陆就业限制、宣布开放大陆民众赴台观光、来大陆就读的台湾大学生与大陆学生同等收费、对原产台湾的15种水果给予零关税、为大陆台商提供300亿元人民币的开发性贷款等，想台湾同胞之所想，急台湾同胞之所急，受到热烈欢迎。这些政策作为，充分体现了大陆对台政策的新思维，主要表现在：一是原则坚定、目标务实；坚持一个中国原则、“九二共识”、反对“台独”、和平统一的原则、立场、方向不动摇。十六大把实现国家统一作为本世纪的三大任务之一，胡锦涛总书记访问加拿大期间强调反对“台独”、实现祖国的和平统一是一个长期的任务。这表明遏制“台独”、维护台海和平与稳定，现阶段大陆对台工作的重点。二是以法遏“独”、以法促和；形成以《反分裂国家法》、胡锦涛“四点意见”。三是以民为本、惠利台胞；贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，充分尊重、信赖、依靠台湾同胞，千方百计解决台胞关心的问题(照顾和维护台胞的正当权益，这是大陆对台工作的心。四是扩大交流、深化经贸；积极落实两岸党际交流共识加强与反对“台独”、主张发展两岸关系的台湾各党派的对话与交流，扩大两岸民间交流与往来，致力于促进建立稳定的两岸经贸合作机制，培植与夯实促进两岸关系发展的民意基础与经济基础。五是主动灵活、全面推进；“软的更软，硬的更硬”，务实灵活掌握主动，操之在我的部分主动拿出具体实施方案。同时，大陆对台政策涉及两岸关系的方方面面兼顾岛内不同的地域、党派、族群、阶层、行业等，全盘规划整体推进。

三、台湾问题未来的走向

目前，两岸间存在的政治争议现阶段很难解决。岛内绝大多数人包括统派人士都认同“中华民国”，而大陆认为“中华民国”已在1949年为”为纲领的对台工作法律、政策框架。中国人民推翻而为中华人民共和国而取代。这是两岸关系中一个高度敏感的棘手问题。那么台湾问题最终将如何解决，其实无外乎三种情况；

1、和平统一。这也是我们都期望看到的结局。可以这样设想，未来的几十年，大陆秉持一国两制方针，台海两岸关系在双方的共同努力下未出现大的波动，中国经济、军事等实力均实现平稳快速增长，综合国力达到前所未有的程度。届时，我们完全有能力和任何一种反统一势力叫板，等于说为统一扫清了障碍。而对台湾来说，回归大陆不仅能获得足够的自由，更将得到一个强大的靠山和无数新的发展机遇，犹如当年的香港。那么，两岸统一将是大势所趋，不会再有反动势力阻碍。两岸真正实现和平统一，中华民族重获完整。之后，没有后顾之忧的中国发展将不可估量，南海问题、钓鱼岛争端等多个问题都可能得到解决。

2、武力统一。中国人民统一两岸的决心绝不会动摇，如果台湾真的做出大陆所不能容忍的事，两岸关系出现不可挽回的破裂，大陆将考虑武力收复台湾。一旦两岸开战，美国必将以某种方式介入，并且拉动其他盟国参与。到时，台湾激战不可避免。只要我们团结一致，不惜代价，解放军必能登陆台湾，收复台湾志在必得，但是，这将造成两岸共同的损失不仅是经济军事的损失更有人民生命的付出。战后，中国将花费大量时间休整。所以这是万不得已的方法。

3、长期维持现状，不统一不独立最终发展为主权共享。台湾某些独立分子认识到台独的不可实现便转而寻求互不干扰的相处模式。他们名义上不独立，实际上却和独立没多大区别。到时台湾和大陆相当于现在一个联盟同属于中国，但是一位大陆，一位台湾，彼此没有领土关系。这是我们不愿看到的，但却是美国等幕后黑手极力推动的。所以，我们必须采取手段扭转结局。坚持一个中国原则;坚持一国两制。抓住历史机遇巩固发展两岸和平发展的好势头并使之不可逆转。

