银行招聘考试申论十大热点（共五则）

第一篇：银行招聘考试申论十大热点

第一节 互联网金融

一、含义

互联网金融是传统金融行业与互联网精神相结合的新兴领域。互联网金融与传统金融的区别不仅仅在于金融业务所采用的媒介不同，更重要的在于金融参与者深谙互联网“开放、平等、协作、分享”的精髓，通过互联网、移动互联网等工具，使得传统金融业务具备透明度更强、参与度更高、协作性更好、中间成本更低、操作上更便捷等一系列特征。

包括但是不限于为第三方支付、在线理财产品的销售、信用评价审核、金融中介、金融电子商务众筹创富通宝等模式。不是互联网和金融业的简单结合，而是在实现安全、移动等网络技术水平上，被用户熟悉接受后（尤其是对电子商务的接受），自然而然为适应新需求而产生的新模式及新业务。二、六大模式

1．第三方支付

目前，第三方支付的运营模式主要有两种：一是独立的第三方网关模式，如快钱、易宝支付等等；二是有电子交易平台且具备担保功能的第三方支付网关模式，如支付宝、财付通。两种模式的不同之处在于，前者主要针对企业客户，后者则主要对接个人客户。

2．P2P网贷

P2P网贷是指通过网络平台为借贷双方提供了一个媒介，借款人在相应的平台发放借款指标，投资者在平台上进行投资。

目前，P2P网贷主要有两种形式，一种是纯线上模式，此类模式典型的平台有拍拍贷、人人贷等，其特点是资金借贷活动完全通过线上进行，对其借款人的资质审核完全依靠公司风控团队。另一种是线上线下结合的模式，如新兴的O2O模式，此类模式充分利用互联网线上平台，结合线下体验，将网络数据这种“虚”的东西给予真实化，让整个环节都清晰可见。

3．大数据金融

大数据金融是指集合海量非结构化数据，通过对其进行实时分析，可以为互联网金融机构提供客户全方位信息，通过分析和挖掘客户的交易和消费信息掌握客户的消费习惯，并准确预测客户行为，使金融机构和金融服务平台在营销和风险控制方面有的放矢。目前，大数据服务平台的运营模式可以分为以阿里小额信贷为代表的平台模式和京东、苏宁为代表的供应链金融模式。

4．众筹

众筹，就是集中大家的资金、能力和渠道，为小企业、艺术家或个人进行某项活动等提供必要的资金援助。众筹平台是一种创新性的以互联网为依托的经营模式，其运营模式较为新颖。

5．信息化金融机构

信息化金融机构，是指通过采用信息技术，对传统运营流程进行改造或重构，实现经营、管理全面电子化的银行、证券和保险等金融机构。金融信息化是金融业发展趋势之一，而信息化金融机构则是金融创新的产物。

6．互联网金融门户

互联网金融门户的本质是“搜索+比价”，即采用金融产品垂直搜索方式，在平台上对各家金融机构的产品自身的价格、特点等进行比对分析，方便投资者选择合适的金融服务产品。目前比较受瞩目的是陆金所等门户网站，每天的交易额都非常可观。

三、风险

1．政策风险

对于所有互联网金融公司而言，未出台的监管政策都是不确定的因素。采用何种方式监管、监管的细则是什么目前都无从得知，对于互联网金融造成何种影响，都是未知风险。

2．经济周期风险

当系统性风险出现的时候，大量实体经济客户面临倒闭和破产，导致其丧失还款能力。微观层面的风控不足以应对系统性风险，也就是我们所说的经济周期的风险。

3．流动性风险

互联网金融公司的流动性风险主要有以下两种。

第一，理财资金远大于债权资金。目前已经有几家互联网金融企业显现出这样的问题，投资理财者把钱充值到平台，但是却迟迟买不到理财。打着饥饿营销的幌子的背后，实际上是没有足够的债权进行匹配。这种情况下，且不说这笔资金的利息问题，很可能还会牵扯到法律问题。

第二，规模越大，流动性风险也越大。4．审贷风险

审贷风险是一个过程，是一套体系，从准入条件到通过率，再到审批参数，最后才是催收管理，这是我们所说的风控的全过程，每一环都非常重要。

目前很多互联网金融公司对于审贷风险的管理还只停留在催收管理上。贷后催收只是风险管理当中的最后一个环节，如果把贷后催收作为主要管控方式的话，风险极大。审贷技术方面，目前的互联网金融企业当中都没有看到明确的信息。

5．IT技术风险

目前多数互联网金融企业的系统花费不超过百万，且主要来源为购买，安全性无法保障。购买的系统无法确定有多少暗门或漏洞，这就要求企业需要自己搭建系统并设置防火墙。

6．人员操作道德风险

互联网金融企业仍然有庞大的线下团队，然而人力密集型企业都存在人员操作道德风险。目前互联网金融行业确实存在同业攒单的情况，甚至有一些中介就会帮助客户造假，或联合公司内部员工帮助客户造假。

第二节 商业银行面临的挑战

一、背景

新形势下，中国经济对商业银行的发展改革提出新的要求，第一，要加快金融体制改革，提高金融服务实体的经济效率。第二，围绕支持创新发展发力，银行业要创新金融配套服务等体制机制，注重各类金融产品和金融服务的科学集成，积极探索创新融资模式，动态满足大众创业、万众创新的特色金融需求，推动实施创新驱动发展战略，助推发展动力转换。第三，通过优化信贷投向、科学利率定价等市场化方式，支持实施“中国制造2050”，支持传统产业改造升级和战略性新兴产业发展，推动产业结构调整，促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断提高绿色信贷服务水平。因此商业银行同样也会面临很大的挑战。

二、相关知识补充——挑战

1．银行利润增幅下降，同业之间竞争加剧；

2．银行风险不断加大，同时利率市场化进程加快，风险管理能力急需提高； 3．互联网金融发展迅速，传统银行的经营理念和业务模式面临挑战，银行亟待创新。

第三节 现金贷

一、背景

近日，一款名为“现金贷”的小额、短期线上金融产品引发广泛关注和质疑，无牌照滥放贷款、动辄500%的超高利率、暴力催收、泄露用户隐私等行业乱象不断爆出。

现金贷到底是金融创新，还是披着马甲的线上高利贷“陷阱”？蕴含哪些风险？未来该如何监管？

2017年12月1日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合印发了《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》（以下简称《通知》），明确了“现金贷”业务开展必须遵循的六大原则，并对高额息费、不当催收、多头借贷、风险扩散等问题作了详细的规定。

按照《通知》要求，不具备放贷业务资质的机构，不得展业。目前社会上一些开展现金贷业务、但并未取得放贷资质的机构，如各种网络理财公司、网络资产管理公司、金融科技公司、助贷公司、投资公司、咨询公司等将会退出市场。

二、相关知识补充

现金贷是一种个人小额短期信贷产品。现金贷提供100-500元的借款额度及1-14天的期限，在填写完银行卡号、姓名、身份证等所需信息后，可以实现在两分钟左右完成授信审批，1小时左右完成到账的服务。

“现金贷”业务开展遵循的六大原则分别是：第一，未依法取得经营放贷业务资质，任何组织和个人不得经营放贷业务；第二，“现金贷”业务的资金成本应符合民间借贷利率规定；第三，开展“现金贷”业务的组织或机构必须坚持审慎经营原则；第四，遵守“了解你的客户”原则；第五，不得暴力催收；第六，加强客户信息保护等。

