对制定数字化灭火救援预案的探讨

第一篇：对制定数字化灭火救援预案的探讨

对制定数字化灭火救援预案的探讨

雷兰兰

（天津市消防总队，天津300090）数字化灭火预案的定义

目前，灭火预案的编制尚缺乏科学缜密的论证，且在编制灭火预案时，只从部队的装备、人员实力出发，而忽视了对险情和可能发生的灾害规模、危害程度等因素的预见，致使灭火预案与实际情况脱节。

建立科学、实用的灭火救援预案是提高灭火救援成功率、减少人员伤亡和财产损失的重要保证，将先进的信息通信技术与灭火救援业务相结合的数字化灭火救援预案势在必行。“数字化灭火救援预案”就是通过使用先进的分布式计算结构，采用先进的信息技术、计算机实景仿真技术、模拟技术、数字通信技术和网络技术、充分利用动态图像传输、信息收集和仿真手段，将城市数字化、三维可视化，实现城市级别的超大规模场景显示和数据集成，达到为各级消防指战员提供城市内和跨区域的战斗指挥与合成，完成从熟悉、训练、考核乃至指挥的数字化、信息化，最终达到信息数字化、训练模拟化、指挥智能化。而数字化灭火救援预案的编制是基于灭火科学的基础之上的，其数据是运用到火灾危险性分析、区域模拟和场模拟等性能化知识，进行科学的计算的出来的。数字化灭火预案的研究现状

美国、法国、日本等发达国家灭火救援预案的研究处于领先地位。美国主要侧重于灭火救援预案理论研究，法国、日本注重实践经验的应用，强调预案的实用性。在法国，每份预案的制定都要由预案制作员计算后，用计算机软件制作，然后交队长审核，审核通过后交省最高消防长官签字，企业自己的预案也要交消防队备案。预案作为法国训练训练演习的主要依据，省消防救援中心每年都要根据预案进行两次化学灾害救援演习，两次森林灭火演习，两次红色预案（经济救援）演习，用以检验预案是否存在问题，有什么地方需要改进。一般情况下，预案每两年修改或更新一次。担国际上尚未形成可供系统借鉴的，成熟灭火救援预案编制方法，尤其在辅助决策功能与灭火救援预案有机结合方面仍需深入研究。

目前，我国主要采用灭火作战计划卡体系，部分省市（沈阳市消防支队、苏州市消防支队等）在灭火救援预案研究方面做了大量研究，在实际应用中也取得了一定的成效。江苏省消防总队近年来在积极构建数字化灭火救援系统，利用近两年的时间先后研制了“灭火救援现场无线移动图像传输”、“火场信息实时自动记录及发送”、“消防力量调集决策”、“消防重特大危险源管理”、“灭火救援资源管理”、“消防道路水源电子手册”等六大灭火救援辅助决策子系统。其中，消防通道水源电子手册、火场信息实时自动记录及发送子系统分别获得2003年度公安部B、C类项目立项。总队领导结合消防特点，将重大消防危险源分为国家级、省级、市级、县级等四个级别，危险化学品、建筑堆垛、交通运输、其他等4大类28项，建立完整的重大消防危险源数据库。在此基础上，开展数字化系列预案的制作工作，通过制定一类火灾的类型预案和具体危险源的个性预案，达到制定一类预案、解决同类火灾扑救的目的。此外，上海市消防总队也已经完成了73个市级消防安全重点单位和1000余个区级消防安全重点单位的数字化灭火救援预案，并计划用3年时间完成其余10000多个区级消防安全中单单位灭火救援预案制定任务，从而形成不同层次的预案库，为进一步加强上海市灭火准备基础工作，实现灭火救援指挥现代化提供技术基础。

在制定数字化预案中，必不可少的要用到地里信息系统（GIS）。消防指挥对地里信息有很大的依赖性，从火警发生到救援车辆赶到现场，根据火警现场建筑位置特点展开救援活动，这一系列过程都跟空间位置信息和与之相关的属性数据有着密切的关系。从系统结构上来说，在各类消防接警和报警系统中主要是建立小型数据库或简单的MIS系统，提供的功能也仅限于通过对报警电话在电信数据库中查询结果确定火场位置，虽提高了消防接警的效率和自动化水平，担仍存在不够直观，地里空间数据同非地里数据结合的不够方便的缺点。消防领域引入基于GIS的城市消防系统是逐步实现科技消防和智能消防目标的重要一步。消防GIS起步较晚，从城市地里信息系统完成独立出并且针对消防部门的GSI还很少。在国际上，较早应用GIS的是美国加利福尼亚的圣地亚哥市，在它的地区和所属地区共有28个部门参与建成了一个共同的GIS，消防就是其中一个部门。在我国，第一次将GIS技术应用于城市治安管理的是1990年由公安部第一研究所研制的警务指挥调度系统，由于数据和技术力量的缺乏，该系统只在少数几个试点城市应用，并没有得到推广，随着城市消防工作的不断发展深入，一些城市专门建立了针对城市消防的GIS，主要用于消防信息查询、管理、灭火救援指挥的辅助决策，如北京消防信息系统、天津119系统等，这些系统具有实用、合乎专业要求的特点，推动了我国GIS软件的发展。数字化灭火救援预案的研究目的