中国人民实现祖国统一的进程是谁也阻挡不了的。祖国统一之日也是祖国强盛之时，但这一美好的结局要求中华民族子孙付出智慧和汗水。发展经济、抓紧备战是中国和平统一的最佳选择，也是和平统一唯一的希望。眼下正需要全民同心协力，以当年勾践卧薪尝胆、矢志复国的锐进精神来激励自己，“十年生聚，十年教训”。

天行健，君子以自强不息。只要我们努力。“台独”不会成功，中国将走向富强。两者相辅相成。

第四篇：台湾问题

当然是和平解决台湾问题啦。。用官话说就是因为“用和平方式实现统一，有利于祖国大陆的改革开放和现代化建设，有利于两岸同胞感情的融合，有利于统一后台湾的长期繁荣稳定，也有利于维护亚太地区的和平稳定。”为此，我们可以从以下方面着手，积极促进“和平统一”。第一，增进共识，确认只有一个中国。海峡两岸同胞都是炎黄子孙，随着岁月流逝和社会的前进，面对当今世界“和平与发展”的主流，两岸都应以民族大义为重，以国家统一、民族昌盛和人民幸福为己任，以符合实际，实事求是的务实精神，求同存异，化干戈为玉帛，结束两岸之间的分隔与对峙。香港回归之前，中英谈判也很艰难，邓小平先生却说：“有什么难谈？除了主权问题不能退让以外，其他的都好商量。”当人们问及回归之后香港是什么样子时，他风趣地说：“舞照样跳，马（赛马）照样跑，市民的生活不会受到影响，而且还会更好，更加繁荣和稳定。”事实证明，这一构想获得了成功，并取得包括港澳同胞在内的全国人民认同与支持，也受到世界各国的普遍赞誉。即便是在20世纪90年代后期，在亚洲金融风暴猛烈冲击下，香港仍然保持了繁荣与稳定，这是个十分鲜活的客观的例证。澳门回归、发展，也有力地说明了“和平统一、一国两制”构想的正确性、科学性，海峡两岸还有什么见解不能取得一致，不能达到统一呢？只要台湾当局摒弃前嫌，放弃“台独”，两岸必能达成利国利民的统一共识。第二，增进互信，加深理解。传统文化尤其是长期占居中国主导地位的儒家文化，是联系两岸人民的纽带。中华文化博大精深，深深渗透入每一位中国人的心中，维持了两岸同一民族的心理稳定性。大力进行两岸传统文化交流，可以唤醒台湾人民的“大中华意识”。如果未来两岸能实现中华文化复兴基础上的统一，更是全球华人所乐见的。海峡两岸同是中国人，中国有古老的文化，更有许多优良传统，比如诚实、信任、和睦、友善等，为了实现祖国统一大业，造福子孙后代，搭好对话桥梁，沟通谈判渠道。台湾方面不必过多仰仗美国人的鼻息，期望美国的支援，不必用大量纳税人的金钱去购买昂贵的与民生无关的军事装备或新式武器。祖国大陆的方针是和平统一，当然时间也不能是无限期的，只要不搞“台独”，不损害国家领土的完整，在一个中国的原则大前提下，商谈祖国统一大计，便能化干戈为玉帛，消除战争阴霾，造福两岸人民及子孙后代。因此，台湾方面应彻底抛弃“台独”幻想，一切不利于和平统一的话不说，一切不利于和平统一的事不做，两岸应共同完成祖国和平统一大业，推进中华科学文明的发展，提高中华民族在国际大家庭的声誉和地位。第三，增加民间交往，扩大经贸合作。20世纪80年代以来，两岸之间文化、艺术、体育、演艺、学术、科技的交流不断增多，两岸人民受益日增。但总体上看仍在很大程度上受到台湾当局的阻挠和限制。如：两岸不能全面直接“三通”等，这些都有待于进一步改善与加强。至于未来两岸经济贸易合作与发展，则更是前景广阔，机遇多多。现在海峡两岸都已正式加入了WTO，台商在祖国大陆的投资已逾数百亿美元，尤其是在闽、粤、江、浙等省更为红火。两岸经贸互补性极强，内地有广阔的市场，丰富的资源，充裕的劳力，台湾有较雄厚的资金和较强的技术。近年来在祖国大陆投资的台商，大都得到了良好的回报。两岸应在互补往来中“百尺竿头，更进一步”，在经济上多设擂台，政治上多想统一，在军事上少设炮台，本着互惠互利的精神，调整相关政策，尽快解决全面直接“三通”的问题，促进两岸经济的发展与繁荣，使两岸人民在经济全球化的大潮中，相扶相济，双赢共进。第四，增加对话，经常沟通。目前两岸之间对话渠道并不十分通畅，时断时续。时至今日，两岸政治上的敌对状态并未改变，其实只要台湾当局确认一个中国的原则，不搞“台独”小动作，增加对话，经常沟通，通过实质性的谈判，就能商讨出各方面都基本能接受的方案，改善和发展两岸关系，完成中华民族大统一的伟业，维护祖国的统一、团结、繁荣。实现祖国统一，是中华民族的根本利益所在，是所有华夏儿女的共同愿望。和为贵，和则兴。“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的最好途径。和平统一，利国利民，功在千秋。祝愿祖国早日统一，繁荣昌盛，人民幸福！[ 内容 提要]我们应当承认 台湾 问题 的特殊性,以创新思路,充分发掘一国两制的资源,尽快推动两岸统一。我们既要维护 中国 的统一和主权的本质,又要体现台湾的完全自治。台湾的回归有一个基本的前提,即回归能提供更多的利益和资源,更大的 发展 空间。