第四节 美联储加息

一、背景

2017年，美联储一共上调3次利率。分别是2017年3月16日、6月15日和12月14日，每次上调25个基点，最终数据显示联邦基金利率上限1.5%。

二、美联储加息的影响

（1）国内资本外流

美国在金融风暴后实施的量化宽政策，源源不断地向市场投放美元，这些美元为了寻求高回报，纷纷流向全球各地，投资大宗商品或主权债券。一旦美联储加息，这些在中国进行“套利交易”的热钱大规模回流，将对中国形成巨大的资本外流压力。

（2）人民币汇率持续下降

美元持续走高必将导致其他国家货币贬值加剧，特别是SDR里的欧元、英镑、日元、人民币。货币贬值带来的直接冲击就是资本加剧外流。

（3）外部金融环境恶化

首先，美元加息推高利率和美元汇率，这会导致金融环境收紧。如果人民币大幅贬值，势必会引来更多的经济和贸易阻力。

（4）国内债务失衡

资本外流导致流动性短缺，对商业银行等金融机构不利，而对借入美元的机构影响会更大

（5）楼市大起大落

首先，人民币贬值，国际投资者投资的人民币资产会相应缩水，流向中国房地产和资本市场的资金会减少，资产投资回报率的下降和人民币贬值的“双重损失”，会推动这部分资金通过各种渠道流出；其次，人民币贬值后中国的外汇储备将减少，进而会降低国内资本的流动性，那么国内用于投资房地产的资本将减少，对房价来说是一大利空。不过，美联储加息后央行通常会出台应对政策，以减轻对中国经济的冲击，房价的起落还要看央行调控后的情况。

（7）A股受挫

资本外流加上货币贬值，必然会对股市造成负面影响。美联储加息对股市利空是毋庸置疑的。

第五节 央行缩表

一、背景

2014年之前的较长一段时间，我国面临国际收支大额双顺差，央行外汇储备持续增加，人民银行资产负债表相应扩张较快。2014年下半年以来，央行“缩表”的情况2015年人民银行资产负债表曾收缩约2万亿元，2016年3月末较1月末也开始增多。也收缩了约1．1万亿元。

2017年第一季度央行再度出现“缩表”，2月和3月末人民银行资产负债表较1月末分别下降了0.3万亿元和1．1万亿元。这一次的所谓“缩表”在外汇占款下降这一大背景不变的情况下，主要与现金投放的季节性变化及财政存款大幅变动有关。

二、相关知识补充

所谓的央行缩表，既可指资产方的收缩，也可指负债方的收缩。虽然从复式记账会计恒等式的角度来说，资产和负债两边永远相等。但资产或负债中不同分项的变化，其政策含义却并不完全一致。因此，“缩表”未必总是等于货币政策收紧；反之，“扩表”也未必总是对应于货币政策转松。

除黄金和其他资产外，央行资产可以分为三类，一是国外资产，二是对政府的债权（包括对政府的贷款和所持有的政府债券），三是对银行的债权。这三类资产的减少均可能导致央行资产规模的收缩。

在中国，外汇资产是央行的主要资产。在2014年以前，受经常账户和金融账户双顺差的影响，央行外汇资产不断积累。然而，在2014年后，随着金融账户逆差的扩大，央行外汇资产规模出现了下降。

第一种情况的典型案例出现在2015年。2015年4月至9月，在央行资产端，外汇占款累计下降近1.4万亿元。为应对外汇占款的下降，央行于2015年4月和9月两次下调存款准备金率。2015年4月至9月，央行的总资产共计下降约1.6万亿元。

在此期间，尽管央行资产规模出现了明显的收缩，但准备金率的两次下调释放了大量流动性。这种情况下的“缩表”显然无法与货币政策的紧缩对应上。

第二种情况则是2014年之后更为常见的情况。随着2014年后外汇占款的下降，央行更多地通过公开市场操作、MLF等方式投放货币。2014年1月至2017年3月，央行外汇资产累计下降4.8万亿元，而央行对其他存款性公司的债权累计增长接近6.8万亿元，此时，央行是“扩表”的。

然而，与降低法定存款准备金率这种“缩表”行为相比，以公开市场操作、MLF等所进行的“扩表”，其显然具有更强的紧缩意味。

第六节 经贸强国建设

一、背景

在全国商务工作会议上，商务部部长钟山提出了建设经贸强国“三步走”战略，到2050年前，实现全面建成经贸强国的目标。

二、相关知识补充

商务部将从消费、贸易、外资等领域入手推出若干行动计划，助力经贸强国早日建成。

第一，消费升级行动计划。商务部将从打造城乡便民消费服务中心、实施商圈消费引领工程、搭建国际消费新平台、推动绿色消费、构建现代供应链、建设放心消费环境六方面推进。

第二，贸易强国行动计划。为推进贸易强国建设，要努力推进五个优化，既在国际市场、国内市场、商品结构、经营主体、贸易方式等方面实现优化。

具体来说，就是要加快培育外贸新业态，适时扩大跨境电商综合试验区范围；促进加工贸易创新发展，继续实施积极的进口政策，精心办好首届中国国际进口博览会；推进全国通关一体化等贸易便利化措施。

第三，外贸促进行动计划。商务部将全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；大幅减少市场准入限制，深化制造业、服务业开放，积极稳妥推进金融业开放；优化区域开放布局，提高西部地区吸收外资规模和质量等。

第四，对外投资创新行动计划。商务部将按照“鼓励发展+负面清单”原则，继续支持战略清晰、坚持主业的企业对外投资；并引导上下游关联企业组建对外投资联合体，推动企业联合走出去；创新管理服务方式，依法惩治境外不规范经营行为。

第五，多边区域经贸合作行动计划。推进自贸区扩围提质、深化区域次区域合作，促进贸易投资自由化便利化，提升我国在经贸规则制定话语权等。

第七节 中央经济工作会议

一、背景

中央经济工作会议于2017年12月18日至20日在北京举行，这次会议首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

二、相关知识补充

1．会议主要内容：

（1）高质量发展。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段；（2）稳中求进。坚持稳中求进的工作总基调；（3）坚持以供给侧结构改革为主线；（4）积极的财政政策取向不变；

（5）稳健货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长；

（6）保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；（7）守住不发生系统性金融风险的底线；（8）促进有效投资特别是民间投资合理增长；

（9）坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设；（10）打好精准脱贫攻坚战，瞄准特定贫困群众精准帮扶； 2．中央经济会议传达出的信号有：

（1）以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领发展；（2）以推动高质量发展为根本要求；

（3）坚持稳中求进，统筹好五大政策支柱。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；结构性政策要发挥更大作用；社会政策要注重解决突出民生问题；改革开放要加大力度。

（4）打好三大攻坚战，以防控金融风险为重点，打好防范化解重大风险攻坚战；向深度贫困地区聚焦发力，打好精准脱贫攻坚战；以打赢蓝天保卫战为重点，打好污染防治攻坚战。

（5）以供给侧结构性改革为主线；

（6）树立正确政绩观，确保党中央决策部署落到实处。

第八节 第五次全国金融会议

一、背景

第五次全国金融工作会议于2017年7月14日至15日在北京召开。此次会议是我国金融领域最高规格的会议，一般5年召开一次，每次均涉及到金融领域的重大改革和部署，对我国金融业发展影响重大。会议强调金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