数字化预案是在现有的预案基础上发展起来的，它吸取了现在预案的优点和长处，并利用数字技术与信息技术、火灾科学与安全科学技术、数据库技术、地理信息技术等，克服了原有预案缺乏火灾科学模型支持、形式枯燥、查询难等特点。

数字化预案将火灾科学应用到消防领域中，使预案的制定和落实更为科学。通过将火灾危险性和火灾模型引入消防预案的编制工作中，将使消防在训练和实战中部署消防力量、制定作战方案时更具有针对性和可操作性，特别关注几个关键时间点的火灾情况，为在火灾不同阶段制定消防应急决策和行动方案提供科学依据。

数字化灭火救援预案，还可以为市级和区级的重担单位制定不同的灭火预案，形成不同层次的预案库，为实现火灾救援现代化提供基础。

一套完整的数字化灭火救援预案包括建筑基本情况、火灾评估、处置方案、应用计算和现场服务五大部分。基本情况部分包括建筑概况、功能分区、消防设施分布等方面；灾情评估部分包括火灾等级、人员集结、车辆集结等方面；处置方案部分组织指挥、力量调集、战斗行动等部分；现场服务部分包括救援组织、医院、可调用的车辆等部分；应用计算部分包括供水能力、车辆计算、疏散时间计算等部分。

第二篇：关于对专职消防队灭火救援预案进行公

关于组织专职消防队灭火救援预案

评比工作的通知

各专职消防队：

为做好灭火救援预案的评比交流工作，促进《专职消防队灭火救援预案编制导则》的推广运用，经研究决定，采取各专职消防队公开评分和外聘专家集中评分相结合的方式，对各单位上报的灭火救援预案进行综合评定。

为方便各专职消防队和外聘专家评分，我部组织制订了《灭火救援预案评分细则》（见附件1），并对各单位参评的预案进行了编辑整理（见附件3），现一并印发给你们，请依据细则，组织对参评预案逐项进行评分，并将评分结果填入《灭火救援预案评分汇总表》（见附件2），于1月31日前，以电子邮件方式，报集团公司安全环保部（联系人傅岩，电话010-59986951，邮箱jh_fuyan@petrochina.com.cn）。

各单位要高度重视此次公开评分工作，要组成由主管战训工作的领导任组长，战训管理人员参加的3-5人评分小组，集中进行评分。要通过评分，对灭火救援预案的编制以及灭火救援战斗的程序和步骤进行深入研讨，消化吸收集团公司《专职消防队灭火救援预案编制导则》，并以此促进灭火救援技战术水平的进一步提高。

为鼓励各专职消防队做好此次评比工作，此活动还增设了评比工作组织奖，对评分结果与最终综合评定结果接近的相应专职 1

消防队进行表彰奖励。

附件：1.灭火救援预案评分细则

2.灭火救援预案评分汇总表3.各专职消防队参评预案汇总

集团公司安全环保部

消防与交通安全处

2011年1月5日

第三篇：乡消防安全应急救援灭火预案

XX乡消防安全应急救援灭火预案

为进一步做好消防安全工作，减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡当前工作实际情况，制定消防救援灭火工作应急预案：

一、成立乡专职消防队

队  长：XX（兼任专职消防队联络员）

副队长：XX

成  员：XX

专职消防队职责：第一时间接警、第一时间向乡主要领导报告、第一时间调配乡消防设备、第一时间赶往现场、第一时间研判火情、第一时间开展施救。

二、成立乡义务消防队

队  长：XX

成  员：各办公室、站所工作人员。

义务消防队职责：根据乡主要领导安排，第一时间组织人员携带消防器材赶赴现场，根据火灾情况，听从现场指挥开展灭火。

三、成立村级消防灭火队

（一）各村（居）党支部书记任组长，村（居）委会主任为消防灭火联系员，其他“两委”成员为成员。

（二）配齐应急灭火相关器材。

四、施救灭火工作保障

（一）村级第一时间将火情上报乡消防专职队联络员。

（二）建立乡村消防灭火微信群，成员为乡主要领导、分管领导、消防专职队员、各村消防联络员,确保火警及时传达、施救任务及时下达。

（三）救援灭火现场总指挥由乡主要领导或分管担任，负责调动人员物资。

（四）加强管理乡专职消防队，落实请销假制度，明确消防车辆持B照驾驶员专职1名，备用持B照街道住户驾驶员2名，保障有驾驶员在岗在位，随时调动。

（五）按X消防〔2019〕X号文件标准配齐消防灭火器材，落实专人专室管理。

第四篇：高层建筑火灾灭火救援应急预案

高层建筑火灾灭火救援应急预案为建立健全深圳市发生重特大火灾事故的应急机制，提高消防队伍扑救高层建筑火灾的能力，从思想上、组织上、物质上做好有效处置我市高层建筑火灾事故的充分准备，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减轻火灾造成的社会影响，根据《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市火灾事故处置应急预案》和《深圳市公安局关于处置突发公共事件消防保障预案》，结合我市消防队伍的实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