一国两制在香港和澳门回归中显示了巨大生命力,这充分证明了,在祖国统一进程中,一国两制思想是丰富的 理论 宝库,它集中地体现了实事求是、具体问题具体 分析 这一马克思主义的灵魂和邓小平理论的精髓。为了最终完成祖国的统一大业,我们必须发掘一国两制资源,尽快推动两岸统一。一

香港和澳门的顺利回归,是我国在思想、理论与 法律 诸方面取得突破的成果,这主要表现在以下几个方面: 1.一个中国的原则下,由宪法规定香港和澳门特别行政区的特殊地位,主权与治权有所分离。2.两制并存。祖国大陆实行 社会 主义制度,港澳实行资本主义制度,两制长期并存,和平相处,相互促进,共同发展。

3.香港和澳门特别行政区享有高度自治权。实行港人治港,澳人治澳,享有宪法和基本法所赋予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,其中包括独立的财政权(财政收入全部用于自身需要)、货币发行权和外事权,后者包括可以以“中国香港”、“中国澳门”的名义,单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展 经济、文化关系,签订和履行有关协议。对同特别行政区有关的、适当领域的国际组织和国际会议,特别行政区可派遣代表作为中华人民共和国代表团的成员或以中央人民政府和上述有关国际组织或国际会议允许的身份参加,并以“中国香港”、“中国澳门”的名义发表意见,保持独立关税区地位,还可以自行签发特别行政区护照及其他旅行证件,并实行出入境管制,经授权可与各国或各地区缔结互免签证协议,可根据需要在外国设立官方或半官方的经济和贸易机构,中央政府负责国防与外交事务,有权任命行政长官和行政机关的主要官员,以及宣布进入紧急状态,特别行政区制定的法律及内政预算案须报中央政府备案。

4.从中国人民的根本利益出发,通过谈判解决港澳的回归问题,用和平方式实现统一。这是以中国的综合国力为基础的。

一国两制是创新精神的结晶,是伟大的创举。它遵循实事求是的路线,尊重 历史 ,尊重现实,把握 时代 ,追求各方利益的均衡,极大地丰富了和平共处思想,首创两种制度可以处于一国的理论,从而丰富了国家理论,中国单一制国家结构形式中包含甚至超过了某些复合制的特征,香港、澳门特别行政区实际上在对内和对外诸方面被授予由国家主权派生的主权权力,享有终审权、货币发行权和对外事务权,其中包括大为扩展的缔约权与交往权,在国际社会中享有权利,承担义务,这不仅顺利地解决了香港和澳门的回归问题,也为推动两岸统一奠定了坚实的基础。二