二、相关知识补充

1．四大原则

第一，回归本源，服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

第二，优化结构，完善金融市场、金融机构、金融产品体系。要坚持质量优先，引导金融业发展同经济社会发展相协调，促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控。

第三，强化监管，提高防范化解金融风险能力。要以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，加快相关法律法规建设，完善金融机构法人治理结构，加强宏观审慎管理制度建设，加强功能监管，更加重视行为监管。

第四，市场导向，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场关系，完善市场约束机制，提高金融资源配置效率。加强和改善政府宏观调控，健全市场规则，强化纪律性。

2．三大任务

紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，促进经济和金融良性循环、健康发展。

3．六大要点（1）为实体经济服务

（2）防止发生系统性金融风险（3）深化金融改革（4）加强金融监管协调（5）扩大金融对外开放

（6）坚持党中央对金融工作集中统一领导 4．七大要求：

（1）为实体经济服务。金融作为实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职、金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。

（2）贯彻新发展理念，树立质量优先、效率至上的理念，更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。这是做好金融供给侧结构性改革的根本所在。

（3）发展直接融资。要把发展直接融资放在重要位置。形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。

（4）改善间接融资结构。推动国有大银行战略转型，为满足日益增长的金融需求，发展中小银行和民营金融机构。

（5）加强保险业作用。要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。（6）建设普惠金融体系。加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融。

（7）降成本。要促进金融机构降低经营成本，清理规范中间业务环节，避免变相抬高实体经济融资成本。

第九节 百行征信

一、背景

2018年1月4日，央行发布《关于百行征信有限公司（筹）相关情况的公示》，宣布受理了百行征信有限公司（筹）的个人征信业务申请，并进行公示。此前有关“信联”命名的猜测也尘埃落定，官方称谓确定为“百行征信有限公司”。

“信联”由央行主导、中国互金协会出面牵头，中国互金协会占股36%，并邀请芝麻信用、腾讯征信、深圳前海征信、鹏元征信、中诚信征信、中智诚征信、考拉征信、北京华道征信各出资8%筹建。注册地为广东省深圳市，注册资本10亿元。

二、相关知识补充

1．构成

百行征信有限公司的主要股东及所持股份为：中国互联网金融协会持股36%，芝麻信用管理有限公司持股8%，腾讯征信有限公司持股8%，深圳前海征信中心股份有限公司持股8%，鹏元征信有限公司持股8%，中诚信征信有限公司持股8%，考拉征信有限公司持股8%，中智诚征信有限公司持股8%，北京华道征信有限公司持股8%。

朱焕启拟任董事长（兼总裁），许其捷、杨彬、奚波、郦永达、李臣、郑浩剑、邱寒、唐凌、陈向军拟任董事，陈波、毛振华、盛希泰、谷国良拟任监事。

2．组建百行征信的意义

近几年，随着互联网和信息技术的快速发展，互联网领域的个人金融借贷迅速增加。但由于缺乏有效的信息共享，各家机构均把信息看成自己的核心资产，不愿拿出来共享或拿出来共享的信息数据失真，导致个人多头借贷、过度借贷、骗贷等行为不断出现。组建百行征信有限公司有利于共享个人征信信息，化解信息孤岛的困局，缓解个人征信产品有效供给不足的问题；有利于防范系统性金融风险，有效遏制“过度多头借贷”、“诈骗借贷”等乱象，促进互联网金融行业的健康有序发展；有利于贯彻个人信息隐私权益保护原则，防止个人信息被过度采集、不当加工和非法使用。

从服务对象上看，百行征信有限公司的主要服务对象是网络小贷公司、网络借贷信息中介机构和消费金融公司等互联网金融从业机构以及商业银行等传统金融机构。上述人士认为，百行征信有限公司将与国家金融信用信息基础数据库形成“错位发展、功能互补”的市场格局，提高个人征信服务的效率、全面性和准确度，使信用良好的个人信息主体能够获得较优惠的利率、较快的融资等各种便利。

第十节 《2017中国消费信贷市场研究》报告

由清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE）主办的“新时代：消费金融的规范与创新”第三届中国消费金融高层论坛2018年1月10日在京召开，并于论坛期间发布《2017中国消费信贷市场研究》报告。

《2017中国消费信贷市场研究》报告总结了中国消费金融发展的经验和问题，探索消费金融市场健康、可持续发展的方向。报告指出：消费金融已经成为促进消费增长和经济转型的重要因素，合规与创新是现阶段中国消费金融市场健康可持续发展之路。

为确保报告的权威性、准确性、广泛性和客观公正性，《2017中国消费信贷市场研究》报告的调查范围涵盖了全国30个省区的109个城市，包含省会城市、计划单列市和部分三线、四线城市，成功调研了包含获批的金融公司、银行、其他金融机构、网贷代理平台等55家各种类型的消费信贷提供商共计1150份样本，兼顾东中西部地区、大中小城市和不同年龄段的人群，对需求侧（客户）和供给侧（企业）两个群体分别进行了详尽的研究和分析。

在需求侧，消费信贷客户以18-29岁的低收入、高学历年轻群体为主，超过70%的客户月收入在2000-5000元，选择消费信贷的用途较为宽泛，看重企业规模、合规程度、业务透明和便捷程度等。另外，根据数据分析，随着消费金融行业的普及，越来越多的消费者对消费借贷持开放态度，即使手头流动性充裕也逐步使用消费金融工具对消费行为进行优化。

在供给侧，报告分别从合规和创新两个角度展开评估。创新方面分普惠性、成长性、创新能力、贷款处理能力四个维度；合规方面则分规范度、互联网建设和客户体验三个维度。根据分析，在创新方面，持牌消费金融公司在普惠性、成长性、创新能力和贷款处理能力方面极具优势，而互联网消费金融公司在成长性和创新能力方面也有所建树。合规方面，持牌消费金融公司和商业银行有着天然优势，而互联网消费金融公司也在迅速进行相关建设。

综合分析，最早试水行业并纳入监管的合规持牌消费金融公司整体表现极佳，无论是在业务扩张上，还是在服务创新上都极具优势，已然成为消费金融市场的中坚力量;有雄厚资本支撑的商业银行次之；而依靠大数据优势的电商系互联网消费金融公司

也在快速发展。通过评估不难看出，最早获批的持牌试点消费金融公司，由于进入市场较早，在政策扶持和严格监管的双重督导下，积极进行消费金融服务创新，同时重视建设自身的风控系统以及优化产品设计和客户体验，整体实力突出。

专家一致认为，消费金融已经融入中国经济体系并成为促进经济转型的重要因素，解决了消费者即期消费需求，转变了消费观念，有助于消费升级，促进经济增长，但是与发达国家相比，我国消费金融市场还有很大广度和深度需要发展。为确保中国消费金融市场健康可持续发展，并继续为促进经济增长和消费结构转型服务，中国消费金融市场应该规范与创新并行。

基于对中国消费金融行业进行比较全面系统的分析，《2017中国消费信贷市场研究》报告提出了关于合规和创新的政策性建议。合规方面，一是将各类消费信贷企业纳入统一的监管体系，二是加强内部风险管理，三是建立完备的个人征信系统;创新方面，一是大力发展多层次资本市场，拓宽消费金融公司融资途径，二是不断发掘长尾客户和利基市场，挖掘潜在客户需求。