高层民用建筑是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度超过24米的公共建筑；高层工业建筑是指2层及2层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。本预案适用于我市各类高层建筑，发生重、特大火灾，扑救难度较大，易造成较大的人员伤亡和财产损失，易造成较大社会影响的情况。

二、基本原则

（一）统一领导、统一指挥原则。高层建筑发生火灾事故，特别是重、特大火灾事故，必须在市委、市政府、市公安局的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序地开展。

（二）加强第一出动原则。扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力，才能有效地控制火势和抢救人命，从而把握火场的主动权。同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集，以充分发挥装备的优势，提高灭火救援效能。

（三）坚持“救人第一”原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为首要任务。正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。一般情况下，救人应与灭火同步实施，即采用水枪射流扑灭被困人员周围及疏散通道上的火势，驱散烟雾，打通救人疏散通道。

（四）坚持“以固为主，固移结合”原则。扑救高层建筑火灾，充分利用固定灭火设施，立足自救，适应立体作战，加强第一出动，坚持“以固定灭火设施为主，固定灭火设施和移动消防装备相结合”的原则，积极疏散抢救人员、有效控制火势，消灭火灾。

（五）协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

三、组织指挥机构及职责

（一）适时成立市公安局应急指挥部

在市委、市政府、市公安局的领导下，根据灾情和现场灭火救援的需要，适时成立市公安局应急指挥部，负责贯彻执行市委、市政府的各项指示、命令，及时向上级汇报现场情况；统一指挥灭火救援警力，协调社会各参战力量；决策有关灭火救援行动中的重大事项；调拨各种灭火救援保障物资和交通工具；发布现场信息；维护灾情发生地区的社会秩序；协调有关善后工作。其办公地点设在市公安局指挥中心。

总指挥：市公安局分管消防工作的局领导

副总指挥：指挥部领导、消防支队领导

成员单位：指挥部、消防支队、交警支队、刑警支队、属地公安分局、装备财务处、科技通信处等相关参与部门以及安监、医疗、供水、供电、燃气、建筑、气象等参战的市属、区属政府单位。

（二）及时成立灭火救援现场指挥部

灭火救援现场指挥部负责贯彻执行上级指挥部的各项指示、命令，及时向上级指挥部汇报现场情况，提出对策和行动方案，听取指示，指挥现场力量开展灭火救援行动。

现场指挥员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；

成员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理及参战各中队值班指挥员；市公安局现场各参战部门领导；现场各参战政府部门、社会力量领导；受灾单位相关技术、管理人员；

现场指挥部下设十个工作组：

1、灭火救援行动组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（战训科值班人员），各参战大队灭火救援全勤指挥组值班指挥长及负责战训值班指挥助理，参战中队指挥员组成。负责组织指挥消防力量，积极疏散、营救被困人员，抢救财产，控制、扑救火灾。

2、后勤保障组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（装备科及行政科值班人员）、各大队灭火救援全勤指挥组相关指挥助理及黄贝岭特勤大队修理中队人员组成。负责做好支队参战救援力量的饮食、饮用水等保障工作；保证灭火救援行动所需器材装备、油料、1灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。必要时，市公安局装备财务处，市物资部门统一调拨灭火救援所需的物资。

3、通信联络组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（指挥科及科技办值班人员）和相关技术人员组成。负责保证指挥体系和现场通信联络畅通；事故现场有线、无线通信及与各级组织之间信息的传递；现场信息的记录；必要时，可由相关技术部门进行现场通信组网，增强火灾现场通信频率覆盖的强度。

4、灭火救援专家组：由消防支队灭火救援全勤指挥部专家组成员；防火、建审有关技术人员，受灾建筑有关工程技术人员以及建筑、气象等有关部门的技术人员组成。负责提供相关的技术支持，解决灭火救援中的技术性问题，对灭火救援行动方案进行可行性分析，提出意见或建议。

5、政工宣传组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（政秘处政工监察科、防火处宣传科值班人员）及参战大、中队政委、教导员组成。负责深入灭火救援的第一线，开展政治工作，鼓舞士气，收集好人好事，起草新闻报道稿，进行火场摄像及现场的督察工作。

6、医疗救护组:由现场医疗单位人员组成。负责做好现场救治和伤病员转运。

7、工程抢险组：由消防支队灭火救援全勤指挥部建审处联络员、各大队技术人员，受灾建筑相关技术人员和现场供水、供气、供电等单位人员组成。负责建筑内固定消防设施的充分利用；根据现场指挥部的命令，加强对事故区域的供水；截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电等。

8、现场控制警戒组：由属地公安分局人员（或地铁治安大队人员）组成。负责维护现场秩序，协助组织人员进行疏散；根据现场指挥部划定的警戒范围对现场外围进行警戒；保护灭火救援物资和现场重要物资的安全，防止不法份子乘火打劫。高层建筑内部受火势威胁的人员疏散和内部的警戒由 消防支队负责。