台湾的回归与港澳的回归具有同一性自不待言,但是,两者之间的差异是明显的。这种差异性归因于历史、政治 以及所处的国际环境诸因素。港澳问题是中国与英国、葡萄牙之间的国际问题,是由殖民统治引起的;而台湾问题纯属中国内部事务,是由于内战而遗留下来的,却又具有错综复杂的国际背景,以美国为代表的国际势力深深地介入其中。在大陆看来,这是“中国的分治”,在台湾看来,这是“分治的中国”。尽管两者之间有巨大的鸿沟,但双方都承认一个不争的事实:“分治”的现状。况且,在台湾海峡两边实施“分治”的都是中国人。

但是,我们首先要确立一个最基本的原则,即一个中国的原则。“中国的分治”的内涵是十分清楚的:在一个中国之下,两岸分治是暂时的现象,最终目标是统一,而“分治的中国”则隐含两岸是对等的实体,含有分离的倾向,如果进一步把它解读为“一中一台”或“两个中国”,即为追求两岸分治的永久化,其最终的目标是分裂。

台湾海峡两边的中国人谈两岸问题,基本的理念是,存在一个有五千年历史与文化传统的中国,一个有九百六十万平方公里壮丽山河的中国,这是中华之根,是两岸问题的核心,是判别统一还是分裂的根本标准,只有在达成这一共识的基础上,才能以良好的心态结束敌对状态,在良好的气氛中开诚布公地就和平统一进行平等对话和协商。只要有利于和平统一的,什么都能谈,什么都能加以讨论,什么都能妥协。离开一个中国的目标和框架,就失去了互信、互动的基础,就走不到一起来,一切都无从谈起。

为了有利于 中国 的和平统一,我们在 台湾 问题 上,应根据实事求是的原则,一切从实际出发,既要维护中国的统一和主权的本质,又要体现台湾的完全自治,把原则性与灵活性高度地结合起来。

我们应当承认台湾问题的特殊性,以创新思路,充分发掘一国两制的资源,尽快推动两岸统一。我们必须意识到,台湾的回归有一个基本前提,即回归能提供更多的利益和资源,更大的 发展 空间。

双方可以对“一个中国”的国家形式进行探讨。国家形式是国家的外在形态。国家的 历史 形态是历史经验的结晶。它应该随着 时代 与情势的变迁而不断创新其形式,以便解决国家主体部分与特殊部分的关系,以及权限划分和由此产生的相互关系。既然解决港澳问题已经突破了中国单一制国家结构形式,吸收了复合制国家结构形式的某些特征并加以扩展,那么,根据台湾的实际状况,可以进一步吸收和扩展复合制国家结构的某些特征,由双方共同创造一种崭新的国家表现形态,台湾应在对内和对外方面被授予更多的主权权力。

在这一框架下,台湾可超越港澳的高度自治模式,享有完全自治和自主组织权,保持原有的实际架构与运行机制,自行选举其领导人,独立行使权力,可以拥有自己的军事力量,负责自身的防务,并以两岸商定的适当身份和方式广泛参加相关的国际组织和国际会议,以及在各国设立代表机构开展领事业务等。这就可以确定台湾独特的国际 法律 人格,保证台湾独特的国际法律地位,以及在国际法律关系中的行为能力和权利能力。这一点对于台湾拓展国际空间具有决定性作用,因为,台湾的这种国际法律地位的形成与持续,至少需要三个条件,第一是台湾的 经济 实力和国际交往能力;第二是国际 社会 对台湾地位的认可与接受;目前 最关键的是第三个条件,即台湾在一个中国框架下被授予的国际交往的权力。

台湾的完全自治权就是完全自主治理的权力,是被授予的一系列主权权力的法律标志,这意味着,台湾在其权限内是完全独立的,其自主性表现为在一个中国的框架内不受干预性、决定效力的终极性、以及施政手段的可选择性。