第二篇：2012年国家公务员考试申论十大必备热点

2012年国家公务员考试申论十大必备热点

2012年国考必备热点之一：阳光政府与责任政府

【关键词】

转变政府职能 三公消费公开 政务公开 政府信息公开 听证制度 行政问责 四项基本制度 权力监督 权力阳光运行 科学决策 问计于民 政府节约 公共财政 民生财政

【背景链接】

2011年5月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，要求98个中央部门公开2010“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。三公消费的公开透明，不仅是公众的基本权利，更是责任政府的基本义务。

阳光政府的四项基本制度：重大决策听证制度；重要事项公示制度；重点工作通报制度；政务信息查询制度。

责任政府四项制度包括：行政问责制；首问责任制；服务承诺制；限时办结制。【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。——温家宝

2012年国考必备热点之二：整治庸官懒政与公务员道德建设

【关键词】

廉洁政府 高效政府 政府工作作风 政府形象 政府效能 治庸风暴 问责机制 公务道德 思想教育 科学选拔领导干部 政绩观 绩效测评 政府绩效考核机制改革 舆论监督

【背景链接】

公务道德是促进公务人员正确履行职责的一系列道德观念、行为规范和准则的总和。2011年来，“庸政”、“懒政”现象成为中国各地政府着力破解的难题，各地掀起了治庸风暴。武汉市以“打造全国发展软环境最优城市”为目标的“治庸问责”行动，剑指吃、拿、卡、要等50种损害发展环境行为，以及得过且过、业绩平庸等10种“庸病”。并开通“治庸”投诉热线，接受群众电话举报投诉庸官、懒官和散漫官，还专门设置一个办事机构，称之为“治庸办”。

2012年国考必备热点之三：微博崛起与网络问政

【关键词】

政府微博 官员微博 部门微博群 网络问政 网络舆论监督 全民问政 零距离沟通 理性表达意见 阳光行政 政务公开 打造透明政府

【背景链接】

2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作, 并通过人民网与网友在线交流。以此为标志，中国的网络问政全面展开。2010年，被称为“微博元年”，公安微博、网播庭审、公仆微博、手机信访等被选为网民关注的2010年广东网络问政10大经典案例。微博对社会生活和政府行政的影响力正日益扩大。从总书记、总理亲自和网民对话交流，到45位省级党政主要领导同志亲自回复人民网“地方领导留言板”，以及山西、安徽、河南等15省区市以“文件”的形式，建立起回复办理网民留言的固定工作机制，网络问政的观念正在各地逐渐深入人心并形成制度。

【标准表述】

第一，网络问政是了解民需、调查民意的“直通车”，有助于政策的策划。第二，网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”，有助于政策的制定。第三，网络问政是提高效率、转变作风的“加速器”，有助于政策的执行。第四，网络问政是评价政策、改进工作的“风向标”，有助于政策的评估。

2012考试时事政治电子书-每月更新－考试好帮手

介绍地址：http://syzgxl.blog.163.com/blog/static/***1111034252 下载地址：http://zjj7281.ys168.com/ 第五，网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”，有助于政策的监督。

2012年国考必备热点之四：水利建设与防灾减灾

【关键词】

中央一号文件 水资源管理体制改革 抗旱减灾 自然灾害 水资源管理 水利建设 灾害防治 节约用水 水价调整 经济安全 生态安全

【背景链接】

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》首次提出“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。2011年7月8日，财政部会同水利部联合下发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》，明确要求各地按10%计提农田水利建设资金。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。搞好农田水利建设，要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。——温家宝

2012年国考必备热点之五：科技发展与创新型国家

【关键词】

自主创新 知识产权 人才强国 提升国家竞争力 转变经济发展方式 调结构 提高劳动者素质 建设创新型国家

【背景链接】

国家《十二五发展规划纲要》中指出：深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。

2011年10月，全球信息技术经济创新“教主”、苹果CEO乔布斯的去世，引发了全球对乔布斯现象的思考，中国也不例外，可以说，没有任何一个外国人的离去如乔布斯这样引发人们自发的缅怀和深思。对于中国而言，在“创新型国家战略”的指引下，也在做着全方位的努力，实现从中国制造到中国创造的嬗变与飞越，需要乔布斯这样的领军人物。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

坚持把科技进步和创新与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术，下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题，不断攀登世界科学技术高峰，为建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供强大科技支撑。——胡锦涛

科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。——温家宝

2012年国考必备热点之六：收入公平与税收制度改革

【关键词】

社会公平包容性增长 个税改革 提高劳动报酬 社会保障体系 完善二次分配 共同富裕 还富于民 国强民富 国民共富

【背景链接】

“十二五”规划纲要中说：合理调整个人所得税税基和税率结构，提高工资薪金所得费用扣除标准。

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介绍地址：http://syzgxl.blog.163.com/blog/static/***1111034252 下载地址：http://zjj7281.ys168.com/ 2011年3月1日，国务院常务会议原则通过了个人所得税法修正案草案。《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”

2011年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，“要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，“加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路”。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，让广大劳动群众实现体面劳动。——胡锦涛 合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。中国不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。——温家宝

2012年国考必备热点之七：食品安全与道德建设

【关键词】

保障人民健康权利 市场经济道德体系 食品质量 诚信缺失 道德滑坡 社会道德 企业诚信 落实食品安全法 以德治国与以法治国相结合 荣辱观 社会主义核心价值体系建设

【背景链接】

2011年9月6日，温家宝在讲话中指出，国家发展和民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化和道德的力量。近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件，这些恶性的食品安全事件表明，诚信的缺失、道德的滑坡到了何等严重的地步。

与此形成对照的是，全国优秀共产党员杨善洲60年坚守共产党人的精神家园，把党和群众的利益放在个人利益前面，开荒种树、无私奉献的先进事迹和高尚情操，受到全国各地干部群众的敬仰。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。——温家宝

企业家应该流淌道德的血液。市场经济需要与其相适应的道德伦理体系建设。——亚当•斯密《道德情操论》

2012年国考必备热点之八：慈善事业公信力

【关键词】

慈善信任危机 郭美美事件 诈捐门 陈光标现象 慈善透明度 慈善账目公开 慈善组织体制改革 慈善监督 道德规范

【背景链接】

2011年，慈善事业丑闻频出。6月，微薄炫富、自称“中国红十字会商业总经理”的郭美美几乎成为慈善腐败的代名词。8月，与中国青少年发展基金会有合作项目的世界杰出华商协会，其执行主席兼秘书长竟为年仅24岁的主席之女，而青基会面对慈善腐败的质疑，欲说还休的态度，让中国慈善事业雪上加霜。9月，宋庆龄基金会面对腐败质疑也犹抱琵琶。官方数据显示，从6月份到9月份，官方慈善捐款数目锐减，部分地区甚至颗粒无收。

【标准表述】

慈善机构在广泛接受舆论监督的同时，应该不断加强组织的透明度和公信力，真诚呵护公众的善心，不仅可以化危为机，推动实质性变革，重新赢得公众支持和信任，还能推进中国慈善事业整体的进步。

提升慈善事业的公信力，一靠体制，二靠制度，三靠能力道德，四靠监督。

2012年国考必备热点之九：社会诚信与征信体系建设

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介绍地址：http://syzgxl.blog.163.com/blog/static/***1111034252 下载地址：http://zjj7281.ys168.com/ 【关键词】