9、交通管制组：由交警支队人员组成。负责对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进出事故现场；

10、火灾调查组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（防火处值班人员）、辖区大队灭火救援全勤指挥组值班指挥助理（防火科或其他值班人员）和刑警支队有关人员组成。负责对火灾现场进行勘查，固定现场证据，调查火灾原因，确认火灾责任。刑警支队负责执行调查取证、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任务。

四、力量调集

市公安局消防支队119指挥中心接到火灾事故报警后，迅速按类型级别分类处置，采取就近原则，调集6 —12台消防车到场。同时，通知辖区大队全勤指挥组到场，必要时调集特勤大队、邻近大、中队作为为增援力量，辖区大队全勤指挥组指挥长，应不间断地向消防指挥中心反馈现场情况，消防指挥中心可根据现场情况及现场指挥长的请求，调集支队灭火救援全勤指挥部及通知医疗救护、建筑、供水、供电、燃气等有关部门到场协助。同时，向其他支队领导及市公安局指挥中心报告情况，请求调集相关警种协助灭火救援。

五、灭火战术及处置措施

（一）灭火战术要点

1、坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。

2、确定进攻起点层。进攻起点层一般选择在着火层下一层或下二层。进攻起点层既是进攻起点，又是前沿指挥所，还是人员、器材的集结处。

3、内攻为主，内外夹攻，上下合击，堵截火势。首先充分利用固定消防设施实施内攻；其次用消防车载水炮、举高消防车等出水，堵截控制从外部窗户、阳台窜出的火焰及飞火。力量部署顺序是先着火层，其次着火层上层，后是着火层下层。力量部署数量应是着火层大于着火层上层，着火层上层大于着火层下层。水枪阵地要依托防火、防烟分区，且靠近火点或各种竖向管井的开口部位。

（二）灭火救援措施

在现场指挥部的统一领导下，灭火救援行动组指挥到场的灭火警力采取的处置措施为：

1、组织火情侦察

第一到场的消防中队要迅速组织火情侦察，及时反馈情况；现场指挥部成立后，火情侦察由消防支队、大队、中队各级侦察小组分别组织，确保在火灾扑救的各阶段，前线第一手信息的及时传递，为调整灭火作战行动提供依据。具体方法有：

（1）外部观察和询问知情人。迅速了解起火的楼层、被困人员情况；有无易燃、易爆及贵重物品；起火建筑职工的初战情况。

（2）辖区消防大、中队到场后迅速占领着火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令情况；自动灭火系统，防、排烟系统，通风、空调系统的运作情况；非消防用电是否切断及消防电源和消防电梯的运行情况；燃气管道关闭情况；消防控制中心对建筑消防设施联动控制的情况；通过屏幕显示，明确起火部位、火灾范围、火灾发展蔓延趋势、人员受烟和火势威胁程度，并根据救人、灭火的需要，指导消防控制中心人员发出相关指令。

（3）组织内部侦察。消防员佩戴好空气呼吸器和通迅、照明器材深入建筑内部进行侦察，了解：被困人员数量、位置和疏散路线、方

式；燃烧的物质、范围、火势蔓延的方向及进攻路线和堵截阵地设置的位置；消防给水系统是否正常运转。

2、组织疏散和抢救人员

（1）利用应急广播系统，稳定被困人员的情绪，组织引导被困人员有秩序的疏散，防止惊慌、拥挤和跳楼；

（2）疏散和抢救人员的基本顺序。首先是着火层，其次是着火层上层，尔后是着火层下层。在力量允许的情况下，最好能同时进行。

（3）疏散和抢救人员的途径。从疏散通道（走廊）、出口，经消防电梯、防烟楼梯、封闭楼梯或室外疏散楼梯，直接下到地面建筑外、进入避难层（间）或起火层的下一层。同时利用云梯消防车、缓降器、其他救生器材（救生网、袋、气垫、绳索）等救人。

3、充分利用消防设施登高进攻

（1）内部进攻。利用楼梯（防烟、封闭）、消防电梯进攻；

（2）外部进攻。利用登高装备进攻（室外楼梯、建筑平台、举高消防车、消防梯等）

（3）内外结合进攻。

4、利用高层建筑固定给水系统进行火场供水。

（1）利用消防水箱供水；

（2）利用建筑物内部消防水泵向竖管供水；

（3）利用水泵结合器向室内管网补充供水；

（4）利用登高装置供水；

（5）消防车直接供水。当室内固定给水设施以及水泵结合器不能满足火场供水的需求时，可通过消防车或消防水泵直接耦合串联，沿楼层垂直铺设水带供水。

5、火场排烟利用机械排烟系统（均为固定防、排烟系统）排烟，排烟塔、排烟竖井、排烟窗、自然排烟口排烟以及喷雾水、高倍数泡沫、移动排烟装备和破拆排烟等。

六、处置工作保障

（一）警力保障

处置高层建筑火灾应加强辖区大、中队第一出动力量，消防特勤大队和邻近大、中队为增援力量。在值班警力无法满足灭火救援需要时，消防支队召回副班、休班警力，保证投入灭火救援力量的补充和轮换。