台湾在完全自治之外,还可根据适当办法选出代表参与国事。总之,两岸通过和平谈判求得中国的统一,双方不再为对抗消耗大量资源,在稳定与安定的情势下,互相取长补短,共同谋求发展,台湾能获得更多的资源、利益和空间,有百利而无一弊。

第五篇：台湾问题

形势与政策

题目：在处理复杂多变的台湾问题时，我们要采取什么态度？

台海问题或者两岸问题，是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团退守台湾，至今所衍生的一系列主权或领土问题。

一、台湾问题的由来

台湾在 “台独”势力上台，力谋分裂中国 蒋氏政权时期，蒋介石誓死宣称“汉贼不两立”，双方的分歧主要在于究竟是以一个什么样的国号，即是用中华民国还是用中华人民共和国来统一中国的问题。1988年，蒋经国逝世，李登辉攀上台湾权力顶峰。在其任期前期，即20世纪90年代初，两岸关系突破种种阻力，曾取得重大发展，一度处于70年代初以来发展最为快速与互动较为良好的时期，不仅经济、文化等各项领域的交流不断突破与发展，而且事务性、经济性商谈取得了一定进展，主要体现为“九二共识”的取得和“汪辜会谈”的成功举行。

四、对待台湾问题我们应有的态度：

①强调坚持一个中国原则决不动摇，尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。这就是两岸关系的现状。这不仅是我们的立场，也见之于台湾现有的规定和文件。既然台湾和大陆同属一个中国，就不存在所谓大陆和台湾谁吞并谁的问题。②争取和平统一的努力决不放弃，只有两岸和平统一了，才可以弥合两岸因长期分离而造成的隔阂，使两岸同胞增进一家亲情；才可以结束两岸在军事上的对抗，使两岸同胞共同致力于和平建设；还可以使两岸经济更好地互补互利，使两岸同胞携手共谋发展；也可以使两岸一起共同促进世界和平与发展的崇高事业，使两岸同胞共享伟大祖国的尊严和荣誉；可以真正确保国家主权和领土完整，使两岸同胞共同促进中华民族的伟大复兴。③贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，台湾同胞是我们的骨肉兄弟，是发展两岸关系的重要力量，也是遏制“台独”分裂活动的重要力量。“台独”分裂势力越是想把台湾同胞同我们分隔开来，我们就越是要更紧密地团结台湾同胞。无论在什么情况下，我们都尊重他们、信赖他们、依靠他们。

④反对“台独”分裂活动决不妥协，维护国家主权和领土完整，是国家的核心利益。任何人要危害中国的主权和领土完整，在反对分裂国家这个重大原则问题上，我们决不能有丝毫犹豫、含糊和退让。

五、解决台湾问题最佳方案

首先，从长远来看，鼓励交流，增加交流的机会，扩大交流的范围，提升交流的层次，在交流中传达善意，让更对的台湾同胞感受到交流对两岸都又好处，而非有压力，让越来越多的台湾人了解大陆，激起他们心中更多更强的中华民族意识，是保障双方关系稳定的最好方式，也是推动两岸关系良性发展的主要途径。

其次，搞好对台新思维接力赛，使大陆对台政策更富有灵活性、更具有主动性。“历史无法改变，未来却可掌握。”“门”已经打开，但是如何通过这个“门”走入一个新的愿景、新的未来，还需要我们作出更大的努力。

再次，解决问题的关键还在于中国的强大。只有我们发达了、强大了，我们从政治、经济等环境上给予台胞的吸引力才会更大，我们解决台湾问题“更寄希望于台湾人民”的政策才会更能有效，问题也才能最终解决。

总之，只要我们牢牢抓住把握好本世纪头20年的战略机遇期，搞好经济建设，实现和平崛起，我们完成祖国统一大业的历史时刻是不会很远的，我们完成中华民族伟大复兴的历史使命的日期也不会远了。只要我们国内不出现大的**，保持这样的发展势头，我想是没有任何力量可以阻止我们完成统一大业，实现和平崛起、中华民族的伟大复兴的。因为这是历史发展潮流的大势所趋，人心所向；是任何人，任何势力也阻挡不了的！

——日语10903班，25号（学号200900604），郑联坤