学术造假 商业欺诈 加强诚信教育 政府诚信建设 清正廉洁 完善法律 加大惩治力度 征信系统全覆盖

【背景链接】

2011年10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。

党的十七届六中全会提出，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。——温家宝

2012年国考必备热点之十：见义勇为制度保障

【关键词】

中华民族传统美德 道德滑坡 提高公民素质 社会公平正义 建设和谐社会 法律制度建设 证人保护制度 追究惩戒机制

【背景链接】

2011年，由于许云鹤事件被称为“天津彭宇案”，各地频现“见义勇为反被诬陷”的案例，“要不要扶老人”成为社会争议的话题；广东佛山2岁女童小悦悦被碾压后，18个路人经过她的身边见死不救，让她的生命之火慢慢黯淡„„除了道德的谴责，缺乏好人有好报的社会环境以及制度保障，是此类事件一再发生的根本原因。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

我们每一个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动。在公众参与下创造扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力提升全社会道德水平和每一个人的道德良知。——汪洋

实际上，“人人为我，我为人人”也需要制度保障。在道德谴责力量不够强的情况下，关键是要建立保障制度！——陈实

2012考试时事政治电子书（1201）--2012年1月1日更新 时事政治和测试更新2011年12月31日；《半月评论》更新2011年第24期；《瞭望时评》更新2011年第51期；半月谈时事和小测验更新2011年第24期；133个申论写作模板及范文资料主题。收集整理2009年1月至2011年12月期间国内外重大时事政治资料，内容分为“时事政治备考学习方法汇总”附录，以及“时政阅览部分”、“半月谈重大时事及小测试”、“时政测试部分”、“半月评论”、“瞭望时评”、“申论写作模板及范文”、“时政热点精选”、“历年党代会文件及政府工作报告”、“中华人民共和国60年大事记”九部分，计80000多字、1000多道测试题。是公务员考试、企事业单位招聘考试、村官考试、教师招聘考试、教师职称考试、自学考试、成人高考、党政领导干部竞争上岗考试、中高考、军转干考试、导游资格考2012考试时事政治电子书-每月更新－考试好帮手

介绍地址：http://syzgxl.blog.163.com/blog/static/***1111034252 下载地址：http://zjj7281.ys168.com/ 试、研究生入学考试等考生良好的学习、参考资料。

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第三篇：2012年国家公务员考试十大申论热点

2012年国家公务员考试十大申论热点

1.夏季达沃斯论坛：网民期待提高增长质量

9月14日，第五届夏季达沃斯论坛在大连开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。新华网、中新网、新浪等国内主要门户网站纷纷开辟专题页面进行报道，中国网络电视台进行的在线调查显示：72.40%的网民认为当下中国的经济发展“应放慢速度，追求更有质量的增长”。不少网民表示，在世界经济形势不容乐观的情况下，中国经济更应提振信心，加快转型。

2.“超级稻”亩产突破900公斤

9月19日，农业部专家组组长程式华宣布，袁隆平指导的“Y两优2号”百亩超级杂交稻试验田平均亩产达到926.6公斤，创世界杂交水稻较大面积亩产最高纪录。网民对此普遍关注并高度称赞。网民Angela表示：中国的超级稻又能多养活四五亿人，这是全世界的大好事!3.天宫一号寄托民众强国梦

9月29日晚，“天宫一号”成功发射，牵动万千网民的心。网络上为“天宫一号”发射送祝福的页面比比皆是，仅人民网发起的网络留言墙在4天之内便汇集了十余万网民留言，普遍表达出对国家综合国力在不断提升的无比自豪。

4.优先报号：上海114有偿公益遭网民质疑

9月下旬，新华社曝光上海114查号台收取“优先报号费”后向咨询客户推荐资质较差企业，引发网民强烈反响。有网民晒出自己上当的经历，并表示，优先报号报出来的都是鱼目混珠的商家，老牌公益服务变成有偿服务令人心寒!5.李阳家庭暴力事件凸显反家暴立法诉求

9月初，李阳外籍妻子在微博上揭发他的家暴行为以来，事件受到各方广泛关注。9月6日，全国妇联相关负责人透露，全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目，目前反家暴法已进入调查论证阶段。多数网民认为，“欺负弱者”的家暴行为很可耻。网民光影水母表示，真心希望能有更多姐妹打破沉默，更期待反家暴法能够成为妇女保护自己的武器。

6.巴勒斯坦申请“入联”

9月23日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯向联合国秘书长潘基文递交了寻求成为联合国第194个会员国的申请。对于中东敏感地带的这一新变化，网民表现了强烈的关注。

7.青蒿素：“中国神药”拯救数百万生命

9月下旬，81岁的中国科学家屠呦呦以其在青蒿素研究中的贡献荣获了素有诺贝尔奖风向标之称的美国拉斯克奖。这是中国科学家首次获此殊荣。搜索引擎中相关帖文达到160余万。有网民表示：用来治疗疟疾的青蒿素拯救了上百个国家数百万人生命，参与这项研究的中国科学家们理应受到全人类的褒奖。

8.回望9·11后反恐10年

当地时间9月11日8时46分，9·11事件十周年首次默哀仪式在纽约世贸中心“零地带”举行。国内主要门户网站纷纷以专题页面回顾9·11十周年，微博上掀起了网民的十年回忆潮。更多网民期待未来的反恐能取得更有效的成果。

9.上海地铁追尾：运营史最黯淡一天

9月27日下午，上海地铁10号线老西门站发生列车追尾。上海地铁通过官方微博致歉称，“今天是上海地铁运营有史以来最黯淡的一天”。事件发生后，互联网上的关注迅速升温，关注的重点是伤者救治、善后措施、事故原因等。有网民表示，地铁是城市出行的重要交通工具，各地应从此次事故中吸取教训，大力排查安全隐患。

10.印度介入中国南海引发网民抗议

9月16日，印度外长克里希纳称，尽管面临中国的反对，印度国有石油公司将继续寻求在南海开采石油与天然气资源。这一言论将网络上对于南海争议的关注再次推至高点。外交部发言人强调，未经中国政府允许，任何国家或者公司在中国管辖的海域从事油气勘探活动，都侵犯了中国的主权和权益，是非法和无效的。网络调查显示，绝大多数网民对印度勘探南海油气表示愤慨。

2012年国考申论考试公文写作思路

公文写作在公务员考试申论中的出现不是近来的现象，早在2003年国考中就有，其中第二题这样要求考生：

下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。

当年，许多考生无所适从。于是，2004年国考中接着再出一道公文写作题，其中第二题是这样的：

假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。

同样，本许多考生看到这样的题目也感觉无从下手。因为，毕竟不是每个参加公务员考试的考生都是文秘专业出生。然而，申论考试是没有明显的专业倾向性的，所以非文秘专业的考生也不用害怕此类题。这是为什么？

其实，关于这类文章怎么写，2004年国考题第二题的第一个要求是再清楚不过了：“简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。”简单说，这篇报告分三步写：现状--原因--对策；往深处说，也就是说这篇报告的主体同样要遵循申论写作的基本要求：提出问题--分析问题--解决问题；套用公文写作的一套术语就是：背景--事由--事项。