（二）装备保障

消防支队应加强对举高、专勤消防车和特种装备器材的日常维护和保养，保证随时拉得出，用得上。现场维修技术人员要及时排除装备使用中的故障。

消防支队加强灭火救援耗材和灭火剂的日常储备。适时启动物资紧急调拨机制，向消防部门战备仓库、生产厂家和消防设备公司，市公安局装财处、市物资部门申请调拨。

（三）后勤保障

做好一线灭火救援人员饮水、饮食和休息轮换等保障。

（四）通信保障

消防支队指挥处指挥科、科技办日常加强对讲机基地点台和手持对讲机进行检查、维护，保障对讲机的通讯联络畅通。争取在基层消防中队配备一定数量的插孔电话；战时确保灭火作战指挥迅速、准确、保密、不间断。市局应急指挥部和现场指挥部之间通信联络保障由科通处负责。

（五）技术保障

消防支队防火、建审技术人员，受灾建筑的工程技术人员，市建筑、气象、供水、供电等相关部门的技术人员为现场指挥部的指挥决策提供技术支持。

（六）训练保障

消防支队加强对全市高层建筑的“六熟悉”工作，完善各重点高层建筑灭火作战预案的制定；加强对高层建筑火灾扑救理论和高层建筑内消防系统的学习；加强对车辆装备、特种器材的熟悉使用；加强针对高层建筑灭火战术、战法的演练。

七、灭火行动要求及注意事项

（一）所有参战人员应按照各自的任务分工，穿戴好个人防护装备，携带器材和工具，方能投入战斗。

（二）进入消防控制室，应向值班人员和工程技术人员了解情况，由他们操作设备。

（三）登高和疏散、抢救人员时，应首先使用消防电梯和消防楼梯。组织疏散和抢救人员时应注意选好疏散出口和通道，搞好人员分流。

（四）开通广播系统时，应先通知着火楼层和受烟、火威胁的上层人员，以免整个大厦人员惊慌，造成拥挤，影响疏散。

（五）使用水泵结合器向室内管网供水时，一定要搞清该水泵结合器的供给范围，防止误接。并使消防车水泵出水口压力与固定消防设施出口压力基本匹配。在水泵结合器发生故障时，可使用底层室内消火栓向竖管供水。

（六）在进行排烟前，要关闭通风、空调系统；在烟雾流经部位和出口应相应做好射水准备；对密闭房间排烟时，应逐渐开启排烟口，并用喷雾或开花水枪掩护，防止发生爆燃。

（七）防止玻璃幕墙在火焰、高温和水冲击的作用下爆裂，溅落伤人。

附

商务大厦灭火救援应急预案楼宇火灾打下基础，特定此预案。

一、中央商务大厦的基本情况随着我市城市建设的高速发展，高层楼宇不断增多，为了加强消防队伍对高层楼宇火灾的处置能力及协同作战能力，为今后处置高层

1、中央商务大厦是一座综合性的办公大楼，大厦坐落在福华路与民田路交汇处，楼高99·8米，共25层，大厦的东面是民田路，西面是市政休闲公园，南面是福华路，北面是灯笼街，距最近的福田消防中队约4公里。

2、大厦建筑结构是由1—5层裙楼及6—25层塔楼组成，整座大厦占地面积：4719平方米，总建筑面积：53766.98平方米，其中1—5层，每层约3300平方米、6—29层为塔楼部分，每层面积为2000平方米。

3、大厦设有比较完善的消防系统，每层楼安装了烟感和自动喷淋，设有3个室内消火栓分别在电梯室1个，楼梯间走廊2个，并配有2盘65㎜口径麻质水带和一支19㎜口径的水枪，塔楼设有两个疏散楼梯和两部送风和排烟系统，每层楼还设有紧急事故广播，大厦消防安装了供水系统，设有4台消防水泵，周边有的有5个室外消火栓，分别在大厦地东南西北各一个，大厦的东南角设有消防接合器2个、南面设有2个喷淋接合器，大厦共有保安员25个，工作人员646人。

二、情况假设

假设中央商务大厦11楼南面（面积320平方米），该层现空置，因装修使用天那水不慎引起火灾，火势迅速蔓延，第一出动福田消防中队到场时，11层已形成大面积火灾，火势迅速通过窗口，楼梯间，电梯井向上蔓延，着火层以上烟雾弥漫，有200人来不及撤离被烟火围困，其中12层西南角有1女2男，东南角有2女1男，西面有5女2男，东面、北面各有5人被烟火熏晕待救，13层有30人，14层有20人，15层有15人，16层10人，分别被烟火围困，无法从安全出口逃生，站在窗口呼救和用床单、毛巾等物品向消防员发出求救信号，这些人员惊慌失措，有的站在窗台高喊救命，有的用床单结成一条长带，捆在窗口边，正欲通过长带向下逃生，50人被逼撤离到天台，整座大厦发出一片凄惨的呼救声，情况十分危急。如不能及时抢救和疏散出被困人员，有效地控制火势，将会造成重大的人员伤亡和财产损失，给国家造成重大的经济损失和不离的政治影响。

三、火灾扑救措施和参战单位任务

根据起火层的燃烧面积和被困人数，以及大厦周围道路水源情况，消防指挥中心接警后，共调出15台消防战斗车，100套空气呼吸气，85名指战员参战，其中福田大队福田消防中队3台车（1台曲臂云梯车、1台多功能抢险车、1台水缺罐车），福田大队上步中队3台车（1台直臂云梯车、2台水罐车），福田大队梅林中队3台车（1台直臂云梯车、1台水罐车、1台多功能枪险车），特勤大队一、二中队3台车（1台烟雾车、1台多功能枪险车、1台水罐车），罗湖大队罗湖中队3台车（1台曲臂云梯车、2台水罐车），福田消防大队灭火救援全勤指挥组（当火灾现场力量不能控制局面时，由辖区大队全勤指挥部（组）将火灾升为三级；消防指挥中心可根据辖区大队全勤指挥组值班指挥长的意志，通知支队全勤指挥部到场指挥）；福田交通大队派出6名干警封闭有关道路，指挥疏散车辆，福田分局派出10名干警维护“火场”秩序，福田区派出2台救护车10名医务人员到场抢救伤者，中央商务大厦派出25名保安员（即义务消防员）负责扑救初起火灾和疏散被困人员。在火灾扑救过程中，主要采取“先控制，后消灭，救人与灭火同时进行”的战术原则，“上堵下防，逐层疏散”的灭火方法。具体任务分工如下：

第一：中央商务大厦义务消防队自救。

1、假设2009年5月20日上午10时分，中央商务大厦11层因装修使用天那水慎引起火灾。装修工人利用灭火器材扑救无效，随即向消防控制室报警。

2、消防控制室在接到报警的同时，自动报警系统也发出了着火部位的信号，控制室值班立即119报警电话向消防指挥中心报警同时向单位主要领导和大厦保卫科报告，随即开启防排烟系统和事故紧急广播，通知各层工作人员紧急疏散（12层以上向天台，11层以下向地下疏散），并做好开启消防水泵的准备。

3、义务消防队接到报告后，迅速赶到大厦南面门口集合，接受保卫科长下达的任务后，迅速进入大厦灭火和疏散人员，其分工是：8人登上11层，利用消火栓，出4支水枪（东面2支，西面2支），扑救火灾，4人负责11层以下62名大厦工作人员的疏散，每层一人，逐层疏散，7人负责12层10名“被困人员”的疏散后，2人包扎被疏散的轻伤员，2人协助公安消防队疏散11层以上的“被困人员”，2人负责疏导停放在消防通道上的车辆。

4、组织一百从人扮演被困人员，其中有50人扮演不同程度，不同部位的伤员，其被困人员的位置是：12层西南角有1女2男，东南角有2女1男，西面有5女2男，东面、北面各有5人被烟火熏晕待救，有两人已经晕迷，13层有30人，14层有20人，16层有15人，16层有10人分别被浓烟围困，无法从疏导通道逃生，50人在天台避难。

第二：消防部门到场处置

1、深圳市消防指挥中心接到报警后，立即调出福田大队福田消防中队3台车、梅林中队3台车，上步中队3台车，特勤大队一、二中队3台车，罗湖大队罗湖中队3台车前往增援，同时，通知支队全勤指挥部到场，支队全勤指挥部没到场之前，由辖区大队全勤指挥组负责现场的组织指挥，并通报其他支队领导，及向市公安局指挥中心报告，由市公安局指挥中心通知福田交通大队派出6台交警封闭火场附近道路，疏散车辆；福田分局派出10名干警维护“火场”秩序，福田区医院派出2台救护车，10名医务人员到场抢救伤员。

2、福田大队福田消防中队到场后，11层物质已全部着火燃烧，火苗窜出窗外向上层蔓延，整座大厦被浓烟笼罩，被困大厦的人员惊慌失措。场面一片混乱，在这万分危急的情况下，福田中队的主要任务是抢救人命和控制火热向上蔓延，采取“救人先于灭火，控制火势与救人相结合”的原则，指挥员命令1号曲臂云梯车停在大厦南面大门福华一路旁，升梯向室外射水进功火势，阻止火势向上层蔓延；2号水罐车停在X1消防栓处，司机利用吸水管引水上车，班长带领一号员铺设两条干线向大厦东面的接合器供水，二、三号员铺设两条干线向大厦南面的1号曲臂云梯车供水，然后配戴空气呼吸气登上11层利用室内消火栓出2支水枪，1支向东南面火点进攻，一支水枪向西南面进攻；3号多功能车停在大厦东面民田路上，班长带领3名号员戴上防毒面具，负责疏散12层的25名“被困人员”。