由此，大家可能觉得公文写作和传统写作一个样。其实并不尽然。

下面，结合申论考试的要求，谈几个方面的区别：第一，公文写作的标题是规范化的。除考试已经给出标题外，如果让考生自拟标题，一般情况下，标题的拟制要符合公文写作的一般要求，即按照“发文机关+事由+文种”方法拟制。第二，公文写作正文的前面，有的要加主送机关（俗称 “抬头”），有的要加称谓，如公开信。第三，公文写作的结尾模式化，通常称为结语，如“报告”中的“特此报告”，批复中的“此复”等。而这种结语在申论考试中一般是不作要求的。只是倡议书、公开信和宣传纲要这种宣传类的文书才会对结语有要求，这些文书通常需要有一个号召性的结尾。

所以，如果考生熟悉国考2003年和2004年这两年试题中的公文写作思路，那么2010年国考综合管理试卷第三题要求考生“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”，行政执法类试卷第三题，“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要”，就不会感觉为难了。因为前一篇报告的内容要点，其实就是一篇具体而微之的报告，只是每部分的内容要点不必展开罢了；后一篇宣传纲要，除了背景、事由和事项外，应当加上一个号召性的结尾才符合宣传类公文写作的要求。而可惜的是，本这类题的均分是8分多一点，原因是许多考生误将这类题当成是单纯的写作题。

同理，2011年国考行政执法类试卷中的“公开信”写作，2011年江苏等省联考试卷中有“意见”写作，也是要遵循这样的一个基本写作思路。而对于未来申论中的公文写作，我们的考生也应当以此为鉴。

2012年国家公务员考试申论大智慧：主题非热点

2012年国考申论大纲与2011年完全相同，仍旧按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷，对考生能力进行考查。为了更好地帮助考生梳理思路，明确备考方向以做到事半功倍，教育专家通过研究历年真题发现：

第一，过去几年国考的申论主题均不是当时最重大的热点问题，这与“申论考试考当前热点”的普遍认识不同。比如：特别是2011年所考的主题“海洋的保护与开发”，具有明显的“冷门热点”特点。纵观过去几年国考的主题来看，选题均不是当时最重大的热点问题，然而从题目蕴含的主旨和作答依据的理论和政策渊源上说，落实科学发展观、统筹人与自然的和谐发展，这一主线也与2009年国家政治生活中“全党全国深入学习实践科学发展观”的大背景相联系。更多强调考生对不同公共事务的统筹协调、辩证思维，作答上多侧重理论分析与对策提出，保持了很强的内在统一性。因此，考生对日常热点新闻的把握固然重要，但更重要的还是理解一个个热点背后的内在一致性与官方对策的合理性。

第二，出题思路和考察侧重点明确区分两类考生的能力要求。我们知道国考大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分，并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于综合决策，而地市级考生更偏向具体执行。这种区别反映出两类作答重心，前一类考生将对一些问题进行宏观、战略上进行分析与决策，后一类考生则主要解决一些具体问题，拿出具体的对策。但就去年的真题对比来说，这种能力差别考察还不够大。而今年的大纲又在强调这种差异，使用两份材料、两份题干，那么，在具体试题设计上一定会对其作出更多的调整和强化，题干、考查方向的差异会更大、更明显。

通过分析，总结以下几个特点：

一、要注重对国家重大理论热点的学习，但是热点问题不等于“工作重点问题”。首先，申论考试一般只会考那些站在国家公务员人员的立场上，且能够发挥主体行政行为能动性的热点问题。比如说，政府是执政行为主体，那么属于立法层面的问题就一般不会考察了。为什么“离婚率高”的社会现象，就不宜通过政府行政能动行为来解决。因此，就不会作为申论主题的。其次，那些不具有人才考察测评可操作性的问题，也是不宜作为申论主题的。比如果普通民众都熟悉的、而且知道怎么去做的，那么考察必要性就大大降低，也是不适宜作为申论主题的。比如，治理“醉酒驾驶”，无非是通过加大抽查、加大处罚、加大教育等来解决，它就不利于测评的区分工作、能力考察等。还有“房地产调控”问题，管理层对之尚没有明确、具体的良好对策，那么也不具有可考察性。第三，一般那些考过的主题基本是不会考的。考过的主题，有的考生熟知，有的考生可能没有注意过，那么这就没有什么测评意义和价值了。但是如果符合以上几个特点，那么也是容易再考察的，只不过会换一种角度和方式进行考察。

综上，申论主题的选取，一般是具有普遍性的社会现象或热点问题，同时，还要具有测评可操作性，属于政府层面工作重点问题，没有考过、考得少的，且具有一定的难度。

二、要集中理解两类考生的能力差异。不同层级的单位职能不同，因而其工作者能力要求也有区别。举例来说，矿难问题，省部级考生要考虑的是矿难发生的内在原因是什么，解决的思路有哪些，可行性有多强。而地市级考生就要提出非常具体的解决方法。因此，各位考生要根据自己报考职位的层次，针对性地锻炼自身的相关能力，做到有重点，有高度。

三、要加大对真题的研究和训练力度，不断积累答题经验。总体上来看近四、五年来的国考和主要东部沿海省份的省考题目本身都具有很强的指导性，一般而言，全国主要省份的申论考试已经日益向国考靠拢，而国考自身的变化规律长期以来并不算明显，因此，近几年的国考真题对考生具有重要的指导意义。考生要细细品读两份试卷在材料和题干上的不同，对症下药地培养自己的相应思维方式。

2012年国考报名已经开始，国考备考最后阶段的冲刺战已经来开序幕，在这场没有硝烟的战争中，只有在熟知考试特点基础上不断充实自己各方面能力的考生才能最后脱颖而出。因此，建议考生即日起多进行严格练笔，在练习中发现、分析、总结自己的优势和薄弱点，注意时间分配技巧，最终形成高效又适己的答题模式。希望考生在最后的冲刺阶段，分秒必争不松懈，夯实基础，坚持改善自己，以出色的笔试成绩进入国考面试。

2012国考申论热点：走出住房维权“死胡同”

一、背景链接

据武汉市消费者协会介绍，商品房的质量问题、包括外墙渗水、墙壁裂缝、墙灰脱落、下水不畅等质量问题逐渐成了居民投诉的主要内容。

在武汉市徐东大街武铁佳苑，也有不少业主遇到房屋质量问题。业主杨女士说，她家的外墙也渗水，精心布置的婚房，墙纸就被水渗了，影响美观。“房屋这种东一个西一个的小问题，闹心得很。”

杨女士说，最纠结的地方是找物业和开发商解决问题“非常之难”。“他们要么就是拖延，要么就是没有实际意义的解释，要么就是相互推诿。单一的业主势单力薄，被动得很。”

二、原因分析

房产质量问题纠纷的案例中，大多不危及居住安全。这样的质量问题，在现实操作中，解决这些问题维权有很多的难处：

第一，开发商违约成本低。在利益的驱动下，诸如材料、户型、面积、水电路等出现些毛病是常事。开发商绝对强势，房屋出现了质量问题，能否妥善解决完全看他们的诚信经营意识，而这是当前房地产市场最为缺乏的精神。

第二，业主的维权成本高。在目前的司法环境下，商品房售后跟不上，消费者可选择的救济途径很少。维权难，成本高，一些业主就选择发网帖，或者找媒体来伸张正义，恰恰印证了监管和司法救济的无能为力。

第三，这是由当前房地产市场特点决定的。在当前市场环境下，不管房地产市场处于买方市场，还是卖方市场，在房屋交易中，开发商处于绝对的强势。业主可以提出一定赔偿，能不能如愿，取决于开发商或者物业公司，在整个环节中，消费者都是比较被动的。