3、福田大队梅林消防中队到场后，指挥员命令云梯车停在大厦西南面福华一路，升梯至12搂，疏散大厦西南角的3名“被困人员”；梅林一号水罐车停在福华一路X2号消火栓处，司机利用吸水管引水上车，班长带领3名号员铺设两条干线向云梯车供火后，配戴空气呼吸气登上11层，利用室内消火栓出2支水枪，1支从中部向南面火点进攻，一支从西南面向火点进攻；梅林多功能车停在福华一路X2号消火栓的西面，班长带领3名号员到12层，协助福田中队疏散该层的25名“被困人员”。

4、福田大队上步消防中队到场后，指挥员命令云梯车停在大厦东南面福华一路旁，升梯至12搂，疏散大厦东南角的3名“被困人员”，然后出水对大厦进行冷却灭火，防止火势向上、下蔓延；上步一号水罐车停在民田路路X3号消火栓处，司机利用吸水管引水上车，班长带领3名号员铺设两条干线向云梯车供火后，配戴空气呼吸气登上13层，负责把13层以上搂层的 “被困人员”和疏散到天棚50名“被困人员”撤离到安全地带；上步二号水罐车停在民田路路X3号消火栓处作为机动车，班长带领3名号员，配戴空气呼吸气登上13层，负责把12层以上的 “被困人员”和疏散到天棚50名“被困人员”撤离到安全地带。

5、特勤大队一、二中队到场后，指挥员命令一号烟雾车停在大厦南面福华一路旁，为灭火组、疏散组的指战员提供空气呼吸器；二号多功能车停在大厦东面民田路上，班长带领3名号员佩戴空气呼吸器，携带排烟器材到11层进行火场排烟；三号水罐车停在民田路路X3号消火栓处作为机动车，班长带领3名号员，配戴空气呼吸器，负责把11层以下的人员疏散到安全地带。

6、罗湖大队罗湖中队到场后，指挥员命令云梯车停在大厦西面的停车场处，升梯至12层，首先抢救出该层西面的5女2男重伤者，然后出水对大厦西南角进行冷却灭火，防止火势向上、下蔓延；一号水罐车停在X4消火栓处，司机利用吸水管引水上车，班长带领3名号员铺设两条干线向云梯车供火后，配戴空气呼吸气登上12层，利用室内消火栓在东西两端各出1支水枪，堵截火势向上蔓延；二号水罐车停在大厦西面福华一路旁，班长带领3名号员配戴空气呼吸器登上10层、11层，利用室内消火栓在11层的东南面出1支水枪向火点进攻及在10层的南面出1支水枪，防止火势向下蔓延。

第三：其他部门到场后的任务

1、福田交通大队6名交警负责封闭民田路与深南路交叉处，福华一路与新洲路交叉处（见附图），指挥疏导车辆，维护交通秩序，保障演习车辆的畅通。

2、福田分局10名干警到场后，迅速在火场周围划出警戒线，禁止无关人员进入警戒线内，维护秩序，防止不法分子趁火打劫。

3、福田区医院2台救护车10名医务人员在彩田路待命，负责接送伤者，对抢救出来的伤者进行现场救护和包扎，视伤者情况，送医院治疗。

第五篇：峰江街道灭火救援应急预案（模版）

峰江街道灭火救援应急预案

为加强街道范围内消防安全工作的组织领导，切实做好应对重特大火灾事故的思想准备、物资准备和建立有效机制，适应扑大火、救大灾的需要，特制定《峰江街道灭火救援应急预案》。

一、目标要求

在街道党工委、办事处的统一领导下，围绕灭火救援这一中心，以公安消防部门为主力，其他多种形式社会消防组织为重要力量，通过灭火救援应急机制的建立，协调建设、供电、环保、卫生、武装等职能部门力量，发挥优势，社会联动，快速反应，协同作战，形成灭火救援的整体合力，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，为人民群众生命财产安全提供有力保障。

二、适用范围

本预案主要适用于街道范围火场面积大、投入力量多、灭火时间长、灭火剂用量大的各种灭火救援工作；适用于地震、空难、建筑物倒塌、风灾、恐怖袭击、危险化学品泄漏及其他重大事故产生特殊火灾的灭火救援工作。

三、组织体系

根据统一指挥、逐级指挥的组织指挥原则，为保证现场作战指挥顺利进行，建立峰江街道灭火救援指挥部。总指挥街道办事处主任担任，副总指挥由党工委副书记、政法委员担任，成员由 各办公室主任和电力、电信、自来水交警中队、广播站等负责人组成。

街道灭火救援指挥部职责：负责火灾救援的组织领导和统一指挥，快速集结各方面力量，并督促参战单位和人员履行职责，科学有序地开展抢救人员、扑灭火灾、消除险情等任务。

指挥部下设10个工作小组：

1、中心调度组：

组长由政法委员（派出所所长）担任，成员由各办主任和派出所一名副所长组成。

任务：在接到发生火灾、化学危险品泄漏以及其他有人员被困和危及国家、集体财产安全的社会救援报告时，根据需要启动该方案，由中心调度组按照具体情况和既定的出动要求，对各行动小组进行统一指挥调度，将涉及的相关力量在最短的时间内集结至事故现场，各成员单位及各组人员必须随时接受指令，并按分工迅速投入灭火救援。

2、灭火行动组

组长由政法办主任担任，成员由街道专职消防队全体消防队员组成。24小时值班电话：82678119 任务：接到火灾报警后，专职消防队根据报警情况和区域，准确迅速组织力量到达现场，第一出动指挥员迅速作好火情侦察，搜集掌握火场情况，并及时向上级各部门反馈，确定总体灭火决策和行动方案，下达作战指令，迅速控制和扑灭火灾，积极抢救人员，保护和疏散物资。

3、抢险救援组

组长由政法办主任担任，副组长由专职消防队副队长担任，成员为全体专职消防队队员。

车辆器材：抢险车辆一辆，切割机、链锯、液压剪、避火服、隔热服、防化服、空气呼吸器等。

任务：接到出动任务后，抢险救援小组成员迅即到达现场，到达后按照指挥员要求实施救援，在各种灾害事故中发挥攻坚作用，具体处置救人、防化、堵漏等恶、难、险、重任务，并根据授权负责临场决断和随机处置。

4、火场供水组

组长由城建办主任担任，成员由峰江自来水公司、环卫所负责人组成。

任务：接指挥组下达的任务后，小组成员于20分钟内集结至现场，协同消防部门分析现场给水状况，指挥给水保障人员采取相应的行动。对于出现现场消防栓水压不足状况的，通知水厂增压以提高管网水压，若水厂增压后现场消防栓供水压力依然不足时，根据四周消防给水管路分面情况，采取相应的关闭支路阀门，以增加现场给水压力；对于现场消防栓有损坏的，及时由抢修小组给予抢修。利用一切水源，全力保障灭火救援用水，并确保压力、流量正常，保持不间断。

5、电力应急组

组长由电管站站长担任，电管站全体人员为成员。任务：在指挥部下达任务后，由组长牵头，所有成员在20 分钟内到达现场，配合消防部门开展救援工作，主要负责切断灭火救援现场危险部位的电源，并迅速提供现场照明和急需供电，保障电气安全。

6、医疗救护组

组长由分管卫生的副主任担任，成员由卫生院全体职工组成。

任务：接指挥组任务后，医疗救护组立即对各成员单位发出指令，卫生院必须立即组织医疗救护队20分钟内赶赴现场救护，参加医疗救护的单位和个人到达现场后，应立即向救援指挥部报到，并接受统一指挥，要及时将伤员送出危险区，并按照先救命后治伤、先重伤后轻伤的原则对伤员采取相应的急救措施，救护队现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和正确搬运，及时转至适宜的医院，并根据现场伤员情况设立临时手术、急救处置室，救护人员要将经紧急救治的伤员的伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。

7、警戒管制组

组长由派出所副所长担任，成员由派出所全体干警、交警中队干警、专职巡逻队员组成。

任务：接到指挥部指令后，由组长牵头召集小组成员于15分钟内集结完毕，到达现场后，按照要求划分警戒区域，峰江派出所做好现场警戒，采取强制手段将围观人员清除出危险区域，维护现场秩序；由交巡警负责实施局部交通管制，确保消防车辆、人员、物资疏散秩序畅通。

8、宣传报道组

组长由宣传委员担任，宣传办、秘书办人员为成员。任务：接到指挥部任务后，组长迅速召集小组成员于15分钟内赶到现场，进行照相、录像采访，整理有关材料并经指挥部核准后，公开报道事故有关情况和灭火救援中的事迹。

9、通讯保障组

组长由电信支局负责人担任，电信支局人员为成员。任务：接指挥部指令后，由组长负责召集小组成员于20分钟内集结完毕，在指挥部统一协调下，保证指挥部与参战单位通讯联络畅通有效，为灭火救援提供通讯保障。

10、后勤保障组

组长由党政办主任担任，全体驾驶员为成员。

任务：接指挥部指令后，由组长负责召集所有成员30分钟内集结完毕，街道办事处启动运输用车，在最短的时间内，按要求做好灭火剂、灭火救援急需物资器材装备的补充供应，提供作战后勤保障服务。并配备4公斤干粉灭火器50只、35公斤手推式干粉灭火器10只、黄沙10吨。

四、单位人员集结程序

当发生火灾事故时，最先受警的单位应当及时到场全力处置，现场指挥员根据现场情况，视情报告指挥部，提出启动联动方案的建议和要求，指挥部根据现场指挥员的建议和要求，下达调集相关各组的指令。各组接到指挥部指令后，必须按照确定的人员、装备迅速到达现场，并向指挥部报告情况，随时保持与指 挥员的联系。

五、要求

1、为保证本预案的有序、高效运转，各专业小组由组长（单位）牵头，依照本方案制定各小组的具体行动方案，落实专门人员和相关装备器材，以备应急集结处置。

2、指挥部各成员单位应建立24小时值班制度，各行动小组组长保持通讯畅通。

3、由指挥部牵头组织，消防部门落实对各小组成员定期进行业务培训。

4、指挥部每年组织一次实战演习，提高综合实战能力。

5、每年由指挥部牵头召开例会，对前一阶段工作进行讲评、总结。