商品房有一个“维修基金”，就是房屋交易时开发商手中预留有质量保修金。但是现实中动用这块资金比较困难。一个是程序麻烦，一个是因为没有强制性约束和明细规定，开发商一般情况视这部分钱为自己的销售收入。

三、解决措施

首先，可以对商品房售后作出规定，例如一些城市要求开发商要专门设置商品房售后服务部门，以明确房屋售后的相关责任。规定维修基金由开发商和业主共同缴纳，实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则，为房屋公共部分维修问题提出了解决方案。

其次，增强购房者的维权意识。购买商品房时，不仅要注意前期的选房、购房合同内容等细节，在买好房、交付使用时，还要咨询专业人士做好验房工作。交付使用后，发现房子存在质量问题，应及时找开发商协商解决，如果开发商不管，可以组织业主委员会，组团维权比单兵作战效果要好。

此外，有专家提出可尝试建立黑名单制度，房屋在保质期内，出现售后问题的开发商如果经查属实，列入黑名单，并予以曝光。

第四篇：2012年国家公务员考试申论十大必备热点

2012年国家公务员考试申论十大必备热点

2012年国考必备热点之一：阳光政府与责任政府

【关键词】

转变政府职能三公消费公开 政务公开 政府信息公开 听证制度 行政问责 四项基本制度 权力监督 权力阳光运行 科学决策 问计于民 政府节约 公共财政 民生财政

【背景链接】

2011年5月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，要求98个中央部门公开2010“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。三公消费的公开透明，不仅是公众的基本权利，更是责任政府的基本义务。

阳光政府的四项基本制度：重大决策听证制度；重要事项公示制度；重点工作通报制度；政务信息查询制度。

责任政府四项制度包括：行政问责制；首问责任制；服务承诺制；限时办结制。【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

——温家宝

2012年国考必备热点之二：整治庸官懒政与公务员(微博)道德建设

【关键词】

廉洁政府 高效政府 政府工作作风政府形象 政府效能 治庸风暴 问责机制公务道德 思想教育 科学选拔领导干部 政绩观 绩效测评 政府绩效考核机制改革 舆论监督

【背景链接】

公务道德是促进公务人员正确履行职责的一系列道德观念、行为规范和准则的总和。2011年来，“庸政”、“懒政”现象成为中国各地政府着力破解的难题，各地掀起了治庸风暴。武汉市以“打造全国发展软环境最优城市”为目标的“治庸问责”行动，剑指吃、拿、卡、要等50种损害发展环境行为，以及得过且过、业绩平庸等10种“庸病”。并开通“治庸”投诉热线，接受群众电话举报投诉庸官、懒官和散漫官，还专门设置一个办事机构，称之为“治庸办”。

2012年国考必备热点之三：微博崛起与网络问政 【关键词】

政府微博官员微博 部门微博群 网络问政 网络舆论监督 全民问政 零距离沟通 理性表达意见 阳光行政 政务公开 打造透明政府

【背景链接】

2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作, 并通过人民网与网友在线交流。以此为标志，中国的网络问政全面展开。2010年，被称为“微博元年”，公安微博、网播庭审、公仆微博、手机信访等被选为网民关注的2010年广东网络问政10大经典案例。微博对社会生活和政府行政的影响力正日益扩大。从总书记、总理亲自和网民对话交流，到45位省级党政主要领导同志亲自回复人民网“地方领导留言板”，以及山西、安徽、河南等15省区市以“文件”的形式，建立起回复办理网民留言的固定工作机制，网络问政的观念正在各地逐渐深入人心并形成制度。

【标准表述】

第一，网络问政是了解民需、调查民意的“直通车”，有助于政策的策划。第二，网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”，有助于政策的制定。第三，网络问政是提高效率、转变作风的“加速器”，有助于政策的执行。第四，网络问政是评价政策、改进工作的“风向标”，有助于政策的评估。第五，网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”，有助于政策的监督。

2012年国考必备热点之四：水利建设与防灾减灾

【关键词】

中央一号文件水资源管理体制改革 抗旱减灾 自然灾害 水资源管理 水利建设 灾害防治 节约用水 水价调整 经济安全 生态安全

【背景链接】

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》首次提出“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。2011年7月8日，财政部会同水利部联合下发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》，明确要求各地按10%计提农田水利建设资金。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。搞好农田水利建设，要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。

——温家宝

2012年国考必备热点之五：科技发展与创新型国家

【关键词】

自主创新知识产权 人才强国 提升国家竞争力 转变经济发展方式 调结构 提高劳动者素质 建设创新型国家

【背景链接】

国家《十二五发展规划纲要》中指出：深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。

2011年10月，全球信息技术经济创新“教主”、苹果CEO乔布斯的去世，引发了全球对乔布斯现象的思考，中国也不例外，可以说，没有任何一个外国人的离去如乔布斯这样引发人们自发的缅怀和深思。对于中国而言，在“创新型国家战略”的指引下，也在做着全方位的努力，实现从中国制造到中国创造的嬗变与飞越，需要乔布斯这样的领军人物。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

坚持把科技进步和创新与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术，下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题，不断攀登世界科学技术高峰，为建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供强大科技支撑。

——胡锦涛

科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。

——温家宝

2012年国考必备热点之六：收入公平与税收制度改革

【关键词】

社会公平包容性增长 个税改革 提高劳动报酬 社会保障体系 完善二次分配 共同富裕 还富于民 国强民富 国民共富

【背景链接】

“十二五”规划纲要中说：合理调整个人所得税税基和税率结构，提高工资薪金所得费用扣除标准。2011年3月1日，国务院常务会议原则通过了个人所得税法修正案草案。《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”

2011年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，“要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，“加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路”。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，让广大劳动群众实现体面劳动。

——胡锦涛

合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。中国不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

——温家宝

2012年国考必备热点之七：食品安全与道德建设

【关键词】

保障人民健康权利 市场经济道德体系 食品质量 诚信缺失 道德滑坡 社会道德 企业诚信 落实食品安全法 以德治国与以法治国相结合 荣辱观 社会主义核心价值体系建设

【背景链接】

2011年9月6日，温家宝在讲话中指出，国家发展和民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化和道德的力量。近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件，这些恶性的食品安全事件表明，诚信的缺失、道德的滑坡到了何等严重的地步。与此形成对照的是，全国优秀共产党员杨善洲60年坚守共产党人的精神家园，把党和群众的利益放在个人利益前面，开荒种树、无私奉献的先进事迹和高尚情操，受到全国各地干部群众的敬仰。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。

——温家宝 企业家应该流淌道德的血液。市场经济需要与其相适应的道德伦理体系建设。

——亚当·斯密《道德情操论》

2012年国考必备热点之八：慈善事业公信力

【关键词】

慈善信任危机 郭美美事件 诈捐门 陈光标现象 慈善透明度 慈善账目公开 慈善组织体制改革慈善监督 道德规范

【背景链接】

2011年，慈善事业丑闻频出。6月，微薄炫富、自称“中国红十字会商业总经理”的郭美美几乎成为慈善腐败的代名词。8月，与中国青少年发展基金会有合作项目的世界杰出华商协会，其执行主席兼秘书长竟为年仅24岁的主席之女，而青基会面对慈善腐败的质疑，欲说还休的态度，让中国慈善事业雪上加霜。9月，宋庆龄基金会面对腐败质疑也犹抱琵琶。官方数据显示，从6月份到9月份，官方慈善捐款数目锐减，部分地区甚至颗粒无收。

【标准表述】

慈善机构在广泛接受舆论监督的同时，应该不断加强组织的透明度和公信力，真诚呵护公众的善心，不仅可以化危为机，推动实质性变革，重新赢得公众支持和信任，还能推进中国慈善事业整体的进步。

提升慈善事业的公信力，一靠体制，二靠制度，三靠能力道德，四靠监督。

2012年国考必备热点之九：社会诚信与征信体系建设

【关键词】

学术造假 商业欺诈 加强诚信教育 政府诚信建设 清正廉洁 完善法律 加大惩治力度 征信系统全覆盖

【背景链接】

2011年10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。

党的十七届六中全会提出，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述： 现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。

——温家宝

2012年国考必备热点之十：见义勇为制度保障

【关键词】

中华民族传统美德 道德滑坡 提高公民素质 社会公平正义 建设和谐社会 法律制度建设 证人保护制度 追究惩戒机制

【背景链接】

2011年，由于许云鹤事件被称为“天津彭宇案”，各地频现“见义勇为反被诬陷”的案例，“要不要扶老人”成为社会争议的话题；广东佛山2岁女童小悦悦被碾压后，18个路人经过她的身边见死不救，让她的生命之火慢慢黯淡„„除了道德的谴责，缺乏好人有好报的社会环境以及制度保障，是此类事件一再发生的根本原因。

【标准表述】

中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：

我们每一个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动。在公众参与下创造扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力提升全社会道德水平和每一个人的道德良知。

——汪洋

实际上，“人人为我，我为人人”也需要制度保障。在道德谴责力量不够强的情况下，关键是要建立保障制度！

——陈实

第五篇：2014农信社招聘考试农信社申论热点(三)

四川农信社交流QQ群：334326882；每日一练,真题共享

农信社申论热点

（三）让人民生活得更加幸福、更有尊严

让人民生活得更有尊严在2010 年的政府工作报告中被首次正式提出来，将“尊严”提升到足够的高度、深度和广度，表明了中国政府“执政为民”、“以人为本”的施政理念。因此，如何按照执 政为民、以人为本的要求，解决好关系人民生活幸福、尊严的民生问题，不仅是政府工作的重点，也是申论考试持续发酵的热点。近年来，中央在民生领域推出了一 系列新的政策思路和具体措施，给老百姓带来了新的希望。民生问题属于比较热、比较大众化的问题，各位考生应给予高度重视，目前各地方公务员考试中已多次出 现相关的申论题目。

本题的命题切入点主要有：

一是宏观上对教育、医疗、住房等大的问题进行考查，其中可能会包含一个乃至几个当下比较突出的社会问题；二是从一些比较具体的问题切入，如高等教育 改革、进城务工人员子女平等接受教育、新型农村合作医疗制度建设、住房保障等。总之，可出的问题很多，中心和主旨是坚持以人为本、构建社会主义和谐社会的 问题。

近年来与本题相关的申论考试内容主要有：

2009 年，上海市，流动人口子女的教育问题。

2008 年，重庆市，人口老龄化及其带来的尊老敬老问题。

2008 年，湖南省，农民工的社会保险问题。

2006 年，湖北省，主要是出国留学问题。

2006 年，安徽省，贫困生上学难，主要是助学贷款问题。

2006 年，云南省，平价医院，医疗的市场化改革问题。

时事链接

★2010 年2 月27 日，温家宝总理与网民在线进行了交流，在回答网民有关提问时，温家宝谈了“要让老百姓活得更有尊严”的三个方面含义。网民“憧憬”提问：“您今年在新春团 拜会上提到，'要让人民生活得更加幸福、更有尊严'。您觉得如何能让百姓活得'更有尊严'？”温家宝说：“新春团拜会我的讲话只有800 个字，但是这两个字却引起全国人民的关注，我看到各种各样的评论。”他说，我提出“要让老百姓活得更有尊严”，主要指三个方面：第一，就是每个公民在宪法 和法律规定的范围内，都享有宪法和法律赋予的自由和权利，国家要保护每个人的自由和人权。无论是什么人在法律面前，都享有平等。第二，国家的发展地址：成都市武侯区锦绣路1号保利中心C座12楼(美领馆旁)

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最终目的 是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展 创造有利的条件，让他们的聪明才智竞相迸发。这就是我讲的尊严的含义。温家宝在2010 年春节团拜会上曾经表示，加快完善社会保障体系，使人民群众老有所养、病有所医、住有所居，努力解除他们的后顾之忧。大力发展教育事业，促进教育公平，提 高教育质量，让每个孩子都能上学、上好学。我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。

★2010 年1 月5 日，2010 年全国卫生工作会议召开，卫生部部长陈竺强调，2010 年中国各级卫生系统将以深化医药卫生体制改革为中心工作，扎实做好公立医院改革试点和促进基本公共卫生服务逐步均等化等十二项工作。陈竺说，2010 年是全面推进医药卫生体制改革承上启下的关键一年，做好今年的卫生工作，对于实现医药卫生体制改革近期目标、圆满完成“十一五”规划目标至关重要。各级卫 生系统要围绕中心，服务大局，全面贯彻落实《医改意见》和中央经济工作会议精神，具体做好以下工作：一是巩固完善新型农村合作医疗制度。二是稳步推进基本 药物制度建设。三是健全城乡基层医疗卫生服务体系。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。五是稳妥推进公立医院改革试点，着力加强医疗管理。六是努力做好 甲型HIN1 流感和其他重大事件处置工作。七是大力加强食品药品监管。八是积极做好卫生监督工作。九是全力推进中医药事业科学发展。十是认真做好重大规划工作。十一是 加快医药卫生信息系统建设。十二是认真抓好关系民生的几项重点卫生工作。

★两会刚刚结束，在一片高房价的讨伐声中，新的“地王”就新鲜出炉。2010 年3 月15 日，北京分别诞生了总价和单价两个“地王”。经过64 轮竞价，中信地产以52.4 亿元的总价竞得大兴区亦庄住宅及商业项目(Xl-lB)，总金额超越2009 年“地王”顺义区后沙峪镇天竺开发区22 号地的50.5 亿元，创下北京拍地最高总价。同日，经过84 轮的激烈竞价，远洋地产旗下子公司远豪置业以40.8 亿元竞得北京大望京1 号住宅混合用地，地块楼面地价达每平方米2.75 万元，被认为是北京市场上新任的“单价地王”。北京“地王”并非个案。近期，南宁、青岛等地也相继曝出“天价地王”。其中，3 月10 日，南宁琅东新区紧邻原民歌广场的金浦路141-1 号GC2010-003 地块，以每亩8650 万元、总价15.9 亿元被拍下；而楼面地价11033 元／平方米的价格也成为广西土地出让史上新“地王”。“除了过度乐观的市场预期和相对充裕的资金外，最重要的原因还在土地源头--地方政府。”一位业内人 士鲜明地指出，地方政府对土地财政的依赖，成为“地王”频现的根本原因。统计显示，在一些城市，“卖地”已成为地方政府的重要财源。土地出让收入占地方财 政收入的1／3 左右，有的城市甚至占到了财政收入的一半以上。

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